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規(guī)模企業(yè)用工情況調(diào)查報(bào)告
社會(huì)情況的調(diào)查報(bào)告雖不直接反映政治、經(jīng)濟(jì)等重大問(wèn)題，但百姓生活也是跟政治、經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的。也是群眾最為關(guān)心的一些問(wèn)題。下面YJBYS小編為你送上規(guī)模企業(yè)用工情況調(diào)查報(bào)告。
為準(zhǔn)確把握當(dāng)前及今后一段時(shí)期縣內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)現(xiàn)狀及人力資源需求情況，有針對(duì)性地做好企業(yè)用工服務(wù)工作，助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，9、10兩月我局組織3個(gè)專(zhuān)班對(duì)縣內(nèi)具有規(guī)模以上的企業(yè)現(xiàn)狀及用工需求情況進(jìn)行了調(diào)查，同時(shí)對(duì)2014年新增的個(gè)體工商戶進(jìn)行了就業(yè)、創(chuàng)業(yè)政策宣傳。現(xiàn)將規(guī)模以上企業(yè)用工調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、被調(diào)查企業(yè)的構(gòu)成情況
本次規(guī)模以上企業(yè)用工調(diào)查主要涉及接待餐飲業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、食品加工業(yè)、醫(yī)藥化工等主要行業(yè)，調(diào)查的企業(yè)總數(shù)為57家。調(diào)查企業(yè)共需員工2964人，現(xiàn)有員工2489人，缺工475人。調(diào)查企業(yè)行業(yè)分布如下表。
二、被調(diào)查企業(yè)的用工情況
1、企業(yè)用工結(jié)構(gòu)。在所有調(diào)查企業(yè)在職職工2489人中，男職工1021人，占調(diào)查人數(shù)的41%，女職工1468人，占被被查人數(shù)的59%，其中外來(lái)務(wù)工人員198人，占被調(diào)查總數(shù)的8%。從文化結(jié)構(gòu)上看，從業(yè)人員本科50人，占總?cè)藬?shù)的2%，專(zhuān)科183人，占總?cè)藬?shù)的7%，中專(zhuān)及高中文化812人，占總?cè)藬?shù)的33%，初中及初中以下1444人，占總?cè)藬?shù)的58%。
2、職工薪酬待遇。被調(diào)查的企業(yè)普工平均月薪在1200元-1800元之間;技工平均月薪在1800元-2500元之間;一般管理崗位人員在1800元-2200元之間;醫(yī)藥化工業(yè)、建筑業(yè)略高于其他行業(yè)10%-15%。
3、企業(yè)用工需求。一是電子生產(chǎn)與裝配、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、服裝加工等勞動(dòng)密集型企業(yè)缺工明顯。在目前被調(diào)查的企業(yè)缺工475人中，批發(fā)零售業(yè)缺工109人，占24.22%，電子生產(chǎn)與裝配缺工252人，占53.05%。二是普工缺工占比較大，普工缺工占缺工總數(shù)的90%，技工缺工占10%。三是季節(jié)性缺工矛盾突出。企業(yè)普遍反映，季節(jié)性、臨時(shí)性缺工問(wèn)題突出，主要原因是農(nóng)民工流動(dòng)性大，同時(shí)，企業(yè)開(kāi)工投產(chǎn)期間和企業(yè)訂單增加、擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模期間等幾個(gè)缺工節(jié)點(diǎn)也是困擾企業(yè)的突出問(wèn)題。
4、企業(yè)員工流失情況。據(jù)調(diào)查，我縣商務(wù)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、接待餐飲業(yè)、醫(yī)藥化工業(yè)職工流失率達(dá)到18.5%左右，電子生產(chǎn)及裝配企業(yè)的職工流失率在45%以上。企業(yè)員工頻繁流動(dòng)，嚴(yán)重影響企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，降低了企業(yè)在同行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力。主要原因是工資待遇吸引力不強(qiáng)，經(jīng)專(zhuān)家根據(jù)全省的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析測(cè)算得出：當(dāng)企業(yè)平均工資在1200元以下時(shí)，企業(yè)缺工率達(dá)42%;當(dāng)企業(yè)平均工資在1200元-2000元時(shí)，企業(yè)缺工率達(dá)24%;當(dāng)企業(yè)平均工資在2000元-3000元時(shí)，企業(yè)缺工率達(dá)11%;當(dāng)企業(yè)平均工資在3000元以上時(shí)，企業(yè)缺工率達(dá)4%。我縣由于受勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件、企業(yè)文化、配套設(shè)施及公共服務(wù)等其他多種因素影響，顯然在同等工資水平下，企業(yè)員工的流失率要高于全省平均水平。
