行政復(fù)議答辯狀模板
行政復(fù)議答辯狀模板一:
答辯人:________省________市公安局;
地址:_______市______區(qū)_____橋______號(hào);
針對(duì)復(fù)議申請(qǐng)人趙_______于_______年_____月______日提出的復(fù)議要求和進(jìn)帳,現(xiàn)提出以下答辯:
第一,趙______有賭博故意,其蓄意賭錢(qián)是客觀事實(shí)。
趙_______在復(fù)議申請(qǐng)書(shū)中說(shuō)其玩麻是聊天解悶,打發(fā)時(shí)間,這是其有決掩蓋事實(shí)。
事實(shí)是,______月_____日中午趙______從外地回來(lái),因手頭賺了些錢(qián)便想賭博,于是喊李_______等人過(guò)來(lái),先喝酒,后擺桌子賭博。
這一事實(shí)有當(dāng)時(shí)同賭的李_____為證。
李______在接受問(wèn)話(huà)時(shí)曾說(shuō),趙_______剛回來(lái),就喊我過(guò)去打麻將過(guò)過(guò)癮,我說(shuō)別打太大還可以,多了就沒(méi)錢(qián)。
趙______說(shuō)打的太小沒(méi)意思 。
這說(shuō)明趙_______當(dāng)時(shí)想賭博贏錢(qián),根本不是所謂的聊天解悶。
第二,趙________有賭博的事實(shí)。
趙_______在復(fù)議申請(qǐng)書(shū)中說(shuō)玩麻將時(shí)只用了一塊八毛的硬幣毛票,以方便算輸贏,這也是在掩蓋事實(shí),推脫責(zé)任。
事實(shí)是,_____月_____日下午趙______等四人共用賭資860多元,其中趙_____贏了180多元,李_______輸了210元,其他二人一人贏120元,一人輸90元。
以上事實(shí)有李______和王______接受問(wèn)話(huà)進(jìn)的陳述為證。
這說(shuō)明趙_______所說(shuō)的根本不是事實(shí),事實(shí)是那天四人在賭博時(shí)聽(tīng)到敲門(mén)聲后匆忙把錢(qián)收了起來(lái),只留個(gè)別小票迷惑公安人員,以逃避責(zé)任。
綜上所述,趙______的行為完全符合賭博的要件,本局依中華人民共和國(guó)治安處罰法對(duì)其予以行政拘留,是完全合法的,申請(qǐng)人趙_______要求撤銷(xiāo)決定的理由不能成立。
此 致
________復(fù)議機(jī)關(guān)
附:1. 作出拘留決定的材料一份;
2. 李________、王_______的陳述各一份。
答辯人:_______省_______市公安局
(印章)
法定代表人:____________________
_________年_________月________日
行政復(fù)議答辯狀模板二:
答辯人:某市衛(wèi)生局
法定代表人:某某職務(wù):市衛(wèi)生局局長(zhǎng)
委托代理人:某某職務(wù):市衛(wèi)生局法規(guī)監(jiān)督科科長(zhǎng)
我局某年11月9日收到市人民政府法制辦送來(lái)某縣人民醫(yī)院不服某市衛(wèi)生局行政處罰(某衛(wèi)醫(yī)罰字[20**]C026號(hào))一案的行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本,現(xiàn)答辯如下:
一、我局對(duì)申請(qǐng)人的行政處罰決定事實(shí)清楚、證據(jù)充分。
1、申請(qǐng)人聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的事實(shí)不容置疑。
我局200年7月22日現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人麻醉科楊某在無(wú)執(zhí)業(yè)醫(yī)師的指導(dǎo)下在20**年7月19日單獨(dú)執(zhí)業(yè),簽署了手術(shù)麻醉記錄(見(jiàn)材料1);外二科王某、放射科李某、外一科張某三人未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)單獨(dú)從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng),王某于200年7月20日單獨(dú)書(shū)寫(xiě)入院病歷(見(jiàn)材料2)和200年7月20日、7月21日單獨(dú)開(kāi)具臨時(shí)醫(yī)囑單(見(jiàn)材料3),無(wú)帶教醫(yī)師簽名認(rèn)可;李某于200年7月14日、15日單獨(dú)出具影像診斷性報(bào)告(見(jiàn)材料4),無(wú)帶教醫(yī)師簽名認(rèn)可;張某于200年7月20、21日開(kāi)具臨時(shí)醫(yī)囑單(見(jiàn)材料5),無(wú)帶教醫(yī)師簽名認(rèn)可。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十條:“執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師應(yīng)當(dāng)在執(zhí)業(yè)醫(yī)師的指導(dǎo)下,在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中按其執(zhí)業(yè)類(lèi)別執(zhí)業(yè)”;20**年《衛(wèi)生部關(guān)于醫(yī)技人員出其相關(guān)檢查診斷報(bào)告問(wèn)題的批復(fù)》第一項(xiàng):“出具影像、病理、超聲、心電圖等診斷性報(bào)告的,必須是執(zhí)業(yè)注冊(cè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師。
