有關(guān)于食品安全的調(diào)查報(bào)告
在發(fā)生了一個(gè)事件或情況之后，務(wù)必需要展開(kāi)調(diào)查，最后用調(diào)查報(bào)告將調(diào)查成果展示出來(lái)。寫(xiě)調(diào)查報(bào)告需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編為大家整理的有關(guān)于食品安全的調(diào)查報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
食品安全調(diào)查報(bào)告1
一、調(diào)查對(duì)象
這次有關(guān)食品安全的社會(huì)調(diào)查以全市60名小學(xué)生為調(diào)查對(duì)象。
二、調(diào)查時(shí)間: 20xx年11月15日
三、調(diào)查方法
我和三位同學(xué)通過(guò)兩種方法進(jìn)行調(diào)查。一種是網(wǎng)絡(luò)調(diào)查（在爸爸的幫助下，制作成網(wǎng)絡(luò)版調(diào)查問(wèn)卷，通過(guò)qq群發(fā)動(dòng)調(diào)查）；第二種是利用雙休日進(jìn)繡山公園進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查。
四、調(diào)查的結(jié)果與分析
本次參與調(diào)查的男生有33人，占總?cè)藬?shù)的55%；女生27人，占總?cè)藬?shù)的45%。一年級(jí)學(xué)生有15人，占總?cè)藬?shù)的25%；二年級(jí)學(xué)生有7人，占總?cè)藬?shù)的11.67%；三年級(jí)學(xué)生有3人，占總?cè)藬?shù)的5%；四年級(jí)學(xué)生有11人，占總?cè)藬?shù)的18.33%；五、六年級(jí)學(xué)生都是12人，各占總?cè)藬?shù)的'20%。
從早飯吃的地方數(shù)據(jù)可以看出我市小學(xué)生多數(shù)是比較注重的，女生比男生注重食品安全的地方多一些，國(guó)為少數(shù)（9名）男生愛(ài)在小店吃，其中竟有人愛(ài)在路邊吃，而女生只有少數(shù)（3名）愛(ài)在小店吃，并沒(méi)有人在路邊吃。其次，男生較愛(ài)在小灘小販購(gòu)買(mǎi)食品，只有少數(shù)男同學(xué)不在小店里買(mǎi)食品，女生多數(shù)不愛(ài)在小灘小販購(gòu)買(mǎi)一些食品，只有極少數(shù)愛(ài)在小灘小販購(gòu)買(mǎi)一些食品。并且男生多數(shù)在小店里購(gòu)買(mǎi)一些屬于三無(wú)食品的零食，女生只有個(gè)別去購(gòu)買(mǎi)零食，可以說(shuō)明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因?yàn)楣揞^食品較為好吃，就誤以為罐頭食品是衛(wèi)生的，這可以說(shuō)明全市可能會(huì)有極個(gè)別同學(xué)把好吃食品當(dāng)成了食品安全的食品了。從以上幾個(gè)方面問(wèn)題及其他問(wèn)題可以看出現(xiàn)在的小學(xué)生并不是極為重視食品安全，只要好吃，方便，就顧上食品安全性了。
五、結(jié)論與建議
從上面的結(jié)果與分析可以看出，多數(shù)同學(xué)還是注重食品安全的，極少數(shù)同學(xué)有時(shí)會(huì)忘記一些食品安全的問(wèn)題。在這里我要提幾個(gè)建議:
1、請(qǐng)各位家長(zhǎng)叮囑自己的孩子注意食品安全問(wèn)題；
2、請(qǐng)同學(xué)們時(shí)刻告訴自己要注意食品安全問(wèn)題；
3、各班同學(xué)和老師將食品注意事項(xiàng)寫(xiě)于紙上，貼于教室醒目的地方；
4、學(xué)�？勺屢晃焕蠋熣驹谛〉昵�，告訴學(xué)生不要購(gòu)買(mǎi)零食；
5、同學(xué)們互相提醒注意食品安全問(wèn)題。
總之，通過(guò)本次調(diào)查可以看出同學(xué)們的食品安全意識(shí)是高的，不過(guò)請(qǐng)個(gè)別對(duì)食品安全意識(shí)較低的同學(xué)引起注意。
食品安全調(diào)查報(bào)告2
一、課題的提出
食品安全作為一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)詞匯，已成為人們談?wù)摰闹攸c(diǎn)話題。學(xué)校食品安全更是重中之重，他不僅直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全，而且直接關(guān)系到高校的工作、學(xué)習(xí)、生活秩序，也直接關(guān)系到高校和社會(huì)的穩(wěn)定。當(dāng)前我國(guó)被媒體報(bào)刊等不斷披露出來(lái)的眾多食品安全事件，暴露出了我國(guó)食品安全管理監(jiān)督嚴(yán)重滯后性以及存在的重大食品安全隱患，這些都極大地增加了消費(fèi)者對(duì)食品安全的憂慮和擔(dān)心，更使消費(fèi)者對(duì)政府，企業(yè)，經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生信譽(yù)危機(jī)。這不得不引起全社會(huì)的高度重視。當(dāng)前食品安全形勢(shì)比較嚴(yán)峻，校園食品衛(wèi)生安全責(zé)任重大。如何促進(jìn)食品安全監(jiān)管工作，提高食品安全監(jiān)管水平，這些都是值得我們思考。
二、調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容
