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調(diào)研報(bào)告

消防調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2024-09-29 04:49:22 麗敏 調(diào)研報(bào)告 我要投稿

消防調(diào)研報(bào)告(精選21篇)

  在現(xiàn)在社會(huì),報(bào)告十分的重要,報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。你所見過(guò)的報(bào)告是什么樣的呢?下面是小編幫大家整理的消防調(diào)研報(bào)告,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。

消防調(diào)研報(bào)告(精選21篇)

  消防調(diào)研報(bào)告 篇1

  1、簡(jiǎn)介

  2017年10月,公安部消防局發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)“智慧消防”建設(shè)的指導(dǎo)意見》,2018年3月,國(guó)家應(yīng)急管理部成立,整合國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、公安部消防局等10個(gè)不同部門和5支應(yīng)急救援隊(duì)伍,應(yīng)急管理進(jìn)入規(guī)范化軌道,我國(guó)消防行業(yè)也逐漸走向市場(chǎng)化、智能化。伴隨著改革深入,以科技為核心的智慧消防是否能勝任消防工作的聚焦點(diǎn),讓消防從傳統(tǒng)的人防為主進(jìn)化到技防為主的新業(yè)態(tài)。成為消防改革能否成功按計(jì)劃完成軍民轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵性指標(biāo)。為此,智慧消防研究院在新年伊始,對(duì)我國(guó)智慧消防市場(chǎng)進(jìn)行了一次市場(chǎng)盤點(diǎn)。用一些明確的客觀指標(biāo)對(duì)現(xiàn)階段智慧消防市場(chǎng)出現(xiàn)的主流平臺(tái)進(jìn)行全方位考核。以求對(duì)行業(yè)整體現(xiàn)狀有一個(gè)客觀概述,幫助讀者增加對(duì)智慧消防品牌的了解與分析能力。

  2、調(diào)研樣本

  現(xiàn)階段智慧消防市場(chǎng)由四大主體競(jìng)爭(zhēng)?萍季揞^:依靠自身在大數(shù)據(jù)上的優(yōu)勢(shì)開發(fā)的物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),布局智慧消防領(lǐng)域意在建設(shè)智慧城市,從而獲取數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)和信息資源,搶占消費(fèi)市場(chǎng);創(chuàng)業(yè)公司:利用融資加大科研的投入,并跨界與其他通信科技巨頭合作,探索新的發(fā)展模式;安防企業(yè):自身體量大,智能領(lǐng)域的布局早,綜合實(shí)力和議價(jià)能力更強(qiáng),具有深厚的技術(shù)沉淀為進(jìn)入市場(chǎng)打好基礎(chǔ);傳統(tǒng)消防企業(yè):依靠在消防領(lǐng)域多年積累的經(jīng)驗(yàn),深耕消防產(chǎn)品研發(fā),承接國(guó)內(nèi)多項(xiàng)大型項(xiàng)目。本次調(diào)研主設(shè)想以以上脈絡(luò)篩選典型企業(yè)進(jìn)行考察。從而窺視智慧消防行業(yè)近些年來(lái)發(fā)展的方向與成果。

  首先,因?yàn)橄佬袠I(yè)普遍存在“大行業(yè)、小企業(yè)”現(xiàn)象,國(guó)內(nèi)大型消防企業(yè)的營(yíng)收規(guī)模少有高于市場(chǎng)總規(guī)模的1%的頭部企業(yè),行業(yè)內(nèi)排名前30名企業(yè)的市場(chǎng)占有率總和不足全部市場(chǎng)的10%。加之因?yàn)楝F(xiàn)階段,智慧消防系統(tǒng)平臺(tái)可以有效解決傳統(tǒng)消防產(chǎn)業(yè)之間的連接問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)區(qū)域無(wú)死角全面覆蓋,完成感知各種消防系統(tǒng)之間的直接同步協(xié)調(diào)關(guān)系的功能?梢宰鳛榭疾旌诵闹笜(biāo)。所以綜合以上因素,確定對(duì):

  1、2020年品牌市場(chǎng)份額達(dá)到市場(chǎng)總銷售額1%以上。.

  2、擁有自主智慧消防系統(tǒng)平臺(tái)。

  3、有一定物聯(lián)網(wǎng)硬件研發(fā)生產(chǎn)能力并且有成熟且完整應(yīng)用場(chǎng)景的智慧消防品牌為樣本篩選進(jìn)行調(diào)研。

  根據(jù)公開行業(yè)數(shù)據(jù)可知,2019年,中國(guó)中央和地區(qū)企業(yè)智慧消防招標(biāo)工程有63個(gè),均值每一工程招標(biāo)額度為475.65萬(wàn)余元上下。依據(jù)招標(biāo)網(wǎng)數(shù)據(jù)信息,2019年全國(guó)性智慧消防招標(biāo)工程總數(shù)為726個(gè),綜合性市場(chǎng)容量超過(guò)34.5億元。以此測(cè)算,2020年,全國(guó)智慧消防招標(biāo)工程將超過(guò)40億,頭部市場(chǎng)份額可以達(dá)到4千萬(wàn)。加上企業(yè)自主品牌系統(tǒng)以及軟硬件能力等參數(shù),經(jīng)篩選共有以下十一個(gè)企業(yè)成為調(diào)研樣本,分別是:

  法安通(北京法安通安全信息技術(shù)股份有限公司)

  一城同鑫(北京一城同鑫智能科技有限公司)

  中消云(中消云(北京)物聯(lián)網(wǎng)科技研究院有限公司)

  淼盾(煙臺(tái)淼盾物聯(lián)技術(shù)有限公司)

  力安(河南力安測(cè)控科技有限公司)

  辰安股份(北京辰安科技股份有限公司)

  城安盛邦(城安盛邦(北京)網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司)

  上海意靜(上海意靜信息科技有限公司)

  大華(浙江大華技術(shù)股份有限公司)

  ?担ê贾莺?低晹(shù)字技術(shù)股份有限公司)

  四信(廈門四信物聯(lián)網(wǎng)科技有限公司)

  3、調(diào)研內(nèi)容

  根據(jù)智慧消防行業(yè)特征,與現(xiàn)階段相關(guān)技術(shù)趨勢(shì)。本次調(diào)研主要對(duì)樣本企業(yè)自研研發(fā)團(tuán)隊(duì)規(guī)模,硬件生產(chǎn)能力,創(chuàng)新能力,平臺(tái)特點(diǎn),用戶好評(píng)度等指標(biāo)進(jìn)行調(diào)研。

  團(tuán)隊(duì)規(guī)模指標(biāo):對(duì)于軟件系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng),穩(wěn)定的團(tuán)隊(duì)至關(guān)重要。根據(jù)一般規(guī)律,品牌擁有10人以下微型技術(shù)團(tuán)隊(duì)意味著系統(tǒng)只能維持系統(tǒng)日常運(yùn)行,10~50人小型技術(shù)團(tuán)隊(duì)才能針對(duì)市場(chǎng)反饋與需求維持系統(tǒng)的正常的修正與迭代,而50~150人中型技術(shù)團(tuán)隊(duì)可針對(duì)性的對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)功能的二次研發(fā),只有150+人的大型技術(shù)團(tuán)隊(duì)才能支持系統(tǒng)進(jìn)行滿足個(gè)性化應(yīng)用場(chǎng)景需求。通過(guò)對(duì)軟件的版本更新與功能迭代,即可對(duì)品牌軟件團(tuán)隊(duì)的規(guī)模與研發(fā)能力有較為準(zhǔn)確的估算。

  硬件能力指標(biāo):作為系統(tǒng)集成商,智慧消防品牌一般對(duì)智能硬件都會(huì)進(jìn)行貼牌生產(chǎn),所以一般只要擁有按系統(tǒng)需求進(jìn)行簡(jiǎn)單硬件工業(yè)設(shè)計(jì)能力即可認(rèn)定品牌擁有初級(jí)硬件設(shè)計(jì)能力。而中級(jí)硬件試驗(yàn)?zāi)芰π枰放茡碛袑I(yè)的硬件實(shí)驗(yàn)室以對(duì)智能硬件設(shè)計(jì)進(jìn)行相關(guān)測(cè)試與調(diào)整,從而可以對(duì)硬件成品質(zhì)量有所掌控。高級(jí)硬件試產(chǎn)能力要求品牌擁有各類中配設(shè)備可進(jìn)行智能硬件的小規(guī)模貼片加工,包括SMT貼片和噴漆等制造能力也是必備的。而真正擁有完整流水線和裝配車間的品牌才能算是擁有批量生成能力。

  軟件創(chuàng)新能力指標(biāo):創(chuàng)新是軟件系統(tǒng)的靈魂,品牌的初級(jí)功能創(chuàng)新是指系統(tǒng)軟硬件設(shè)計(jì)中有創(chuàng)新性功能,中級(jí)專利創(chuàng)新說(shuō)明系統(tǒng)中有專利級(jí)別的技術(shù)創(chuàng)新,高級(jí)平臺(tái)創(chuàng)新意味著系統(tǒng)在流程、邏輯層面有者成熟的創(chuàng)新應(yīng)用。最后,作為商業(yè)活動(dòng)中能對(duì)行業(yè)產(chǎn)生突破性貢獻(xiàn)的商業(yè)模式與應(yīng)用場(chǎng)景的創(chuàng)新性將是品牌創(chuàng)新能力的最極致體現(xiàn)。

  平臺(tái)特點(diǎn),用戶好評(píng)度:除了對(duì)平臺(tái)技術(shù)團(tuán)隊(duì)與硬件基礎(chǔ)、軟件創(chuàng)新外,本次綜合評(píng)測(cè)還根據(jù)平臺(tái)特色與用戶好評(píng)度(項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)業(yè)覆蓋度、行業(yè)覆蓋度。區(qū)域覆蓋)進(jìn)行考察。從而期望對(duì)樣板企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況有更加深刻的解構(gòu)并據(jù)此幫助讀者構(gòu)建起對(duì)整個(gè)智慧消防行業(yè)現(xiàn)階段發(fā)展現(xiàn)狀的深刻理解。

  4、調(diào)研分析

  法安通:北京法安通安全信息技術(shù)股份有限公司成立于2004年,是國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。作為專業(yè)的智慧消防解決方案提供商和系統(tǒng)集成服務(wù)商,公司始終專注于中國(guó)消防安全領(lǐng)域。公司的核心業(yè)務(wù)為:消防物聯(lián)網(wǎng)智能終端產(chǎn)品的研發(fā)、銷售、生產(chǎn)及消防云平臺(tái)數(shù)據(jù)推送與運(yùn)營(yíng)服務(wù)業(yè)務(wù)。主要面向B端市場(chǎng),2020年已經(jīng)逐漸涉及并參與到多個(gè)區(qū)域智慧城市項(xiàng)目。

  作為老牌的智能硬件生產(chǎn)廠商,法安通有著比較雄厚的硬件研發(fā)能力?梢詫(shí)現(xiàn)智能硬件的大規(guī)模生產(chǎn)。但在軟件上,相比較而言難免顯得投入不足。雖然法安通的系統(tǒng)也能根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行功能層面的二次研發(fā),擁有小型技術(shù)團(tuán)隊(duì),也有完備的硬件批量產(chǎn)能。但創(chuàng)新性上沒有足夠的體現(xiàn)。平臺(tái)主要特色是硬件功能性亮點(diǎn)頗多。在用戶好評(píng)度上也中規(guī)中矩。

  團(tuán)隊(duì)規(guī)模:4分

  硬件能力:5分

  軟件創(chuàng)新:3分

  平臺(tái)特色:3分

  用戶好評(píng)度:4分

  綜合評(píng)測(cè)得分:4.0分。

  一城同鑫:北京一城同鑫智能科技有限公司成立于2019年,是一家專注于智慧消防云系統(tǒng)開發(fā)及運(yùn)營(yíng)的高科技企業(yè),擁有我國(guó)最早、目前最大的智慧消防云平臺(tái)?偛课挥诒本┙(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),在武漢、上海、重慶、成都、南寧、南京設(shè)有研發(fā)分支機(jī)構(gòu),擁有強(qiáng)大的軟硬開發(fā)能力建立了專業(yè)的硬件實(shí)驗(yàn)室。一城同鑫推出的智慧消防系統(tǒng)成為10年來(lái)成長(zhǎng)最快的智慧消防云服務(wù)系統(tǒng),為全國(guó)數(shù)十萬(wàn)家企業(yè)提供隨需運(yùn)用的消防云服。創(chuàng)新性的推出了消防維保SaaS服務(wù)模式,用戶只需要支付少量平臺(tái)費(fèi)就可以使用一城消防云服務(wù)工具,快速的搭建出一整套高效的智慧消防管理系統(tǒng)。擁有諸多軟硬件專利以及特色服務(wù)。采用一城消防云服務(wù)的企業(yè)已經(jīng)分布在中國(guó)的每一個(gè)省市以及各個(gè)行業(yè),預(yù)計(jì)未來(lái)三年會(huì)保持超高的增長(zhǎng)率,成為消防云服務(wù)行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。

