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答辯狀2000字
答辯人:XXX,女,漢族,19xx年8月22日生,XXXX人。聯(lián)系電話:XXXX-XXXXXXXX
被答辯人:XXX,男,漢族,19xx年12月27日生,原XXXX人。
因被答辯人訴XXX市人民政府撤銷原XXX市郊區(qū)人民政府頒發(fā)給答辯人第1988-011號(hào)宅基地使用權(quán)證一案,法院已追加答辯人為第三人參加訴訟,現(xiàn)提出答辯如下:
一、1988-011號(hào)宅基地及其以上房產(chǎn)系答辯人合法財(cái)產(chǎn),被答辯人所述與事實(shí)不符
被答辯人原系XXX村村民,參加工作后于1950年從XXX村遷往呼和浩特,將農(nóng)業(yè)戶口變?yōu)槌擎?zhèn)戶口,作為呼和浩特市居民至今。1975年被答辯人之子X(jué)XX從內(nèi)蒙古生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)返回XXX村,并于當(dāng)年與答辯人結(jié)婚,當(dāng)時(shí)所爭(zhēng)議的宅基地上有土坯房西房四間,但因年久失修,破損不堪幾乎已無(wú)法居住,為安身立命,只有重建。被答辯人曾對(duì)其子X(jué)XX明確表示:“有錢你們?cè)琰c(diǎn)蓋,沒(méi)錢就晚蓋幾年,經(jīng)濟(jì)上你們慢慢想辦法吧,反正我們也不準(zhǔn)備回去了,以后這個(gè)家就是你的,你怎么蓋我們也沒(méi)意見(jiàn)!贝疝q人與其丈夫自1976年至1982年,歷經(jīng)數(shù)年艱辛,努力備料,經(jīng)老人同意,拆掉了破舊的西屋,在1983年春夏之際蓋上了六間北屋,以后幾年又緊衣縮食蓋了一間東屋和大門。1988年原XXX市郊區(qū)人民政府對(duì)土地重新丈量并登記造冊(cè),由于被答辯人及其子已非XXX村村民,也非農(nóng)業(yè)戶口,且被答辯人在呼和浩特?fù)碛凶》浚鶕?jù)當(dāng)時(shí)的法律法規(guī)及相關(guān)政策,被答辯人及其子均不再符合在村集體擁有宅基地的條件。而由于答辯人一直系XXX村村民,亦是農(nóng)業(yè)戶口,原XXX市效區(qū)人民政府于1988年11月30日向答辯人發(fā)放了1988-011號(hào)宅基地使用權(quán)證,將該宗宅基地確權(quán)在答辯人名下。
根據(jù)1987年《河北省土地管理?xiàng)l例》第三十四條:“農(nóng)村居民需要宅基地,由本人申請(qǐng),經(jīng)村民討論,村民委員會(huì)同意,使用原有宅基地和村內(nèi)空閑地的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn);……!;第三十八條第二款:“農(nóng)村五保戶、外遷戶等騰出的宅基地,由村民委員會(huì)收回。”及第四十條:“城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民無(wú)房居住,需要使用集體土地建住宅的……!敝(guī)定。答辯人認(rèn)為,被答辯人及其子在1988年土地重新丈量登記時(shí)已不符合在村集體擁有宅基地的條件,XXX村民委員會(huì)依據(jù)當(dāng)時(shí)的法律法規(guī)及相關(guān)政策,將該宗宅基地收回并重新分配給符合條件的答辯人,以及原XXX市郊區(qū)人民政府為答辯人發(fā)放1988-011號(hào)宅基地使用權(quán)證完全符合法律規(guī)定。同時(shí),由于該宗宅基地上的房屋系答辯人夫婦出資重建,因此答辯人對(duì)該宅基地及房產(chǎn)擁有合法的使用權(quán)及所有權(quán)。
二、被答辯人提起行政訴訟的起訴期限不符合法律規(guī)定
1、2000年答辯人的兒子結(jié)婚,被答辯人專程從呼和浩特趕回參加婚禮,在此期間答辯人之夫XXX與被答辯人經(jīng)常談?wù)撛诖謇镔I樓一事。XXX向被答辯人說(shuō)明,正是因?yàn)檎厥褂脵?quán)證已經(jīng)確權(quán)在答辯人名下,所以答辯人才有資格用該宅基地使用權(quán)證購(gòu)買了現(xiàn)在居住的90號(hào)樓住宅,之后宅基地使用權(quán)證便收歸集體。后被答辯人于2002年春節(jié)回來(lái)之際,答辯人之夫XXX又曾向其提及此事。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第四十一條第一款:“行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí),未告知公民、法人或者其他組織訴權(quán)或者起訴期限的,起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道訴權(quán)或者起訴期限之日起計(jì)算,但從知道或者應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長(zhǎng)不得超過(guò)2年!奔暗谒氖䲢l:“公民、法人或者其他織不知道行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為內(nèi)容的,其起訴期限從知道或者應(yīng)當(dāng)知道該具體行政行為內(nèi)容之日起計(jì)算。對(duì)涉及不動(dòng)產(chǎn)的具體行政行為從作出之日起超過(guò)20年、其他具體行政行為從作出之日起超過(guò)5年提起訴訟的,人民法院不予受理。”之規(guī)定。答辯人認(rèn)為,被答辯人對(duì)1988年原XXX郊區(qū)人民政府將1988-011號(hào)宅基地使用權(quán)證確權(quán)在答辯人名下這一事實(shí)至少在2000年就已明知,而被答辯人于2008年才提起行政訴訟,顯然不符合上述兩項(xiàng)法律規(guī)定,已超過(guò)起訴期限。