本次調(diào)查我們針對(duì)本校其中一家小賣(mài)鋪的食品安全現(xiàn)狀而展開(kāi)的，調(diào)查主要從兩個(gè)方面著手：一方面，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查方式了解我校學(xué)生對(duì)我校食品安全現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)；另一方面，通過(guò)訪談形式直接與鋪面老板面對(duì)面進(jìn)行交談，了解其店鋪食品來(lái)源，存儲(chǔ)管理及安全管理狀況。本次調(diào)查我們隨機(jī)向本校學(xué)生發(fā)放了150份調(diào)查問(wèn)卷，問(wèn)卷回收150份，回收率為100% ，有效率為96%。最后，我們?cè)诜治鼍C合結(jié)論的基礎(chǔ)上，從小賣(mài)鋪食品安全現(xiàn)狀，學(xué)生食品安全意識(shí)，校園可能出現(xiàn)食品安全隱患的原因分析及我們的建議四個(gè)方面對(duì)我們的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析反饋。
三、綜合結(jié)論與分析反饋
1、食品安全現(xiàn)狀：經(jīng)訪談與實(shí)地考察
�、僭撲伱胬习鍖�(duì)于食品安全方面有了一定的安全管理制度并且有了較完整的食品進(jìn)貨、儲(chǔ)藏、銷售及清理標(biāo)準(zhǔn)。
�、谠撲伱骖C有由湘潭市衛(wèi)生局頒發(fā)的衛(wèi)生許可證及工商局頒發(fā)的個(gè)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
�、墼诮�(jīng)營(yíng)環(huán)境方面上其滿足基本的衛(wèi)生環(huán)境條，但也較為一般甚至存在一定的衛(wèi)生死角。
④鋪面老板對(duì)于食品衛(wèi)生安全知識(shí)有一定的了解并且也較為注重。
⑤經(jīng)隨機(jī)的抽樣查尚未發(fā)現(xiàn)存在變質(zhì)或是過(guò)期食品，據(jù)了解也未曾發(fā)生過(guò)相關(guān)的食物中毒事件，且普遍的消費(fèi)者對(duì)該小賣(mài)鋪的反應(yīng)較為良好。
2、學(xué)生食品安全意識(shí)：該次問(wèn)卷調(diào)查我們共設(shè)計(jì)了十個(gè)問(wèn)題包括：
①你平常是否常到北苑小賣(mài)鋪購(gòu)物？
②你會(huì)到該小賣(mài)鋪購(gòu)物的原因是？
③購(gòu)物時(shí)你一般會(huì)關(guān)注食品包裝上的相關(guān)信息么？
④你了解一些相關(guān)的食品安全知識(shí)么？
3、可能出現(xiàn)食品安全問(wèn)題的原因分析：
�、偈称飞a(chǎn)商不顧消費(fèi)者的生命安全出產(chǎn)摻假、摻劣的食品，從源頭上埋下了安全隱患。
�、谑称吩谶\(yùn)輸存儲(chǔ)方面未能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)又缺乏相關(guān)部門(mén)的質(zhì)量監(jiān)控與管理。
�、劢�(jīng)營(yíng)商雖然有食品安全意識(shí)，但又存在麻木僥幸的心理，可能為了蠅頭小利而拋棄消費(fèi)者安全至上的理念，從而可能做出賣(mài)假、賣(mài)劣的不道德行為，從而進(jìn)一步將安全隱患觸發(fā)。
�、芟M(fèi)者缺乏必要的食品安全知識(shí)與安全隱患意識(shí)，其在購(gòu)買(mǎi)食品之時(shí)未去關(guān)注相關(guān)的食品安全信息，最終引發(fā)安全事故。
4、參考性建議：
�、賴�(guó)家應(yīng)不斷完善食品經(jīng)營(yíng)法律法規(guī)，加大食品安全執(zhí)法部門(mén)的'執(zhí)法力度。政府部門(mén)應(yīng)大力發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)及相關(guān)消協(xié)的作用，使之真正成為溝通政府、企業(yè)、消費(fèi)者之間的一座橋梁，并引導(dǎo)新聞媒體的人民喉舌的作用，大力普及宣傳食品安全的知識(shí)，做好食品安全的監(jiān)督和跟蹤。
�、诩訌�(qiáng)生產(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)與道德意識(shí)，提高其綜合素質(zhì)。食品生產(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)者應(yīng)牢牢樹(shù)立顧客生命安全第一，顧客利益至上的理念，自覺(jué)執(zhí)行相關(guān)的食品衛(wèi)生安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)采取保障食品安全的舉措。
�、坶_(kāi)展科普教育，加大食品安全知識(shí)的宣傳力度，提高消費(fèi)者的自我保護(hù)能力。大學(xué)生應(yīng)加強(qiáng)自身食品安全知識(shí)水平，提高食品安全的能力，并在日常生活中關(guān)心與食品安全相關(guān)的新聞，增強(qiáng)自身對(duì)于食品安全的認(rèn)識(shí)同時(shí)，通過(guò)自身對(duì)食品安全知識(shí)的了解，積極進(jìn)行食品衛(wèi)生安全知識(shí)的宣傳工作，使更多的人了解食品衛(wèi)生安全知識(shí)，為校園食品安全環(huán)境貢獻(xiàn)自己的一份力量。
食品安全調(diào)查報(bào)告3
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作，消除不安全隱患，切實(shí)保障廣大師生身體健康和生命安全，20xx年，市食品藥品監(jiān)管局對(duì)全市開(kāi)展學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查工作做了具體安排，集中時(shí)間對(duì)全市各類學(xué)校的食堂食品安全進(jìn)行了監(jiān)督檢查。
一、主要工作情況
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