”和20**年6月3日衛(wèi)政發(fā)(20**)178號(hào)《衛(wèi)生部關(guān)于取得醫(yī)師資格但未經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)的人員開(kāi)展醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》第二項(xiàng):“對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用取得醫(yī)師資格但未經(jīng)醫(yī)師注冊(cè)取得執(zhí)業(yè)證書(shū)的人員從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十八條的規(guī)定處理”,申請(qǐng)人聘用了以上三名未取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》的人員和一名執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師單獨(dú)執(zhí)業(yè),即按使用非衛(wèi)生技術(shù)人員處理,因此,申請(qǐng)人聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的事實(shí)成立,違反了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第二十八條的規(guī)定。
2、申請(qǐng)人醫(yī)療廢物和生活垃圾混放的事實(shí)不可否認(rèn)。
我局在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人未嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》的規(guī)定,急診科、兒科使用后的一次性醫(yī)療用品未用塑料袋裝分類(lèi)收集,生活垃圾與醫(yī)用垃圾混放,違反了《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》第十四條第二款:“禁止在運(yùn)送過(guò)程中丟棄醫(yī)療廢物;禁止在非貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾。”的規(guī)定,該院陪同檢查人員劉某已簽字證明(見(jiàn)材料6)。
而申請(qǐng)人復(fù)議申請(qǐng)辯稱(chēng)是該院由于病人亂擲廢物,導(dǎo)致醫(yī)療廢物和生活垃圾混放,這種說(shuō)法否認(rèn)不了醫(yī)療廢物和生活垃圾混放的事實(shí),也推脫不了申請(qǐng)人對(duì)醫(yī)院廢物管理處置的責(zé)任。
3、申請(qǐng)人臨床用血未按規(guī)格分別存放是鐵的事實(shí)。
我局在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人臨床用血貯存冰箱有一袋B型全血血液存放在AB型血液存放處,并且缺20**年7月14日至7月18日,和7月21日共6天溫度監(jiān)測(cè)記錄。
申請(qǐng)人復(fù)議申請(qǐng)辯稱(chēng)“血液在日常工作中,都是嚴(yán)格按照規(guī)定存放的、被申請(qǐng)人檢查時(shí),申請(qǐng)人工作人員正處在清理存放過(guò)程中,即被認(rèn)定為未按規(guī)定存放,實(shí)屬不妥”。
而我局現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)血液存放處無(wú)人在清理存放血液,該院陪同檢查人員劉某把檢驗(yàn)室工作人員找來(lái)后打開(kāi)專(zhuān)用冷藏設(shè)施,發(fā)現(xiàn)AB型血液存放處有一袋B型全血血液,并且缺6天溫度監(jiān)測(cè)記錄,陪同檢查人員劉某已簽字證明(見(jiàn)材料7)。
說(shuō)明申請(qǐng)人在臨床用血存放管理上存在問(wèn)題,違反了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法》第八條第一款的規(guī)定:“醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)驗(yàn)收合格的血液,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真作好入庫(kù)記錄登記,按不同品種、血型、規(guī)格和采血日期(或有效期)分別存放于專(zhuān)用冷藏設(shè)施內(nèi)儲(chǔ)存”的規(guī)定。
4、申請(qǐng)人醫(yī)用X射線(xiàn)機(jī)機(jī)房20**年、20**年未進(jìn)行放射防護(hù)檢測(cè),違反了《放射工作衛(wèi)生防護(hù)管理辦法》第十八條第三項(xiàng)的規(guī)定。