  團(tuán)隊(duì)規(guī)模:5分

  硬件能力:4分

  軟件創(chuàng)新:5分

  平臺(tái)特色:4分

  用戶好評(píng)度:5分

  綜合評(píng)測(cè)得分:4.6分。

  中消云:中消云(北京)物聯(lián)網(wǎng)科技研究院有限公司是一家基于物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)的智慧城市安全應(yīng)急服務(wù)項(xiàng)目投資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的企業(yè)。其主要精力在軟件平臺(tái)產(chǎn)品上,推出的智慧城市安全應(yīng)急服務(wù)項(xiàng)目覆蓋應(yīng)急、治安、安監(jiān)消防、環(huán)保、醫(yī)療、衛(wèi)生防疫、自然災(zāi)害等領(lǐng)域,是智慧城市/平安城市的核心組成部分。中消云使用區(qū)域加盟模式,推動(dòng)業(yè)務(wù)在全國(guó)范圍內(nèi)得到了迅速的擴(kuò)張,但這種市場(chǎng)的擴(kuò)張同時(shí)拖了其平臺(tái)研發(fā)后腿,在有限的研發(fā)駝隊(duì)無(wú)法提供更多特色應(yīng)用的時(shí)候,平臺(tái)綜合服務(wù)便表現(xiàn)出了平淡無(wú)奇。

  團(tuán)隊(duì)規(guī)模:4分

  硬件能力:3分

  軟件創(chuàng)新:4分

  平臺(tái)特色:3分

  用戶好評(píng)度:5分

  綜合評(píng)測(cè)得分:3.8分。

  淼盾:煙臺(tái)淼盾物聯(lián)技術(shù)有限公司始創(chuàng)于2015年,定位為中國(guó)安全數(shù)據(jù)的運(yùn)營(yíng)商,中國(guó)智慧消防的建設(shè)者。專注于安全生產(chǎn)、消防安全、治安安全等領(lǐng)域的研究開發(fā)與應(yīng)用。淼盾團(tuán)隊(duì)技術(shù)實(shí)力雄厚,先后獲得了37項(xiàng)計(jì)算機(jī)軟著、5項(xiàng)專利發(fā)明和2項(xiàng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)。平臺(tái)有多項(xiàng)特色應(yīng)用,但是市場(chǎng)能力不足。平臺(tái)雖然有大量創(chuàng)新內(nèi)容與特色服務(wù),但終究離市場(chǎng)需求還有一定距離。導(dǎo)致覆蓋用戶范圍與好評(píng)度過(guò)低。

  團(tuán)隊(duì)規(guī)模:5分

  硬件能力:4分

  軟件創(chuàng)新:4分

  平臺(tái)特色:4分

  用戶好評(píng)度:3分

  綜合評(píng)測(cè)得分:4分。

  力安:河南力安測(cè)控科技有限公司河是一家老牌設(shè)備與能源物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服務(wù)提供商。公司基于“智慧設(shè)備與能源管理云平臺(tái)系統(tǒng)—安易云”,針對(duì)建筑設(shè)備系統(tǒng)、工廠設(shè)備系統(tǒng),為企事業(yè)單位、設(shè)備制造商、維保商、政府主管部門等用戶,提供智慧設(shè)備與能源管理物聯(lián)網(wǎng)解決方案及大數(shù)據(jù)服務(wù)。目前力安科技已推出的智慧物聯(lián)系統(tǒng)有:智慧消防物聯(lián)網(wǎng),智慧供配電物聯(lián)網(wǎng),智慧特種設(shè)備物聯(lián)網(wǎng),環(huán)保用電監(jiān)管物聯(lián)網(wǎng),設(shè)備智慧運(yùn)維,智慧“雙預(yù)防”等。力安科技是國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè),雙軟企業(yè),“互聯(lián)網(wǎng)+”工業(yè)創(chuàng)新示范企業(yè),服務(wù)型制造示范企業(yè),制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展示范企業(yè),已獲得66項(xiàng)專利授權(quán)、52項(xiàng)軟件著作權(quán)。

  作為實(shí)力雄厚的傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè),力安科技推出的安易云平臺(tái)算是比較典型的物聯(lián)網(wǎng)消防云服務(wù)平臺(tái)。團(tuán)隊(duì)規(guī)模與技術(shù)實(shí)力的雄厚沒有為其平臺(tái)帶來(lái)更多的創(chuàng)新與特色服務(wù)。而龐大的傳統(tǒng)用戶群體反倒限制了平臺(tái)的創(chuàng)新與發(fā)展。如果鏈能擺脫傳統(tǒng)消防舊有思路的束縛,力安完全有能力進(jìn)行大規(guī)模的創(chuàng)新。值得期待。

  團(tuán)隊(duì)規(guī)模:5分

  硬件能力:4分

  軟件創(chuàng)新:4分

  平臺(tái)特色:3分

  用戶好評(píng)度:5分

  綜合評(píng)測(cè)得分:4.2分。

  辰安股份:北京辰安科技股份有限公司2005年由清華大學(xué)與中國(guó)電信成立并控股。定位為國(guó)際化公共安全產(chǎn)品與服務(wù)供應(yīng)商,專注于為政府和應(yīng)急相關(guān)部門行業(yè)、大型企業(yè)提供消防安全、工業(yè)安全、應(yīng)急管理、城市安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)等軟件產(chǎn)品、應(yīng)急裝備銷售與技術(shù)服務(wù),以及災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、人防安全、環(huán)境安全、園區(qū)安全、社會(huì)安全和安全文化等服務(wù),為城市公共安全提供頂層設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)服務(wù)。致力于公共安全技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)化。在公共安全應(yīng)急體系和城市安全的關(guān)鍵技術(shù)系統(tǒng)與裝備方面,擁有完整的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和系列核心技術(shù),辰安科技公司及分、子公司共取得五百余項(xiàng)軟件著作權(quán)和國(guó)內(nèi)外專利,榮獲“國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)”、“國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)”、“公安部科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)”、“教育部科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)”等獎(jiǎng)勵(lì)。

  與力安相同,辰安股份在團(tuán)隊(duì)規(guī)模以及軟硬件實(shí)力方面實(shí)力雄厚(辰安因?yàn)橛懈咝<映,技術(shù)實(shí)力更加深厚)。物聯(lián)網(wǎng)智能硬件傳統(tǒng)業(yè)務(wù)液位他們帶來(lái)了相當(dāng)大的用戶基礎(chǔ)。目前主要遇到的問(wèn)題還是因?yàn)槔嫌脩舻腵市場(chǎng)慣性帶來(lái)的創(chuàng)新不足以及老用戶群使用習(xí)慣對(duì)特色功能開發(fā)的束縛。

  團(tuán)隊(duì)規(guī)模:5分

  硬件能力:4分

  軟件創(chuàng)新:4分

  平臺(tái)特色:4分

  用戶好評(píng)度:5分

  綜合評(píng)測(cè)得分:4.4分。

  城安盛邦:CFS城安盛邦(北京)網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司是一家專業(yè)從事城市智慧消防、消防物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的研究、開發(fā)、銷售、運(yùn)營(yíng)服務(wù)和全面解決方案的中關(guān)村雙軟高新技術(shù)企業(yè)。CFS城安科技一直從事基于電話線、寬帶、無(wú)線GPRS、3G等通訊方式進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)分析及數(shù)據(jù)應(yīng)用的系統(tǒng)研發(fā)工作,積累了十幾年的系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)及項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),能夠?yàn)榭蛻籼峁┤娴某鞘兄腔巯、企業(yè)消防物聯(lián)網(wǎng)解決方案。公司系統(tǒng)及產(chǎn)品在城市智慧消防、城市消防物聯(lián)網(wǎng)、城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控、企業(yè)消防聯(lián)網(wǎng)、電力監(jiān)測(cè)、環(huán)保監(jiān)測(cè)、智能交通、路燈監(jiān)控、定位調(diào)度、安全防范、智能消防等行業(yè)得到了廣泛的應(yīng)用。相比較辰安股份,CFS城安盛邦因?yàn)殚L(zhǎng)期的系統(tǒng)研發(fā)背景,擺脫了傳統(tǒng)消防企業(yè)舊思維的束縛,得以與一城同鑫這樣的新興創(chuàng)業(yè)企業(yè)一起探索智慧消防的未來(lái),

  團(tuán)隊(duì)規(guī)模:5分

  硬件能力:4分

  軟件創(chuàng)新:4分

  平臺(tái)特色:5分

  用戶好評(píng)度:5分

  綜合評(píng)測(cè)得分:4.6分。

  上海意靜:上海意靜信息科技有限公司成立于2014年1月,是一家專注于企事業(yè)單位消防安全風(fēng)控管理的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。公司以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和無(wú)線物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ),為維保公司、企事業(yè)單位及消防主管部門提供智慧消防整體解決方案。意靜科技深入探究消防大數(shù)據(jù)服務(wù)與消防AI技術(shù),正逐步發(fā)展成為智慧消防的技術(shù)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化制定者。同為行業(yè)創(chuàng)業(yè)企業(yè),意靜在其技術(shù)創(chuàng)新方面表現(xiàn)突出。只是因?yàn)榘l(fā)展時(shí)間較短,在客戶好評(píng)率方面還有較大增長(zhǎng)空間。

  團(tuán)隊(duì)規(guī)模:5分

  硬件能力:4分

  軟件創(chuàng)新:5分

  平臺(tái)特色:5分

  用戶好評(píng)度:3分

  綜合評(píng)測(cè)得分:4.4分。

  大華:浙江大華技術(shù)股份有限公司主要是以視頻為核心的智慧物聯(lián)解決方案提供商和運(yùn)營(yíng)服務(wù)商。在安防行業(yè)屬于龍頭企業(yè),為了應(yīng)對(duì)視頻物聯(lián)行業(yè)的變化以及海外不確定性等多重因素影響,公司從全局著手,推出"大華HOC"戰(zhàn)略,全力統(tǒng)籌技術(shù)創(chuàng)新、頂層設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)架構(gòu)、應(yīng)急預(yù)警及運(yùn)營(yíng)服務(wù)等全流程的能力,推動(dòng)城市和行業(yè)智慧化轉(zhuǎn)型,助力實(shí)現(xiàn)城市和行業(yè)的協(xié)同、開放、安全與可持續(xù)發(fā)展。

  作為安防龍頭,大華無(wú)論在市場(chǎng)還是技術(shù)方面的積淀都非常雄厚。其根據(jù)市和行業(yè)智慧化轉(zhuǎn)型而推出的大華HOC戰(zhàn)略也為行業(yè)創(chuàng)新明確了方向。是智慧消防云平臺(tái)在應(yīng)急指揮領(lǐng)域?qū)嵺`的開拓者。

  團(tuán)隊(duì)規(guī)模:5分

  硬件能力:4分

  軟件創(chuàng)新:4分

  平臺(tái)特色:4分

  用戶好評(píng)度:5分

  綜合評(píng)測(cè)得分:4.4分。

  ?担汉贾莺?低晹(shù)字技術(shù)股份有限公司是以視頻為核心的智能物聯(lián)網(wǎng)解決方案和大數(shù)據(jù)服務(wù)提供商,業(yè)務(wù)聚焦于綜合安防、大數(shù)據(jù)服務(wù)和智慧業(yè)務(wù),構(gòu)建開放合作生態(tài),為公共服務(wù)領(lǐng)域用戶、企事業(yè)用戶和中小企業(yè)用戶提供服務(wù),致力于構(gòu)筑云邊融合、物信融合、數(shù)智融合的智慧城市和數(shù)字化企業(yè)。和大華一樣,也在嘗試?yán)闷湓诎卜李I(lǐng)域積攢的技術(shù)與市場(chǎng)資源,以應(yīng)急指揮為切入口涉足與引導(dǎo)智慧消防系統(tǒng)的發(fā)展方向。