為保障師生身心健康，市食品藥品監(jiān)管局高度重視學(xué)校食堂食品安全工作，局領(lǐng)導(dǎo)親自抓，以對(duì)廣大師生健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)持突出工作重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，堅(jiān)持明確工作目標(biāo)，科學(xué)部署各項(xiàng)工作。同時(shí)，積極與教育行政部門(mén)取得聯(lián)系，聯(lián)合下發(fā)了《韶關(guān)市學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)檢查方案》，采取食堂自查與集中檢查等措施，確保學(xué)校食堂食品安全工作的各項(xiàng)監(jiān)管任務(wù)落實(shí)到位、責(zé)任到人，進(jìn)一步提高學(xué)校食堂食品安全水平。
�。ǘ┘哟笮麄鹘逃�，提高食品安全意識(shí)
一是充分利用各種宣傳活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放宣傳資料，食品安全知識(shí)問(wèn)答片等方式方法大張旗鼓地宣傳食品安全法律、法規(guī)和基本常識(shí)，期間共發(fā)放各類宣傳資料、問(wèn)答卡3500多份。同時(shí)，在局政務(wù)網(wǎng)站及時(shí)公布《食品安全法》、《實(shí)施條例》及新出臺(tái)的《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)，飲食安全常識(shí)，食品安全預(yù)警信息等內(nèi)容，并公布食品安全投訴舉報(bào)電話，完善突發(fā)食品安全事件應(yīng)急處置制度，全方位營(yíng)造校園食品安全環(huán)境。
二是結(jié)合日常監(jiān)管工作深入到學(xué)校中去開(kāi)展食品安全指導(dǎo)和監(jiān)督工作，宣傳食品安全知識(shí)，引導(dǎo)師生形成科學(xué)、安全、合理的飲食習(xí)慣，提高食品安全意識(shí)和防范能力。
三是加強(qiáng)與教育行政部門(mén)聯(lián)系，主動(dòng)向教育行政部門(mén)和學(xué)校通報(bào)對(duì)學(xué)校食品安全狀況監(jiān)督的結(jié)果，聯(lián)合教育行政部門(mén)從提高學(xué)校食堂從業(yè)人員的食品安全意識(shí)和食品安全常識(shí)入手，不斷強(qiáng)化學(xué)校食堂作為食品安全第一責(zé)任人意識(shí)，增強(qiáng)有關(guān)從業(yè)人員安全防范意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
�。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)，嚴(yán)格整治
專項(xiàng)檢查工作開(kāi)展以來(lái)，全市各餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)堅(jiān)持食堂自律與強(qiáng)化監(jiān)管、全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破有機(jī)結(jié)合。利用9月中旬兩周的時(shí)間，抽調(diào)食品安全監(jiān)管人員與市教育局工作人員聯(lián)合組成多路檢查組，集中對(duì)市區(qū)大、中、小學(xué)校、幼兒園進(jìn)行了集中整治檢查，同時(shí)按照全市各類學(xué)校分布情況，結(jié)合日常核發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》工作，不斷加強(qiáng)對(duì)各類學(xué)校、幼兒園的日常食品安全監(jiān)管工作。
1、督促建立健全食品安全責(zé)任制。把督促學(xué)校建立健全食品安全管理責(zé)任制作為學(xué)校食堂日常監(jiān)管重點(diǎn)，要求學(xué)校將食堂食品安全工作作為學(xué)校日常管理重要內(nèi)容，學(xué)校要與從業(yè)人員簽訂食品安全責(zé)任書(shū)。凡是對(duì)外承包食堂的學(xué)校，必須把保證食堂食品安全作為承包合同的主要內(nèi)容，嚴(yán)格要求承包方把好食品安全準(zhǔn)入關(guān)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促承包人嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度。
2、進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)督措施，加大監(jiān)督檢查力度，確保學(xué)校各項(xiàng)食品安全管理制度得到有效落實(shí)。
一是嚴(yán)查從業(yè)人員健康查體檔案。核查是否建立從業(yè)人員健康查體和培訓(xùn)檔案，從業(yè)人員是否持有效健康合格證明和經(jīng)過(guò)食品安全知識(shí)培訓(xùn)教育。
二是嚴(yán)查索證索票制度和進(jìn)貨臺(tái)賬。核查學(xué)校食堂采購(gòu)食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否驗(yàn)收，是否建立進(jìn)貨臺(tái)賬，庫(kù)存食品是否在保質(zhì)期內(nèi)，原料貯存是否符合管理要求。重點(diǎn)檢查食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否存在國(guó)家禁止使用或來(lái)源不明的情況，嚴(yán)查食用油脂、散裝食品、一次性餐盒和筷子的進(jìn)貨渠道和索證索票情況。
三是嚴(yán)查清洗消毒落實(shí)情況。嚴(yán)格核查學(xué)校食堂配備有效消毒設(shè)施，消毒池是否與其他水池混用，消毒人員掌握基本知識(shí)，餐飲具消毒是否符合相關(guān)要求等情況，對(duì)不符合要求的.學(xué)校均出具了監(jiān)督意見(jiàn)，要求其限期整改到位。