5、企業(yè)用工培訓(xùn)需求情況。被調(diào)查的57家企業(yè)中，只有13家企業(yè)提出了人數(shù)不多的員工免費(fèi)培訓(xùn)需求，可見(jiàn)，縣內(nèi)企業(yè)對(duì)員工培訓(xùn)關(guān)注度不高，培訓(xùn)需求不旺。
三、企業(yè)用工不足的原因分析
(一)企業(yè)用工總體形勢(shì)比較嚴(yán)峻
1、企業(yè)用工需求旺盛。近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視全民創(chuàng)業(yè)工作，出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(溪政發(fā)[2013]35號(hào))，不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，大力扶持全民創(chuàng)業(yè);同時(shí)，招商引資力度不斷加大，工業(yè)園區(qū)建設(shè)也如火如荼，新開(kāi)工企業(yè)數(shù)量不斷上升，企業(yè)用工需求數(shù)量不斷增加。預(yù)計(jì)年底至明年年初，力萊、滿華公司第二批生產(chǎn)線投產(chǎn)，再加上新視界科技有限公司等新開(kāi)工企業(yè)投產(chǎn)運(yùn)行后，全縣缺工人數(shù)將達(dá)1200人左右。
2、勞動(dòng)力資源供給不足。新成長(zhǎng)勞動(dòng)力后繼乏人，近年來(lái)，全縣新成長(zhǎng)的勞動(dòng)力不足3000人，其中60%為高校畢業(yè)生，且除了到機(jī)關(guān)、事業(yè)單位就業(yè)外，其余的大都不愿意回竹溪就業(yè)，甚至連職校及初、高中畢業(yè)生都傾向于到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)打工�？傊�，新生勞動(dòng)力選擇在縣內(nèi)就業(yè)的為數(shù)不多，如今年高校畢業(yè)生回縣求職的僅有7人;每年新成長(zhǎng)勞動(dòng)力選擇在縣內(nèi)求職就業(yè)的大約200人左右。農(nóng)村勞動(dòng)力大都轉(zhuǎn)移到縣外就業(yè)，留在農(nóng)村的，要么是回歸創(chuàng)業(yè)的，要么就是素質(zhì)低下的、技能缺乏的或是老弱病殘的。國(guó)有企業(yè)改制下崗失業(yè)人員，要么退休了，要么就是大齡失業(yè)人員，青壯年的為數(shù)不多。大齡失業(yè)人員和移居縣城的農(nóng)村留守婦女大都靈活就業(yè)，且主要聚集在麻將館內(nèi)休閑。家庭條件稍好一點(diǎn)的城鎮(zhèn)社會(huì)青年大錢(qián)掙不來(lái)，小錢(qián)不愿掙，不屑縣內(nèi)打工掙小錢(qián)，且企業(yè)也不愿意聘用，整天泡網(wǎng)吧。目前，全縣登記失業(yè)人員累計(jì)1578人，其中推介就業(yè)591人，在登記失業(yè)仍未就業(yè)的987人中，今年將退休109人，“40、50” 人員460人，企業(yè)大都不愿聘用，且大都靈活就業(yè)。實(shí)際可供開(kāi)發(fā)利用的登記失業(yè)人員只有418人。
3、供需結(jié)構(gòu)性矛盾的存在增加了招工的難度。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，服裝加工、食品加工、建筑及醫(yī)藥化工等行業(yè)的企業(yè)很難招到需要的專(zhuān)業(yè)技能人才，勞動(dòng)者技能與企業(yè)需求不相匹配，供需結(jié)構(gòu)性矛盾在一定程度上增加了全縣人力資源供給的嚴(yán)峻形勢(shì)。
(二)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)是用人的主體，能否招到合適的員工，企業(yè)具有決定性作用。全縣企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者大都沒(méi)有意識(shí)到“人口紅利”在落后的山區(qū)縣已提前淡出，靠廉價(jià)勞動(dòng)力來(lái)降低運(yùn)營(yíng)成本的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了。根據(jù)調(diào)查結(jié)果已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。員工對(duì)就業(yè)現(xiàn)狀不滿意的原因主要有以下幾點(diǎn)：一是工資待遇低。我縣普工工資人均在1200-1800元/月，同北京、上海等地職工月平均工資4500元左右的水平相差甚遠(yuǎn)，與我省2500元/月的工資水平也相差較多，我縣企業(yè)職工工資水平不具有競(jìng)爭(zhēng)力。二是工作環(huán)境差。一定數(shù)量的企業(yè)不愿意在改善員工的生產(chǎn)生活條件方面給予必要的投入，勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件差，少數(shù)企業(yè)連員工宿舍、食堂都沒(méi)有;多數(shù)企業(yè)的文化、娛樂(lè)設(shè)施配置不足，滿足不了員工的文化娛樂(lè)需求，員工業(yè)余生活枯燥單調(diào)。三是勞動(dòng)強(qiáng)度大。部分企業(yè)在員工工資提升上實(shí)行低工資制，迫使勞動(dòng)者要想獲得較高收入必須延長(zhǎng)工作時(shí)間來(lái)獲取加班費(fèi)，以犧牲自己的自由、休息權(quán)利來(lái)?yè)Q取維持家庭生計(jì)的收入。四是企業(yè)文化落后。較多的企業(yè)更多地關(guān)注利潤(rùn)收入而忽視了員工的精神世界，不注重人文關(guān)懷，員工沒(méi)有歸屬感和依附感，難以與企業(yè)產(chǎn)生共鳴;有的企業(yè)管理呆板，勞動(dòng)關(guān)系緊張，員工缺乏認(rèn)同感，普遍沒(méi)有長(zhǎng)期干下去的思想，難以留住員工。
