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春節(jié)后企業(yè)復(fù)工用工調(diào)研報告（精選12篇）
在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天，我們都不可避免地要接觸到報告，報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。一起來參考報告是怎么寫的吧，以下是小編收集整理的春節(jié)后企業(yè)復(fù)工用工調(diào)研報告，希望能夠幫助到大家。
春節(jié)后企業(yè)復(fù)工用工調(diào)研報告 1
一、五家企業(yè)開工復(fù)工情況
調(diào)研的5家企業(yè)分別是中鐵六局集團有限公司、山西省第八建設(shè)工程有限公司、陽泉市食品廠有限公司、山西大寨飲品有限公司、平定瑩玉陶瓷有限公司。春節(jié)期間，由中鐵六局集團承建的陽泉-大寨鐵路建設(shè)項目工程假日不休息，保持正常開工建設(shè)；山西八建承建的陽泉市漾泉大道二期項目建設(shè)工程在臘月二十九才放假，在正月初六正式恢復(fù)施工。陽泉市食品總廠有限公司于臘月二十九放假，正月初七正式上班，開始正常生產(chǎn)；山西大寨飲品有限公司和平定瑩玉陶瓷有限公司管理人員分別于正月初七和正月初十開始正式上班，一線生產(chǎn)人員在正月十五和正月十八才能上班生產(chǎn)。
二、五家企業(yè)基本情況
中鐵六局陽大鐵路建設(shè)工程項目部承建的陽大鐵路建設(shè)項目工程和山西八建陽泉漾泉大道二期項目建設(shè)工程兩大建設(shè)項目工程在開工前后得到過省市主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，并多次調(diào)研、指導(dǎo)。春節(jié)前后，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親臨工地給大家拜年，并指導(dǎo)工作。
中鐵六局承建的陽泉北至大寨鐵路項目作為我國首條客貨混運高速動車組下線鐵路，是我國鐵路投融資體制改革后首條地方政府全資建設(shè)的以客運為主的鐵路，也是省委、省政府確定的“十大標志性”工程之一，更是陽泉市頭號民生工程。項目始于20xx年5月，在完成招投標的基礎(chǔ)上，7個土建標段、5個采空區(qū)治理標段、2個自主造地標段30多個單位3000余人奮戰(zhàn)在陽大鐵路工程建設(shè)、征地拆遷一線。截至去年底，全線17座橋梁已開工13座，占橋梁總數(shù)的76.5%，完成墩臺172個，占總量的65.4%；9座隧道全部開工，累計進尺3564.55米，占總量的29.32%；81座涵洞已開工33座，占總量40.7%，完成1553.23橫延米，占總量的61.32%；路基挖填方完成402.97萬方，占總量的`35.62%；采空區(qū)治理工程鉆探孔1370孔，占總量的47%，累計灌漿98600方，占暫估注漿量的23%。涉及18個村的自主造地已有16個村開工，累計完成工程總量的85%。
正月初七，陽大鐵路全面復(fù)工，工人返崗率從初六的10.43%增長到正月十一的68%，正在逐步返崗。同時，今年1—2月份預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資3000萬元，同比去年（1150萬元）增長約30.4%。
山西八建承建的陽泉漾泉大道二期項目建設(shè)工程于20xx年2月15日開工建設(shè)，工程全長約6.09公里。整個道路分為西段和北段兩部分，西段全長約3.21公里，道路寬度20-50米；北段全長約2.88公里，道路寬度73米。工程總投資9.6億余元，通過BT(建設(shè)一移交)方式融資，由山西建工集團承建，主要完成拆遷掃障和路基、路面建設(shè)等。經(jīng)過二年半的施工，工程仍在進行中。去年下半年開始，市政府加大征地拆遷力度，8月份以后，工程進展加快進行，工程完成后將會完善交通服務(wù)設(shè)施，有效提高車輛通行能力。 項目部施工人員于正月初七正式開始施工，除混凝土工種因天氣寒冷，不能施工，其他工種工人全部上崗施工。完成整個工程投資金額的60-70%。
陽泉市食品廠有限公司是1953年建廠的老企業(yè)，主要由早餐、飲料、糕點、蛋糕制品四塊，正月初七，生產(chǎn)車間員工返崗率較高，產(chǎn)品主要是早餐制品，顧客需求較為穩(wěn)定，訂單相對穩(wěn)定，同比變動不大，庫存較少。員工熟練工多，較為穩(wěn)定，暫時沒有大規(guī)模招工計劃。
山西大寨飲品有限公司成立于20xx年，是晉東較大的飲料企業(yè)，主打產(chǎn)品 “大寨核桃露”已成為中國核桃飲料市場的知名品牌。企業(yè)員工中機關(guān)和生產(chǎn)維修人員在正月初七正常上班，生產(chǎn)工人在正月十五后才能開始生產(chǎn)，企業(yè)訂單同比略有增長，暫時沒有招工計劃。
平定瑩玉陶瓷有限公司是晉東地區(qū)較大的陶瓷生產(chǎn)企業(yè)，成立于1986年，員工1700人。機關(guān)人員和生產(chǎn)維修人員于正月初十正式上班，正月十八生產(chǎn)員工開始生產(chǎn)，訂單有保證，交貨時間較寬裕，春節(jié)期間有1至2個月的產(chǎn)品庫存。所用員工多為當?shù)厥炀毠と�，暫時沒有大規(guī)模招工計劃，銷售同比增加1500多萬元，從訂單看，今年整體陶瓷市場銷售不好。
三、企業(yè)開工復(fù)工所面臨的問題
一是建筑施工企業(yè)在施工中遇到的首要問題就是征地拆遷，陽大鐵路建設(shè)項目工程和陽泉市漾泉大道二期項目建設(shè)工程都遇到過，這直接影響了工程進度。這個問題主要由當?shù)卣數(shù)刈艉徒ㄖ┕て髽I(yè)進行協(xié)商，因去年6月-7月間，市政府下大力推進征地拆遷進展致使工程進度大為加快，但是，征地拆遷仍困難重重。
二是工程資金緊缺是建筑施工企業(yè)在施工中遇到的首要問題，而且是生產(chǎn)企業(yè)遇到的問題，在復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境和嚴峻的經(jīng)濟形勢下，資金緊缺是所有企業(yè)遇到的通病。
三是人才匱乏，當前建筑業(yè)企業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)不盡合理，未能建立以高新技術(shù)和雄厚資金條件為基礎(chǔ)的集約型管理模式。同時，企業(yè)從業(yè)人員文化水平較低，尤其缺乏高級管理人才，一線人員很多是從農(nóng)村招來的農(nóng)民工和其他流動人員，加之專業(yè)技術(shù)培訓教育不夠，導(dǎo)致整體職業(yè)技能素質(zhì)不高。
四是理念落后，保進度、保質(zhì)量、保安全的緊迫感不強。
四、對策建議
一是多方配合，按時完成征地拆遷。工程沿線各級黨委、政府應(yīng)和施工單位協(xié)同配合，努力克服困難，按照施工進度，抓好拆遷工作，確保工程順利推進。
二是積極探索，打破企業(yè)融資堅冰。努力尋求銀企合作的辦法，通過企業(yè)與銀行之間充分溝通，夯實信用基礎(chǔ)，解決企業(yè)資金問題，創(chuàng)新企業(yè)間合作機制，使得企業(yè)間資金能夠在合作中發(fā)揮有效作用。進一步協(xié)調(diào)金融機構(gòu)，積極為我市建筑業(yè)發(fā)展提供寬松的資金環(huán)境。進一步協(xié)調(diào)稅務(wù)部門，認真研究實施有利于我省建筑業(yè)企業(yè)開拓市場的稅收征管措施，切實解決一些地方存在不合理稅收問題。
三是培養(yǎng)人才，為發(fā)展提供原動力。積極創(chuàng)新企業(yè)現(xiàn)有用人機制和用人辦法，營造各類人才可以充分發(fā)揮能動性和創(chuàng)造性的良好環(huán)境，著力培養(yǎng)造就一批高素質(zhì)的建筑企業(yè)家和建筑專業(yè)技術(shù)人才。要完善建筑業(yè)從業(yè)人員職業(yè)資格制度和職業(yè)技能崗位培訓制度，加強從業(yè)人員繼續(xù)教育，全面加強從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)，大力提高工程建設(shè)一線操作層的管理水平。
四是加強管理，提高工程和生產(chǎn)企業(yè)管理水平。確保安全。應(yīng)建立并堅決落實好安全生產(chǎn)責任制，從指揮部負責人到一線施工人員都要扛起安全責任，以一絲不茍的態(tài)度抓好安全工作。規(guī)范施工現(xiàn)場管理，強化對員工的培訓教育，及時發(fā)現(xiàn)和排查各類隱患，夯實基層基礎(chǔ)，確保進度。應(yīng)要求明確，指揮部和各項目部都要對照時間表、路線圖、責任書，進一步細化責任分工，逐月逐日檢點“對表”，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感全力推進工程建設(shè)，確保質(zhì)量。百年大計，質(zhì)量為本。工程建設(shè)是重要的基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)以建設(shè)一流工程技術(shù)標準為目標，把承擔的項目建設(shè)好、運營好。嚴把工程安全質(zhì)量關(guān)，抓緊抓實工程各環(huán)節(jié)工作；每一道工序、每一道關(guān)口都要有專人負責，保質(zhì)保量按期完成建設(shè)任務(wù)。
春節(jié)后企業(yè)復(fù)工用工調(diào)研報告 2
為全面掌握我區(qū)企業(yè)用工情況，摸清企業(yè)崗位空缺數(shù)量，切實解決企業(yè)用工難、留人難的問題，我們組織專門班子于20xx年6月14日至7月14日對我區(qū)規(guī)模較大、納稅貢獻較高的部分企業(yè)進行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、調(diào)研基本情況
這次共調(diào)研企業(yè)56家，進入企業(yè)現(xiàn)場調(diào)研30家，發(fā)放調(diào)研表26家。據(jù)進入現(xiàn)場的30家企業(yè)統(tǒng)計，現(xiàn)有職工12221人，有招工需求的企業(yè)26家。根據(jù)企業(yè)報表統(tǒng)計，企業(yè)人員缺口3059人。截止到調(diào)研結(jié)束，已招用員工1098人，尚有員工缺口1961人。年內(nèi)新上項目或技改項目完工需員工3000人，全年預(yù)計總?cè)笨?961人。
為確保這次調(diào)研活動順利開展，制定了《東營區(qū)企業(yè)用工情況調(diào)研實施方案》，印制了《企業(yè)用工需求調(diào)研表》，并提前下發(fā)到各調(diào)研企業(yè)�，F(xiàn)場調(diào)研則采取“聽、看、議”的方式進行。每到一處企業(yè)，先聽取相關(guān)負責人的總體情況匯報，然后了解一線職工工作情況，查看了部分企業(yè)員工的工資表，對當前的用工形勢進行座談，交換意見。為確保調(diào)研的真實性，力爭反映企業(yè)真實情況，擇機和企業(yè)一線員工交談，了解企業(yè)員工工作崗位、工作環(huán)境、工作時間、企業(yè)文化、招工、企業(yè)留人措施等情況，力求掌握第一手資料。
二、對企業(yè)目前用工現(xiàn)狀的總體認識
從調(diào)研的企業(yè)來看，在當前的生產(chǎn)狀況下，我區(qū)企業(yè)用工形勢喜憂參半。好的方面，絕大部分企業(yè)對用工荒的問題很警覺，提前采取了各種措施，起到了很好的留人效果。多數(shù)企業(yè)員工基本穩(wěn)定，人員流失不是很大，有的完全沒有流失，生產(chǎn)經(jīng)營基本保持正常。規(guī)模較大、生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定、員工待遇較好、用工規(guī)范的企業(yè)基本不存在招聘難的問題。用工難的問題主要表現(xiàn)在以下方面：一是新開工項目和技改擴規(guī)項目存在相當大的人員缺口；二是部分企業(yè)缺乏的是高技術(shù)、高學歷人才；三是部分企業(yè)的個別車間因勞動強度大、污染性高，造成人員流動快，屬于常年性缺口；四是勞動密集型企業(yè)、部分管理不十分規(guī)范的小企業(yè)及季節(jié)性用工企業(yè)招聘困難較大。
三、企業(yè)在招用員工方面的基本做法
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，近年來，各企業(yè)為招聘工作確實想了不少辦法，出了不少的實招，也積累了一定的經(jīng)驗。尤其時農(nóng)忙時節(jié)過后，各企業(yè)緊緊抓住人員流動大、人力資源充足的時機，充分利用區(qū)黃河三角洲油地軍校就業(yè)聯(lián)動服務(wù)中心這一平臺，采取各種積極措施，招聘各類人才。綜合各企業(yè)的做法，比較共性的且實踐中確有效果的有以下幾點：