四是嚴(yán)查執(zhí)行加工管理制度和留樣制度。核查原料清洗是否徹底，粗加工是否達(dá)到要求，是否生熟分開(kāi)，是否存在交叉污染；操作人員是否佩戴口罩。嚴(yán)查是否按規(guī)定留樣，是否具有留樣設(shè)備，留樣設(shè)備是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)未達(dá)到要求的學(xué)校，檢查人員均要求學(xué)校立即予以整改
五是嚴(yán)查食品添加劑使用行為。認(rèn)真核查食品添加劑采購(gòu)和使用管理制度落實(shí)情況，使用品種和用量是否符合《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，是否達(dá)到專店采購(gòu)、專柜存放、專人負(fù)責(zé)、專用計(jì)量工具、專用臺(tái)賬的要求。
六是嚴(yán)查環(huán)境衛(wèi)生整潔情況。核查學(xué)校食堂環(huán)境是否定期清潔和保持良好，“三防”設(shè)施是否完善，措施是否得力，防護(hù)效果是否達(dá)到要求。對(duì)還未達(dá)到要求的學(xué)校，執(zhí)法人員均要求其馬上整改，并對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查。
二、存在問(wèn)題及困難
從整體情況看，全市各類學(xué)校食品安全管理狀況良好，學(xué)校對(duì)食品安全管理均十分重視，建立健全并嚴(yán)格落實(shí)了相關(guān)食品安全管理和應(yīng)急制度，從業(yè)人員責(zé)任明確管理到位。部分對(duì)外承包食堂的學(xué)校均能嚴(yán)格制定準(zhǔn)入要求，督促承包人落實(shí)各項(xiàng)管理制度。存在的問(wèn)題主要有：少數(shù)學(xué)校的消除鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲(chóng)及滋生條件的防護(hù)措施不夠，食堂衛(wèi)生狀況未達(dá)到要求；部分學(xué)校沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度，留樣操作不規(guī)范。部分民辦學(xué)校存在較多不足，普遍存在食堂設(shè)施設(shè)備殘舊，“三防”設(shè)施不足，從業(yè)人員缺乏基本食品衛(wèi)生安全常識(shí)，落實(shí)采購(gòu)食品原料索票索證制度不完善等問(wèn)題，食品安全管理工作需進(jìn)一步改善。
食品安全調(diào)查報(bào)告4
20xx年機(jī)構(gòu)改革完成，新組建的食品的藥品監(jiān)督管理局以全新的精神面貌，全新的監(jiān)管方式出現(xiàn)在公眾面前。俗話說(shuō)：“民以食為天，食以安為先�！笔称返陌踩玛P(guān)廣大人民群眾飲食安全和身體健康，也直接關(guān)系到社會(huì)安定與和諧。為了更好地了解我縣食品的行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，全面分析食品的行業(yè)面臨的困難和存在的問(wèn)題，研究解決問(wèn)題的對(duì)策與思路，促進(jìn)xx縣食品的行業(yè)更加健康、穩(wěn)步、持續(xù)地發(fā)展，我局對(duì)我縣食品的行業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，形成以下調(diào)研報(bào)告：
一、xx縣食品的行業(yè)基本情況
我縣現(xiàn)共有注冊(cè)餐飲服務(wù)單位910戶，未取證的小餐飲店212戶；食品的流通經(jīng)營(yíng)主體1040戶，未取證的小食品的店621戶家；食品的生產(chǎn)企業(yè)26家，未取證的小作坊201家；未取證的食品的流動(dòng)攤販100余戶；不規(guī)則分布在全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著食品的產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)，我縣食品的行業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭，涌現(xiàn)出了一批名優(yōu)產(chǎn)品，包括麻辣牛肉、飛龍面、龍女酒、鹽皮蛋等；西南商圈著名零售商企業(yè)重百商城看中xx縣消費(fèi)潛力，在沿口鎮(zhèn)開(kāi)設(shè)兩個(gè)零售店；印山假日酒店、渝源莊、雪花啤酒風(fēng)情街等餐飲業(yè)領(lǐng)頭羊和餐飲服務(wù)示范街則通過(guò)以點(diǎn)帶面的方式，助推我縣食品的行業(yè)又好又快發(fā)展。
二、xx縣食品的安全現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
20xx年，我局為摸清食品的安全現(xiàn)狀，抓住食品的亮劍行動(dòng)的契機(jī)，集中查處了一批食品的違法犯罪行為，后續(xù)又多次開(kāi)展專項(xiàng)整治工作，包括食品的添加劑、大米、白酒、飲料、食用油、肉及肉制品專項(xiàng)整治等多個(gè)方面，形成查處一案，震懾一方，教育一片的作用。截止目前，我局共計(jì)辦理食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法案件127件，罰沒(méi)款合計(jì)23.33萬(wàn)元。同時(shí)，為了嚴(yán)防食品的安全風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)市局年初下達(dá)的食品的抽樣方案和我縣實(shí)際情況，我局共計(jì)開(kāi)展民生工程抽樣96批次，不合格6批次，合格率97.8%；開(kāi)展監(jiān)督抽樣55批次，不合格32批次，合格率41.8%；對(duì)抽樣不合格的產(chǎn)品，一律按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰。我們清楚認(rèn)識(shí)到，我縣食品的安全總體現(xiàn)狀較往年有所提升，但安全形勢(shì)依然不容樂(lè)觀，具體表現(xiàn)在一以下幾個(gè)方面：
