電大法學(xué)的畢業(yè)論文
摘 要：傳統(tǒng)的以單一的課堂講授為主的注入式法學(xué)專業(yè)教學(xué)方式,已根本無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)對(duì)復(fù)合型法律人才的需要.電大法學(xué)專業(yè)的教學(xué),應(yīng)采用靈活多變的新的教學(xué)方式,重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的法律思辯能力和實(shí)踐能力.為此,本文根據(jù)法學(xué)教育自身規(guī)律和電大法學(xué)專業(yè)學(xué)生的特點(diǎn),對(duì)電大法學(xué)專業(yè)教學(xué)方式進(jìn)行了探討和分析,旨在針對(duì)電大法學(xué)專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容,選擇適用的多種教學(xué)方式,培養(yǎng)高素質(zhì)的法律專業(yè)人才.
關(guān)鍵詞:法學(xué)理論論文
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，在我國(guó)現(xiàn)今的法制環(huán)境下，依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的治國(guó)方略已經(jīng)深入人心。切實(shí)推行這一治國(guó)方略的堅(jiān)定施行離不開(kāi)我們廣大的基層法律工作者，也離不開(kāi)像電大開(kāi)放教育這樣面向基層、面向農(nóng)村、以最普遍的廣大勞動(dòng)者為教育對(duì)象的法學(xué)教育。
電大自99年實(shí)施法學(xué)開(kāi)放教育以來(lái)，為我國(guó)基層培養(yǎng)了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的法律專門(mén)人才。具不完全統(tǒng)計(jì)，僅筆者所在的貴州省黔西南電大分校截止2008年法學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)就有1919人，其中�？飘厴I(yè)生949人，本科畢業(yè)生970人。[1]近幾年法學(xué)專業(yè)學(xué)生在校生人數(shù)還在快速增長(zhǎng)。在電大法學(xué)開(kāi)放教育快速發(fā)展的今天，一方面為基層提供了急需的專門(mén)法律人才，另一方面，隨著法學(xué)開(kāi)放教育辦學(xué)的不斷深入，也暴露出了一些在培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置和教學(xué)方法，考核方式上的一些不足。
一、 培養(yǎng)目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)情況差距巨大
電大開(kāi)放教育法學(xué)本科的培養(yǎng)目標(biāo)是：“本專業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義建設(shè)需要的，德、智、體全面發(fā)展，系統(tǒng)掌握法學(xué)知識(shí)，熟悉我國(guó)法律、法規(guī)，達(dá)到全日制高等學(xué)校法學(xué)專業(yè)四年制本科畢業(yè)的水平，能在國(guó)家機(jī)關(guān)、企 事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體，特別是能在司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)從事法律工作的高級(jí)應(yīng)用型法律專門(mén)人才”[2]。我認(rèn)為這個(gè)培養(yǎng)目標(biāo)的制定不符合電大學(xué)生實(shí)際，有待商榷。
首先，全日制高等學(xué)校法學(xué)專業(yè)四年制本科應(yīng)達(dá)到什么樣的水平，我們不妨通過(guò)中國(guó)政法大學(xué)的法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)來(lái)了解一下。中國(guó)政法大學(xué)的法學(xué)專業(yè)本科培養(yǎng)目標(biāo)是：“本專業(yè)培養(yǎng)具有厚基礎(chǔ)、寬口徑、高素質(zhì)、強(qiáng)能力的高級(jí)法學(xué)專門(mén)人才。學(xué)生具有廣泛的人文、社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)領(lǐng)域的知識(shí)基礎(chǔ)，系統(tǒng)的掌握法學(xué)知識(shí)和法律規(guī)定，了解國(guó)內(nèi)外法學(xué)理論發(fā)展及國(guó)內(nèi)立法信息，并能用一門(mén)外語(yǔ)閱讀專業(yè)書(shū)刊;具有較高的政治理論素質(zhì)、較強(qiáng)的分析能力、判斷能力和實(shí)際操作能力;能較熟練的應(yīng)用有關(guān)法律知識(shí)和法律規(guī)定辦理各類法律事務(wù)，解決各類法律糾紛，并具有從事法學(xué)教育和研究工作的基本能力和素質(zhì)”[3]。通過(guò)比較，我們不難看出，電大開(kāi)放教育本科的培養(yǎng)目標(biāo)非�；\統(tǒng)，并不向其他高校的法學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)那樣的具體。