1、招聘力度逐步加大。為滿足企業(yè)用工需求，各企業(yè)都加大了員工招聘的力度。一是從宣傳入手，提高企業(yè)知名度。光伏太陽能集團為擴大宣傳，增強企業(yè)對員工的吸引力，建立了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）信息宣傳點，常年在電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上播放企業(yè)宣傳信息；二是充實人員隊伍，加強招聘力量。三是與區(qū)內(nèi)外大中專院校建立聯(lián)系，吸納高校、技校畢業(yè)生就業(yè)。光伏集團與德州學院建立了多年的合作關(guān)系，為企業(yè)開展定向員工培訓，并在學校內(nèi)成立光伏班，設(shè)立以集團董事長名字命名的“王安全獎學金”，鼓勵品學兼優(yōu)的青年學子到光伏就業(yè)；�？苹ぜ瘓F與中國石油大學勝利學院、東營職業(yè)學院等大中專院校合作，以培訓來吸納員工。
2、員工待遇逐年提高。絕大部分企業(yè)已經(jīng)認識到待遇是企業(yè)招到人、留住人的關(guān)鍵，在提高員工待遇上，各企業(yè)都有所行動。調(diào)研中，部分企業(yè)負責人都表達了新年增資的想法，大體增資幅度在15%左右。
3、生產(chǎn)生活環(huán)境逐步改善。部分企業(yè)建立和完善了黨團及工會組織，積極做好職工政治思想工作，幫助維護職工合法權(quán)益，穩(wěn)定職工隊伍。部分規(guī)模較大的企業(yè)，建設(shè)了一些文化娛樂體育設(shè)施，經(jīng)常組織職工開展一些有益的文化體育活動，使職工在休息之余有所樂。
4、人文關(guān)懷逐步重視。大部分企業(yè)樹立了“以人為本”的理念，從員工需要出發(fā)，采取了各種各樣的人文關(guān)懷措施，起到了較好的招人、留人效果。�？苹ぜ瘓F、山東藍海酒店集團等在完善基本設(shè)施的基礎(chǔ)上，在職工購房、住房等方面還提供了優(yōu)惠的扶持辦法。
5、探索嘗試使用外地員工。部分企業(yè)為破解當前的用工難問題，及早準備，向勞動力密集地區(qū)尋找辦法，已經(jīng)收到積極的效果。海科化工集團、藍海集團等幾年來新入職員工均以外地大中專畢業(yè)生為主；很多企業(yè)與西部地區(qū)建立了勞務(wù)合作關(guān)系，較好的緩解了企業(yè)的用工問題。企業(yè)也從多方面為員工提供舒適的工作生活環(huán)境，為他們提供“夫妻房”、實行探親假、報銷往返路費，等等，收到良好的宣傳效果。
四、用工荒的主要成因
通過與企業(yè)有關(guān)人員座談，綜合各方面情況看，造成目前用工荒的原因是多方面的。有主觀的，也有客觀的；有企業(yè)的，也有個人的。主要集中在以下幾個方面：
（一）客觀因素
1、人口大環(huán)境的制約。90年前后的人口低生育、負增長效果現(xiàn)在顯現(xiàn)，新成長勞動力數(shù)量明顯下降。
2、經(jīng)濟發(fā)展較快，促使了用工量增加。隨著區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展和招商引資項目的增多，區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量不斷加大，企業(yè)規(guī)模急劇膨脹，企業(yè)對員工的需求急劇增加，客觀上造成企業(yè)招用員工越來越難。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，客觀上也分流了部分勞動者。分布在廣大農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就在務(wù)工者的家門口，啥事不耽誤，工資也不低。調(diào)研的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)月平均工資甚至高于一些區(qū)屬企業(yè)。
�。ǘ┢髽I(yè)自身原因
1、工作時間較長。從抽樣24家企業(yè)調(diào)研的情況看，工作時間在8小時以內(nèi)的企業(yè) 11 家，占 45%；工作時間在8—12小時的企業(yè) 5 家，占 20%。其他的時間更長。
2、工作和生活環(huán)境較差。個別企業(yè)生產(chǎn)生活環(huán)境不好，一是環(huán)境條件較差。部分生產(chǎn)車間受生產(chǎn)工藝限制，環(huán)境條件差，求職者不愿意到企業(yè)就業(yè)。如部分化工企業(yè)，雖然工資高，但員工不愿意在這樣的環(huán)境下長期工作，造成年年進人，年年流失，年年缺工；二是生活環(huán)境差，有的企業(yè)不注意改善員工住宿及伙食條件，宿舍臟、亂、差，食堂飯菜花樣少、口味單一，對員工缺乏吸引力。三是缺乏文化娛樂設(shè)施。部分企業(yè)既沒有自己的企業(yè)文化，也不注重文化設(shè)施建設(shè)。致使職工除了上班，沒有其他活動，一盤散沙式的管理，導(dǎo)致企業(yè)沒有向心力、凝聚力。
3、職工權(quán)益保障不到位。個別企業(yè)對職工的合法權(quán)益保障還不是很重視。比如，沒有按照規(guī)定發(fā)放各種福利，沒有按照規(guī)定安排員工休息、休假，沒有按照規(guī)定執(zhí)行加班薪酬，沒有按照規(guī)定與員工簽訂勞動合同，沒有按照規(guī)定為員工繳納社會保險等。
4、企業(yè)管理不夠人性化。部分企業(yè)管理不規(guī)范，有的還實行家族式管理方式。管理人員對待新員工態(tài)度比較生硬，缺乏人性化關(guān)懷，新員工在工作、生活等方面遇到問題時，無處解決，找不到溫暖的感覺，對企業(yè)有戒備心理，造成企業(yè)“留人”困難。
5、員工業(yè)余文體生活單調(diào)。各種文化配套設(shè)施不夠完善，給外地工作者尤其是高層次人才的業(yè)余生活帶來困難。一些企業(yè)的研發(fā)、設(shè)計等高水平職工團隊只有遠走他鄉(xiāng)。有的企業(yè)不注意改善員工的業(yè)余文化生活條件，特別是外來高端人才、技術(shù)人員，使員工8小時以外的生活枯燥、單一，致使留不住心、留不住人。
�。ㄈ﹦趧诱邆�人原因
1、新生代農(nóng)民工的特質(zhì)要求。上一代農(nóng)民工是以打工掙錢為主，而新生代農(nóng)民工更注重的是自身的發(fā)展，更加注重自身權(quán)益的保護，希望企業(yè)提供更好的生產(chǎn)生活環(huán)境。擇業(yè)觀念的不同，導(dǎo)致不少年輕的勞動力遠走他鄉(xiāng)，尋找屬于自己的夢想。就是在企業(yè)工作的，也因企業(yè)待遇、環(huán)境等因素不能滿足個人的期望值而頻頻跳槽，增加了企業(yè)用工的不穩(wěn)定性。
2、世俗觀念的影響。從調(diào)研情況看，求職人員尤其是高校畢業(yè)生就業(yè)觀念受世俗影響較大，總認為家里辛辛苦苦培養(yǎng)出來的大學生在區(qū)內(nèi)企業(yè)打工拉不下臉來，抹不開面子，特別是從我市乃至全省范圍來看，多數(shù)人認為只有到政府機關(guān)、事業(yè)單位上班才是真正就業(yè)。
五、今后工作建議
通過調(diào)研，在基本摸清用工現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對如何破解招工難，解決“用工荒”，我們也與企業(yè)經(jīng)營者以及社會工作者進行了廣泛的座談與交流。建議如下：
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，完善網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮人力資源和社會保障部門的服務(wù)平臺作用。人力資源和社會保障部門要忠實履行職責，認真貫徹落實好區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于促進就業(yè)再就業(yè)工作的各項政策。把解決企業(yè)用工問題作為一件大事，時刻放在心上，抓在手上。根據(jù)企業(yè)的需求情況和勞動者的.實際，搭建好就業(yè)服務(wù)的平臺。一是要搞好勞動力資源調(diào)研，加強城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌，做好人力資源儲備。要組織有關(guān)人員深入鄉(xiāng)村和農(nóng)戶，摸清勞動力的存量現(xiàn)狀、分布范圍，勞動者的年齡構(gòu)成、求職意向等。當企業(yè)提出用工計劃時，可以有針對性的安排招聘。二是要加強隊伍建設(shè)，建立健全工作機構(gòu)，暢通信息渠道。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障機構(gòu)的職能，充分發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)基層平臺的作用。使各項鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策、使各企業(yè)的招聘信息等，能夠及時的傳達到家家戶戶。傳遞到每個適宜的勞動者。三是加強對企業(yè)和求職者的招聘指導(dǎo)，實行精細化招工，合理搭配有限的人力資源。新生勞動力減少，勞動力不足，是目前的客觀現(xiàn)實。要指導(dǎo)各企業(yè)認清這個現(xiàn)實，降低招工門檻，放寬招用條件，根據(jù)不同的工種需要，合理搭配人力資源，以達到人力資源的有效合理利用。發(fā)揮好現(xiàn)有職業(yè)指導(dǎo)師的作用，為求職者提供免費惡的職業(yè)指導(dǎo)，鼓勵他們合理選擇就業(yè)方向和適宜的工種。四是積極組織開展好豐富多彩的招聘活動。要充分發(fā)揮好區(qū)人力資源市場在連接供、求中的平臺作用，為企業(yè)和求職者搭建起溝通的橋梁。同時，根據(jù)企業(yè)需要，組織開展專題招聘、專場招聘等活動。另一方面，充分發(fā)揮好社會 7 中介機構(gòu)的作用，多渠道組織勞動者在區(qū)內(nèi)就業(yè)。五是探索建立勞務(wù)輸入基地，借助外力，解決招工難的現(xiàn)狀。根據(jù)企業(yè)實際需要和承受能力,有組織地開展區(qū)外推介活動，吸引外地人員來我區(qū)就業(yè)。主動與區(qū)外勞動力資源相對充足的地區(qū)建立良好的勞務(wù)協(xié)作關(guān)系、長效工作機制,以滿足區(qū)內(nèi)企業(yè)的勞動力需要。六是加大培訓力度，提高職工素質(zhì)。許多企業(yè)反映職工心不穩(wěn)、流失大，這與職工的基本素質(zhì)也有一定的關(guān)系。要站在為企業(yè)服務(wù)、為職工服務(wù)的角度。選擇合適的課題，加強對職工的就業(yè)教育、技能教育。培養(yǎng)高素質(zhì)的職工隊伍。讓職工理解企業(yè)、適應(yīng)企業(yè)，進而熱愛企業(yè)，奉獻企業(yè)。七是發(fā)揮職能作用，切實保護勞動者的合法權(quán)益。要研究制定一套行之有效的用人考核體系，將各企業(yè)用人狀況作為經(jīng)濟目標考核的一個組成部分。鼓勵企業(yè)自覺落實好有關(guān)的法律和法規(guī)，使黨和政府關(guān)心、支持勞動者的各項政策真正落在實處，落在具體事例上。讓職工和企業(yè)心貼心，讓規(guī)范的用工成為吸引人、留住人的硬實力。
�。ǘ┳プ￡P(guān)鍵，改善條件，充分發(fā)揮企業(yè)在用工中的主體作用。說到底，用工是企業(yè)的自主行為，招用的職位、數(shù)量、待遇等關(guān)鍵性因素，都是企業(yè)說了算。因此，破解用工難，關(guān)鍵在企業(yè)。必須緊緊依靠企業(yè)，發(fā)揮好企業(yè)的主體作用。
1、提高工資待遇，以“回報”留人。企業(yè)“用工荒”，其實質(zhì)還是“薪酬荒”的問題。各企業(yè)要樹立和強化“善待員工就是善待自己”的觀念，這是企業(yè)招得到人，留得住人的關(guān)鍵所在。首先，要根據(jù)生產(chǎn)和經(jīng)營實際，逐步提高勞動者工資報酬和福利待遇，并建立工資正常增長機制。對大多數(shù)勞動者而言，勞動報酬的高低仍是其選擇在哪里就業(yè)的首要因素；其次，要努力改善生產(chǎn)生活環(huán)境。從調(diào)研看，遭遇“招工難”的企業(yè)絕大多數(shù)是工資待遇、食宿行、環(huán)境衛(wèi)生條件相對較差、人文環(huán)境欠佳的企業(yè)。第三，要依法保障職工的合法權(quán)益。作為企業(yè)，對勞動強度、工作時間、工資福利、社會保險等都要按照《勞動法》有關(guān)法律法規(guī)的要求，該遵守的要遵守，該到位的要到位。企業(yè)要采取行之有效的措施，真正做到待遇留人。
2、堅持人本理念，以情感留人。在各個生產(chǎn)要素中，只有人是有七情六欲的要素。因此，企業(yè)對這個要素，應(yīng)該傾注更多的感情去把握。建立和完善相應(yīng)的思想教育和人文關(guān)懷機制。善待勞動者，發(fā)揮員工的最大潛能。要從做好職工政治思想工作著手，建立符合實際的企業(yè)文化，多方面解決職工的實際困難和問題，構(gòu)建和諧的用工關(guān)系，從感情上穩(wěn)定職工隊伍。建立必要的困難救助機制，對生活特別困難的員工，給予適當?shù)木戎�，以增強企業(yè)凝聚力。