（一）食品的安全監(jiān)管力量薄弱。一是監(jiān)管人員數(shù)量少。按照“三定”方案，全局共設(shè)立編制80個(gè)，到位人數(shù)46人。從事食品的安全監(jiān)管的人員緊緊23人，食品的安全監(jiān)管面積大、戰(zhàn)線長(zhǎng)、監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱、動(dòng)態(tài)性強(qiáng)，同時(shí)食品的行業(yè)兼具從業(yè)人員素質(zhì)較低、流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，現(xiàn)有監(jiān)管人員即便超負(fù)荷工作，也不能達(dá)到監(jiān)管率100%。二是監(jiān)管設(shè)備缺乏。目前我局共有快檢設(shè)備2套，只能針對(duì)極少部分品種做基礎(chǔ)檢測(cè)，面對(duì)琳瑯滿目、品種繁多的食品的，我們執(zhí)法人員絕大多數(shù)時(shí)間是采取憑經(jīng)驗(yàn)肉眼看、鼻子聞、手摸和檢查購(gòu)物憑證等方式來(lái)辨別假劣產(chǎn)品，支撐食品的安全工作的物質(zhì)技術(shù)力量無(wú)法保障，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)查處違法違規(guī)行為。三是辦公場(chǎng)地受限。我局共設(shè)立6個(gè)監(jiān)管所，為我局的派出機(jī)構(gòu)，辦公場(chǎng)所在監(jiān)管所鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地劃轉(zhuǎn)，但目前無(wú)一個(gè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，監(jiān)管所缺乏電腦、打印機(jī)、執(zhí)法車輛等一系列辦公設(shè)備。
�。ǘ┦称返陌踩[患突出。一是經(jīng)營(yíng)者食品的安全意識(shí)淡薄，隱患突出。食品的行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻較低，從業(yè)人員絕大部門(mén)來(lái)自農(nóng)村或者是城鎮(zhèn)下崗職工，文化水平相對(duì)較低，食品的安全意識(shí)淡薄，未實(shí)行進(jìn)貨查驗(yàn)及臺(tái)賬登記、索證索票制度或者記錄、索證索票不全，不能及時(shí)處理超過(guò)保質(zhì)期的食品的，基本的食品的安全知識(shí)缺乏，留下巨大的食品的安全隱患。二是消費(fèi)者食品的安全意識(shí)不高，維權(quán)困難。在我縣很多消費(fèi)者沒(méi)有基本的食品的安全意識(shí)，特別是一些老人、小孩在購(gòu)買(mǎi)食品的的時(shí)候，基本不會(huì)看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、廠名、廠址這些標(biāo)識(shí)，這就給一些不法經(jīng)營(yíng)者可乘之機(jī)；而部分經(jīng)營(yíng)戶往往不會(huì)主動(dòng)提供發(fā)票和小票，一但出現(xiàn)問(wèn)題，維權(quán)就會(huì)比較困難。三是農(nóng)村食品的市場(chǎng)名目繁多，秩序混亂。農(nóng)村食品的市場(chǎng)上廉價(jià)食品的琳瑯滿目、山寨食品的品種繁多，因農(nóng)村消費(fèi)者普遍對(duì)食品的安全知識(shí)知之甚少，加之我局食品的安全監(jiān)管力量薄弱，農(nóng)村食品的市場(chǎng)和城鄉(xiāng)結(jié)合部是低價(jià)劣質(zhì)食品的的傾銷地，農(nóng)村消費(fèi)者也是假冒偽劣食品的的直接受害者。
�。ㄈ┦称返慕�(jīng)營(yíng)缺乏有序競(jìng)爭(zhēng)。一是食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶分散不成規(guī)模。我縣食品的經(jīng)營(yíng)店分布范圍相當(dāng)廣，從城區(qū)到幾人、十幾人聚集的農(nóng)村居民點(diǎn)都有食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶；但絕大多數(shù)規(guī)模都不大，有兩張桌子就組建一個(gè)小餐館，有幾十包小食品的、幾瓶酒、幾包糖果就能構(gòu)成一個(gè)小食雜店，有簡(jiǎn)單生產(chǎn)工具在簡(jiǎn)陋的棚戶內(nèi)搭建的小作坊，同時(shí)，很多農(nóng)村地區(qū)的餐飲服務(wù)單位及食品的流通經(jīng)營(yíng)戶未取得相關(guān)的證照，小作坊也未到監(jiān)管部門(mén)實(shí)施備案管理，這給職能部門(mén)監(jiān)管帶來(lái)較大難度。二是食品的行業(yè)小、散、亂、差問(wèn)題凸顯。食品的行業(yè)作為一般的服務(wù)業(yè)，普遍投入不大，技術(shù)含量偏低，盡管完全由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)選擇，但由于缺乏政府的有效引導(dǎo)，普遍存在小、散、亂、差等問(wèn)題，缺乏有序的競(jìng)爭(zhēng)力。除進(jìn)行注冊(cè)登記的餐飲服務(wù)單位、食品的流通經(jīng)營(yíng)戶、食品的生產(chǎn)企業(yè)及已實(shí)施備案管理的小作坊外，食品的流動(dòng)攤販隨處可見(jiàn)。因不能對(duì)未獲證或登記的食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行食品的'原輔材料、制售過(guò)程、環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督控制，所生產(chǎn)銷售食品的質(zhì)量安全隱患大。