其次，“達(dá)到四年全日制法學(xué)本科學(xué)生的水平;能在國(guó)家機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體從事法律工作的高級(jí)應(yīng)用型專門(mén)法律人才”，這個(gè)培養(yǎng)目標(biāo)對(duì)于只有2年半學(xué)制的電大法學(xué)本科學(xué)生來(lái)說(shuō)要想達(dá)到是很不現(xiàn)實(shí)的。來(lái)到電大學(xué)習(xí)的大部分學(xué)生肯定都是因?yàn)檫@樣或那樣的原因沒(méi)有機(jī)會(huì)接受全日制的高等教育后才會(huì)選擇電大，而且在電大學(xué)習(xí)的學(xué)生也主要是以成人學(xué)生為主，成人學(xué)生既要做好本職工作，還要在工作之余利用自己的業(yè)余時(shí)間來(lái)兼顧學(xué)習(xí)和生活，這勢(shì)必會(huì)造成他們的學(xué)習(xí)時(shí)間肯定沒(méi)有全日制本科生的充裕。最重要的是還要在兩年半的時(shí)間內(nèi)達(dá)到四年全日制本科畢業(yè)生的水平。一個(gè)是全日制四年，一個(gè)是利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)2年半，可以說(shuō)，電大的學(xué)生到畢業(yè)的時(shí)候是很難達(dá)到全日制4年專業(yè)學(xué)習(xí)的水平的。所以，我認(rèn)為這個(gè)培養(yǎng)目標(biāo)是急需要進(jìn)行修改的。
二、 教學(xué)計(jì)劃設(shè)計(jì)不盡合理
我們知道，教育部高等學(xué)校法學(xué)學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)規(guī)定的法學(xué)16門(mén)核心必修課分別是：法理學(xué)、憲法學(xué)、民法學(xué)、刑法學(xué)、民事訴訟法學(xué)、刑事訴訟法學(xué)、行政法與行政訴訟法學(xué)、商法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)、國(guó)際法學(xué)、國(guó)際私法學(xué)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)、中國(guó)法制史、環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)、社會(huì)保障與勞動(dòng)法學(xué)。[4]這16門(mén)核心課程是所有的法學(xué)專業(yè)學(xué)生必須要修滿規(guī)定學(xué)分的專業(yè)課程。但是在我們的法學(xué)專業(yè)本科教學(xué)計(jì)劃中，5個(gè)學(xué)期里只看到了商法學(xué)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)、國(guó)際法學(xué)、國(guó)際私法學(xué)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)、中國(guó)法制史和勞動(dòng)法學(xué)這6門(mén)的核心課程。其他的10門(mén)核心課程在本科階段的學(xué)習(xí)中都沒(méi)有涉及。
另外，我們看到在法學(xué)本科教學(xué)計(jì)劃中有法律思想史、證據(jù)學(xué)、婚姻與家庭法學(xué)等一些省級(jí)必修課的身影，除此外還有計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)、學(xué)位論文指南等一些和專業(yè)搭不上邊的必修課程。我不反對(duì)在教學(xué)計(jì)劃中安排和實(shí)際工作聯(lián)系密切技能訓(xùn)練，但法學(xué)專業(yè)最重要的幾大部門(mén)法和程序法都沒(méi)有在教學(xué)計(jì)劃中體現(xiàn)出來(lái)，這樣培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生如何能夠達(dá)到“在國(guó)家機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體從事法律工作的高級(jí)應(yīng)用型專門(mén)法律人才”這一培養(yǎng)目標(biāo)呢?