3、規(guī)劃企業(yè)發(fā)展前景，以事業(yè)留人�！叭送咛幾�，水往低處流”，任何一個人都有實現(xiàn)自身價值的欲望。企業(yè)要做好令人奮進的中長期發(fā)展規(guī)劃，至少在企業(yè)內(nèi)進行廣泛的宣傳，使每一位員工都能看到企業(yè)美好的發(fā)展前景，使每一位員工都能夠看到自己的發(fā)展方向，進一步增強自我發(fā)展的欲望，保持對工作的興趣和動力，使他們有機會充分展示聰明才智，實現(xiàn)自我價值。
4、加強對求職者的敬業(yè)教育，以責任留人。企業(yè)要舍得在職工教育和培訓上增加投資，除了技能培訓，還要進行必要的愛崗敬業(yè)教育，大力宣傳和培養(yǎng)正確的人生觀，就業(yè)觀。增強建設(shè)家鄉(xiāng)、服務(wù)家鄉(xiāng)的責任感。
5、企業(yè)加強技改，提高生產(chǎn)效率，減少用工數(shù)量。用工荒最集中的表現(xiàn)在勞動密集型企業(yè)上。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和升級是治本之策。企業(yè)要瞄準行業(yè)技術(shù)制高點，積極推進產(chǎn)業(yè)升級,尤其是勞動密集型企業(yè)要從根本和長遠著手，加大技改投入，改進生產(chǎn)設(shè)備，由勞動密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變，從而一方面通過降低對人力資源的嚴重依賴，減少對勞動力的需求量；另一方面通過提高產(chǎn)品附加值，從而增強企業(yè)滿足員工提高工資需求的能力，增強企業(yè)的競爭能力。
（三）強化協(xié)作，凝心聚力，充分發(fā)揮各相關(guān)部門的合力作用。招工難、就業(yè)難，目前已經(jīng)成為全社會關(guān)注廣泛關(guān)注的話題。就我區(qū)來講，因為勞動密集型企業(yè)較多，已經(jīng)或即將成為制約經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素。破解這個難題十分迫切，十分必要。必須發(fā)揮好各級各部門的工作能動性，建立長效機制，齊心協(xié)力，把工作做好。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在充分發(fā)揮人力資源和社會保障部門、各企業(yè)相關(guān)主體作用的同時，各相關(guān)職能部門都要從本部門的業(yè)務(wù)職責出發(fā)，做好配合和服務(wù)工作。
春節(jié)后企業(yè)復(fù)工用工調(diào)研報告 3
為及時掌握春節(jié)后企業(yè)用工需求情況，更好地完善就業(yè)服務(wù)，緩解用工壓力，XX市勞動就業(yè)辦公室于2月下旬對全市企業(yè)春節(jié)后用工狀況進行了摸底調(diào)研。
一、春節(jié)后企業(yè)缺工狀況
1、行業(yè)分布
本次調(diào)研的50家企業(yè)都不同程度存在缺工現(xiàn)象，涉及電子電器、紡織、機械制造、建筑、石油化工、食品加工、水產(chǎn)養(yǎng)殖等10個行業(yè);缺工總?cè)藬?shù)6561人，其中男工4170人，女工2391人;缺工50人以上的企業(yè)32家。
2、工資水平分布情況
各計劃招工企業(yè)2012年薪酬水平一般在1400元—3800元/月之間,平均工資2398元/月，比2011年增長5.6%。其中，電子電器業(yè)工資增幅最高，達12.6%;其他依次為水產(chǎn)養(yǎng)殖加工、紡織和石油化工行業(yè)，增幅分別為10.6%、10.07%和9.40%。提高工資待遇水平成為吸納用工的主要措施。
3、缺工工種分布情況
從用工調(diào)研反饋情況看，技工需求進一步擴大，崗位要求進一步精細，技能要求進一步提高。機械制造、石油化工、食品制造、建筑等行業(yè)對招用人員技能要求相對較高，水產(chǎn)養(yǎng)殖加工、電子電器等行業(yè)技能要求相對較低。
從總體用工需求情況看，春節(jié)后XX市用工緊張局面得到有效緩解。雖然部分企業(yè)仍不同程度存在缺工現(xiàn)象，但缺工人數(shù)已從節(jié)前21035人降至6561人。這是XX市用工環(huán)境不斷優(yōu)化的體現(xiàn)，也是采取一系列針對性工作措施的結(jié)果。春節(jié)后，XX市勞動就業(yè)服務(wù)部門多措并舉，內(nèi)引外聯(lián)，積極組織開展各種異地招聘活動，舉辦了“農(nóng)民工、民營企業(yè)、女工就業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)、高校畢業(yè)生、外資企業(yè)、市屬重點企業(yè)”等一系列專場招聘會，促進供需對接，滿足企業(yè)用工，累計提供用工崗位2萬多個，達成就業(yè)意向8000多人，對解決用工難題發(fā)揮了重要作用。
二、企業(yè)缺工原因分析
從調(diào)研情況分析，造成XX市企業(yè)缺工的`主要原因有以下幾個方面：
一是企業(yè)擴大再生產(chǎn)提升用工需求。隨著經(jīng)濟形勢穩(wěn)定向好，華泰汽車、固珀成山、赤山集團等傳統(tǒng)重點骨干企業(yè)訂單增多，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，刺激了全市用工需求。從調(diào)研情況看，50家缺工企業(yè)中有36家因擴大生產(chǎn)規(guī)模和訂單增多導(dǎo)致缺工，占72%。同時，XX市漁業(yè)水產(chǎn)、食品加工行業(yè)用工總量約占全市工業(yè)企業(yè)用工總量的比例舉足輕重。隨著春節(jié)后消費生產(chǎn)進入旺季，帶動了用工需求，導(dǎo)致用工短缺。
二是職工隊伍不穩(wěn)加劇用工緊張。目前，企業(yè)職工中80后、90后新生代工人日漸成為主力，他們受教育程度較高，社會壓力和責任感較輕，擇業(yè)意識多變，流動特點突出，造成企業(yè)職工隊伍不穩(wěn)，產(chǎn)生常態(tài)化缺工現(xiàn)象。
三是外工供給不足加大招工難度。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷推進和各級惠農(nóng)政策效應(yīng)穩(wěn)步顯現(xiàn)，用工緊張成為東、中、西部普遍面臨的突出問題，勞動力輸出渠道收窄，供給總量減少，成為影響XX市企業(yè)用工的主要原因。
四是用工環(huán)境欠優(yōu)影響招引效果。大多數(shù)企業(yè)沒有建立穩(wěn)定的工資增長機制，大多數(shù)企業(yè)外工沒有納入社會保障，部分企業(yè)用工存在臨時觀念，不重視文化建設(shè),缺乏持久的用工吸引力。
三、建議與對策
一是進一步促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。認真貫徹落實鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展有關(guān)政策，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，提高產(chǎn)品附加值和核心競爭力，擴大利潤空間，以產(chǎn)業(yè)升級減少用工，以提高待遇吸引用工，雙管齊下解決用工難題。
二是進一步完善就業(yè)服務(wù)。重點加強與勞務(wù)輸出地對口部門合作，在當?shù)卦O(shè)立勞務(wù)合作機構(gòu)，簽訂長期勞務(wù)合作協(xié)議，及時引進輸入勞動力。積極開展各種專項招聘活動，有針對性地促進各類群體及時充分就業(yè)，挖掘就業(yè)潛力，滿足企業(yè)用工。
三是進一步優(yōu)化用工環(huán)境。切實落實最低工資標準等收入分配政策，積極推進工資集體協(xié)商制度，大力健全完善社會保障，加強外工人文關(guān)懷，全面增強企業(yè)用工凝聚力和員工歸屬感。同時，在外工住房、子女上學、醫(yī)療、文化生活等方面不斷完善制度，加大力度，解決外工反映迫切的實際問題和后顧之憂，促進職工隊伍的穩(wěn)定。
春節(jié)后企業(yè)復(fù)工用工調(diào)研報告 4
一、企業(yè)春節(jié)后開復(fù)工情況
（一）開復(fù)工情況良好。截至2月14號（農(nóng)歷正月初十四），被調(diào)研企業(yè)大多已經(jīng)進入生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)。其中，8家企業(yè)在春節(jié)期間正常營業(yè)，占到調(diào)研樣本的40%；8家企業(yè)已在正月初七前正常開工，占到調(diào)研樣本的40%；只有4家企業(yè)節(jié)后停工停產(chǎn)，占到樣本數(shù)量的20%。4家公司因供暖季錯峰生產(chǎn)和冬奧會的雙重因素疊加影響停產(chǎn)。
�。ǘ⿵臉I(yè)人員流動變化不大。從被調(diào)研的20余家企業(yè)情況看，離職人員總體數(shù)量不多，春節(jié)前后與其他時間段并沒有大的差距。據(jù)調(diào)研，一家企業(yè)春節(jié)后離職人員10人，離職率僅為2%；一家企業(yè)春節(jié)前后離職人員4人，離職率為0.7%。目前存在的主要問題是由于復(fù)工時間早，部分一線工人受傳統(tǒng)觀念影響，正月十五前有不能按時到崗現(xiàn)象，部分返鄉(xiāng)員工節(jié)后無法按時返回。
�。ㄈ┐汗�(jié)前后企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。部分企業(yè)反映訂單增加，充分利用春節(jié)假期，積極安排生產(chǎn)，確保市場供應(yīng)充足，借力春節(jié)假期，搶占市場份額。今年鹽工業(yè)形勢利好，企業(yè)滿負荷生產(chǎn)滿足市場需求，預(yù)計產(chǎn)值增長63%。鋼鐵行業(yè)受采暖季錯峰生產(chǎn)和冬奧會影響，生產(chǎn)受到較大影響，一月份產(chǎn)值同比下降24%。
二、節(jié)后企業(yè)復(fù)工用工出現(xiàn)的.問題
�。ㄒ唬┢髽I(yè)用工成本不斷攀升。隨著社會綜合保障提高，勞動力價格也在逐年上升。在20家調(diào)研企業(yè)中，有一半的企業(yè)認為員工工資上漲壓力大，為保證企業(yè)正常運行，企業(yè)基本上是靠提升工資待遇穩(wěn)定用工隊伍，預(yù)計節(jié)后用工成本在2021年基礎(chǔ)上要提高3%-10%左右。
（二）本地企業(yè)薪酬偏低，吸引力不強。當前工人對企業(yè)的福利待遇要求越來越高，除物質(zhì)需求外，人文關(guān)懷和企業(yè)環(huán)境需求方面也逐漸增多，我市企業(yè)大部分用工環(huán)境不優(yōu)、勞動強度較大、工資待遇不高，導(dǎo)致本地技能人才和技術(shù)工人大量外流。大部分被調(diào)研企業(yè)反映，現(xiàn)在用工市場求職者年輕人較少，求職者主要集中在30歲—50歲之間。
（三）技術(shù)研發(fā)崗位人才緊缺。隨著企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，部分企業(yè)急需技術(shù)研發(fā)人才開展技術(shù)攻關(guān)、課題研究，因地域和經(jīng)濟發(fā)展等因素制約，技術(shù)人才很難留在本地，企業(yè)在崗技術(shù)人員很難適應(yīng)企業(yè)新發(fā)展新要求。比如，某肥料生產(chǎn)廠家，公司自主研發(fā)的腐植酸活化技術(shù)、控釋包膜技術(shù)需要大量技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新人才，相關(guān)技術(shù)人才招聘缺少渠道及資源，導(dǎo)致企業(yè)員工內(nèi)生動力不足，后續(xù)發(fā)展乏力。
（四）部分企業(yè)上游原材料匱乏，出現(xiàn)價格上漲，增加企業(yè)剛性支出。在短期內(nèi)，諸多原材料均出現(xiàn)供給剛性缺口，從而帶來原材料價格上漲，造成原本就經(jīng)營業(yè)績遭遇斷崖式下滑的企業(yè)，進一步承受剛性支出擴大壓力，造成企業(yè)經(jīng)營困難。
三、建議
�。ㄒ唬┘芯ψズ闷髽I(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。積極靠上服務(wù)，對未開工企業(yè)進行持續(xù)跟蹤監(jiān)測，了解企業(yè)的預(yù)期開工時間和面臨的主要問題，將企業(yè)存在的困難及時轉(zhuǎn)交工信、發(fā)改等職能部門，幫助企業(yè)想辦法解決存在的困難。
�。ǘ┱ズ闷髽I(yè)用工及農(nóng)村剩余勞動力監(jiān)測、開展線上線下招聘活動，實施職業(yè)技能培訓、提供招聘、就業(yè)雙向指導(dǎo)服務(wù)。也可邀請人力資源相關(guān)部門多組織技能培訓，提高勞動者工作效率和整體素質(zhì)。
�。ㄈ┢髽I(yè)積極拓展思維，如何招到人留住人，切實加強工資待遇，建立正常的漲薪機制，同時做好人文關(guān)懷，加強企業(yè)環(huán)境、企業(yè)文化等多方面，增強企業(yè)發(fā)展的向心力。