（四）食品的安全監(jiān)管難度大。一是監(jiān)管依據(jù)缺乏。20xx年全省對(duì)食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，但針對(duì)“四小”的監(jiān)管辦法依然沒(méi)出臺(tái)，執(zhí)法人員在實(shí)際執(zhí)法過(guò)程中可適用的法律條款不明確，在執(zhí)法過(guò)程中不具有可操作性。二是監(jiān)管對(duì)象數(shù)量龐大。我局負(fù)責(zé)除食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域的整個(gè)食品的市場(chǎng)的監(jiān)管，涵蓋食品的生產(chǎn)、食品的流通、餐飲服務(wù)、集貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管，監(jiān)管對(duì)象適量龐大。三是違法成本較低。目前針對(duì)食品的安全的主要法律法規(guī)是《中華人民共和國(guó)食品的安全法》及《食品的安全法實(shí)施條例》，相關(guān)法律責(zé)任條款折射出我國(guó)食品的行業(yè)違法成本較低，獲利空間較大，違法成本遠(yuǎn)低于違法收益，故意違法現(xiàn)象頻發(fā)。四是監(jiān)管責(zé)任分工不明。今年“毒豆芽”事件屢見(jiàn)報(bào)端，一度被推至輿論的風(fēng)口浪尖，其主要原因是監(jiān)管責(zé)任分工不明，豆芽監(jiān)管處于真空地帶。
�。ㄎ澹┓尚麄餍实拖�。一是法律宣傳惠及面窄。我局雖每年都借助3.15、食品的安全宣傳周、科技宣傳日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展食品的安全相關(guān)法律法規(guī)及食品的安全知識(shí)宣傳活動(dòng)，但是受惠面基本集中在城區(qū)和鄉(xiāng)政府所在地，廣大農(nóng)民群眾未能及時(shí)獲知食品的安全相關(guān)知識(shí)，食品的安全意識(shí)低下。二是普法教育未能跟上。在實(shí)際監(jiān)管過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)很多食品的經(jīng)營(yíng)商家犯了法都不知自己觸犯了法律，不知自己的行為是違法的，有的認(rèn)為只要罰點(diǎn)款就能了事，這些都反映了普法教育和宣傳力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有跟上。部分經(jīng)營(yíng)戶以經(jīng)濟(jì)利益為中心，對(duì)食品的安全電子溯源、索證索票、進(jìn)銷貨臺(tái)賬等管理制度思想認(rèn)識(shí)程度不夠，嫌麻煩，消極應(yīng)付。有些消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，購(gòu)買(mǎi)食品的時(shí)不看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、不看合格證、不查證驗(yàn)證，發(fā)生消費(fèi)糾紛時(shí)維權(quán)意識(shí)也不強(qiáng)。雖然我局每年都對(duì)食品的從業(yè)人員進(jìn)行食品的安全相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，但部分食品的從業(yè)人員責(zé)任心差，操作隨意性大，與法律法規(guī)的規(guī)定相差甚遠(yuǎn)。
三、存在食品的安全問(wèn)題原因分析
我縣食品的安全問(wèn)題紛繁復(fù)雜，食品的安全隱患突出，究其原因有以下幾個(gè)方面：
（一）人、財(cái)、物力支撐不足。一是人力資源不足。機(jī)構(gòu)改革后，我局編制空缺數(shù)目大，人員遲遲沒(méi)能到位，現(xiàn)有人員是多部門(mén)整合而來(lái)，食品的安全監(jiān)管業(yè)務(wù)需經(jīng)歷學(xué)習(xí)期、磨合期、熟練期三個(gè)階段，食品的安全問(wèn)題也會(huì)經(jīng)歷一個(gè)集中爆發(fā)期。二是物力支撐不足。目前我局辦公設(shè)備、執(zhí)法裝備嚴(yán)重匱乏，嚴(yán)重制約了全縣食品的行業(yè)的監(jiān)管，為食品的安全隱患埋下伏筆。三是財(cái)力保障不足。政府在食品的安全領(lǐng)域投入少，抽檢經(jīng)費(fèi)缺乏，發(fā)現(xiàn)可疑食品的不能及時(shí)開(kāi)展抽樣檢驗(yàn)，鎖定證據(jù)，致使執(zhí)法監(jiān)管陷于被動(dòng)狀態(tài)。
（二）食品的行業(yè)管理水平低下。一是食品的行業(yè)規(guī)范化程度低。我縣現(xiàn)有食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶幾乎都采用家族管理，家庭中不同的成員在食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不同環(huán)節(jié)擔(dān)當(dāng)不同角色，控制著原材料采購(gòu)、生產(chǎn)加工、出廠銷售各個(gè)環(huán)節(jié)，在實(shí)際操作中不嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，主要依靠經(jīng)驗(yàn)，隨意性較大，不能從源頭保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。食品的生產(chǎn)企業(yè)雖然都制定相應(yīng)的產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及管理制度，但是在實(shí)際檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)受文化素質(zhì)、成本等各方面的影響，不能按照既定的標(biāo)準(zhǔn)和制度嚴(yán)格實(shí)施，主要表現(xiàn)在食品的生產(chǎn)從業(yè)人員工作服鞋帽穿戴隨意、購(gòu)銷記錄不全面、食品的添加劑采購(gòu)及使用記錄時(shí)有時(shí)無(wú)、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)更是形同虛設(shè)，同時(shí)生產(chǎn)企業(yè)食品的安全管理人員缺乏，對(duì)食品的安全的重要性認(rèn)識(shí)不足，食品的安全風(fēng)險(xiǎn)較大。