三、 教學(xué)方法和考核方式過(guò)于僵硬
開(kāi)放教育的優(yōu)點(diǎn)就在于學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)時(shí)間在很大程度上可以自由支配，考慮到電大學(xué)生學(xué)習(xí)的特殊性，學(xué)校提供了類型豐富的學(xué)習(xí)模式工大家選擇，目的就是通過(guò)這些學(xué)習(xí)手段達(dá)到掌握知識(shí)的目的。學(xué)生可以根據(jù)自己的需求，有針對(duì)性的在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上學(xué)習(xí);也可以坐在教室里聽(tīng)老師面授;還可以通過(guò)多媒體視頻教學(xué)，觀看遠(yuǎn)程教學(xué)信息。但是目前我們很多學(xué)生通過(guò)這些渠道得到的知識(shí)往往還僅限于理論掌握這一階段，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)重視程度不夠。法學(xué)是一門(mén)應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科，它就像是一門(mén)技能一樣。理論知識(shí)掌握得再透徹，沒(méi)有實(shí)際的操作和運(yùn)用，那知識(shí)也只能是停留在理論階段。無(wú)法發(fā)揮出它強(qiáng)大的實(shí)用功效。在現(xiàn)實(shí)的教學(xué)環(huán)節(jié)中，我們對(duì)學(xué)生如何把知識(shí)轉(zhuǎn)化成實(shí)際技能的訓(xùn)練非常欠缺。很多學(xué)校都是把一門(mén)課程的考試是否過(guò)關(guān)作為評(píng)定學(xué)生對(duì)掌握這門(mén)課程是否掌握的最終裁決。忽視了學(xué)生利用所學(xué)知識(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。這樣培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生往往在實(shí)際工作中很難勝任“基層專門(mén)法律工作者”這樣的工作。
另外，電大至今的考核方式任然還停留在閉卷筆試，注重考察學(xué)生知識(shí)再現(xiàn)的能力上。每個(gè)學(xué)期的試卷都是由中央電大統(tǒng)一出題，試卷中分值比重較大的是名詞解釋、簡(jiǎn)答題和論述題這些著重考驗(yàn)學(xué)生死記硬背能力的題目，真正考核學(xué)生利用所學(xué)知識(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的案例分析等題型分值相對(duì)較少。很難通過(guò)考核判斷學(xué)生是都真正具備了利用知識(shí)解決問(wèn)題的能力。 綜上所述，我認(rèn)為現(xiàn)今的電大開(kāi)放教育法學(xué)本科專業(yè)無(wú)論是從培養(yǎng)目標(biāo)上還是從教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)方法和考核方式上都有許多亟待解決的問(wèn)題。下面我就自己在實(shí)際工作中總結(jié)得到的一些經(jīng)驗(yàn)來(lái)談?wù)勎覀�(gè)人對(duì)解決這些問(wèn)題的幾點(diǎn)看法：
一、 學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)的制定要從實(shí)際著手。電大的學(xué)生之所以選擇電大是因?yàn)樗麤](méi)有享受全日制的高等教育的機(jī)會(huì)，那么，從某種程度上來(lái)說(shuō)他和全日制高等學(xué)校的學(xué)生在知識(shí)層面上肯定是有一定差距的。在制定培養(yǎng)目標(biāo)的時(shí)候我們既要考慮到學(xué)生基本知識(shí)的實(shí)際情況，同時(shí)還要考慮到學(xué)習(xí)時(shí)間短，學(xué)生畢業(yè)后流向社會(huì)主要從事的工作等實(shí)際情況，結(jié)合這些主要因素來(lái)考慮培養(yǎng)目標(biāo)的制定。同時(shí)，老師也可以根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況，在培養(yǎng)目標(biāo)這個(gè)大前提下適當(dāng)調(diào)整學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)。比如，這個(gè)學(xué)生的實(shí)際工作是基層法院或者檢察院的工作人員，那么他的學(xué)習(xí)重點(diǎn)就應(yīng)該是在對(duì)審判公正和司法制度改革等方面展開(kāi);另外一個(gè)學(xué)生的實(shí)際工作是行政執(zhí)法人員，那么他的學(xué)習(xí)重點(diǎn)就會(huì)移到行政法方面，特別是如何執(zhí)法等務(wù)實(shí)性的問(wèn)題上來(lái)。在電大的學(xué)習(xí)過(guò)程中，不要過(guò)多的去要求學(xué)生在畢業(yè)后應(yīng)該要達(dá)到什么水平，而是要側(cè)重于學(xué)生來(lái)到電大以后他的水平在原來(lái)的基礎(chǔ)上得到了一個(gè)什么樣的提高。我想，只要是學(xué)生能夠達(dá)到這樣的目的，那么他到電大來(lái)學(xué)習(xí)，對(duì)他來(lái)說(shuō)就是值得的，有幫助的;對(duì)老師來(lái)說(shuō)也是完成了培養(yǎng)目標(biāo)，真正讓學(xué)生在電大收獲了知識(shí)。