春節(jié)后企業(yè)復(fù)工用工調(diào)研報告 5
根據(jù)總公司要求，近段時間，我公司組織有關(guān)人員針對企業(yè)設(shè)備及用工情況進行了深入細致的專題調(diào)研。通過調(diào)研，全面客觀地了解企業(yè)設(shè)備及用工現(xiàn)狀，為下步幫助企業(yè)解決在設(shè)備及用工方面的實際困難，切實緩解勞動用工短缺問題，促進企業(yè)又好又快地科學發(fā)展，提出一些建設(shè)性的對策措施。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況
1、人員情況：我公司現(xiàn)有平臺裝卸工人，其中，與單位簽訂勞動用工合同人，外聘員工人，平均年齡37歲。
2、工作情況：員工平均日工作量15噸，平臺長450米，寬80米，來回拉貨每天貨要步行10幾公里，員工日工作時間一般在小時，工作時間相對較長，勞動強度較大。員工月薪平均在元，其它福利待遇方面，雖有增長，但還不能滿足員工的要求。
3、車輛情況：現(xiàn)有3噸燃油叉車輛，油耗高，浪費大。
4、費用情況：由于油價飛漲，費用標準較高，車均年維修費用在萬以上，車輛老化較快，車況差。外雇人員勞動費用每年需花費27萬元。
二、存在的問題
�。ㄒ唬┮痪�勞動人員短缺。勞動力短缺將是我國未來需要解決的長期性的問題，也是社會問題。一線裝卸員工短缺是我公司長期未能解決的重要問題，目前在職員工呈老齡化趨勢，雖然對企業(yè)忠誠度很高，但無法勝任現(xiàn)有高強度體力勞動。
（二）人員短缺給我公司帶來了很多隱患：
1、由于用人心切，高薪、高福利搶人給企業(yè)帶來巨大成本壓力。
2、人員短缺就要想辦法在人力市場雇用臨時工人，臨時工人費用要高出普通員工50%，每年臨時雇工花費較大，而且還會造成工作質(zhì)量下降，漏記、拆票運輸、漏驗、破損率增高、運作不流暢及運輸延誤等一系列問題。
3、生產(chǎn)制度執(zhí)行困難，管理過嚴擔心員工辭職。
4、由于人員短缺導(dǎo)致運作質(zhì)量不高、運作速度不快，影響了公司的發(fā)展，讓客戶失去對公司的信任，好的產(chǎn)品及好的想法總是難以得到好的結(jié)果。
�。ㄈ┱泄るy度大。由于勞動量過大，我們雖然想盡辦法提高員工各項待遇，但招來的員工還是留不住。
（四）裝卸設(shè)備少，勞動效率低。由于平臺跨度過長，裝卸機械化設(shè)備少，人力拉貨浪費體力，導(dǎo)致勞動效率較低，對公司發(fā)展影響較大。
三、解決辦法及對策建議
針對目前存在的企業(yè)招工難問題及設(shè)備需求預(yù)計情況，我們認為總公司應(yīng)協(xié)調(diào)政府相關(guān)職能部門義不容辭做好用工管理和服務(wù)工作，形成全社會合力扶工的良好環(huán)境，促進企業(yè)又好又快地科學發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟增長與擴大就業(yè)的良性互動。同時，總公司要加大設(shè)備投入，引導(dǎo)幫助企業(yè)規(guī)范勞動用工，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，更好地關(guān)心、留住人才勞動力，共同破解招工難問題。
�。ㄒ唬┘哟笸度耄黾友b卸機械化設(shè)備，減少用人數(shù)量，節(jié)約勞動力成本，提高勞動效率。鑒于以前的燃油叉車都是3噸的，過于浪費，建議公司上1噸以內(nèi)的9到10臺小型電動叉車，以減輕員工工作強度，提高勞效。目前，購買叉車7萬元一臺，需投資70萬元。
（二）創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，提高員工幸福指數(shù)，吸納高素質(zhì)員工。
1、提高工資待遇，增加用工吸引力。引進外來勞動力，解決招工難關(guān)鍵是提高職工工資待遇。因此，要認清長三角及沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)勞動力價格不斷上升的.客觀現(xiàn)實和發(fā)展趨勢，根據(jù)周邊勞動力市場工資指導(dǎo)價位，及時調(diào)整職工工資，盡量接近甚至超過周邊地區(qū)的薪酬水平，建議實行職工工齡補貼，年終福利獎金等措施，進一步增強企業(yè)用工吸引力。
2、調(diào)整用工條件，適當降低在年齡、性別、技能、經(jīng)驗等方面要求，擴大用工范圍。要根據(jù)生產(chǎn)特點，合理制定全年用工計劃，避免企業(yè)在生產(chǎn)淡季時民工大批跳槽，減少員工流失。
3、重視精神文化建設(shè)。要引導(dǎo)企業(yè)對員工實行人性化關(guān)愛和貼心式管理，真誠善待員工，逐步開設(shè)“民工之家”，豐富民工的業(yè)余文化生活，通過定期開展各項文體活動、生日送蛋糕、生病探望、節(jié)日祝賀等形式，千方百計滿足民工的精神文化需求，努力提高企業(yè)凝聚力、向心力，增強員工對企業(yè)的歸屬感。對外來民工的素質(zhì)培養(yǎng)、崗位發(fā)展及提級提升要與本地員工一視同仁。在用工管理上做到感情留人、待遇留人和事業(yè)留人，努力構(gòu)建良好的和諧勞動環(huán)境。
�。ㄈ┙∪霉C制，解除員工的后顧之憂。
一是完善就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。注重人才資源市場培育和人才勞動力資源庫建設(shè)，進一步暢通招聘信息發(fā)布渠道，定期舉辦人才勞動力招聘會，為企業(yè)搭建納才平臺。加強與內(nèi)地勞動部門聯(lián)系，擴大勞務(wù)協(xié)作基地，暢通勞務(wù)協(xié)作渠道，積極組織用工短缺企業(yè)到內(nèi)地招工，想方設(shè)法引進各類人才勞動力。幫助企業(yè)與省內(nèi)外職業(yè)技術(shù)院校的精誠合作，建立日常聯(lián)系機制，實現(xiàn)校企信息共享，促進職業(yè)培訓與用工信息的有機對接。
二是保障民工合法權(quán)益。要幫助企業(yè)理性地審視勞動者與用人單位的關(guān)系，改變短期用工行為，及時與員工簽訂勞動合同，按時足額發(fā)放工資，改善生產(chǎn)和生活條件，保障和維護員工合法正當權(quán)益，進一步構(gòu)筑和諧的勞動關(guān)系。
三是要做好留住外來員工這篇文章。教育部門要重視民工子弟學校的設(shè)置和發(fā)展，切實解決外來員工子女讀書難問題，保障外來員工子女接受義務(wù)教育的權(quán)利；衛(wèi)生部門要定期到企業(yè)為外來員工開展義診活動，減輕外來員工就醫(yī)購藥負擔；文化部門要開展面向外來員工的文化體育活動，豐富外來員工的文體生活，切實解除外來員工的后顧之憂，從而保障企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
春節(jié)后企業(yè)復(fù)工用工調(diào)研報告 6
根據(jù)省廳勞務(wù)派遣專題調(diào)研通知，市就業(yè)服務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)高度重視并作出專門安排，由4名同志組成調(diào)研組從3月22日開始在全市范圍進行為期四天的專題調(diào)研，采取實地走訪、問卷調(diào)研、召開座談會等各種形式，掌握了實況，摸清了底子，現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下：
一、勞務(wù)派遣用工的基本情況
本地區(qū)勞務(wù)派遣總量可統(tǒng)計數(shù)達x人，占用工單位勞動力的42%，在七個行業(yè)中涉及通信、電力和銀行業(yè)，其中通信x人，電力x人，銀行業(yè)x人，占用工比例分別為x%，x%和x%x。根據(jù)行業(yè)不同的用工需求，電力系統(tǒng)派遣用工絕大部分為下崗再就業(yè)人員，通信和銀行業(yè)對用工專業(yè)素質(zhì)要求較高，其中大專學歷占62%，本科學歷35%，基本為各類高校畢業(yè)生，其它勤雜、保安、駕駛等輔助崗位為就業(yè)和再就業(yè)人員。用工單位均為國有企業(yè)或國有股份制上市公司在本地區(qū)的分支機構(gòu)，非獨立法人，規(guī)模大、專業(yè)性強、由市及縣，垂直系統(tǒng)管理。這些單位大規(guī)模使用派遣用工主要基于規(guī)避勞動風險；工資總額含量包干；嚴格的成本控制以及服務(wù)特性對年輕化（人員更新率）的要求。
本地區(qū)勞務(wù)派遣用工呈穩(wěn)中有升，逐年擴大的趨勢。這是由現(xiàn)代企業(yè)制度，企業(yè)核心競爭力的客觀需求，勞動配套法律的規(guī)制以及薪酬分配制度的改革等各種原因形成的。
二、勞務(wù)派遣人員的權(quán)益保障情況
從我們調(diào)研的情況來看：通信、電力以及銀行業(yè)尋求派遣合作在執(zhí)業(yè)資質(zhì)、信譽、規(guī)范和系統(tǒng)管理選擇上要求較高，均選取一家具備資質(zhì)的公營性派遣服務(wù)型企業(yè)。對此，我們前往該企業(yè)調(diào)取了勞務(wù)派遣協(xié)議，勞動合同員工檔案，工資表，社保繳費數(shù)以及相關(guān)財務(wù)資料，并走訪了用工企業(yè)核實社保參保數(shù)，勞動合同簽訂率達100%，基本做到同崗?fù)辍?/p>
勞務(wù)派遣人員的勞動報酬：電力系統(tǒng)實行固定薪酬，通信和銀行實行崗位基本工資加發(fā)展業(yè)務(wù)考核計酬的結(jié)構(gòu)型工資，由派遣企業(yè)（衡陽市華納人力資源服務(wù)中心）通過銀行以工資折轉(zhuǎn)賬的方式支付，用工單位與勞務(wù)派遣機構(gòu)協(xié)議履行情況較好。
三、勞務(wù)派遣單位設(shè)定的基本情況
本地區(qū)目前已取得派遣資質(zhì)的企業(yè)x個，08年初只有一家——xx市——人力資源服務(wù)中心，已新增x個。人事和勞動保障部門不下設(shè)派遣單位。近年來由于勞動力市場需求擴大，派遣企業(yè)新增較快，大部分為民營企業(yè)。
市勞動保障局對勞動派遣執(zhí)業(yè)申請設(shè)定了規(guī)范的審批程序，實行公開、公正、透明，嚴格執(zhí)行《勞動合同法》，只要符合法定要求，就予以審批，取得執(zhí)業(yè)資格，沒有人為地設(shè)置行政審批門檻。在審批執(zhí)業(yè)申請過程中，勞務(wù)派遣單位注冊資金到位率100%，勞務(wù)派遣單位向用工單位收取的服務(wù)費由x元/月人不等的.協(xié)商價格。
四、對進一步規(guī)范勞務(wù)派遣用工的建議
1、就業(yè)難是我國今后較長一段時期存在的現(xiàn)實困境。從穩(wěn)定與擴大就業(yè)的目的出發(fā)，應(yīng)確定法律條文予以支持，確立規(guī)范派遣，加強監(jiān)督的基本原則。
2、從本地區(qū)情況來看，存在一些如保安、物業(yè)公司不具備派遣資質(zhì)的專業(yè)公司隱性執(zhí)業(yè)，實施派遣，亟待規(guī)范，應(yīng)通過勞動監(jiān)察執(zhí)法予以取締。
3、“臨時性、輔助性、替代性”在《勞動合同法》與派遣應(yīng)簽訂兩年以上的條款互為矛盾。因此在出臺的《勞動合同法實施條例》中不再提出，模糊對待，就很說明問題�！叭浴钡母拍畈磺�，在現(xiàn)實中造成企業(yè)不敢用工，于是，有些企業(yè)用“外包”的外衣來取代“派遣”，危害性較大，特別是鋼鐵、冶金、礦山、建筑等高危行業(yè)，如不加以矯正，將極大地損害勞動者權(quán)益。這些用工單位用法律的邊沿方式規(guī)避和轉(zhuǎn)讓風險，使承攬單位因受自身經(jīng)濟能力制約而無法對勞動者履行義務(wù)，必須予以堅決治理。
4、應(yīng)賦予行政職能規(guī)范對勞務(wù)派遣機構(gòu)的行業(yè)管理，實行行政備案，監(jiān)管是完全必要和可行的。
5、勞務(wù)派遣是勞動者與人力資源企業(yè)建立勞動關(guān)系，用工單位用人實施崗位管理并承擔經(jīng)濟責任的一種形式，對保護勞動者權(quán)益，明確責任力度較大。而業(yè)務(wù)外包只適合專業(yè)技術(shù)性較強的企業(yè)完成x一工程項目。如果由人力資源服務(wù)企業(yè)來做業(yè)務(wù)外包，勞動關(guān)系企業(yè)主體既用工又用人，為追求經(jīng)濟利益，往往會與發(fā)包單位形成不平等合同，從而弱化了勞動者的權(quán)益保護，特別是人力資源企業(yè)民營化程度較高，趨利避責的現(xiàn)象較為普遍，長此以往，危害較大，應(yīng)予禁止。
6、勞務(wù)人員的信息安全受民事法律的制約，企業(yè)不敢亂作為，可在今后的規(guī)范性文件中設(shè)針對性條款加以規(guī)范。
以上調(diào)研情況，僅供參考。
春節(jié)后企業(yè)復(fù)工用工調(diào)研報告 7
一、企業(yè)總體復(fù)工情況