  團(tuán)隊(duì)規(guī)模:5分

  硬件能力:5分

  軟件創(chuàng)新:4分

  平臺(tái)特色:4分

  用戶好評(píng)度:4分

  綜合評(píng)測(cè)得分:4.4分。

  四信:廈門四信物聯(lián)網(wǎng)科技有限公司,以創(chuàng)新為動(dòng)力,以應(yīng)用促研發(fā),專業(yè)從事消防物聯(lián)網(wǎng)系列產(chǎn)品及軟件平臺(tái)的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售及服務(wù),通過(guò)自主研發(fā)核心物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),搭建真正安全、智慧的消防體系,為政企單位及行業(yè)客戶提供端對(duì)端的智慧消防一站式解決方案,建立消防安全誠(chéng)信體系,為城市管理,居民生活提供高質(zhì)量安全保障。

  團(tuán)隊(duì)規(guī)模:4分

  硬件能力:5分

  軟件創(chuàng)新:4分

  平臺(tái)特色:4分

  用戶好評(píng)度:4分

  綜合評(píng)測(cè)得分:4.2分。

  5、調(diào)研結(jié)論

  2015年專業(yè)智慧消防企業(yè)只有十幾家,而現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展有近萬(wàn)家行業(yè)企業(yè)。勢(shì)必造成市場(chǎng)上智慧消防企業(yè)出現(xiàn)了魚龍混雜的情況。很多傳統(tǒng)消防企業(yè)擔(dān)心如果不能跟上趨勢(shì)尋求轉(zhuǎn)型,科技巨頭攜技術(shù)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)空降,安防龍頭趁智慧城市風(fēng)口以應(yīng)急指揮為接入口不斷介入,創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸引融資與技術(shù)通過(guò)跨合作探索新的發(fā)展模式。這一切讓智慧消防行業(yè)顯得如此紛亂復(fù)雜。但是通過(guò)本次調(diào)研梳理我們又可以清晰地看到,傳統(tǒng)消防企業(yè)有著專業(yè)優(yōu)勢(shì),直到找到合適的合作平臺(tái)即可大有所為。科技巨頭有著強(qiáng)大的技術(shù)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),只要明確的方向即可發(fā)掘出巨大的拓展空間。安防龍頭明確的市場(chǎng)思路又讓自己成為眾多智慧消防平臺(tái)的合作方。還有創(chuàng)業(yè)企業(yè),不停地對(duì)模式的探索,通過(guò)跨界為智慧消防帶來(lái)一個(gè)有一個(gè)嶄新的贏利點(diǎn)。一切都預(yù)示著這是一個(gè)充滿活力的新興市場(chǎng),這是一個(gè)充滿機(jī)會(huì)的市場(chǎng)。

  需要重點(diǎn)重申的是,因?yàn)槭袌?chǎng)的分散,與行業(yè)發(fā)展的快速。本次調(diào)研只是針對(duì)于考察樣本在智慧消防市場(chǎng)的相對(duì)表現(xiàn)進(jìn)行客觀評(píng)斷。并不針對(duì)樣本絕對(duì)市場(chǎng)表現(xiàn),更沒有觸及非市場(chǎng)因素表現(xiàn)。所以,本次評(píng)測(cè)結(jié)果只針對(duì)于近期以上品牌在智慧消防市場(chǎng)進(jìn)行。僅供對(duì)智慧消防市場(chǎng)有興趣的讀者參考。使他們對(duì)認(rèn)識(shí)我國(guó)智慧消防市場(chǎng)有所依據(jù)。

  經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的調(diào)研,我們對(duì)市場(chǎng)上知名度較高且有一定份額的十一家已經(jīng)有了一個(gè)簡(jiǎn)單而全面的客觀分析,以上結(jié)論僅僅作為參考,可以讓傳統(tǒng)消防企業(yè)的老總更加充分的了解目前智慧消防平臺(tái)廠家的特點(diǎn)和優(yōu)劣,便于轉(zhuǎn)型過(guò)程中精準(zhǔn)的選擇,少走彎路,這也是我們對(duì)智慧消防行業(yè)的一個(gè)態(tài)度和一點(diǎn)點(diǎn)貢獻(xiàn)。

  消防調(diào)研報(bào)告 篇2

  目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有消防隊(duì)伍,也沒有消防車,F(xiàn)對(duì)新形勢(shì)下消防隊(duì)伍建設(shè)狀況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)就困繞消防隊(duì)伍發(fā)展的問(wèn)題及對(duì)策談幾點(diǎn)看法。

  一、消防隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題及原因分析

  (一)消防隊(duì)建設(shè)進(jìn)展緩慢,農(nóng)村消防工作仍存在盲區(qū)。農(nóng)村消防工作起步較晚,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及村干部對(duì)農(nóng)村消防工作認(rèn)識(shí)不清、重視不夠、措施不力,導(dǎo)致農(nóng)村消防工作仍停留在一般性的部署和要求上。另外,農(nóng)村消防工作缺乏專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障,尚未建立起運(yùn)行有效的農(nóng)村消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。由于經(jīng)濟(jì)落后,各級(jí)政府未將農(nóng)村消防工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,導(dǎo)致消防工作的開展舉步維艱,農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏,歷史“欠帳”太大,僅有的經(jīng)費(fèi)無(wú)法從根本上解決正常開展農(nóng)村消防工作、配備消防基礎(chǔ)設(shè)施等問(wèn)題。

 。ǘ┫狸(duì)整體戰(zhàn)斗力偏弱。整體戰(zhàn)斗力不強(qiáng),滅火救援水平不高。一是隊(duì)員消防業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)消防隊(duì)沒有開展專業(yè)的消防體、技能訓(xùn)練和培訓(xùn);部分隊(duì)員身兼數(shù)職,平時(shí)工作較忙不能按時(shí)參加訓(xùn)練;由于工資待遇、工作生活環(huán)境等方面原因,有些消防隊(duì)隊(duì)員輪換頻繁;部分隊(duì)員的新老更替不及時(shí),新鮮血液補(bǔ)不上,造成隊(duì)伍老齡化,從調(diào)查情況看,專職消防隊(duì)隊(duì)員中,50歲以上占4%,40歲-49歲占15%,30歲-39歲占30%,30歲以下51%。因訓(xùn)練和滅火救援體力等需要,合理的專職隊(duì)隊(duì)員年齡結(jié)構(gòu)為:管理層和骨干的年齡一般在30-39歲,大部分隊(duì)員在30歲以下。三是消防隊(duì)出警較慢。多數(shù)消防隊(duì)要通過(guò)縣公安局指揮中心接警后,向當(dāng)?shù)氐呐沙鏊蛳来箨?duì)發(fā)出調(diào)動(dòng)指令再出動(dòng);有的隊(duì)伍中,隊(duì)員不是集中住宿,而是由隊(duì)長(zhǎng)臨時(shí)電話通知每名隊(duì)員,延誤了專職隊(duì)的出警時(shí)間;有的隊(duì)伍中很多專職隊(duì)員都是身兼數(shù)職,在接到報(bào)警后不能在第一時(shí)間趕到。

  (三)消防隊(duì)經(jīng)費(fèi)保障、隊(duì)員待遇不足。從調(diào)查的情況來(lái)看,雖然部分地方政府將消防隊(duì)的.經(jīng)費(fèi)納入了本級(jí)財(cái)政預(yù)算,但普遍存在保障經(jīng)費(fèi)不能滿足日常運(yùn)轉(zhuǎn)要求的問(wèn)題,消防隊(duì)器材裝備缺乏,車輛裝備過(guò)于陳舊,難以滿足滅火作戰(zhàn)需要。消防隊(duì)員待遇低,收入差距較大,為隊(duì)員繳全“三險(xiǎn)一金”的則是極少數(shù)。

  (四)消防隊(duì)日常管理不夠規(guī)范,基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作較為薄弱。從調(diào)查情況來(lái)看,消防隊(duì)的日常管理普遍存在不夠規(guī)范的現(xiàn)象。一是管理制度不夠完善。如事關(guān)執(zhí)勤備戰(zhàn)的器材裝備檢查保養(yǎng)、安全管理和涉及隊(duì)員個(gè)人利益的請(qǐng)銷假、獎(jiǎng)懲等,多數(shù)隊(duì)伍只停留在口頭上,未形成具體制度、規(guī)定,執(zhí)勤備戰(zhàn)制度不完善,對(duì)隊(duì)員起不到應(yīng)有的約束作用。二是多數(shù)消防隊(duì)的管理者大多不具備管理消防隊(duì)的專業(yè)知識(shí),導(dǎo)致專職消防隊(duì)執(zhí)勤備戰(zhàn)、業(yè)務(wù)訓(xùn)練、器材裝備的日常維護(hù)等工作不能正常開展。

  二、推進(jìn)我縣消防隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)意見

  為切實(shí)加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)管理工作,不斷提升其滅火救援能力,提出四點(diǎn)建議。

  (一)落實(shí)政府消防安全責(zé)任制,健全農(nóng)村火災(zāi)防范機(jī)制。政府要將農(nóng)村消防工作列入議事日程,為了更好地落實(shí)農(nóng)村消防工作職責(zé)和任務(wù),鎮(zhèn)政府就作為最基層的一級(jí)人民政府,應(yīng)當(dāng)將本鎮(zhèn)的消防工作與其他各項(xiàng)工作放到同等重要的位置抓緊、抓好,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)起做好農(nóng)村消防工作責(zé)任。

  (二)人才資源招收由粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)型。復(fù)轉(zhuǎn)退役士兵是隊(duì)伍獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的人才資源。這些人員年齡大多在20歲左右,經(jīng)過(guò)部隊(duì)2年甚至多年的修煉,政治思想覺悟高、組織紀(jì)律性強(qiáng)、軍體素質(zhì)好、適應(yīng)能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)成本低、戰(zhàn)斗力生成快,其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)使之成為招收消防員的后備力量,其源源不斷的人才資源必將成為競(jìng)爭(zhēng)消防員的“儲(chǔ)備庫(kù)”。

  (三)建立健全經(jīng)費(fèi)保障渠道。消防隊(duì)建立與運(yùn)行存在的最大困難就是經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題。器材裝備購(gòu)置與維護(hù)、日常執(zhí)勤備戰(zhàn)消耗、隊(duì)員工資福利等都需要大量的資金。要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際和城鎮(zhèn)規(guī)模等情況確定專職消防隊(duì)的保障經(jīng)費(fèi),并應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展適度增長(zhǎng)。政府專職消防隊(duì)要明確專職消防隊(duì)員的編制與隸屬關(guān)系,并根據(jù)消防隊(duì)員的工作實(shí)際提高其工資待遇,確保消防隊(duì)員的工資水平略高于平均工資水平。

  (四)進(jìn)一步抓好消防隊(duì)管理制度的落實(shí)。消防隊(duì)管理混亂、人員、裝備、經(jīng)費(fèi)等難于落實(shí)的根源在于各項(xiàng)管理制度沒有建立或沒有抓好落實(shí)。進(jìn)一步明確和細(xì)化消防隊(duì)的任務(wù)范圍、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、建隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)保障、車輛裝備、隊(duì)員編制、福利待遇和相關(guān)單位在消防隊(duì)建設(shè)方面的規(guī)章制度,并且建立督察機(jī)制,嚴(yán)格督促各管理部門抓好落實(shí)。同時(shí),公安消防部門加強(qiáng)專業(yè)的培訓(xùn)指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范專職消防隊(duì)伍工作、生活、訓(xùn)練、學(xué)習(xí)秩序,實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)軍事化標(biāo)準(zhǔn)的管理,促進(jìn)專職消防隊(duì)伍健康良性發(fā)展。

  消防調(diào)研報(bào)告 篇3

  自《xx省基層公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》實(shí)施以來(lái),基層消防監(jiān)督工作取得了一定的實(shí)效,尤其是在推動(dòng)“三基”工程建設(shè)中的打牢火災(zāi)預(yù)防基礎(chǔ)更是起到了積極的作用,有效預(yù)防和減少了社會(huì)面火災(zāi)的發(fā)生,為社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。但是,我們也清楚的看到,由于各方面因素,派出所消防監(jiān)督工作還存在諸多問(wèn)題。在此。筆者就派出所消防監(jiān)督工作存在的問(wèn)題及對(duì)策談一些自己粗淺的看法,不妥之處,敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。