2、退一步講,被答辯人即便于2008年才知道011號(hào)宅基地使用權(quán)證已確權(quán)在答辯人名下,被答辯人提起的行政訴訟亦不符合起訴的條件,《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第四十二條的溯及力不能及于行政訴訟法實(shí)施以前。
最高人民法院關(guān)于如何執(zhí)行《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第四十二條的規(guī)定的請(qǐng)示的答復(fù),答復(fù)如下:“行政機(jī)關(guān)在《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》實(shí)施之后即1990年10月1日以后作出的具體行政行為,當(dāng)事人不知道該具體行政行為內(nèi)容的,其起訴期限的計(jì)算應(yīng)當(dāng)適用本院《關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國(guó)行政訴訟法若干問(wèn)題的解釋》第四十二條的規(guī)定!备鶕(jù)上述規(guī)定,最高法院在承認(rèn)四十二條溯及力的同時(shí),對(duì)溯及時(shí)間也做了嚴(yán)格的限定,即只有在1990年10月1日以后行政機(jī)關(guān)實(shí)施的具體行政行為,才是可訴對(duì)象。而原XXX市郊區(qū)人民政府為答辯人發(fā)放1988-011號(hào)宅基地使用權(quán)證是在1988年,是在1990年10月1日《行政訴訟法》實(shí)施之前。另外,根據(jù)最高人民法院關(guān)于《行政訴訟法》施行前法律未規(guī)定由法院受理的案件應(yīng)如何處理的批復(fù),批復(fù)如下:“行政侵權(quán)行為,案發(fā)在行政訴訟施行之前,當(dāng)時(shí)的法律沒(méi)有規(guī)定法院受理此類案件,因此,人民法院不能受理!
答辯人認(rèn)為,被答辯人提起的行政訴訟不符合起訴的條件,即便被答辯人認(rèn)為其合法權(quán)利受到侵犯,也只能通過(guò)當(dāng)時(shí)的法律法規(guī)主張權(quán)利,而不應(yīng)提起行政訴訟。因此,應(yīng)依法駁回被答辯人的起訴。
三、 被答辯人無(wú)原告訴訟主體資格
被答辯人參加工作后于1950年從XXX村遷往呼和浩特,將農(nóng)業(yè)戶口變?yōu)槌擎?zhèn)戶口,作為呼和浩特市居民至今。因此,被答辯人早已不再是XXX村集體組織的成員,且其在呼和浩特市擁有住房。被答辯人請(qǐng)求撤銷1988-011號(hào)宅基地使用權(quán)證,將該宗宅基地確權(quán)在他的名下,違背法律規(guī)定。
答辯人認(rèn)為,被答辯人對(duì)所爭(zhēng)議的房產(chǎn)及土地均無(wú)任何權(quán)利,與具體行政行為沒(méi)有任何法律上的利害關(guān)系,不具有原告訴訟主體資格。根據(jù)最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》若干問(wèn)題的解釋第四十四條:“有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)裁定不予受理;已經(jīng)受理的,裁定駁回起訴:(二)起訴人無(wú)原告訴訟主體資格的。”之規(guī)定,被答辯人的起訴應(yīng)予駁回。
綜上所述,答辯人作為本村村民,自籌資金重新建房,后按照法律規(guī)定的條件和程序領(lǐng)取了政府頒發(fā)的宅基地使用權(quán)證,其權(quán)利理應(yīng)受到法律的認(rèn)可和保護(hù)。而被答辯人在沒(méi)有村集體成員身份及已經(jīng)擁有住房的情況下,鑒于目前房?jī)r(jià)的迅猛攀升,受利益的驅(qū)使,不顧及父子感情和法律的權(quán)威,肆意編造謊言,已嚴(yán)重侵害了答辯人的合法權(quán)益。且被答辯人根本不具備訴爭(zhēng)土地及房產(chǎn)的訴訟主體資格,原XXX市郊區(qū)人民政府為答辯人頒發(fā)土地使用權(quán)證的事實(shí)清楚、程序合法,依法應(yīng)予維持。
此致
敬禮!
橋西區(qū)人民法院
答辯人:XXX
二○xx年七月二十八日
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