(三)求職者的就業(yè)觀念發(fā)生了變化。隨著“人口紅利”的提前淡出，落后山區(qū)縣的人力資源市場(chǎng)已成為賣(mài)方市場(chǎng)，以高校畢業(yè)生和新生代農(nóng)民工為重點(diǎn)的勞動(dòng)者的就業(yè)觀念發(fā)生了較大變化，他們大都渴望走出家門(mén)，外出“闖天下”，有家庭整體轉(zhuǎn)移的新趨勢(shì)。其就業(yè)趨向已由過(guò)去主要看工資轉(zhuǎn)向既看工資又看工作環(huán)境、職業(yè)發(fā)展、企業(yè)文化等更高需求轉(zhuǎn)變，既希望收入高，又希望工作輕松和體面，不愿意從事苦、臟、累的工作，更希望從事文員、管理等工作。而低端制造業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)不能滿足他們的利益需求，造成“招人難”、“留人更難”，企業(yè)頻頻出現(xiàn)“招工—流失—再招工—再流失”現(xiàn)象，如滿華光電科技有限公司中能干滿一年的員工不足30%，企業(yè)只得“常年忙招工、常年招工難”。
四、解決企業(yè)用工不足的建議與對(duì)策
(一)進(jìn)一步發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用。一是更加注重轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。積極倡導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，注重引進(jìn)項(xiàng)目的質(zhì)量和水平，避免重走粗放型發(fā)展的老路。以勞動(dòng)力成本持續(xù)上升這一要素的倒道效應(yīng)，盡快淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)體面的就業(yè)和良好的職業(yè)發(fā)展空間吸引人才回歸創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。二是加大投入，改善工作環(huán)境。配套完善城鎮(zhèn)功能，加大商貿(mào)、交通、娛樂(lè)、文化等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，不斷改善和優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和就業(yè)務(wù)工環(huán)境。三是進(jìn)一步加快農(nóng)民工市民化進(jìn)程，吸引外出務(wù)工勞動(dòng)力回歸就業(yè)。進(jìn)一步加大戶籍改革力度，提高公共服務(wù)均等化水平，統(tǒng)籌解決農(nóng)村勞動(dòng)力和外來(lái)人員的市民待遇問(wèn)題，從整體上提高農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量，引導(dǎo)外出務(wù)工人員回歸就業(yè)及外來(lái)人員來(lái)溪就業(yè)。四是明確職責(zé)，進(jìn)一步健全完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立招商引資單位，經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及人社、發(fā)改、財(cái)政、經(jīng)信、稅務(wù)、國(guó)資、商務(wù)、教育、招商等各部門(mén)共同參與的協(xié)調(diào)機(jī)制，明確各自職能作用，在新增投資、新上項(xiàng)目時(shí)，切實(shí)為新創(chuàng)企業(yè)主體搞好審批、登記辦稅、招工等服務(wù)工作，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)各盡其責(zé)，各盡所能，為企業(yè)招工、用工、留工服好務(wù)。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化縣內(nèi)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)促進(jìn)就業(yè)的職能作用。一是進(jìn)一步健全勞動(dòng)力資源供需資源庫(kù)。深入開(kāi)展城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源普查，摸清我縣勞動(dòng)力就業(yè)狀態(tài)、勞動(dòng)技能、求職意向，建立人力資源信息庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。動(dòng)態(tài)掌握規(guī)模以上企業(yè)用工需求狀態(tài)，收集重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資項(xiàng)目的崗位需求信息，及時(shí)掌握企業(yè)用工計(jì)劃和用工進(jìn)度情況，以便有針對(duì)性地做好促進(jìn)就業(yè)工作，搭建供需平臺(tái)。二是加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)。