對全市64家失業(yè)動態(tài)監(jiān)測企業(yè)的停工調(diào)研，34家企業(yè)春節(jié)期間正常生產(chǎn)，占比53.13%，30家企業(yè)停工，占比46.87%；大部分服務(wù)業(yè)和大型工礦業(yè)正常運行；現(xiàn)30家停工企業(yè)中19家于2月18日前復(fù)工，占比63.33%，29家于2月22日前復(fù)工，占比96.67%。20家重點企業(yè)復(fù)工情況為，16家已復(fù)工，4家未復(fù)工，復(fù)工率為80%，春節(jié)前實有在崗員工4045人，期末在崗員工數(shù)為3882人，節(jié)后返崗3761人，企業(yè)返崗率為95.97%。
二、農(nóng)民工返崗情況
�。ㄒ唬┺r(nóng)民工市內(nèi)返崗情況。
對我市園區(qū)監(jiān)測工業(yè)企業(yè)走訪調(diào)研，春節(jié)期間71家企業(yè)正常生產(chǎn)，提供崗位10376個，其中在崗農(nóng)民工人數(shù)4628人；停工23家企業(yè)，提供崗位3323個，涉及農(nóng)民工1329人。春節(jié)期間全市在建工地停工67個，涉及農(nóng)民工5963人。按照對工業(yè)企業(yè)和建筑企業(yè)調(diào)研1：5的抽樣比例推算，我市農(nóng)村勞動力春節(jié)后市內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模約為36460人。
�。ǘ┦型廪r(nóng)民工返崗情況。
對我市返鄉(xiāng)農(nóng)民工抽樣調(diào)研，截止2月，市外返鄉(xiāng)農(nóng)民工數(shù)量為11947 人，節(jié)后計劃返回原務(wù)工單位繼續(xù)工作的占比72.3%；節(jié)后計劃市內(nèi)就近務(wù)工的占比11.5%；節(jié)后無外出務(wù)工需求持觀望態(tài)度的占比16.2%。
三、高校畢業(yè)生就業(yè)情況
對我市2所高校畢業(yè)生就業(yè)情況進行調(diào)研，攀枝花學院2020屆高校畢業(yè)生4259人，簽訂勞動合同2682人，升學687人，就業(yè)率為90.04%。四川省內(nèi)為畢業(yè)生就業(yè)主戰(zhàn)場，占比73.94%；省外就業(yè)畢業(yè)生主要流向了重慶市、廣東省、浙江省，占比分別為3.99%、3.76%、3.60%，未就業(yè)的畢業(yè)生共424人。四川機電職業(yè)技術(shù)學院2020屆畢業(yè)生共3495人，簽訂勞動合同2399人，升學439人，就業(yè)率為81.92%。選擇在省內(nèi)就業(yè)人數(shù)占比66.44%；省外（江蘇省和重慶市）就業(yè)人數(shù)分別占比15.96%和6.00%，未就業(yè)畢業(yè)生共632人。
四、農(nóng)民工就業(yè)面臨的問題
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目前，國家已搭建了東西部勞務(wù)協(xié)作機制，由國家層面統(tǒng)籌東西部用工信息和勞務(wù)人員的對接，但部分人口資源較小的城市未納入該機制，無法共享東部崗位信息。以我市為例，大部分省外轉(zhuǎn)移務(wù)工還是以“親戚代親戚，老鄉(xiāng)代老鄉(xiāng)”的形式轉(zhuǎn)移就業(yè)，導(dǎo)致用工信息不對稱。
�。ǘ┺r(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀人制度尚未建立。
農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀人制度尚未全面建立，以勞務(wù)公司開發(fā)招用的形式難以普及至所有農(nóng)村勞動力知曉。我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移主要以已務(wù)工人員帶領(lǐng)對接和勞務(wù)公司招用形式為主�，F(xiàn)“人帶人”形式轉(zhuǎn)移就業(yè)形式，導(dǎo)致相關(guān)政府部門數(shù)據(jù)統(tǒng)計和維權(quán)服務(wù)難以精確落實。
五、高校畢業(yè)生就業(yè)存在的問題
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春節(jié)后是高校畢業(yè)生就業(yè)的集中時間點，高校畢業(yè)生人數(shù)逐年增加，就業(yè)崗位減少，崗位供需的不平衡更加凸顯。2020年攀枝花高校畢業(yè)生7754人，2019年攀枝花高校畢業(yè)生7217人，同比增加7.44%。2019年、2020年攀枝花公共招聘網(wǎng)發(fā)布崗位數(shù)分別是49855、38339個，同比減少23.10%。招聘網(wǎng)崗位信息中要求有工作經(jīng)驗的占比約60%，高校畢業(yè)生就業(yè)競爭力減弱。
�。ǘ┚蜆I(yè)信息平臺建設(shè)不完善。
為給廣大高校畢業(yè)生推出優(yōu)質(zhì)就業(yè)服務(wù)，地方政府主管部門與高校合作建立眾多移動多媒體平臺，攀西人才網(wǎng)、攀枝花公共招聘網(wǎng)、“攀枝花就業(yè)”微信公眾號等，之間缺少有效溝通，存在招聘信息不對稱，發(fā)揮效果不明顯。例如，同一崗位在不同平臺的要求、薪資等不一致的情況。導(dǎo)致?lián)駱I(yè)人員無法正確獲取有效信息。
�。ㄈ┛佳刑颖芫蜆I(yè)。
為了避開“最難就業(yè)季”而考研的大學生數(shù)量連年上升。2021全國考研報考人數(shù)達到了400萬，比2020年增加近60萬人，比2019年增加近50萬人，比2018年增加了近100萬人。2019年，中國青年報社聯(lián)合問卷網(wǎng)對2002名受訪者進行過一項調(diào)研，其中71.4%的受訪者承認自己考研或多或少都有“逃避”就業(yè)現(xiàn)實的傾向。我市部分高校畢業(yè)生也存在通過考研回避就業(yè)難的問題。
六、工作建議
�。ㄒ唬┙∪珓趧�(wù)協(xié)作崗位投放機制。
做好與東部地區(qū)勞務(wù)協(xié)作，建議將農(nóng)村人口較多的.縣（區(qū)）納入勞務(wù)協(xié)作機制的同時，將東部崗位信息共享至所有相關(guān)縣（區(qū)），由公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)向社會公布，供有意愿的勞動力選擇。
�。ǘ┘哟筠r(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀人制度建設(shè)。
建議將農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀人納入就業(yè)專項資金培訓補貼范疇，鼓勵村社有意愿的人員參加經(jīng)紀人培訓，力爭實現(xiàn)一村一名勞務(wù)經(jīng)紀人，并協(xié)調(diào)勞務(wù)公司、用工企業(yè)與勞務(wù)經(jīng)紀人的對接，實現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)紀人帶動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
�。ㄈ┌l(fā)展新型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，拓展就業(yè)空間。
深入踐行新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，推動大數(shù)據(jù)、信息化、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等方面新技術(shù)、新業(yè)態(tài)發(fā)展，積極落實稅收獎補等各項補貼政策，減輕企業(yè)發(fā)展負擔。制定關(guān)于就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠性政策，鼓勵高校畢業(yè)生積極創(chuàng)業(yè)，并為其創(chuàng)業(yè)工作提供充足的支持。
（四）加強就業(yè)指導(dǎo)，加大幫扶力度。
針對不同的學年，提供職業(yè)規(guī)劃能力、就業(yè)指導(dǎo)的演練、個人職業(yè)規(guī)劃等課程，轉(zhuǎn)變高校畢業(yè)生對就業(yè)的逃避、畏難心理。積極開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，利用大學生創(chuàng)業(yè)孵化園，對接創(chuàng)業(yè)資源，鼓勵學生進行自主創(chuàng)業(yè)。加大對特殊群體畢業(yè)生就業(yè)幫扶力度，提升大學生創(chuàng)新能力和實踐能力，提高用人單位的滿意度。
�。ㄎ澹┘涌炀蜆I(yè)平臺建設(shè)，提高就業(yè)服務(wù)水平。
加強就業(yè)信息平臺的對接，保障招聘信息發(fā)布的及時性、同步性、統(tǒng)一性。嚴格審核崗位信息的來源和真實性，促使同一崗位在不同平臺的信息統(tǒng)一且真實。豐富就業(yè)信息平臺功能建設(shè)，利用平臺開展公共就業(yè)服務(wù)進校園等活動，分層次分類別舉辦網(wǎng)上校園招聘會，邀請職業(yè)指導(dǎo)專家開展就業(yè)講座等，為高校畢業(yè)生提供優(yōu)質(zhì)的就業(yè)服務(wù)。
�。┤鎸泳蜆I(yè)趨勢，建立健全幫扶信息體系。
建立健全大學生就業(yè)幫扶信息系統(tǒng)，做好信息摸底，精準化對接就業(yè)服務(wù)。結(jié)合就業(yè)市場的崗位供給現(xiàn)狀和走勢，為大學生就業(yè)幫扶建立相適應(yīng)的政策措施和配套方案。同時將新就業(yè)形態(tài)就業(yè)的高校畢業(yè)生，納入到就業(yè)登記的范疇中去。
春節(jié)后企業(yè)復(fù)工用工調(diào)研報告 8
為了解我縣園區(qū)企業(yè)用工現(xiàn)狀，進一步做好企業(yè)招工工作，近日，縣政府辦、人力資源和社會保障局、工業(yè)園組成聯(lián)合調(diào)研組，就道州工業(yè)園企業(yè)招工情況開展了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、園區(qū)用工基本情況
經(jīng)過多年來不遺余力地招商引資辦工業(yè)，我縣園區(qū)工業(yè)有了較大發(fā)展，截至目前，道州工業(yè)園已投產(chǎn)（含即將投產(chǎn)）企業(yè)51家，現(xiàn)有員工5000人。盡管縣委、縣政府及有關(guān)部門高度重視招工工作，不斷加大招工服務(wù)力度，但企業(yè)缺工的現(xiàn)象仍然十分嚴重。據(jù)統(tǒng)計，共有29家企業(yè)存在用工缺口，缺工企業(yè)占總數(shù)的57%，目前共缺員工4456人，占企業(yè)員工需求量的xx%，主要缺少生產(chǎn)一線的普通工人以及部分技術(shù)工人和少量管理、科研、營銷人員。缺工最嚴重的企業(yè)為電子類、制衣制鞋類勞動密集型企業(yè)，其中，XXX用工缺口1100人，XXX用工缺口600人，XXX用工缺口600人。春節(jié)前后，道州工業(yè)園僅新招錄員工1021人。
目前的企業(yè)“招工難”，不僅影響到企業(yè)的正常開工生產(chǎn)，而且影響了一些企業(yè)主加大投資的積極性。部分企業(yè)負責人透露表現(xiàn)，由于嚴重缺工，將慎重考慮將來是否在我縣擴大生產(chǎn)規(guī)模。隨著我縣園區(qū)新增投產(chǎn)企業(yè)和一部分有意擴大生產(chǎn)規(guī)模企業(yè)用工量的增多，如果不采取有力措施，勢必對我縣“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略的實施和招商引資事情帶來較大的負面影響。
二、園區(qū)企業(yè)缺工原因分析
我縣勞動力資源豐富，全縣農(nóng)村勞動力總數(shù)達30萬，但卻不能滿足本地企業(yè)用工需要，這一情況值得深思。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我縣企業(yè)“招工難”問題的出現(xiàn)，存在企業(yè)、勞動力本身和社會等多方面的原因。
1、從企業(yè)方面來看。
一是薪酬待遇不合理。在全國出現(xiàn)“用工荒”的情況下，沿海企業(yè)普遍通過提高工資來吸引或留住員工，以東莞市為例，最低工資標準為1100元/月，月平均綜合實際工資達到1500-1800元左右。而我縣園區(qū)企業(yè)受利潤空間不大的影響，無論是技術(shù)工種，還是后勤文員，大部分工作崗位的工資沒有明顯的增加，企業(yè)最低工資標準僅有600元/月，普通生產(chǎn)員工月平均綜合實際工資僅在800-1100元左右，比沿海發(fā)達地區(qū)的同類企業(yè)低500-600元，與求職者的期待還有一定的差距，對員工產(chǎn)生不了吸引力。此外，絕大部分企業(yè)每月工作時間在26天以上，部分企業(yè)甚至長達28天，每天工作時間為10-12小時，如遇加班，時間還會延長。部分企業(yè)法定節(jié)假日要求員工加班，卻沒有按照勞動法規(guī)定付給員工2倍至3倍的加班費。