電大的學(xué)生有他自身的特殊性，我們不顧實(shí)際，將培養(yǎng)目標(biāo)定得很高，結(jié)果到學(xué)生畢業(yè)的時(shí)候發(fā)現(xiàn)他們其實(shí)并沒(méi)有達(dá)到我們預(yù)設(shè)的培養(yǎng)目標(biāo)，那么長(zhǎng)久下去。這個(gè)學(xué)校培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生就會(huì)受到社會(huì)的質(zhì)疑，學(xué)校的質(zhì)量肯定也會(huì)受到質(zhì)疑。從實(shí)際出發(fā)，考慮到學(xué)生的實(shí)際情況和社會(huì)需要的法學(xué)專門(mén)人才類型。只有以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以電大學(xué)生的實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn)，制定出符合電大發(fā)展的，能夠培養(yǎng)出適應(yīng)基層法律工作的專門(mén)法律人才才是我們現(xiàn)今改革培養(yǎng)目標(biāo)的重點(diǎn)。
二、前面已經(jīng)闡述了本科教學(xué)計(jì)劃中的幾個(gè)不盡合理之處，教學(xué)計(jì)劃的制定和實(shí)施直接關(guān)系到學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)和學(xué)習(xí)效果。是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵。電大的法學(xué)本科教學(xué)計(jì)劃中的課程設(shè)置和教育部規(guī)定的專業(yè)核心必修課程差距巨大。我國(guó)非常重要的幾大部門(mén)法，如憲法、民法、刑法、行政法、經(jīng)濟(jì)法等和程序法如民事訴訟法、刑事訴訟法、行政訴訟法等都沒(méi)有在教學(xué)計(jì)劃中體現(xiàn)出來(lái)。不難想象學(xué)習(xí)法學(xué)專業(yè)的學(xué)生在學(xué)校里沒(méi)有接受過(guò)這些法學(xué)的核心課程的培訓(xùn)，這樣培養(yǎng)出來(lái)的法學(xué)人才到底是否真正具有能夠?qū)ｉT(mén)從事基層法律工作的能力。在專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)都以市場(chǎng)為導(dǎo)向的今天，修改法學(xué)本科教學(xué)計(jì)劃，培養(yǎng)出的學(xué)生和專業(yè)接軌、和市場(chǎng)接軌已經(jīng)勢(shì)在必行。所以，我建議教學(xué)計(jì)劃的修改應(yīng)該要把16門(mén)核心專業(yè)課程全部納入教學(xué)計(jì)劃，設(shè)置為統(tǒng)設(shè)必修課程。另外，學(xué)生可以根據(jù)實(shí)際情況選修一些對(duì)在以后實(shí)際工作有幫助的科目，完成學(xué)分任務(wù)。
三、教學(xué)方式和考核方式都應(yīng)該靈活多樣。法學(xué)是一門(mén)應(yīng)用型的學(xué)科，雖然教學(xué)計(jì)劃上也把實(shí)踐環(huán)節(jié)作為一門(mén)課程單列出來(lái)，但實(shí)際上真正組織學(xué)生去做的學(xué)校估計(jì)為數(shù)不多。所以，我認(rèn)為電大法學(xué)教育中除了開(kāi)展常規(guī)的，符合電大實(shí)際情況的教學(xué)方式以外，還要切實(shí)加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)。例如，組織學(xué)生參觀實(shí)際庭審現(xiàn)場(chǎng)、組織模擬法庭、在老師的指導(dǎo)下到律師事務(wù)所實(shí)習(xí)等都是不錯(cuò)的教學(xué)手段。這樣不僅可以增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力，還能在實(shí)踐的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)知識(shí)到技能的轉(zhuǎn)化。
電大現(xiàn)在實(shí)行的考核方式主要是以中央電大統(tǒng)一命題的閉卷筆試為主，考核的最終成績(jī)是由平時(shí)作業(yè)成績(jī)占20%和考試卷面成績(jī)占80%組合而成，題目也大多是由一些死記硬背的填空題、名詞解釋、選擇題、簡(jiǎn)答題、論述題等題型組成。顯然，這種呆板、僵硬的課程考核方式已經(jīng)很難適應(yīng)現(xiàn)在開(kāi)放教育教學(xué)方式靈活多樣的特點(diǎn)，也很難考察出學(xué)生真正理解和運(yùn)用知識(shí)的能力。我認(rèn)為可以適當(dāng)提高平時(shí)作業(yè)占考核成績(jī)的比例，卷面題目應(yīng)側(cè)重于案例分析和論述等能夠考察學(xué)生實(shí)際掌握知識(shí)能力的題型，適當(dāng)加大分值。
只有從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)解決法學(xué)專業(yè)中存在的諸多問(wèn)題，才能使我們的電大法學(xué)專業(yè)真正成為為廣大基層培養(yǎng)和輸送掌握一定法律專業(yè)知識(shí)的，能在基層中解決實(shí)際問(wèn)題的專門(mén)法律工作者的搖籃，為我們電大法學(xué)專業(yè)的生存和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的市場(chǎng)基礎(chǔ)。
以上是我結(jié)合自己在實(shí)際工作中的經(jīng)驗(yàn)對(duì)現(xiàn)今電大開(kāi)放教育法學(xué)本科專業(yè)在培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置和教學(xué)手段方面提出的一些個(gè)人建議及看法，如有不當(dāng)之處，歡迎批評(píng)指正。
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