爭(zhēng)取2015年省里信息化建設(shè)項(xiàng)目，依托湖北省公共招聘網(wǎng)在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一的網(wǎng)上求職信息發(fā)布平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布信息，與學(xué)校、企業(yè)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)通共享，打造“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”，為企業(yè)和勞動(dòng)者提供便捷高效的公共就業(yè)服務(wù)。三是主動(dòng)協(xié)調(diào)，及時(shí)跟進(jìn)服務(wù)。及時(shí)掌握企業(yè)用工計(jì)劃和用工進(jìn)度情況，實(shí)行即時(shí)服務(wù)，增強(qiáng)服務(wù)效果。進(jìn)一步樹(shù)立招工就是招商的觀念，主動(dòng)加強(qiáng)與發(fā)改、招商、經(jīng)信、國(guó)資、財(cái)政等部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，在新增投資、新上項(xiàng)目時(shí)，提前收集和發(fā)布用工信息，同步組織招聘、培訓(xùn)等工作，以滿足新開(kāi)工企業(yè)的人力資源需求。四是強(qiáng)化市場(chǎng)信息引導(dǎo)。及時(shí)發(fā)布人力資源市場(chǎng)職業(yè)供求信息，對(duì)市場(chǎng)供求變化進(jìn)行及時(shí)分析研判，引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整招聘和用工策略。五是根據(jù)用工形勢(shì)的變化，適時(shí)組織企業(yè)到縣外引智招工。
(三)引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮用工主體作用。充分發(fā)揮市場(chǎng)在人力資源配置中的決定性作用，強(qiáng)化企業(yè)招工、用工主體的責(zé)任意識(shí)。進(jìn)一步發(fā)揮社保補(bǔ)貼、穩(wěn)崗補(bǔ)貼、就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的引領(lǐng)作用和社會(huì)效益，引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)人力資源市場(chǎng)供求狀態(tài)和自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，督促企業(yè)與員工簽訂勞動(dòng)合同并認(rèn)真履行，切實(shí)保障員工合法權(quán)益;逐步提高勞動(dòng)者工資報(bào)酬和福利待遇，用待遇留人。切實(shí)改進(jìn)員工的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和生活環(huán)境，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，豐富員工的文化生活，加強(qiáng)人文關(guān)懷，用感情留人。重視員工的培訓(xùn)與培養(yǎng)，根據(jù)員工能力和職業(yè)發(fā)展需求，創(chuàng)造條件，為員工搭建施展才干的舞臺(tái)，拓展其事業(yè)發(fā)展空間，用事業(yè)留人。
(四)加強(qiáng)職工教育和就業(yè)技能培訓(xùn)，著力解決結(jié)構(gòu)性矛盾。一是加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育，解決好源頭問(wèn)題。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以就業(yè)為目標(biāo)，科學(xué)設(shè)置職教專(zhuān)業(yè)，增強(qiáng)技能人才培養(yǎng)的針對(duì)性和適用性，從源頭上解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。二是大力開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)，進(jìn)一步盤(pán)活現(xiàn)有社會(huì)人力資源。依托縣就業(yè)技能定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，將培訓(xùn)、實(shí)習(xí)和用工結(jié)合起來(lái)，努力提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力、崗位轉(zhuǎn)換能力。三是進(jìn)一步整合全縣技能培訓(xùn)資源，切實(shí)提高技能培訓(xùn)質(zhì)量。實(shí)行校校聯(lián)合，取長(zhǎng)補(bǔ)短，資源共享，切實(shí)提高就業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量;引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立對(duì)員工培訓(xùn)的主體責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)校企聯(lián)合，建立企業(yè)用工和技能培訓(xùn)緊密結(jié)合、無(wú)縫對(duì)接的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
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