二是用工條件較苛刻。企業(yè)普遍對勞動力有年齡、技能、工作經(jīng)歷、性別等方面的要求，個別企業(yè)的用工要求甚至脫離實際。如電子企業(yè)招工時將年齡限制在35周歲以下，導(dǎo)致許多年輕勞動力供給不足。而道縣的實際情況是，35歲以下的農(nóng)村青壯年勞動力大多外出，在家的基本上是一些年齡超過35歲的勞動力。此外，園區(qū)企業(yè)大多偏好招用女工，導(dǎo)致女工短缺，男性勞動力相對過剩。
三是權(quán)益保障不到位。個別企業(yè)存在短期行為，勞動法律法規(guī)意識淡薄，對員工的合法權(quán)益保護不夠重視。園區(qū)企業(yè)不同程度存在勞動合同簽訂率低，給員工購買“五險一金”比例不高，有的企業(yè)甚至出現(xiàn)收取押金、扣壓證件、拖欠工資等行為，員工對企業(yè)難以產(chǎn)生安全感、認同感。
目前，園區(qū)內(nèi)企業(yè)參保工傷、養(yǎng)老、醫(yī)療三險的企業(yè)僅有4家，占企業(yè)總數(shù)的8%；14家企業(yè)沒有為員工購買任何保險，占企業(yè)總數(shù)的28%；其他企業(yè)多是為員工買了“五險一金”中的一個險種。另外，大部分企業(yè)車間無防暑設(shè)備，宿舍無風扇，員工在高溫天氣工作時難以忍受；娛樂、休閑設(shè)施不健全，員工生活單調(diào)枯燥；多數(shù)企業(yè)沒有建立工會組織，當企業(yè)員工的合法權(quán)益受到侵害時，沒有相應(yīng)的組織牽頭來維護其正當權(quán)益。
2、從勞動力自身來看。
就業(yè)看法存在偏差。目前，80、90后等新生代打工者，絕大部分不愿留在本地，而喜歡到沿海發(fā)達地區(qū)、大城市打工。這部分人普遍認為，沿海一帶發(fā)展快，錢好掙，事情條件和報酬比家鄉(xiāng)的企業(yè)好，而且更容易找對象。即使在同等薪酬下，他們也樂意外出打工。以至有的父母也認為，子女在上海、浙江等發(fā)達地區(qū)事情，自己臉上有光彩。別的.，還有部分年歲偏大的務(wù)工人員，文化層次不高，也沒有一技之長，但對事情條件和報酬要求較高。調(diào)研發(fā)覺，有80%以上的農(nóng)民工透露表現(xiàn)樂意選擇外出就業(yè)。這種情況導(dǎo)致用工需求較大的紡織服裝、電子等勞動密集型企業(yè)呈現(xiàn)招工缺口較大征象。
3、從政府效勞來看。
一是園區(qū)配套設(shè)施不夠完善。近年來，雖然我縣每年投入工業(yè)園基礎(chǔ)及配套設(shè)施在2億元左右，著力加強園區(qū)水電路訊和美化、亮化、綠化、凈化建設(shè)，園區(qū)初具工業(yè)新城雛形，但園區(qū)住宿、消費、娛樂等配套設(shè)施仍然匱乏，相關(guān)第三產(chǎn)業(yè)沒有充分發(fā)展起來，缺乏適合員工文化娛樂、休閑放松的場所，導(dǎo)致員工工作之余，精神上感到苦悶，“招不來，留不住”的問題突出。
二是勞動力市場不夠成熟。目前，縣內(nèi)勞動力市場發(fā)育較為滯后，沒有一個統(tǒng)一發(fā)布勞動力供求信息的完整平臺，沒有一個大型的人材市場，勞動力供求信息的變革得不到實時反應(yīng)。加之部分企業(yè)招工時沒有經(jīng)由過程正規(guī)的勞動力市場發(fā)布用工信息，而是慣在企業(yè)門口或人口會聚區(qū)張貼招工海報、發(fā)起企業(yè)內(nèi)部職工招攬工人等方法招工，大量農(nóng)村剩余勞動力很難實時準確地了解到企業(yè)的用工信息，形成供求雙方信息溝通不充分。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)招工服務(wù)不夠到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認識不到位，認為招工是企業(yè)的事情，是勞動部門的事情，沒有把招工工作擺在重要位置，對招工工作宣傳不夠、抓得不力，轄區(qū)內(nèi)大部分農(nóng)村富余勞動力均外出打工。
三、對策與建議
調(diào)研組認為，解決企業(yè)“招工難”的問題，既要堅持“市場問題市場辦”的原則，又要根據(jù)當前的特殊情況，加強行政推動，強化部門聯(lián)動，促進協(xié)調(diào)解決。
1、強化就業(yè)效勞。
一是加強就業(yè)宣揚。鼎力大舉宣揚我縣經(jīng)濟社會發(fā)展、園區(qū)發(fā)展前景以及用工優(yōu)惠政策，增強本地企業(yè)對務(wù)工人員的吸收力，促進本地勞動力轉(zhuǎn)變就業(yè)看法，就近就業(yè)，為家鄉(xiāng)建設(shè)效勞。二是深化就業(yè)培訓。將下崗賦閑人員、城鎮(zhèn)新增勞動者、大中專畢業(yè)生、未升學初高中畢業(yè)生、復(fù)員改行退役軍人、農(nóng)村勞動力列入免費培訓范圍，廣泛深入開展勞動力技能培訓。鼓勵各類技能培訓機構(gòu)，適應(yīng)市場需求和就業(yè)發(fā)展趨勢，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，積極開展對農(nóng)村和外來勞動力及其他勞動力的職業(yè)技能培訓，政府對培訓機構(gòu)給予適當補貼。樹立健全校企合作培訓機制，由政府牽頭，工貿(mào)中專與各企業(yè)進行校企合作，使培養(yǎng)的人員能夠快速適應(yīng)生產(chǎn)崗位的需要，降低企業(yè)的培訓成本。樹立就業(yè)培訓專項補助資金，每年從財政預(yù)算中安排一定經(jīng)費，用于補貼企業(yè)對員工的崗前培訓、在職培訓補貼。
三是優(yōu)化招工服務(wù)。建立健全由縣城公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和行政村招工信息員組成的就業(yè)服務(wù)體系，對在各行政村聘請的招工信息員，按工作成效發(fā)給一定補助。定期組織招聘會，搭建企業(yè)和求職者雙向選擇的平臺，免費提供政策咨詢、就業(yè)信息和就業(yè)指導(dǎo)，引導(dǎo)勞動力資源在園區(qū)企業(yè)的合理配置。采取“走出去，請進來”的方式深入鄰縣鄰市以及鄰省欠發(fā)達地區(qū)招工。建立招工獎懲激勵機制，充分調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道辦事處、縣直有關(guān)部門和各行政村的招工積極性和主動性，對考核完成年度招工任務(wù)的單位，補貼職業(yè)介紹費；對沒有完成招工任務(wù)的單位，向縣委、縣政府繳納招工服務(wù)費。實行送工考核制度，將送工情況作為干部年度考核內(nèi)容，考核結(jié)果與績效工資掛鉤。
四是強化用工保證。勞動部門要規(guī)范企業(yè)用工行為，完善企業(yè)工資支付監(jiān)控制度、欠薪報告制度和工資保證金制度，確保企業(yè)對員工的工資支付實時到位；加強勞動合同管理，督促企業(yè)與員工簽訂勞動合同；強化勞動保證監(jiān)察法律，嚴厲打擊惡意欠薪行為等等。同時，進一步完善吸收本地勞動力到園區(qū)就業(yè)的優(yōu)惠政策，吸收大批外出職校畢業(yè)生和打工者回鄉(xiāng)就業(yè)。
2、改善用工環(huán)境。
一是切實提高薪酬報酬。企業(yè)要在強化內(nèi)部經(jīng)營管理、加速自身發(fā)展、增加利潤空間的同時，進一步完善工資制度，在有關(guān)部門確定的最低工資尺度基礎(chǔ)上，合理地確定用工報酬,在企業(yè)經(jīng)濟效益和盈利水平提高的情況下，逐步提高員工福利報酬，使員工工資達到或跨越同行業(yè)平均水平；同時，樹立激勵機制，提高工人的生產(chǎn)積極性，對事情效率高的工人給予相應(yīng)獎勵，根據(jù)在企業(yè)事情年限給予相應(yīng)工齡補貼，想盡一切辦法留住熟練工人。
二是大力改善勞動條件。企業(yè)要加大安全生產(chǎn)和勞動保護投入，采取有效措施，為員工提供必要的安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動保護條件。有條件的企業(yè)要對員工定期進行體檢，關(guān)心員工的身體健康。此外，要合理安排加班時間，確保員工加班待遇。
三是努力培育企業(yè)文化。企業(yè)要不斷增強人性化用工意識，樹立“善待員工就是善待自己”的理念，加強與員工的感情交流和溝通，努力構(gòu)建積極、健康、和諧的企業(yè)文化，增進對員工人文關(guān)懷，積極創(chuàng)造有利于務(wù)工人員成長的發(fā)展平臺，將員工前途和企業(yè)前途緊密結(jié)合起來，真正做到以待遇留人，以感情留人，以事業(yè)留人，以精神凝聚人，吸引更多優(yōu)秀人才為企業(yè)服務(wù)。
同時，在提供吃、住、行方便的基礎(chǔ)上，不斷完善企業(yè)的文化娛樂設(shè)施，消除員工對工作產(chǎn)生的厭倦感。
3、完善園區(qū)配套。著力完善生活性配套設(shè)施，積極發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)、文化休閑等消費性服務(wù)業(yè)，打造良好的園區(qū)環(huán)境，加快推進園區(qū)城市化。規(guī)范園區(qū)內(nèi)公交線路的運營，增加公交車次，實行定時、定點在城區(qū)�？浚Ｕ掀髽I(yè)員工出入城區(qū)的方便。抓好園區(qū)中心商業(yè)街、商住樓盤、廉租房、公租房等配套項目的開發(fā)建設(shè)，加快綜合型醫(yī)院建設(shè)，鼓勵發(fā)展民工公寓、專家樓，適當發(fā)展高檔住宅，切實解決員工吃、住、行、購物、就醫(yī)、子女入學等實際困難，消除其后顧之憂，全面提升園區(qū)的開發(fā)檔次和服務(wù)水平和員工生活質(zhì)量，促進園區(qū)和諧發(fā)展。
春節(jié)后企業(yè)復(fù)工用工調(diào)研報告 9
為了解全市文化產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況及企業(yè)存在的困難，市統(tǒng)計局于2月28日對全市164家規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)進行了快速調(diào)研�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、調(diào)研對象
本次快速調(diào)研是通過統(tǒng)計系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)直報平臺對全市164家規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)進行的一次網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)研，成功收回調(diào)研問卷97份，占全部調(diào)研對象的59%，具有較強的代表性。文化企業(yè)類型主要包括規(guī)上文化制造業(yè)、文化批零業(yè)、文化服務(wù)業(yè)。
二、調(diào)研結(jié)果
�。ㄒ唬┎焕蛩�
1.復(fù)工復(fù)產(chǎn)比例較低，恢復(fù)生產(chǎn)信心不足
在調(diào)研的97家文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)中，已全員復(fù)工復(fù)產(chǎn)或部分復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)共55家，占56.7%，比重偏低。同時調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有43.3%的文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)表示3月底前暫無復(fù)工計劃。雖然我市于3月3日新冠肺炎確診患者、密切接觸者全部“清零”；49.5%的企業(yè)擔心市場訂單減少；30.9%的企業(yè)擔心復(fù)工復(fù)產(chǎn)后生產(chǎn)經(jīng)營成本升高。
2.防疫物資儲備不足，口罩短缺尤為明顯
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)儲備的消毒水、防護服等防疫物資明顯不足，能維持一周左右的企業(yè)有50家，占51.5%；不足5天的企業(yè)有25家，占25.8%。其中，口罩儲備不足尤為明顯，近半數(shù)（49.6%）的'企業(yè)表示，復(fù)工復(fù)產(chǎn)后儲備的口罩難以維持5天；能夠維持一周左右的企業(yè)占24.6%；能維持一周以上的企業(yè)10家，僅占10.3%。
�。ǘ┓e極因素
1.部分企業(yè)已經(jīng)全員復(fù)工
開封日報社、開封奧立醫(yī)藥包裝實業(yè)有限公司、開封市路寧紙品印刷有限公司、開封亞鵬包裝有限公司、開封潤泰商業(yè)有限公司等8家企業(yè)，已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。20xx年一季度這8家企業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入為10.7億元，占全市規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)的18.1%，會對一季度全市文化產(chǎn)業(yè)增長起到一定的拉動作用。