  一、影響和制約派出所開展消防監(jiān)督工作的主要原因

  (一)思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。受傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)的影響,社會(huì)消防工作在群眾中一直認(rèn)為是消防部門負(fù)責(zé)的,包括大部分公安民警也普遍認(rèn)為消防工作是消防部門的事,消防部門是消防監(jiān)督工作的執(zhí)法主體,派出所無(wú)需管消防工作。也有的公安民警認(rèn)為自己的人事、經(jīng)費(fèi)全部在上級(jí)公安機(jī)關(guān),消防部門沒有權(quán)力干涉,消防監(jiān)督工作對(duì)自己只是一件份外活,可干可不干,不少地方出現(xiàn)了“上面抓一抓,下面動(dòng)一動(dòng)”的被動(dòng)應(yīng)付局面。

  (二)工作任務(wù)繁重及消防經(jīng)費(fèi)不足。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,派出所擔(dān)負(fù)的任務(wù)外延不斷擴(kuò)大,加之派出所的現(xiàn)有警力不足,有的基層所正式民警僅3至4人,因此,公安派出所常常為了應(yīng)付日趨繁重的社會(huì)治安工作,而把消防工作擱在一邊。另外,民警的頻繁流動(dòng)使一些原先接受過(guò)消防知識(shí)培訓(xùn)的消防監(jiān)督員因工作變動(dòng)調(diào)離原崗位,造成青黃不接。再者,由于目前派出所自身經(jīng)費(fèi)緊缺,在某種程度上影響了消防業(yè)務(wù)工作的正常開展,派出所在履行消防監(jiān)督職責(zé)中正常辦公經(jīng)費(fèi)得不到有效保證。

  (三)消防監(jiān)督業(yè)務(wù)不熟。消防是一門多學(xué)科交叉性的綜合科學(xué),內(nèi)容非常廣泛,防火工作專業(yè)性強(qiáng),要求從事防火監(jiān)督人員必須具有較高的業(yè)務(wù)知識(shí)水平和相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)。而目前從事消防監(jiān)督工作的民警都未經(jīng)過(guò)消防專業(yè)培訓(xùn),在日常防火檢查工作中也就很難發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,由于業(yè)務(wù)的不熟也直接導(dǎo)致在工作中走馬觀花。在調(diào)查中了解到,大部分派出所反映消防監(jiān)督執(zhí)法程序較為煩雜,僅靠數(shù)次培訓(xùn)很難將學(xué)到的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中,不具有操作性。因此,在實(shí)際工作中往往不善于開展消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法以及火災(zāi)原因調(diào)查等。

  (四)考核機(jī)制的不完善。在落實(shí)派出所消防監(jiān)督工作中存在下發(fā)文件的多、制定完善措施的少,部署工作的多、檢查考評(píng)的少等現(xiàn)象。有的公安機(jī)關(guān)沒有把派出所消防監(jiān)督工作列入工作考評(píng),有的雖有列入,但是在總分中占的比例極小,因此有的派出所認(rèn)為消防工作干好干壞一個(gè)樣。由于責(zé)任體系不健全,考核機(jī)制的不完善,沒有必要的獎(jiǎng)懲措施,這些因素使一些派出所抓消防工作的積極性不高,主動(dòng)性不強(qiáng),存在被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象。

  二、解決上述問(wèn)題的對(duì)策與建議

  (一)轉(zhuǎn)變思想觀念,強(qiáng)化派出所責(zé)任意識(shí)。公安部第73號(hào)令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》明確規(guī)定:“公安派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況和上級(jí)公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)公安派出所消防監(jiān)督檢查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)! 此規(guī)定既是新形勢(shì)下公安消防部門改革和加強(qiáng)消防監(jiān)督管理工作,減少和預(yù)防火災(zāi)事故的重大舉措,同時(shí)也為派出所履行三級(jí)消防監(jiān)督管理工作職責(zé)提供了一項(xiàng)職能。公安派出所作為“消防基層管理組織”,必須轉(zhuǎn)變思想觀念,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),把自覺履行消防監(jiān)督職責(zé)作為份內(nèi)之事,充分發(fā)揮其點(diǎn)多面廣、接觸群眾最廣泛、轄區(qū)情況最熟悉的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)為消防部門分憂,當(dāng)好參謀。

  (二)完善消防監(jiān)督管理工作保障機(jī)制。一是建立所長(zhǎng)、分管副所長(zhǎng)、專兼職消防民警、社區(qū)民警層層負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的消防監(jiān)督工作機(jī)制;二是采取年初簽訂目標(biāo),年中組織督察,年底進(jìn)行考評(píng)的方法,將派出所消防監(jiān)督工作納入公安基礎(chǔ)工作考評(píng)、目標(biāo)管理工作考評(píng)及年終和月度工作考評(píng)等各項(xiàng)考評(píng)工作當(dāng)中,要求基層派出所要將消防監(jiān)督工作與其他公安工作同計(jì)劃、同步驟、同實(shí)施、同考評(píng)、同獎(jiǎng)懲;三是加快派出所消防業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),認(rèn)真履行消防監(jiān)督管理職責(zé),抓好城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的消防監(jiān)督工作,預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。同時(shí)要發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng),堅(jiān)決取消一些不必要的檔案、臺(tái)帳,使派出所能夠把精力放在實(shí)實(shí)在在的工作上來(lái);四是確立公安派出所典型引路機(jī)制,充分發(fā)揮其以點(diǎn)帶面作用,不斷總結(jié)推廣其消防工作的成功經(jīng)驗(yàn);五是把對(duì)派出所的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入正常的工作日程,做到長(zhǎng)計(jì)劃短安排,結(jié)合公安工作特點(diǎn),采取分期分批、集中培訓(xùn)以及以會(huì)代訓(xùn)、輪流到消防大隊(duì)見習(xí)等形式進(jìn)行,再者通過(guò)邀請(qǐng)轄區(qū)派出所民警參加具有典型意義的消防安全檢查、建筑工程驗(yàn)收、火災(zāi)隱患整改及火災(zāi)原因調(diào)查等,使其在實(shí)踐中不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,做到會(huì)宣傳、會(huì)檢查、會(huì)執(zhí)法、會(huì)管理、會(huì)組織。

  (三)充分發(fā)揮公安派出所的資源優(yōu)勢(shì)。一是警力資源優(yōu)勢(shì),派出所遍布城鄉(xiāng),覆蓋面廣,再加上為數(shù)不少的聯(lián)防保安隊(duì)伍,能夠緩解當(dāng)前消防機(jī)構(gòu)警力嚴(yán)重不足的矛盾。二是社會(huì)資源優(yōu)勢(shì),派出所對(duì)轄區(qū)場(chǎng)所單位和社會(huì)面上的情況比較熟悉,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、村組、社區(qū)等關(guān)系密切,能迅速發(fā)動(dòng)社會(huì)方方面面開展工作。三是行政執(zhí)法資源優(yōu)勢(shì),派出所開展行政執(zhí)法工作有長(zhǎng)期積累的經(jīng)驗(yàn)和良好的基礎(chǔ),其對(duì)轄區(qū)情況的熟悉還保證了消防行政執(zhí)法工作不留空白點(diǎn),減少了對(duì)消防違法違章行為的失控漏管。公安消防機(jī)構(gòu)在指導(dǎo)公安派出所開展消防監(jiān)督工作時(shí),要充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步拓展派出所消防監(jiān)督的職能,突出抓好消防安全重點(diǎn)單位管理、消防安全檢查、消防安全專項(xiàng)治理和消防組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等四個(gè)方面工作,切實(shí)把消防安全工作落實(shí)到村組和單位,形成群防群治、齊抓共管的社會(huì)化消防新局面。

  (四)因地制宜,明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作職責(zé),量化工作標(biāo)準(zhǔn),明確執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法權(quán)限。嚴(yán)格按照規(guī)定,結(jié)合消防監(jiān)督工作特點(diǎn)和實(shí)際,明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作的范圍和職責(zé),執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法權(quán)限,做到管轄明確、任務(wù)明確、責(zé)權(quán)明確。制定合理的公安派出所履行消防行政審批和消防行政處罰的內(nèi)部審批程序,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,提高公安派出所消防監(jiān)督的工作效率和規(guī)范化水平。

  (五)加強(qiáng)督導(dǎo),形成合力。按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,將一部分消防工作移交給派出所,對(duì)消防部門來(lái)講并不意味著擔(dān)子的`減輕,而應(yīng)看作是責(zé)任的加重。因此,在消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部,要將指導(dǎo)派出所抓好轄區(qū)消防工作,作為內(nèi)部建設(shè)的重要方面,制定工作措施,落實(shí)責(zé)任人員,及時(shí)掌握信息,注重搞好協(xié)調(diào)。尤其是在部署消防工作任務(wù)、協(xié)同開展消防安全檢查等工作中,要充分考慮派出所實(shí)際,盡量將消防監(jiān)督管理融入到整個(gè)轄區(qū)治安管理工作之中,最大限度地發(fā)揮基層派出所的作用,以取得事半功倍的效果。同時(shí),消防部門還要不斷強(qiáng)化公安派出所的監(jiān)督意識(shí)、法制意識(shí)和服務(wù)意識(shí),及時(shí)做好角色轉(zhuǎn)換。

  三、派出所消防監(jiān)督重點(diǎn)工作的幾點(diǎn)思考

  派出所在做好日常消防監(jiān)督工作的同時(shí),充分發(fā)動(dòng)群眾,走“專群結(jié)合”的道路,重點(diǎn)做好以下工作:

  (一)貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)。消防法律法規(guī),是消防監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù),所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人都必須嚴(yán)格遵守。要通過(guò)開展消防監(jiān)督工作,提高法人、團(tuán)體和群眾遵守消防法律法規(guī)的意識(shí),鼓勵(lì)群眾自覺同違反消防法律法規(guī)的行為作斗爭(zhēng),創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和執(zhí)法氛圍。

  (二)狠抓消防宣傳“四進(jìn)”工作。目前,群眾的消防意識(shí)普遍還比較淡薄,消防安全常識(shí)潰乏,自防自救能力低下。因此,派出所要結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn),積極開展消防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)。在宣傳形勢(shì)上,應(yīng)當(dāng)結(jié)合單位、企業(yè)的特點(diǎn),采用多種形式,宣傳消防法律法規(guī)、消防常識(shí)和逃生自救知識(shí),提高社會(huì)整體抗御火災(zāi)能力。

  (三)突出重點(diǎn)單位監(jiān)督。要本著“確保重點(diǎn),兼顧一般”的原則,重點(diǎn)加強(qiáng)重點(diǎn)單位的監(jiān)督。在工作上,應(yīng)以檢查和消除火災(zāi)隱患為重點(diǎn),抓日常的防火檢查和火災(zāi)隱患的整改。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,制止違法行為,消除火災(zāi)隱患,最大限度地減少火災(zāi)發(fā)生。

  總之,在消防監(jiān)督管理工作中強(qiáng)化公安派出所職能作用,對(duì)彌補(bǔ)消防監(jiān)督警力不足、拓展消防監(jiān)督管理渠道,減少失控漏管現(xiàn)象發(fā)生,有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。隨著我國(guó)消防法制建設(shè)的日臻完善,在新的消防監(jiān)督模式下加強(qiáng)派出所消防監(jiān)督工作,深入拓展公安派出所在消防監(jiān)督管理工作中的職能作用是時(shí)代的發(fā)展的必然產(chǎn)物。

  消防調(diào)研報(bào)告 篇4

  目前,我國(guó)已相繼頒布了一系列的消防法律法規(guī),技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),初步形成了消防法律體系。特別是《消防法》的頌布實(shí)施,標(biāo)志著我國(guó)的消防工作步上了依法治火的軌道,為消防行政執(zhí)法和消防事業(yè)的發(fā)展奠定了良好的法律基礎(chǔ)。但是隨著改革的不斷深入,政府職能和企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的不斷轉(zhuǎn)化以及中國(guó)加入wto,作為直接為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的消防監(jiān)督工作,正面臨著新的考驗(yàn)與挑戰(zhàn)。消防行政執(zhí)法中暴露出的問(wèn)題應(yīng)引起我們的重視。本文筆者結(jié)合自身近十年來(lái)消防執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),就當(dāng)前消防執(zhí)法中一些常見問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)地剖析,有了些粗淺的看法,供大家共同探討。