�。ㄈ┦称返陌踩O(jiān)管手段平庸。一是執(zhí)法監(jiān)管各自為政。食品的安全監(jiān)管是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及多個(gè)職能部門(mén)，但從多年的監(jiān)管履職情況來(lái)看，各部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法頻率低，信息互通量少，震懾效果不佳，不能及時(shí)消除食品的安全隱患。二是社會(huì)參與度低�，F(xiàn)階段是食品的安全問(wèn)題的集中爆發(fā)期，特別是部分制假售假窩點(diǎn)為躲避執(zhí)法檢查，隱蔽于居民小區(qū)、采取非工作時(shí)間或夜里開(kāi)工，緊緊依靠執(zhí)法人員的日常巡查難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，劣質(zhì)食品的流入市場(chǎng)，食品的安全隱患較大。大部分群眾知曉此事，但不會(huì)及時(shí)向食品的藥監(jiān)部門(mén)、公安機(jī)關(guān)舉報(bào)，導(dǎo)致違法分子逃脫法律的制裁。
四、加強(qiáng)我縣食品的安全監(jiān)管工作的對(duì)策及建議
�。ㄒ唬┏鋵�(shí)監(jiān)管力量，做好安全保障。機(jī)構(gòu)改革后，食品的監(jiān)管范圍廣、面積大，而執(zhí)法人員及執(zhí)法裝備卻不能滿足實(shí)際執(zhí)法的需要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品的藥品監(jiān)管所不能正常履行監(jiān)管職責(zé)。希望上級(jí)政府能加快充實(shí)食品的監(jiān)管隊(duì)伍的速度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦的作用，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)聘任食品的安全協(xié)管員，配合監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展食品的安全監(jiān)管工作，進(jìn)一步加大對(duì)食品的監(jiān)管的投入，配備精良準(zhǔn)確的食品的監(jiān)管設(shè)備，在食品的安全監(jiān)管上形成合力，保障食品的安全。
（二）加大宣傳力度，提升安全意識(shí)。一方面各級(jí)政府要充分發(fā)揮媒體、輿論的導(dǎo)向作用，宣傳食品的安全相關(guān)知識(shí)，普及食品的安全相關(guān)法律法規(guī)，提升群眾食品的安全消費(fèi)意識(shí)、維權(quán)意識(shí)，增強(qiáng)防范能力；另一方面我局繼續(xù)加大對(duì)食品的生產(chǎn)、流通、餐飲經(jīng)營(yíng)業(yè)主的食品的安全培訓(xùn)及教育工作，進(jìn)一步提高食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的自覺(jué)性和自律性，增強(qiáng)企業(yè)法人的第一責(zé)任人意識(shí)、法制意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí)，把好食品的安全“準(zhǔn)入關(guān)”。
�。ㄈ�(gòu)建信息平臺(tái)，筑好安全防護(hù)。一方面要重視食品的安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將有關(guān)食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、小企業(yè)小作坊的基本信息在各職能部門(mén)互相交流通報(bào)，加強(qiáng)溝通協(xié)作，做到資源共享、信息互通、動(dòng)態(tài)管理，共同筑好食品的安全監(jiān)管的“防火墻”。另一方面各級(jí)媒體要引導(dǎo)群眾加入食品的安全監(jiān)管隊(duì)伍中來(lái)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)撥打12331投訴舉報(bào)電話，形成社會(huì)共治的良好局面，讓不法分子無(wú)容身之地。
�。ㄋ模┘哟蟊O(jiān)管力度，消除監(jiān)管盲區(qū)。一是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，對(duì)達(dá)不到衛(wèi)生條件要求的食品的單位堅(jiān)決不予以發(fā)放證照，對(duì)經(jīng)營(yíng)條件十分差、安全隱患十分嚴(yán)重的無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位堅(jiān)決取締。二是加大懲處力度，對(duì)于食品的安全違法行為要重拳出擊，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不手軟。三是加大食品的生產(chǎn)企業(yè)、學(xué)校食堂、大型商超、承辦宴席單位的監(jiān)管力度，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)食品的安全制度，明確各單位法人是食品的安全第一責(zé)任人，牢固樹(shù)立食品的安全意識(shí)。四是開(kāi)展日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治，確保履行職責(zé)全面到位。對(duì)違法犯罪分子要用重點(diǎn)治亂，絕不能心慈手軟。五是突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加大打擊力度。對(duì)非法添加非食用物質(zhì)、濫用食品的添加劑、食用過(guò)期劣質(zhì)食品的生產(chǎn)加工食品的、豬肉冒充牛肉等食品的安全重點(diǎn)環(huán)節(jié)下大力氣查處，堅(jiān)決打擊食品的違法犯罪行為。