2.大部分企業(yè)預(yù)計9月底有望恢復(fù)正常水平
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，76.3%企業(yè)表示預(yù)計9月底之前主營業(yè)務(wù)收入有望恢復(fù)至正常水平。其中，53.6%的企業(yè)表示，6月底之前有望恢復(fù)至正常水平。
三、幾點建議
為加快我市文化企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的進度，使企業(yè)經(jīng)濟盡快恢復(fù)，早日擺脫困境，提出以下建議：
1.加快落實國家出臺的各項稅收政策。包括階段性免征企業(yè)增值稅及附加稅，降低企業(yè)增值稅、所得稅等稅率，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
2.幫助企業(yè)進行貸款業(yè)務(wù)的辦理。包括貸款貼息、提供中長期貸、對現(xiàn)有貸款延期等貸款業(yè)務(wù)，解決企業(yè)缺乏資金的困難。
3.出臺有關(guān)政策。出臺有關(guān)穩(wěn)崗補貼、提供房租、水電費等成本補助政策，出臺階段性減免或延緩繳納社保費政策，減輕企業(yè)壓力。
春節(jié)后企業(yè)復(fù)工用工調(diào)研報告 10
為了解我區(qū)的企業(yè)用工情況，特別是后金融危機時期企業(yè)用工出現(xiàn)的新情況、新變化。6月中旬，區(qū)政協(xié)社聯(lián)委組織有關(guān)委員會同有關(guān)部門深入到天一液壓、啟陽工具、華太電池、宏藝科技等有關(guān)企業(yè)進行了專題調(diào)研。通過調(diào)研情況來看，在全區(qū)范圍內(nèi)勞動力供求基本平穩(wěn)，就業(yè)難與招工難“兩難并存”，“用工荒”現(xiàn)象在勞動密集型企業(yè)突出，全區(qū)就業(yè)形勢總體上保持穩(wěn)定。
一、當前我區(qū)企業(yè)用工的基本情況
根據(jù)調(diào)研情況看，我區(qū)勞動力資源豐富，農(nóng)村勞動力供求基本平衡。從調(diào)研的55家企業(yè)看，目前，有17家企業(yè)存在招工難問題，占企業(yè)總數(shù)的32%，有11家企業(yè)存在缺工問題，占企業(yè)總數(shù)的20%，缺工人數(shù)為546人，其中，管理人員12人，技術(shù)工人78人，普通工人456人，工業(yè)企業(yè)用工缺口最大，達350人，占缺工總?cè)藬?shù)的65%。缺工對企業(yè)影響嚴重或者影響較大的有5家企業(yè)，占企1
業(yè)總數(shù)的9%。
�。ㄒ唬﹦趧用芗陀霉て髽I(yè)問題比較突出，主要集中在服裝、食品加工、機械加工、家具制造等行業(yè)，其中個別中小型私營企業(yè)缺工更為嚴重。
�。ǘ┢髽I(yè)效益好、工資高、環(huán)境好，用工比較規(guī)范的企業(yè)沒有出現(xiàn)招工難問題。
二、我區(qū)部分企業(yè)招工難的主要原因
�。ㄒ唬┙Y(jié)構(gòu)性失業(yè)矛盾突出。一方面企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，缺員現(xiàn)象十分突出，另一方面城鎮(zhèn)富余勞動力、下崗失業(yè)職工和農(nóng)村勞動力找不到合適就業(yè)崗位，呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失業(yè)。
（二）“新生代”勞動者就業(yè)要求高。當前80、90后群體受教育程度高、就業(yè)期望值高、物質(zhì)和精神享受要求高，擇業(yè)觀念和求職意向發(fā)生很大變化，他們要求找一份既穩(wěn)定、薪水又不低、還不能太辛苦的職業(yè)，能食“皇糧”更好。
�。ㄈ┪覅^(qū)部分企業(yè)存在工資福利待遇偏低、工作環(huán)境較差等現(xiàn)象，致使就業(yè)崗位缺少吸引力和穩(wěn)定性，導(dǎo)致勞動力招不進、留不下、穩(wěn)不住。
（四）部分企業(yè)沒有嚴格執(zhí)行勞動保障法律法
規(guī)、政策。企業(yè)管理不到位，沒有善待外來工，對待工人較苛刻，拖欠工資、加班加點的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。
（五）勞動者素質(zhì)偏低，外來勞動力流動性強。很多外來勞動力不愿與企業(yè)簽訂勞動合同，流動性較強，要留住熟練工人很難，企業(yè)生產(chǎn)過程很多是積壓訂單，新招用工人的工作效率較低，需要更多的工人來填補崗位缺口。這就造成低效率、多用人的矛盾。
三、我區(qū)企業(yè)缺工的趨勢判斷及對策建議當前，我區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化
工業(yè)生產(chǎn)和制造業(yè)基地建設(shè)良性運行，經(jīng)濟效益有所提高；重點項目建設(shè)進展順利，固定資產(chǎn)投資提速；招商引資勢頭良好，外貿(mào)出口持續(xù)增長；企業(yè)大多呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，尤其是勞動密集型的手工工藝、服裝、鑄造、紡織等行業(yè)，用工量很大。以前企業(yè)招用技術(shù)工人難，現(xiàn)在是招用普通工人也難，周邊地區(qū)也出現(xiàn)不同程度的“用工荒”。企業(yè)用工緊缺與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、外來勞動力引進困難的矛盾將成為我區(qū)企業(yè)加快發(fā)展中的一個突出問題。
（一）建立健全就業(yè)管理服務(wù)體系。一是加快勞動力資源信息化建設(shè)。建立完善全區(qū)勞動力資源信息庫，摸清全區(qū)勞動力資源和企業(yè)用工缺工情況的底子，對全區(qū)人力資源進行動態(tài)管理，對企業(yè)的勞動環(huán)境、工資待遇、工作時間、社會責任等信息進行定期調(diào)研和定期披露，以增加企業(yè)用工的透明度，為勞動者選擇就業(yè)單位提供及時全面的`信息引導(dǎo)。
�。ǘ┙⒖鐓^(qū)域的用工協(xié)作機制。積極搭建平臺，建立一批跨縣區(qū)、跨市、跨省勞務(wù)協(xié)作基地，加強與勞務(wù)輸出大市勞動就業(yè)部門的橫向聯(lián)系，推進勞務(wù)合作，促進勞動力合理流動。
�。ㄈ┘涌炫囵B(yǎng)高素質(zhì)技能型人才，建立對口專職學校。按照政府主導(dǎo)、市場引導(dǎo)、企業(yè)主體、技能有限、配置優(yōu)化的總體思路，以技能就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、充分就業(yè)為目標，以職業(yè)能力開發(fā)為核心，組織大規(guī)模技能培訓、提高勞動者技能水平，為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動力轉(zhuǎn)移、建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供技能儲備和人才支撐。市場大量提供的勞動力與企業(yè)緊缺的一些技術(shù)性工種不匹配。從走訪的天一液壓、啟陽工具這兩家公司來看，主要是需要車工、技工，而現(xiàn)在職業(yè)中專大都培養(yǎng)這方面的技術(shù)人才，同時，啟陽工具還與我區(qū)的長城技校建立了專門的技校生實習基地；宏藝科技因?qū)儆趧?chuàng)新型企業(yè)，用工少，需要的都是高學歷的人才，因此，招工難問題還不是很突出；而據(jù)了解，我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)如五金、食品、紡織等行業(yè)，企業(yè)雖有大批訂單，但因人員嚴重不足，很難滿足生產(chǎn)，這里面除了現(xiàn)在獨生子女多，造成用工難、招工難問題外，還有一個通過以上正反兩個方面的對比得出結(jié)論：沒有建立對口聯(lián)系培訓學校。今年的區(qū)政府工作報告明確提出：加快發(fā)展中等職業(yè)教育，創(chuàng)建國家級、省級重點職業(yè)學校各1處。因此，建議區(qū)委、區(qū)政府重視發(fā)展職業(yè)教育，鼓勵學校設(shè)置一些食品、紡織等一些對口專業(yè)，以便解決我區(qū)因?qū)I(yè)不對口問題影響企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。加強校企合作，努力開展“訂單式”培訓。
（四）大力改善企業(yè)用工環(huán)境。促進企業(yè)規(guī)范用工。開展就業(yè)監(jiān)測制度，及時掌握用工動態(tài)，以掌握合同管理簽訂、落實工資支付監(jiān)管長效機制等為重點，開展用人單位誠信活動，認真排查欠薪企業(yè)，及時預(yù)防和處理違法行為，擴大勞動用工年檢、日常巡查和專項檢查的覆蓋面，形成強有力的勞動保障監(jiān)察機制，彰顯勞動保障法規(guī)的嚴肅性、權(quán)威性和影響力。引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立靠事業(yè)留住員工、靠感情聯(lián)絡(luò)員工、靠待遇增加員工的新理念，合理提高工資待遇，尊重提高工資待遇，尊重員工生活、休息等各項合法權(quán)益和勞動價值，自覺用環(huán)境留人、真情留人、待遇留人，增強員工對企業(yè)的歸屬感、認同感，使員工“招得進、留得下、穩(wěn)得住”，逐步實現(xiàn)員工工資收入隨企業(yè)效益同步增長的新機制。
春節(jié)后企業(yè)復(fù)工用工調(diào)研報告 11
為落實 “訂單招工、訂單培養(yǎng)、訂單服務(wù)”舉措，再造xx市人力資源新優(yōu)勢，鼓勵城鄉(xiāng)勞動力本地就業(yè)，引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)，多渠道引進外地勞動力來宿就業(yè)，切實幫助重點企業(yè)解決用工問題，春節(jié)期間，全市人力資源和社會保障部門，開展了以“春風進萬家 就業(yè)在家鄉(xiāng)”為主題的XX年“春風行動”活動，現(xiàn)將有關(guān)情況進行分析如下：
一、基本情況
春節(jié)期間，全市人力資源和社會保障部門共搜集就業(yè)崗位51678個，印發(fā)各類宣傳資料17萬余份，與新聞媒體合作，對“春風行動”宣傳90余次，懸掛各類宣傳標語10000多條。發(fā)放“春風卡”、“農(nóng)民工進場務(wù)工讀本” 78000余份，針對進城務(wù)工人員舉辦各類招聘會300場，組織2647家/次用人單位進場招聘，15萬余人進場應(yīng)聘，達成用工意向78767人，占招工計劃的152%。其中重點企業(yè)招工總數(shù)占招工計劃98.1%；全市開展創(chuàng)業(yè)培訓844人次，扶持成功創(chuàng)業(yè)456人，帶動3200余人就業(yè)。
二、春節(jié)后xx市企業(yè)用工情況
�。ㄒ唬┢髽I(yè)開復(fù)工情況：多數(shù)企業(yè)正月初十前開工
20XX年春節(jié)，大多數(shù)企業(yè)放假在7至15天之間，其中放假時間在6—8天的占調(diào)研企業(yè)的.60%左右，92%的企業(yè)于正月初十前開工。全市1462家規(guī)模企業(yè)開工率在100%，春節(jié)期間還有5%企業(yè)，沒有放假，正常生產(chǎn)。
�。ǘ┢髽I(yè)訂單形勢：半數(shù)企業(yè)已排到半年之后
調(diào)研企業(yè)中，今年的訂單形勢非常樂觀，絕大多數(shù)的企業(yè)都預(yù)計今年的訂單情況好于去年或與去年持平，紡織、電子等行業(yè)訂單增長最為明顯，50%的企業(yè)的訂單都已經(jīng)排到下半年，少數(shù)企業(yè)甚至已排至明年。大企業(yè)的訂單好于小企業(yè)。在行業(yè)方面，服裝加工、紡織針織、電子電器等行業(yè)訂單增長最為明顯。
�。ㄈ┢髽I(yè)招工招聘：90%企業(yè)招工能夠滿足當前生產(chǎn)需要
活動期間，全市舉辦各類招聘活動300余場次（（含縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集、廟會招聘會），提供51678個就業(yè)崗位。正月初三至初五，市縣（區(qū)）聯(lián)動舉辦了大型招聘會，三天招聘44881人，截止目前，全市已招聘78767人，超額完成招工計劃�？沙煽萍�、晨風集團、達利集團、恒力集團、匯源果汁、娃哈哈、箭鹿集團、瑞聲科技、精科智能等規(guī)模企業(yè)，均已招滿，較好地滿足了企業(yè)用工需求。目前，可成科技已招聘7100人，上崗4100人，仍有3000人等待企業(yè)安排上崗。