  一、當(dāng)前消防執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題

  1、消防行政執(zhí)法不規(guī)范,存在著有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。一是法律法規(guī)運(yùn)用不準(zhǔn)確,執(zhí)法隨意性大,消防法律文書中指出的違法行為與引用的法律條款不相符,甚至不引用法律條款。二是以罰代拘,以罰代停,以罰代改的現(xiàn)象不同程度地存在,執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象較為突出。造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的,主要是對(duì)消防執(zhí)法的嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不夠,行政執(zhí)法治標(biāo)不治本。三是消防行政執(zhí)法行為個(gè)人化,存在以言代法的現(xiàn)象。部分消防監(jiān)督人員對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,只是采用口頭方式,督促整改,并沒有按照有關(guān)規(guī)定填寫相關(guān)法律文書。四是執(zhí)法不嚴(yán),違法不究的現(xiàn)象比較普遍。對(duì)群眾舉報(bào)的火災(zāi)隱患,有些消防機(jī)構(gòu)和消防監(jiān)督員搪塞推諉,故意拖延,對(duì)于在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法施工、使用、開業(yè)以及拒不整改火災(zāi)隱患等違法行為,該罰的不罰,該執(zhí)行的不執(zhí)行。

  2、執(zhí)法程序不完善。一是內(nèi)部行政審批制度不完善,不落實(shí)。沒有建立嚴(yán)格的行政審批制度,有的雖已建立,但審批把關(guān)不嚴(yán),形同虛設(shè)。二是執(zhí)法程序錯(cuò)誤。主要表現(xiàn)在:有的處理后取證,先處罰后裁決,先裁決后審批;有的對(duì)不應(yīng)當(dāng)場(chǎng)處罰的違法行為,進(jìn)行了當(dāng)場(chǎng)處罰。三是不依法履行告知義務(wù)。在進(jìn)行行政處罰時(shí),不告知當(dāng)事人處罰的事實(shí)、理由和依據(jù),不告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,又不按照聽證程序組織聽證。四是執(zhí)法程序中斷。對(duì)消防違法行為,該整改的不責(zé)令整改,整改到期又不進(jìn)行復(fù)查,整改不徹底或是不整改的,不要求整改并依法實(shí)施處罰,沒有按照法律法規(guī)程序的要求一追到底,直至結(jié)束。

  3、執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低,不能適應(yīng)當(dāng)前消防管理的需要,對(duì)消防工作不能實(shí)施有效的監(jiān)督管理。消防監(jiān)督業(yè)務(wù)涉及面廣,標(biāo)準(zhǔn)多,要求嚴(yán),由于消防監(jiān)督人員少、業(yè)務(wù)多,致使執(zhí)法干警進(jìn)行業(yè)務(wù)理論和法律學(xué)習(xí),充實(shí)提高自己的時(shí)間大為減少,熟練掌握本職業(yè)務(wù)知識(shí)的能力降低,在實(shí)施監(jiān)督管理時(shí)不敢堅(jiān)持自己的意見或意見不恰當(dāng),表現(xiàn)不出消防執(zhí)法的嚴(yán)肅性。這種業(yè)務(wù)上的不熟練,長(zhǎng)此以往就會(huì)降低行政執(zhí)法效率和執(zhí)法力度。

  4、消防內(nèi)部的監(jiān)督管理制度形同虛設(shè),不能真正落實(shí)到實(shí)處。在消防行政執(zhí)法過(guò)程中,法制崗位的作用得不到應(yīng)有的重視,法制人員難以在消防執(zhí)法中發(fā)揮有效的監(jiān)督制約作用,執(zhí)法責(zé)任落實(shí)不夠。特別是對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,雖然設(shè)置了專門的監(jiān)察機(jī)構(gòu),但沒有很好地發(fā)揮作用對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為不能及時(shí)發(fā)現(xiàn);有的雖然發(fā)現(xiàn)了但打不破情面,硬不下心腸追究責(zé)任,對(duì)監(jiān)督人員起不到規(guī)范、懲戒和教育的作用。

  5、社會(huì)消防意識(shí)淡薄,消防執(zhí)法環(huán)境有待于進(jìn)一步改善。目前全社會(huì)的消防安全意識(shí)已有很大程度的提高,但不容樂(lè)觀,消防執(zhí)法環(huán)境有待于進(jìn)一步提高。一是有些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防工作不夠重視,缺乏防火責(zé)任人的意識(shí)和觀念,只注重經(jīng)濟(jì)效益,忽視消防安全;不少群眾甚至是防火重點(diǎn)單位有關(guān)人員消防法制觀念淡薄,對(duì)消防執(zhí)法的'認(rèn)識(shí)不夠到位,對(duì)消防行政處罰不認(rèn)同,對(duì)職工沒有進(jìn)行消防法律法規(guī)和政策教育,消防安全常識(shí)和法制觀念未能在群眾心目中留下深刻的烙印。

  二、加強(qiáng)和改進(jìn)消防執(zhí)法工作的措施意見

  1、要積極適應(yīng)加入wto后經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求,加快法規(guī)立、改、廢進(jìn)程,改革消防監(jiān)督管理機(jī)制。首先要抓入世后的過(guò)渡期,對(duì)現(xiàn)行的消防法規(guī),包括地方性消防法規(guī)、規(guī)章以及消防技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)真的清理。在此基礎(chǔ)上,切實(shí)做好立、改、廢的工作。特別是與世貿(mào)組織規(guī)則相銜接的消防法規(guī),涉及的消防法規(guī)要抓緊制訂完善;對(duì)不符合世貿(mào)組織規(guī)則的一些法律條文和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要及時(shí)廢止。

  2、切實(shí)抓好消防法律和消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)及業(yè)務(wù)考核工作,提高執(zhí)法人員素質(zhì)。消防法律體系不斷健全和完善,能夠做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,關(guān)鍵是要看執(zhí)法人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律知識(shí)水平如何。為此,消防機(jī)構(gòu)要建立業(yè)務(wù)培訓(xùn),考核制度,進(jìn)一步落實(shí)持證上崗制度,應(yīng)定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),使消防監(jiān)督人員能熟練掌握常用的現(xiàn)行消防法律和法規(guī);熟練地制作和使用各種法律文書;同時(shí),及時(shí)組織考核。各崗位監(jiān)督人員必須取得相應(yīng)的上崗資格證書,從而提高整個(gè)執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

  3、強(qiáng)化消防執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范監(jiān)督機(jī)制。首先要做好內(nèi)部監(jiān)督,一是要搞好縱向監(jiān)督,即不但上級(jí)對(duì)下級(jí)有監(jiān)督權(quán),下級(jí)對(duì)上級(jí)的執(zhí)法活動(dòng),違法行為也有權(quán)提出建議;二是搞好橫向監(jiān)督,即同一業(yè)務(wù)部門之間,不同業(yè)務(wù)部門之間要相互監(jiān)督,保證消防執(zhí)法活動(dòng)準(zhǔn)確合法。在做好內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí),要做好外部監(jiān)督工作,要大力推行警務(wù)公開制,加大消防監(jiān)督執(zhí)法的透明度,公開執(zhí)法程序;要聘請(qǐng)社會(huì)消防監(jiān)督員,采取座談會(huì)等多種形式定期向社會(huì)征求對(duì)消防監(jiān)督工作的意見,從而提高消防執(zhí)法水平。

  4、加強(qiáng)消防宣傳和消防教育,進(jìn)一步優(yōu)化消防行政執(zhí)法環(huán)境。要以公安部61號(hào)令為契機(jī)大力開展消防宣傳教育,始終把消防宣傳教育當(dāng)作一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓。要運(yùn)用多種形式開展消防宣傳教育和技能培訓(xùn),努力提高全民消防素質(zhì);要進(jìn)一步落實(shí)防火責(zé)任制,增強(qiáng)全社會(huì)消防法制觀念;要逐級(jí)建立消防安全責(zé)任制,把責(zé)任層層分解,把消防安全措施落實(shí)到實(shí)處,形成良好的消防執(zhí)法環(huán)境。

  5、積極探索消防監(jiān)督專業(yè)化,有償化的新路子。消防監(jiān)督工作具有廣泛性、多樣性、專業(yè)性和技術(shù)性很強(qiáng)的特點(diǎn),要大力發(fā)展和充分發(fā)揮各類代理和服務(wù)性質(zhì)的中質(zhì)組織作用,發(fā)展社會(huì)上諸如法律、會(huì)計(jì)、建審、特種設(shè)備檢測(cè)等與消防監(jiān)督工作有關(guān)的中介組織;由他們來(lái)承擔(dān)部分消防安全咨詢,科技指導(dǎo)等有償服務(wù)項(xiàng)目,建立一套科學(xué)的監(jiān)督仲裁機(jī)制,社會(huì)保障機(jī)制等,改變消防監(jiān)督員包辦代替,政企不分的工作方法。

  消防調(diào)研報(bào)告 篇5

  隨著木材加工業(yè)的發(fā)展,木材的綜合利用率不斷提高,我縣的加工企業(yè)也不斷增多。由于一般木材加工廠的廠房耐火性能較低,加工的原料都是可燃物質(zhì),在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生大量的鋸未、刨花、木屑等比木材更易燃燒,同時(shí)多數(shù)企業(yè)常采用人工干燥法(烤房)進(jìn)行干燥,使用明火多,用電量大,有的工序還需使用易燃易爆液體做膠料。因此,木材加工企業(yè)事故隱患較多,火災(zāi)危險(xiǎn)性極大,認(rèn)真分析木材加工企業(yè)消防隱患,進(jìn)而提出相應(yīng)的整改措施,對(duì)確保木材加工企業(yè)安全生產(chǎn)具有較大的作用。

  一、我縣木材加工企業(yè)的基本情況

  我縣目前持證經(jīng)營(yíng)的木材加工企業(yè)有40家,近年來(lái),各企業(yè)負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,行業(yè)主管部門落實(shí)安全生產(chǎn)直接監(jiān)管職責(zé),木材加工企業(yè)的安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)都控制在規(guī)定的數(shù)值內(nèi),但安全生產(chǎn)的形式依然嚴(yán)峻。20xx年7月28日,xx縣工業(yè)集中區(qū)細(xì)木工板廠因生產(chǎn)場(chǎng)地電力線路老化,發(fā)生短路,造成粉塵燃燒起火,導(dǎo)致加工場(chǎng)地內(nèi)的木材發(fā)生大火,火燒面積近千平方米,燒毀木材800立方米;20xx年3月28日夜,xx木業(yè)有限公司加工廠房發(fā)生火災(zāi),大火燒毀2間廠房,機(jī)器設(shè)備3臺(tái)和1000多立方的木材半成品,直接經(jīng)濟(jì)損失近100萬(wàn)元;另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì):我縣自20xx年至20xx年,木材加工企業(yè)已發(fā)生火災(zāi)10起,鍋爐爆炸1起,死亡2人,直接財(cái)產(chǎn)損失800多萬(wàn)元。連續(xù)多起木材加工企業(yè)火災(zāi)的發(fā)生,已經(jīng)為木材加工企業(yè)的消防安全敲響警鐘,消除木材加工企業(yè)的火災(zāi)隱患刻不容緩。

  二、木材加工企業(yè)消防安全隱患的具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面

 。ㄒ唬┲鞴軐徟母髀毮懿块T缺乏相互制約機(jī)制。長(zhǎng)期以來(lái),在木材加工企業(yè)審批過(guò)程中,各主管部門之間沒有完全建立起相互制約的機(jī)制。造成許多木材企業(yè)在建廠之期漏審,未經(jīng)消防部門審核驗(yàn)收就投入生產(chǎn),廠房、倉(cāng)庫(kù)、消防設(shè)施都沒有按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),個(gè)別單位未經(jīng)聯(lián)席會(huì)審,擅自批準(zhǔn)企業(yè)擴(kuò)建或新建木材加工廠,造成先天性隱患突出。