對(duì)此,申請(qǐng)人沒(méi)有異議。
二、我局作出的行政處罰決定程序合法,適用法律正確,處罰適當(dāng)
我局在執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格按照《行政處罰法》和《衛(wèi)生行政處罰程序》的規(guī)定,出示了執(zhí)法證件,制作了案件受理記錄和立案報(bào)告,依法對(duì)證據(jù)進(jìn)行了登記保存,并在作出處罰前向申請(qǐng)人送達(dá)了《行政處罰事先告知書(shū)》,并由其進(jìn)行了陳述、申辯,在作出處罰決定前進(jìn)行了合議,整個(gè)行政處罰程序合法。
在違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的基礎(chǔ)上,被申請(qǐng)人依照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第八十一條第一款第一項(xiàng)、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》第四十一條第一項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》第二十條和《放射工作衛(wèi)生防護(hù)管理辦法》第四十三條第八項(xiàng)的規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)人處以壹萬(wàn)伍仟元的罰款處罰,同時(shí)責(zé)令立即改正違法行為。
該處罰適用依據(jù)正確,內(nèi)容是適當(dāng)?shù)摹?/p>
應(yīng)當(dāng)指出的是以上法律法規(guī)均不是今年才頒發(fā)的新法規(guī),象《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《獻(xiàn)血法》和《放射工作衛(wèi)生防護(hù)管理辦法》已頒發(fā)多年,特別是今年全國(guó)正在進(jìn)行聲勢(shì)浩大打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),衛(wèi)生部等七部委印發(fā)了《打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》,省衛(wèi)生廳、市人民政府也專(zhuān)門(mén)制定了《打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、違法執(zhí)業(yè)行為。
而申請(qǐng)人作為國(guó)家的二級(jí)醫(yī)院不但不帶頭執(zhí)行,卻無(wú)視國(guó)家法律,在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中不開(kāi)展自查自糾,不反思自己的違法行為,而是固執(zhí)與法律抗衡,實(shí)不應(yīng)該。
說(shuō)明申請(qǐng)人認(rèn)識(shí)不足,管理松懈,思想上、認(rèn)識(shí)上和行動(dòng)上還未統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院通知精神上來(lái)。
我局按照《市打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的部署,對(duì)市衛(wèi)生局發(fā)證的醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人存在多項(xiàng)違法問(wèn)題,理應(yīng)根據(jù)“有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)”的原則,對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行處罰,這是符合《行政處罰法》的立法宗旨和精神的。
我局在對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行處罰過(guò)程中,在依法對(duì)申請(qǐng)人四項(xiàng)違法行為合并處罰時(shí),已充分考慮了申請(qǐng)人的實(shí)際情況,本來(lái)計(jì)算四項(xiàng)罰款額之和最高可達(dá)四萬(wàn)伍仟元,但《行政處罰事先告知書(shū)》只擬予壹萬(wàn)玖仟元罰款,并采納了申請(qǐng)人的部分陳述申辯理由,最終給予了申請(qǐng)人壹萬(wàn)伍仟元的罰款處罰,也體現(xiàn)了教育與處罰相結(jié)合的原則。
綜上所述,本案被申請(qǐng)人作出的某衛(wèi)醫(yī)罰字[200]C026號(hào)《行政處罰決定書(shū)》認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,處罰適當(dāng)。
望復(fù)議機(jī)關(guān),秉公執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,以全面推進(jìn)我市打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,保障醫(yī)療安全。
二○XX年十一月十一日
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