�。ㄋ模┢髽I(yè)缺工情況：少部分企業(yè)缺工依然存在
由于部份企業(yè)工資福利待遇偏低、職工合法權(quán)益受侵害、企業(yè)勞動保護意識淡薄、生產(chǎn)生活條件較差、用工年齡限制、性別需求失衡等企業(yè)內(nèi)部因素導(dǎo)致員工流失，到目前為止，全市仍有5589人缺口，涉及企業(yè)103家，主要是服裝紡織、化學化工行業(yè)以及部分規(guī)模較小的電子裝配等企業(yè)。
三、目前招工面臨問題
�。ㄒ唬┎糠制髽I(yè)部分崗位招工難。從企業(yè)來看，用工情況差異性非常明顯，效益好、規(guī)模大的企業(yè)用工基本穩(wěn)定，企業(yè)員工平均回流率在90%以上，而工作環(huán)境差、待遇低的企業(yè)常年用工不足，員工流失現(xiàn)象比較嚴重。
（二）用工成本不斷攀升。隨著對勞動力需求的不斷旺盛，勞動力價格也不斷攀升。據(jù)了解，企業(yè)今年用工成本同比平均增幅在15—20%左右，個別企業(yè)達到25%。企業(yè)借助工資待遇的提升來穩(wěn)定員工隊伍，與此同時，企業(yè)增加了勞動力成本。
四、下一步打算
（一）繼續(xù)開展“春風行動”，舉辦不同層次，不同形式的招聘活動，為企業(yè)招聘提供服務(wù)。
（二）加強與周邊地區(qū)聯(lián)系，組織有招工需求的企業(yè)赴外地招聘。
�。ㄈ┙⒄苿优c市場化運作相結(jié)合的招聘模式，幫助企業(yè)與市內(nèi)外人力資源服務(wù)企業(yè)建立勞務(wù)合作關(guān)系，多渠道開展招工服務(wù)工作。
（四）幫助可成科技排出今年用工計劃，提前下達給各職技院校，優(yōu)先保證可成科技用工需要。
春節(jié)后企業(yè)復(fù)工用工調(diào)研報告 12
近年來，xx縣委、縣政府審時度勢，依托資源優(yōu)勢，加大招商引資力度，紡織產(chǎn)業(yè)迅速成為縣域經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一。紡織產(chǎn)業(yè)的建成，對于消化我縣的優(yōu)勝農(nóng)產(chǎn)品資源和大量的農(nóng)村剩余勞動力，較大幅度地增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，延長棉花生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈，保持縣域經(jīng)濟又好又快地發(fā)展，使縣域經(jīng)濟步入健康、可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)軌道，起到了積極的作用。但是，在企業(yè)運行的過程中，一些不容忽視的問題，特別是企業(yè)“招工難”、“留人難”的問題，也逐步顯露出來，如不引起高度重視，極有可能成為我縣紡織企業(yè)健康發(fā)展的主要障礙。
我縣紡織企業(yè)用工的現(xiàn)狀如何？“招工難”、“留人難”的癥結(jié)在哪里？怎樣緩解這些矛盾？帶著這些問題，我們歷時一個月，會同縣勞動和社會保障局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、勞動服務(wù)站，進行了深入的調(diào)研與研究。
一、基本狀況和突出問題
1、齊裝滿員率低。我縣共有紡織企業(yè)（含印染企業(yè)）14家，可提供就業(yè)崗位3686個，根據(jù)調(diào)研的資料統(tǒng)計，現(xiàn)有員工3074人，其中女性員工2455人，占員工總數(shù)的79.86%。在崗的員工中，合同期限在一年內(nèi)的高達883人，占員工總數(shù)的28.73%，還有很大一部分沒有簽訂勞動合同。年內(nèi)終止、解除合同的315人，占員工總數(shù)的10.25%。由于各方面的原因，尚有612個崗位無人上崗。
2、工資水平不高、拖欠、克扣工資的現(xiàn)象嚴重。14家企業(yè)年度應(yīng)支付工資總額為3810.8萬元，實際支付3123.4萬元，年度累計拖欠工資687.4萬元。
14家企業(yè)員工月平均工資1033元，從絕對值來看，不算太低，但這是員工在延長勞動時間后的報酬，如果按每月勞動29天、每天8.5小時計算，每小時的工資為4.19元，換算成國家法定的工作時間（167.36小時），員工的月工資僅為702元。擋車工的平均工資約800元，換算后僅543元。
企業(yè)濫用職權(quán)、依據(jù)土政策罰款、克扣員工工資的現(xiàn)象屢見不鮮。
3、違法延長工作時間和取消法定節(jié)假日較為普遍。從14家企業(yè)正常勞動時間的調(diào)研統(tǒng)計可以看出，普通員工月工作日一般為26—30天，大部分為28天以上。日工作時間為8—12小時，如遇加班，時間可能還會延長，個別企業(yè)甚至達14小時。員工在節(jié)假日上班和加班后，還基本上得不到法定標準的工作報酬。
4、工作環(huán)境欠優(yōu)。相對于其他行業(yè)而言，紡織行業(yè)的勞動條件一般較為惡劣，特別是在技術(shù)含量不高、設(shè)備較為落后的條件下尤為突出。我縣的紡織企業(yè)，在噪音、粉塵超標和不符合規(guī)定的工作場所工作的員工的比例很大，少數(shù)企業(yè)甚至高達80%。工傷事故發(fā)生頻繁，年內(nèi)工傷高達2617人次，平均每三個多小時就有一個人發(fā)生工傷。
5、社會保障福利情況令人擔憂。根據(jù)調(diào)研的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，全縣紡織企業(yè)員工的各種社會保險（包括國家規(guī)定的強制保險）甚至是一片未開墾的處女地。收取押金和扣壓證件的事情時有發(fā)生。
6、勞動力資源得不到有效的開發(fā)。調(diào)研資料統(tǒng)計，20xx年三季度我縣有剩余勞動力15295人，其中女性勞動力7470人，這些勞動力恰恰是紡織企業(yè)所急需的.。但根據(jù)問卷調(diào)研，絕大多數(shù)人不愿到本地就業(yè)，特別不愿到紡織企業(yè)就業(yè)。這樣，就形成了一邊有大量的剩余勞動力，一邊又找不到合適勞動者的怪圈。
二、主要原因分析
企業(yè)員工是企業(yè)發(fā)展的最寶貴資源，對于我縣來說，熟練紡織工可能欠缺，但決不會招不到一般員工。造成紡織企業(yè)“招工難”、“留人難”的主要原因在于：
1、企業(yè)先天不足。自古就有“男不進礦、女不進紡”的說法，說明紡織行業(yè)是一個比較辛苦的行業(yè)。我縣的大部分紡織企業(yè)技術(shù)含量不高，技術(shù)裝備較差，資金不足導(dǎo)致勞動保護的措施跟不上，個別企業(yè)甚至為了追求高額利潤不采取措施，使得勞動條件得不到有效的改善，讓很多人望而生畏。特別是年輕女性，在勞動力流動頻繁的今天，到哪個行業(yè)都可以找到一份工作，更不想涉足紡織行業(yè)。
2、行業(yè)競爭無序。隨著本地紡織企業(yè)的迅速擴張，企業(yè)對市場和熟練工人等的競爭越發(fā)激烈。比抬工價、爭奪熟練工的行為不斷升溫，員工在企業(yè)間無序流動，導(dǎo)致企業(yè)招工更加困難。由于企業(yè)用工本身缺口大，加之熟練工的攀比心態(tài)，經(jīng)常出現(xiàn)工人今天來、明天走的局面，老板無所適從，也使企業(yè)不能按計劃正常安排生產(chǎn)。
3、報酬水平過低。由于紡織行業(yè)競爭激烈，且利潤率不高，企業(yè)要想生存發(fā)展，必須千方百計降低生產(chǎn)成本。物化成本受市場制約，企業(yè)只能從管理成本和人力成本上想辦法。紡織企業(yè)屬勞動密集型企業(yè)，降低人力成本往往是企業(yè)的首選對象。一旦這個“度”把握不好，就會形成“待遇過低—開工不足—效益低下—降低工資水平”的惡性循環(huán)。
4、勞動執(zhí)法不嚴。執(zhí)法
不嚴的直接后果是企業(yè)和勞動者雙方的合法權(quán)益都得不到保障。就企業(yè)而言，企業(yè)對勞動力缺乏有效的宏觀調(diào)控。就員工而言，由于企業(yè)不能提供有效的社會保障，雇傭思想十分明顯，做一天算一天，和企業(yè)總是離心離德，難以和企業(yè)捆在一起。從而，加大了勞動力的流動性。
5、管理機制欠缺。紡織加工企業(yè)的性質(zhì)，決定了員工的作息時間難以把握。因此，如果沒有較完善的獎勵機制，是不能有效調(diào)動員工積極性的。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，許多企業(yè)對如何應(yīng)對加班和空閑，如何調(diào)動員工的工作積極性，辦法簡單，吸引力不夠。另外，一些企業(yè)在后勤和安全保障方面缺乏考慮，員工的食宿難以統(tǒng)一管理。而從事紡織工作的員工又多是一些年輕女性，安全保障跟不上勢必會影響她們安心工作。
6、勞動力的心理原因。由于我縣的工業(yè)起步較遲，剩余勞動力從80年代初期就開始到廣東沿海發(fā)達地區(qū)打工，外出打工致富的家庭比比皆是。多年來，大量外出務(wù)工人員已較為適應(yīng)外面的環(huán)境，隨著廣東沿海地區(qū)勞動保障體系的完善，待遇的進一步改善，大都不愿再回鄉(xiāng)務(wù)工；而新增勞動力受此影響，也認為外面的世界很“精彩”，因此不太愿意到本地打工，更愿意到外面世界去闖一闖。
三、思考與建議
1、進一步加大宣教力度。首先，提高企業(yè)老板和員工的法律意識，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者從依法辦企業(yè)的高度，認識落實勞動保障法律法規(guī)的重要性。依法辦企業(yè)，就必須切實保障員工的合法權(quán)益，否則就是違法經(jīng)營。引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者用長遠的眼光來經(jīng)營企業(yè)，與員工建立互惠、互贏、和諧的勞動關(guān)系，以此來增強企業(yè)的凝聚力和吸引力。其次，要引導(dǎo)員工知法、懂法、用法、守法，時刻用法律武器來維護自己的合法權(quán)益，教育員工樹立遵守勞動合同的意識，切實履行勞動合同規(guī)定的義務(wù)，不能把企業(yè)當菜園子，想進就進，想出就出。第三，要通過基層黨政組織和群團組織做深入細致的工作，引導(dǎo)廣大農(nóng)村剩余勞動力和城鎮(zhèn)下崗職工從縣域經(jīng)濟的大局和長遠考慮，投身紡織行業(yè)，以解企業(yè)用工不足的燃眉之急。
2、進一步加大執(zhí)法力度。無論是外資還是內(nèi)資企業(yè)，都必須在法律的框架內(nèi)活動。真正的企業(yè)家，是不會在法律法規(guī)上玩火的。要加大勞動執(zhí)法的力度，促進企業(yè)自覺遵守勞動法律法規(guī)，對違反勞動法律法規(guī)、侵害企業(yè)和企業(yè)職工合法權(quán)益的人和事，要依法進行嚴肅查處。要通過嚴格執(zhí)法，使企業(yè)的勞動合同、工作時間和休息休假、工資報酬、勞動安全衛(wèi)生、社會保障逐步規(guī)范到法制的軌道。
3、進一步加大投入力度。一方面，要引導(dǎo)企業(yè)挖掘內(nèi)部潛力，加大企業(yè)勞動衛(wèi)生設(shè)施的投入力度，使勞動衛(wèi)生設(shè)施盡快符合國家規(guī)定，為員工創(chuàng)造安全、舒適的工作環(huán)境。另一方面，企業(yè)要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)效益、物價上漲等因素，逐步提高職工的工資待遇。政府也要加大勞動力培訓的投入，把短缺、急需的人才培訓納入社會經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃，制定相關(guān)的政策。鼓勵和支持有條件的企業(yè)、社會團體和個人進行各種形式的職業(yè)培訓，直接為縣域企業(yè)輸送專業(yè)人才。
4、進一步加大維權(quán)力度。切實加強對企業(yè)和工人合法權(quán)益的保護，不能因為需要吸引外資而忽視維護工人的合法權(quán)益，也不能因為是本地工人而隨意敲詐企業(yè)；要特別注重維護職工的合理工資待遇，督促企業(yè)與員工簽訂用工合同，幫助調(diào)解企業(yè)與員工的勞資糾紛，注意保障員工人身安全。在規(guī)模較大的企業(yè)，要盡快建立黨的基層組織和職代會、工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織，加大政治思想工作力度，教育員工愛家鄉(xiāng)、愛企業(yè)，穩(wěn)定本地職工隊伍。
5、進一步加大協(xié)調(diào)力度。盡快建立全縣紡織行業(yè)協(xié)會，加強行業(yè)協(xié)會的工作，協(xié)調(diào)好企業(yè)之間的關(guān)系，避免行業(yè)內(nèi)的無序競爭和相互拆臺。把政府不該管又難以管好的事交出去，讓政府從繁雜的事務(wù)中跳出來，集中精力抓好宏觀調(diào)控，使我縣的紡織企業(yè)競爭良性化。
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