 。ǘ┠静募庸て髽I(yè)多是簡(jiǎn)易建筑,耐火等極低。從事木材加工廠的生產(chǎn)車間和庫(kù)房有的是租用居民住宅,有的則是用木板石棉瓦(油毛氈)搭建,絕大多數(shù)木材加工企業(yè)都是耐火等級(jí)低的簡(jiǎn)易建筑。一旦發(fā)生火災(zāi),必將助長(zhǎng)火勢(shì)的迅速蔓延擴(kuò)大,給防火、滅火工作帶來(lái)了很大的困難。

  (三)規(guī)劃不合理,違章用電、用火現(xiàn)象普遍存在。由于受到土地的限制,大部份木材加工廠為了充分利用有限的空間,布局隨意性較大,廠內(nèi)的生產(chǎn)區(qū)、木材堆場(chǎng)、庫(kù)房、生活區(qū)等混為一體。電氣設(shè)備的安裝不符合安全操作規(guī)程,廠內(nèi)私拉亂接電線、電線老化、穿越可燃物的線路不穿管保護(hù),用銅絲、鐵絲代替保險(xiǎn)絲,自備發(fā)電機(jī)、柴油機(jī)加工,在通道、門口、機(jī)器設(shè)備和電氣設(shè)備周圍堆放原料和成品等現(xiàn)象普遍存在。

 。ㄋ模┫阑A(chǔ)設(shè)施和滅火器材匱乏。木材加工企業(yè)大多數(shù)設(shè)在郊區(qū)和離縣城較遠(yuǎn)的地段,公共消防給水管網(wǎng)沒有延伸到該地段,即使延伸到了的也因水壓不足而無(wú)法使用消防栓滅火,而多數(shù)加工廠房消防滅火器材配備不足,有的缺乏保養(yǎng)失效。

 。ㄎ澹┲贫炔唤∪⒉宦鋵(shí)。大部分木材加工廠無(wú)防火安全管理制度,無(wú)安全操作規(guī)程,一些企業(yè)雖有一些簡(jiǎn)單的防火安全制度和安全操作規(guī)程,但只能做到制度上墻,口頭落實(shí)。對(duì)管理部門日常檢查發(fā)現(xiàn)存在的隱患和問(wèn)題不能及時(shí)改正,只做表面文章。

  (六)自防自救能力及消防安全常識(shí)教育有待提高。木材加工企業(yè)只注重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),忽視消防安全工作。大部分企業(yè)主及員工沒有經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn),消防安全知識(shí)匱乏,自防自救能力差。對(duì)木屑廢料不及時(shí)清掃,對(duì)機(jī)械設(shè)備和消防器材不及時(shí)保養(yǎng)檢查等現(xiàn)象突出,不能正確使用現(xiàn)有的消防設(shè)施和器材,一旦發(fā)生火災(zāi),不知道該怎樣進(jìn)行火災(zāi)的撲救、人員和物資的疏散。

  三、整治木材加工企業(yè)消防安全隱患的幾點(diǎn)建議

 。ㄒ唬┙⒏飨嚓P(guān)部門的聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)木材加工企業(yè)的各項(xiàng)審核工作,從源頭上堵住火災(zāi)隱患。在木材加工廠建廠之初嚴(yán)格各項(xiàng)審核制度,特別是建筑防火審核和驗(yàn)收,是避免火災(zāi)隱患的'重要手段。當(dāng)?shù)氐陌脖O(jiān)、住建、國(guó)土、工商、林業(yè)、消防、電力等各相關(guān)部門應(yīng)相互聯(lián)系、聯(lián)動(dòng)管理、嚴(yán)把建審關(guān)。企業(yè)主應(yīng)將建筑施工圖和廠區(qū)的規(guī)劃圖送消防部門審核后方可施工,對(duì)沒有消防部門審核意見書的單位,建設(shè)部門不發(fā)給施工許可證;對(duì)消防驗(yàn)收不合格和未經(jīng)消防審核的加工企業(yè),林業(yè)、工商等不給辦理登記、注冊(cè)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)手續(xù),對(duì)非法進(jìn)行加工的企業(yè)一律依法取締。

  (二)加強(qiáng)消防組織建設(shè),保證消防設(shè)施完整好用。大多數(shù)木材加工廠遠(yuǎn)離消防隊(duì),許多地方供水管網(wǎng)覆蓋不到位、交通、通訊不便,因此必須著力提高自防自救能力。首先建立防火安全組織,配備專職或兼職安全管理員,做到有專門組織、專人抓企業(yè)防火安全工作。對(duì)企業(yè)的消防設(shè)施器材專人管理、維修,對(duì)消防安全作到有計(jì)劃、有安排、有檢查,對(duì)安全隱患能及時(shí)整改;其次要建立規(guī)章制度,層層制定責(zé)任制。責(zé)任到位、齊抓共管、把消防安全工作融入到企業(yè)管理當(dāng)中去。

 。ㄈ┘哟笙赖膱(zhí)法監(jiān)督力度,適時(shí)開展治理,規(guī)范木材行業(yè)的消防安全管理工作。行業(yè)主管部門的消防執(zhí)法監(jiān)督是發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患,糾正違法違章行為,預(yù)防和減少火災(zāi)的基本手段。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,能當(dāng)場(chǎng)改正的要督促其當(dāng)場(chǎng)改正,對(duì)一時(shí)不能整改的,必須采取相應(yīng)的安全措施,在確保安全的情況下邊生產(chǎn)邊改正,對(duì)一些重大火災(zāi)隱患要采取停業(yè)整改,對(duì)拒不改正的按《安全生產(chǎn)法》規(guī)定采取停止供電措施,對(duì)停業(yè)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,要對(duì)其進(jìn)行吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、相關(guān)許可證的行政處罰。

  總之,木材加工企業(yè)的消防安全管理,要靠政府和各職能部門的高度的重視,公安消防和行業(yè)管理部門應(yīng)進(jìn)一步樹立服務(wù)意識(shí),督促企業(yè)建立健全消防安全制度,做到重點(diǎn)人員培訓(xùn)到位,消防設(shè)施、器材配置到位,重點(diǎn)部位防范措施到位,日常巡查、定期檢查到位,火災(zāi)隱患整改到位,確保安全管理不留漏洞、不留死角,從而使企業(yè)的消防安全行為走上規(guī)范化的道路,為我縣木材加工企業(yè)的健康、快速發(fā)展提供良好的消防安全保障。

  消防調(diào)研報(bào)告 篇6

  一、大學(xué)生戰(zhàn)士思想特點(diǎn)及給消防部隊(duì)管理教育帶來(lái)的啟示

 。ㄒ唬┛紤]問(wèn)題成熟,入伍動(dòng)機(jī)明確。大學(xué)生戰(zhàn)士年齡普遍較大,平均約21.4歲。絕大多數(shù)入伍動(dòng)機(jī)非常明確,實(shí)現(xiàn)人生理想、追求報(bào)國(guó)壯志成為主流。許多同志入伍前經(jīng)過(guò)了成熟思考,把參軍入伍視為人生的一次重大轉(zhuǎn)折,把部隊(duì)當(dāng)成實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展和曲線就業(yè)的平臺(tái)。73.58%的同志表示自己參軍入伍的目標(biāo)就是考學(xué)提干,4.88%的同志是迫于就業(yè)壓力或?yàn)闇p輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),還有4.07%的同志是為了退伍后方便更改大學(xué)專業(yè)或利用優(yōu)惠政策獲取更高學(xué)歷。有67.07%的同志表示自己是受國(guó)慶閱兵的磅礴氣勢(shì)以及近年來(lái)軍人在抗震救災(zāi)、抗洪搶險(xiǎn)等任務(wù)中表現(xiàn)出的英雄精神所感染,心懷對(duì)部隊(duì)的憧憬,希望到部隊(duì)接受艱苦鍛煉、增長(zhǎng)人生閱歷。這些主流思想對(duì)做好部隊(duì)管理教育工作提供了有利條件。因此,充分利用新訓(xùn)時(shí)機(jī),及時(shí)因勢(shì)利導(dǎo),教育大學(xué)生戰(zhàn)士正確處理好實(shí)現(xiàn)理想與當(dāng)兵盡義務(wù)的關(guān)系,是做好大學(xué)生戰(zhàn)士思想政治教育工作的的重點(diǎn)。

 。ǘ┧枷肫毡榛钴S,時(shí)代特征鮮明。帶兵骨干普遍反映,當(dāng)前大學(xué)生戰(zhàn)士表現(xiàn)出了思想活躍、觀念超前、行為前衛(wèi)等鮮明特點(diǎn),尤其熱衷于網(wǎng)絡(luò)文化和流行文化。有93.9%的同志入伍前是“網(wǎng)民”,27.64%的同志是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)了解消防部隊(duì)的。一部分同志對(duì)新訓(xùn)隊(duì)不允許上網(wǎng)和使用手機(jī)表示不理解,有的還提出希望能在部隊(duì)過(guò)洋節(jié)、搞派對(duì),看“快樂(lè)大本營(yíng)”、“舞林大會(huì)”等娛樂(lè)節(jié)目。很多同志建議部隊(duì)政治教育課多以多媒體、網(wǎng)絡(luò)形式進(jìn)行,實(shí)行開放式、研討式教學(xué)。在個(gè)人感情方面,談過(guò)一次戀愛的占40.24%,談過(guò)多次戀愛的占28.46%,目前仍有固定對(duì)象的占15.45%,并在平時(shí)保持著書信、電話聯(lián)系。這些都與部隊(duì)傳統(tǒng)的管理教育觀點(diǎn)和模式產(chǎn)生了不小的沖突,帶來(lái)了新的課題。因此,堅(jiān)持正面教育與思想疏導(dǎo)相結(jié)合,維護(hù)部隊(duì)思想穩(wěn)定的任務(wù)很重;創(chuàng)新部隊(duì)管理教育模式,增強(qiáng)思想政治工作的時(shí)代感顯得十分緊迫。

  (三)思維相對(duì)獨(dú)立,民主意識(shí)較強(qiáng)。大學(xué)生戰(zhàn)士在校園寬松、自由的環(huán)境熏陶下,思維獨(dú)立,民主意識(shí)強(qiáng),希望平等對(duì)話,敢于提出意見和建議。他們對(duì)當(dāng)前部隊(duì)人性化的管理、科學(xué)化的訓(xùn)練給以積極肯定,對(duì)部隊(duì)嚴(yán)格的管理和艱苦訓(xùn)練也表示認(rèn)同。但也有部分同志對(duì)一些班長(zhǎng)骨干生硬的管理辦法提出異議,甚至要讓班長(zhǎng)道歉。特別是大學(xué)生戰(zhàn)士對(duì)個(gè)人的尊重和自由看得很重,75.2%的同志希望自己的隱私、自尊等得到保護(hù),娛樂(lè)、學(xué)習(xí)、休息時(shí)間有保證。少數(shù)同志則對(duì)整理內(nèi)務(wù)、飯前唱歌、訓(xùn)練侵占休息時(shí)間等做法提出了疑問(wèn)。如何教育大學(xué)生戰(zhàn)士充分認(rèn)清部隊(duì)不同于地方、學(xué)校的特點(diǎn),培育軍人的`思想作風(fēng),是一項(xiàng)事關(guān)部隊(duì)建設(shè)發(fā)展穩(wěn)定的長(zhǎng)期任務(wù),必須常抓不懈,并需要在形式與內(nèi)容上不斷與時(shí)俱進(jìn)。

 。ㄋ模┥铋啔v豐富,態(tài)度積極向上。有86.18%的同志參加過(guò)學(xué)校的社團(tuán)組織,50.81%的同志擔(dān)任過(guò)學(xué)生干部,99.19%的同志在大學(xué)期間參加過(guò)軍訓(xùn),42.76%的同志有過(guò)勤工儉學(xué)、兼職、打工等經(jīng)歷,有一定社會(huì)閱力和獨(dú)立生活能力。同時(shí),大學(xué)生戰(zhàn)士在思考問(wèn)題的方式和看待事物的角度方面更加開放和成熟,善于接納新事物,領(lǐng)會(huì)能力、反應(yīng)能力和進(jìn)取意識(shí)較強(qiáng),一部分同志在軍事訓(xùn)練和政治學(xué)習(xí)中還出現(xiàn)“吃不飽”現(xiàn)象。絕大多數(shù)同志愿意通過(guò)部隊(duì)的磨礪,鍛造品質(zhì)、磨練意志、成長(zhǎng)進(jìn)步,在部隊(duì)建功立業(yè)。但也有相當(dāng)一部分同志因受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響,對(duì)部隊(duì)心存疑慮。一方面,這利于增強(qiáng)部隊(duì)建設(shè)的活力;另一方面,對(duì)大學(xué)生戰(zhàn)士下隊(duì)后的部隊(duì)管理教育工作帶來(lái)許多新的挑戰(zhàn)。