�。ㄎ澹﹦�(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管水平。執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中要牢固樹(shù)立以人為本的監(jiān)管方式，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合，在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，大力強(qiáng)化服務(wù)，做到監(jiān)管于服務(wù)并重，寓監(jiān)管于服務(wù)中，通過(guò)監(jiān)管體現(xiàn)服務(wù)。為方便食品的流動(dòng)攤販的監(jiān)管，建議縣委政府在食品的流動(dòng)攤販聚集地劃定一塊食品的流動(dòng)攤販集中區(qū)，實(shí)行統(tǒng)一管理，消除食品的安全隱患，夯實(shí)食品的安全基礎(chǔ)。
�。┘訌�(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升人員素質(zhì)。素質(zhì)建設(shè)是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的核心問(wèn)題，沒(méi)有高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍，就不可能有高水平的執(zhí)法工作。我們應(yīng)注重把學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)。一是轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)，樹(shù)立良好執(zhí)法形象。堅(jiān)持以立黨為公、執(zhí)政為民為核心，以全面推進(jìn)依法行政為目標(biāo)，以人民群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，把先進(jìn)性教育與開(kāi)展整頓思想、整頓作風(fēng)、整頓紀(jì)律結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)每個(gè)執(zhí)法人員都來(lái)深入思考：作為食品的監(jiān)管部門(mén)的人員，怎樣通過(guò)做好本職工作來(lái)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的要求。二是對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行嚴(yán)格的法律知識(shí)、專業(yè)常識(shí)以及執(zhí)法行為規(guī)范化的培訓(xùn)工作，把法律法規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)作為工作中的常修課和必修課，加強(qiáng)對(duì)法律深層理論的認(rèn)識(shí)，提高執(zhí)法質(zhì)量。三是在系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)實(shí)際運(yùn)用和實(shí)踐鍛煉，把學(xué)到的知識(shí)轉(zhuǎn)化為規(guī)范和指導(dǎo)工作的實(shí)際能力。
�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)行業(yè)自律，構(gòu)建信用體系。我局在摸清家底的基礎(chǔ)上，要層層落實(shí)食品的安全責(zé)任，簽訂食品的安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶負(fù)責(zé)人身上。同時(shí)我們要加強(qiáng)行業(yè)自律體系和信用體系建設(shè)，建立和完善食品的安全信用評(píng)價(jià)、食品的安全信息披露、食品的安全信用管理等制度，增強(qiáng)全社會(huì)的食品的信用意識(shí)，營(yíng)造良好的食品的安全信用環(huán)境，杜絕故意違法現(xiàn)象的發(fā)生。
（八）加大監(jiān)管投入，構(gòu)筑安全保障�？h級(jí)人民政府應(yīng)加大財(cái)政資金投入，解決我局及監(jiān)管所、檢驗(yàn)檢測(cè)中心無(wú)辦公場(chǎng)所的實(shí)際困難；同時(shí)撥付專項(xiàng)資金采購(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，讓縣級(jí)食品的藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心正常履行檢驗(yàn)檢測(cè)職責(zé)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即抽樣檢驗(yàn)，檢測(cè)出問(wèn)題，及時(shí)查處，消除食品的安全隱患，構(gòu)筑食品的安全新防護(hù)。
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