  (五)興趣愛好廣泛,能力素質(zhì)較高。在新訓(xùn)工作中出現(xiàn)了帶兵骨干與新兵年齡、學(xué)歷、能力“倒掛”現(xiàn)象。有的同志信息化、寫作、法律應(yīng)用等水平甚至超過(guò)了干部。79.98%的大學(xué)生戰(zhàn)士有演講、寫作、書畫、攝影、體育、歌舞、表演、曲藝、球類等特長(zhǎng)和愛好,其中持有各類等級(jí)證書的同志達(dá)59.51%。65.45%的同志表示愿意展示自己的才干。在座談中,大學(xué)生戰(zhàn)士往往踴躍舉手發(fā)言,大多侃侃而談、思維敏捷,少了往年新兵的羞澀與緊張局促。相當(dāng)一部分同志組織協(xié)調(diào)和創(chuàng)新能力都比較強(qiáng),他們配合帶兵骨干組織開展文體活動(dòng),給戰(zhàn)友講授電腦、法律等方面的知識(shí),利用課余時(shí)間出板報(bào),編排文藝節(jié)目,成為新訓(xùn)隊(duì)的“小明星”,給低年齡、低學(xué)歷和綜合素質(zhì)一般的帶兵骨干帶來(lái)較大思想壓力。思想上的差異、能力上的“倒掛”,對(duì)各級(jí)帶兵干部的觀點(diǎn)、素質(zhì)提出了全新的要求。

  二、當(dāng)前消防部隊(duì)大學(xué)生戰(zhàn)士存在的突出思想問(wèn)題

 。ㄒ唬┍娙瞬毮,思想壓力偏大。大學(xué)生戰(zhàn)士身心相對(duì)成熟,文化水平較高,部分同志在新訓(xùn)中很快脫穎而出,成為學(xué)習(xí)、訓(xùn)練中的佼佼者。由于部隊(duì)首次大規(guī)模征集大學(xué)生戰(zhàn)士入伍,社會(huì)各界和部隊(duì)給予他們的關(guān)注,也給他們帶來(lái)較重思想壓力:家鄉(xiāng)親人對(duì)他們寄予厚望,希望他們?cè)诓筷?duì)出人頭地;與已在地方發(fā)展的同學(xué)相比,自己更希望能有一個(gè)好的事業(yè)開端;新訓(xùn)骨干、非大學(xué)生戰(zhàn)士也都會(huì)以挑剔的目光審視他們。各級(jí)接二連三的調(diào)查,也使大學(xué)生戰(zhàn)士倍感壓力。在警內(nèi)外眾多目光的關(guān)注之下,一部分同志對(duì)自己期望值過(guò)高,容易因?yàn)樵馐艽煺鄱霈F(xiàn)消沉心理。

 。ǘ┉h(huán)境反差,存在逆反心理。個(gè)別同志還不能正確認(rèn)識(shí)部隊(duì)紀(jì)律與發(fā)揚(yáng)民主的辯證關(guān)系,把自主意識(shí)與部隊(duì)管理對(duì)立起來(lái),以致產(chǎn)生逆反心理;部分同志心目中認(rèn)為部隊(duì)生活應(yīng)該雄壯威武、充滿激情,應(yīng)該在自己的專業(yè)領(lǐng)域有所建樹,對(duì)現(xiàn)實(shí)中枯燥的生活和訓(xùn)練產(chǎn)生抵觸情緒;極個(gè)別同志認(rèn)為自己比其他戰(zhàn)友、帶兵骨干學(xué)歷高、能力強(qiáng),產(chǎn)生自我欣賞心態(tài),有時(shí)出現(xiàn)不配合管理行為。

 。ㄈ┱J(rèn)識(shí)模糊,個(gè)人顧慮較多。大學(xué)生戰(zhàn)士廣泛關(guān)注部隊(duì)的考學(xué)提干相關(guān)政策和下隊(duì)后的工作情況,既有考學(xué)提干的興奮心理,又有對(duì)自己將來(lái)工作的迷惘心態(tài)。26.02%的同志擔(dān)心自己年齡偏大沒有考學(xué)和提干的機(jī)會(huì),17.07%的同志擔(dān)心自己沒有關(guān)系影響今后發(fā)展,62.6%的同志希望下連隊(duì)后分配到工作任務(wù)較輕、有充足時(shí)間學(xué)習(xí)的單位。部分同志對(duì)今后能否在部隊(duì)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)存在疑慮。正是因?yàn)檫@些模糊認(rèn)識(shí),大學(xué)生戰(zhàn)士中不同程度地存在著“重政治理論不如重專業(yè)知識(shí)”的思想偏差。少數(shù)同志對(duì)學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)、軍事訓(xùn)練主動(dòng)性不強(qiáng),反而熱衷于跑關(guān)系,想方設(shè)法擠時(shí)間學(xué)專業(yè)知識(shí),為將來(lái)考學(xué)作準(zhǔn)備。

  三、對(duì)加強(qiáng)消防部隊(duì)大學(xué)生戰(zhàn)士管理教育工作的幾點(diǎn)建言

  大批大學(xué)生戰(zhàn)士入伍,給公安消防部隊(duì)建設(shè)帶來(lái)新氣象的同時(shí),也對(duì)傳統(tǒng)的管理教育工作帶來(lái)挑戰(zhàn)。各級(jí)黨委和政治機(jī)關(guān)應(yīng)認(rèn)真研究新情況、新問(wèn)題、新特點(diǎn),積極引導(dǎo)他們?cè)谙谰癄I(yíng)建功立業(yè)。

  (一)針對(duì)大學(xué)生戰(zhàn)士思想特點(diǎn),更新帶兵觀念。大學(xué)生戰(zhàn)士給警營(yíng)帶來(lái)的變化是全方位的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是基層帶兵人,必須正視變化、積極應(yīng)對(duì),更新帶兵觀念,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì),探索行之有效的大學(xué)生戰(zhàn)士管理教育模式。要辯證看待大學(xué)生戰(zhàn)士民主意識(shí)強(qiáng)、行為方式個(gè)性化的現(xiàn)象,在充分理解和尊重的基礎(chǔ)上,教育他們認(rèn)清部隊(duì)同大學(xué)的不同,認(rèn)識(shí)到民主與紀(jì)律的辨證關(guān)系,正確行使民主權(quán)利。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)信箱、工作督辦和獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策等途徑,疏通民主渠道,激發(fā)大學(xué)生戰(zhàn)士參與部隊(duì)建設(shè)的熱情。同時(shí),幫助他們正確認(rèn)識(shí)自己的優(yōu)勢(shì)與不足,克服驕傲自滿心理,培養(yǎng)成部隊(duì)的合格人才。

 。ǘ┬U髮W(xué)生戰(zhàn)士認(rèn)識(shí)偏差,有的放矢引導(dǎo)。大學(xué)生戰(zhàn)士的思想已趨于定型,表現(xiàn)為“有主見”、善于“獨(dú)立思考”。但在世界觀、人生觀、價(jià)值觀上還有許多思想誤區(qū)。因此,必須緊緊抓住培育當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀這個(gè)根本任務(wù),有針對(duì)性開展大學(xué)生戰(zhàn)士的思想政治教育,引導(dǎo)他們將個(gè)人理想與部隊(duì)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),認(rèn)清肩負(fù)的職責(zé)、找準(zhǔn)自身的定位,磨練思想作風(fēng)。加強(qiáng)考學(xué)、提干等政策教育,引導(dǎo)他們把理想追求轉(zhuǎn)化為立足本職、建功立業(yè)的精神動(dòng)力。

 。ㄈ┌l(fā)揮大學(xué)生戰(zhàn)士能力素質(zhì)優(yōu)勢(shì),搭好成長(zhǎng)舞臺(tái)。大學(xué)生戰(zhàn)士下連隊(duì)后,是他們的“第二適應(yīng)期”,也是他們能力素質(zhì)得到發(fā)揮的“黃金期”。各級(jí)要正確對(duì)待大學(xué)生戰(zhàn)士的成才需求,主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步,注重人文關(guān)懷,在制度、平臺(tái)、環(huán)境等方面,為他們成長(zhǎng)進(jìn)步創(chuàng)造條件。對(duì)符合提干條件條件大學(xué)生戰(zhàn)士,政治機(jī)關(guān)要提前介入,跟蹤了解他們的德才表現(xiàn),及時(shí)確定重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,確保選拔質(zhì)量。同時(shí),通過(guò)組織大學(xué)生戰(zhàn)士擔(dān)任學(xué)習(xí)骨干、思想骨干等形式,引導(dǎo)他們?cè)诓筷?duì)管理教育中發(fā)揮聰明才智;認(rèn)真做好各類人才摸底、登記工作,科學(xué)安排工作崗位,有意識(shí)地為他們組織一些展示才藝的警營(yíng)文化、比武競(jìng)賽活動(dòng),做到人盡其才、才盡其用。此外,要積極引導(dǎo)他們正確對(duì)待分工,在不同環(huán)境中提升自身綜合素質(zhì)。

 。ㄋ模┢降葘(duì)待高低學(xué)歷士兵,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)一些非大學(xué)生戰(zhàn)士有悲觀心態(tài),感到自己成長(zhǎng)進(jìn)步空間受到擠壓,競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,前景渺茫。對(duì)此,各級(jí)要堅(jiān)持一視同仁,不貼學(xué)歷“標(biāo)簽”,不搞特殊化,努力構(gòu)建和諧的內(nèi)部關(guān)系。要做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),合理建立“三互”小組,充分發(fā)揮高低學(xué)歷士兵各自的優(yōu)勢(shì),開展形式多樣的“結(jié)對(duì)子”活動(dòng),讓他們?cè)诔砷L(zhǎng)成才的道路上相互“領(lǐng)跑”;引導(dǎo)大學(xué)生戰(zhàn)士多跟學(xué)歷低、年齡小的戰(zhàn)友交朋友,善于發(fā)現(xiàn)他們身上的“閃光點(diǎn)”,主動(dòng)拉近距離,取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同進(jìn)步。

  消防調(diào)研報(bào)告 篇7

  一、圖書館基本情況:

 。ㄒ唬﹫D書館四周概況:

  大連交通大學(xué)圖書館地處交通大學(xué)校園中部,為東西朝向大樓,其東面正對(duì)實(shí)驗(yàn)館,南面正對(duì)男生第四寢室,西面正對(duì)學(xué)校網(wǎng)球場(chǎng),北面正對(duì)三號(hào)樓。四周比較開闊,設(shè)有綠色帶,有少許樹木。

  (二)、圖書館大樓概況:

  總建筑面積近2.27萬(wàn)平方米,大樓共計(jì)7層,其中有1~6層是共學(xué)生使用。內(nèi)設(shè)閱覽區(qū)、自習(xí)區(qū)、辦公區(qū)和會(huì)議區(qū),是學(xué)校信息和學(xué)術(shù)交流中心。

  (三)、樓層功能:

  一層:主要用于學(xué)校會(huì)議或其他集會(huì)。二層:圖書館大廳,北側(cè)樓梯通往圖書館的制圖教學(xué)區(qū),南側(cè)是電子閱覽室。三層:還書臺(tái)、服務(wù)臺(tái)、自然科學(xué)圖書借閱室(工業(yè)技術(shù))、自然科學(xué)圖書借閱室(基礎(chǔ)科學(xué)) 和自習(xí)區(qū)。四層:社科圖書借閱室、外文圖書借閱室和自習(xí)區(qū)。五層:現(xiàn)刊閱覽室、過(guò)刊閱覽室和自習(xí)區(qū)。六層:信息咨詢部信息檢索教研室、工具書閱覽室、計(jì)算機(jī)檢索室和自習(xí)區(qū)。

  (四)、火災(zāi)危險(xiǎn)性:

  由于圖書館屬于公共建筑,儲(chǔ)存的大多是易燃的紙張,且人員相對(duì)集中,火災(zāi)危險(xiǎn)性較大,主要容易發(fā)生A類火災(zāi)。

  二、消防設(shè)施設(shè)備情況:

  (一)、耐火等級(jí):

  我校圖書館采用混凝土框架式結(jié)構(gòu),墻、柱、梁、樓板、屋頂承重構(gòu)件和疏散樓梯均為不燃燒體材料,一樓會(huì)議室吊頂為難燃燒體材料。外有防火涂料,閱覽室為玻璃制大門及圍墻,建筑耐火等級(jí)為二級(jí)。符合圖書館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范JGJ38-99中的規(guī)定:建筑高度不超過(guò)24.00m,藏書量超過(guò)10萬(wàn)冊(cè)的圖書館、書庫(kù)、耐火等級(jí)不應(yīng)低于二級(jí)。

  (二)、防火間距:

  圖書館四周15~20m內(nèi)沒有任何建筑物。并且圖書館四周設(shè)有綠化帶。不會(huì)因其他建筑物著火而波及圖書館,也不會(huì)因圖書館起火而波及其它設(shè)施。符合GB50016-20xx中:民用建筑的防火間距,以及文化部發(fā)布的《公共圖書館建筑防火安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》WH0502-96中:圖書樓與其它建筑間的防火間距中的相關(guān)規(guī)定。

 。ㄈ⑾涝O(shè)施及自動(dòng)滅火系統(tǒng):

  經(jīng)過(guò)實(shí)地統(tǒng)計(jì),圖書館內(nèi)部消火栓共計(jì)27個(gè),滅火器54個(gè),報(bào)警裝置32個(gè)。其中一樓:消火栓5個(gè),滅火器10個(gè),報(bào)警器8個(gè)。分別設(shè)置在樓梯口,廁所門口,以及會(huì)議室和辦公室門兩側(cè)。二樓:消火栓6個(gè),滅火器12個(gè),報(bào)警器5個(gè)。分別設(shè)置在圖書館大廳、樓梯口以及廁所門口。三樓:消火栓5個(gè),滅火器10個(gè),報(bào)警器5個(gè)。分別設(shè)置在閱覽室門口、自習(xí)區(qū)以及廁所門口。四樓、五樓和六樓與三樓的設(shè)計(jì)相同,只是六樓較之在自習(xí)區(qū)與閱覽區(qū)交界位置少了一個(gè)報(bào)警器。七樓是電控機(jī)房,有消火栓1個(gè),滅火器2個(gè)。設(shè)置在樓梯

  口處。

  圖書館內(nèi)所配備的滅火器屬于手提式ABC干粉滅火器,上次檢修日期是20xx年8月9日。符合建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范GBJ 140-90中的相關(guān)規(guī)定;

  消火栓附加水袋長(zhǎng)度25.0m。符合GB50016-20xx:同一建筑物內(nèi)應(yīng)采用統(tǒng)一規(guī)格的消火栓、水槍和水帶。每條水帶的長(zhǎng)度不應(yīng)大于25.0m;

  在自習(xí)區(qū)和閱讀區(qū)交界處還設(shè)置有防火卷簾,在每層樓的頂部還配備有煙感自動(dòng)噴水滅火裝置。一樓和二樓大廳周邊還設(shè)置有排煙、通風(fēng)系統(tǒng)。在圖書館所有通道內(nèi)均設(shè)有安全出口指示標(biāo)志,或離地500mm或者懸掛在棚頂,切都為綠色熒光。在每個(gè)消火栓的門上都清晰的畫有圖書館消防疏散預(yù)案平面圖解,清楚詳細(xì)的表明了安全出口以及一系列滅火設(shè)施的具體位置。設(shè)置在二樓和一樓的安全出口除一個(gè)為塑鋼門外其余均為玻璃門,方便在應(yīng)急時(shí)刻人們?cè)宜椴AчT逃生。

  三、圖書館相關(guān)的防火規(guī)定:

  圖書館在入館須知中明確的規(guī)定:嚴(yán)禁在館內(nèi)吸煙、用火;禁止攜帶易燃、易爆以及有腐蝕性化學(xué)物品入館。這樣的規(guī)定在一定程度上減少了人為失誤造成火災(zāi)的可能。

  四、大連交通大學(xué)圖書館消防預(yù)案:

  1.圖書館現(xiàn)有消防安全通道及安全疏散口共8個(gè),除一個(gè)為塑鋼門外其余均為玻璃門;平時(shí)上鎖,關(guān)鍵時(shí)刻可砸碎玻璃破門逃生。

  2.圖書館一旦發(fā)生火情,離起火點(diǎn)最近的工作人員(責(zé)任人)必須立即采取滅火自救。相鄰工作人員在協(xié)助滅火的同時(shí)應(yīng)第一時(shí)間通知館領(lǐng)導(dǎo)或辦公室并且維護(hù)好秩序。及按響墻壁手動(dòng)消防報(bào)警器;樓層巡檢警報(bào)器將發(fā)出火災(zāi)警報(bào)。樓內(nèi)中廳及兩側(cè)消防安全通道位置均設(shè)有多處消火栓及干粉滅火器,用于消防滅火?删徒∮。

  3.接到火情報(bào)告、館領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人需立即趕赴起火點(diǎn),組織滅火自救并控制現(xiàn)場(chǎng)秩序。同時(shí)由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人上報(bào)保衛(wèi)處84106110。樓宇管理員與火點(diǎn)值班人員可直接判斷是否“緊急疏散”。在館領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)趕到的情況下,由現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)判斷是否“緊急疏散”。緊急疏散的指令迅速報(bào)84109175。由消防總控室工作人員通過(guò)消防廣播下達(dá)“緊急疏散”命令。此時(shí)現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)立即組織樓層內(nèi)所有人員有序地向安全通道疏散。緊急疏散情況下,負(fù)責(zé)疏散的工作人員要迅

  速打開圖書館各消防通道(如沒有鑰匙的情況下,可直接砸碎玻璃逃生),有序的組織讀者沿著消防通道下樓。

  4.當(dāng)聽到消防廣播發(fā)出火災(zāi)報(bào)警的情況下,滅火隊(duì)員應(yīng)遵照廣播指令,向火點(diǎn)具體位置迅速靠攏,在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的指揮下準(zhǔn)備實(shí)施滅火。(不提倡讀者參與滅火)

  5.當(dāng)火勢(shì)不能控制的情況下,檢查讀者并確定清場(chǎng)情況下,啟動(dòng)火點(diǎn)區(qū)域的`防火卷簾,之后關(guān)閉電源。將消防控制系統(tǒng)改為全自動(dòng)控制。

  6.在廣播播報(bào)緊急疏散的情況下,臨時(shí)總指揮要下達(dá)命令給三個(gè)以上滅火隊(duì)員,由這些滅火隊(duì)員到各樓層、各房間通知至每一個(gè)人火情并組織撤離,并在室門上做出完全撤離標(biāo)志。

  7.相關(guān)負(fù)責(zé)人要把電梯迅速迫降至一層,并上鎖關(guān)閉。

  8.保衛(wèi)處來(lái)人后指揮權(quán)交與保衛(wèi)處。

  9.讀者有序撤離后,配合消防部門開展滅火工作。組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全警戒,阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入,維護(hù)好火場(chǎng)秩序。

  10.總指揮要安排人員到樓外等待并指揮消防車的到來(lái),組織清除外圍通道車輛,保證消防通道的暢通。

  11.火災(zāi)撲滅后與有關(guān)部門一起保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助消防部門開展火災(zāi)調(diào)查。 其規(guī)程符合圖書館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范JGJ38-99。

  五、我所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

  (一)、通過(guò)在圖書館的實(shí)地調(diào)查,圖書館內(nèi)沒有設(shè)置應(yīng)急照明系統(tǒng)。這不符合WH0502-96:在圖書館疏散走道、疏散樓梯及其前室,消防電梯及其前室;消防控制室、消防水泵樓宇集中控制室、變電室、排煙機(jī)房、電話總機(jī)房、自備發(fā)電機(jī)房以及發(fā)生火災(zāi)時(shí)仍需堅(jiān)持工作的其他房間;報(bào)告廳、多功能廳、展覽廳、每層面積超過(guò)1500平方米的閱覽室、人員密集且面積超過(guò)300平方米的地下室。應(yīng)設(shè)火災(zāi)應(yīng)急照明。在發(fā)生火災(zāi)的時(shí)候沒有應(yīng)急照明不方便人們疏散和逃生,不利于人們看清道路以及分辨方向;

 。ǘ、由于在沒有會(huì)議或者其他集會(huì)的時(shí)候,學(xué)生進(jìn)入圖書館需要從圖書館外側(cè)樓梯上樓至二樓門外憑學(xué)生卡進(jìn)入。所以在有火災(zāi)或者其他事故發(fā)生時(shí),二樓僅有一個(gè)常開的正門可以萬(wàn)無(wú)一失的疏散人群,其余的安全出口全部在一樓,而且一樓的安全出口平時(shí)是關(guān)閉狀態(tài),并且進(jìn)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),在安全出口的玻璃門附近并沒有找到安全錘。一旦發(fā)生火災(zāi)或者其它事故,一樓的安全出口無(wú)法打開或者砸開后果將是難以估計(jì)的。

  (三)、相對(duì)于其他樓層,一樓的采光嚴(yán)重不足,使得慌亂中的人們難以分辨方向。

  (四)、在圖書館西側(cè)距離大樓20m處有一排高大的樹木,過(guò)于茂盛,當(dāng)有火災(zāi)發(fā)生時(shí),由于樹枝的影響,消防云梯車難以在此地展開。不利于消防營(yíng)救。

  六、整改措施

  (一)、按照WH0502-96的相關(guān)規(guī)定在對(duì)應(yīng)位置安裝應(yīng)急照明裝置。

 。ǘ(yīng)該講一樓正門的安全出口改為常開,并且在玻璃門旁明顯的位置配置安全錘。

 。ㄈ⑼ㄟ^(guò)增加應(yīng)急照明裝置增加在應(yīng)急時(shí)刻一樓的采光。

 。ㄋ模⒔(jīng)常修剪圖書館西側(cè)的高大樹木,使其的枝葉不會(huì)妨礙應(yīng)急時(shí)刻消防云梯車的展開。

  七、總結(jié)

  通過(guò)對(duì)大連交通大學(xué)圖書館的實(shí)地調(diào)查,再結(jié)合一定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。從防火技術(shù)措施的基本原則上來(lái)講,該圖書館的預(yù)防性措施如:在圖書館嚴(yán)禁煙火等;限制性措施如:防火卷簾等;消防性措施如:配備有消防栓、滅火器、自動(dòng)噴水裝置等;疏散性措施如:有完善的消防預(yù)案等。都落實(shí)的很好。當(dāng)然我更希望校方能夠在此基礎(chǔ)上更加完善圖書館的消防管理系統(tǒng),使同學(xué)們的學(xué)習(xí)生活有可靠的安全保障。

  消防調(diào)研報(bào)告 篇8

  隨著時(shí)代的快速進(jìn)步,社會(huì)的高速發(fā)展,我國(guó)消防工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。尤其近幾年來(lái),消防部隊(duì)加快了消防技術(shù)裝備更新的步伐,逐步與城市發(fā)展相適應(yīng)。但隨著各類化工和易燃易爆災(zāi)害事故頻繁發(fā)生,高層建筑如雨后春筍般出現(xiàn),消防裝備建設(shè)不是因消防技術(shù)裝備更新跟不上經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和城市建設(shè)發(fā)展的需要,而是出現(xiàn)了新情況、新問(wèn)題。筆者根據(jù)基層工作經(jīng)驗(yàn),就基層消防裝備建設(shè)談幾點(diǎn)膚淺的看法:

  一、當(dāng)前消防裝備建設(shè)中存在的問(wèn)題及原因

  (一)消防裝備品種多,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)雜,是基層中隊(duì)不能形成戰(zhàn)斗力的根本。目前,各地公安消防部隊(duì)的車輛裝備品種繁多,產(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)不相一致。就一個(gè)總隊(duì)、一個(gè)支隊(duì)來(lái)說(shuō),消防裝備器材“千差萬(wàn)別”,甚至一個(gè)中隊(duì)的同一類裝備器材都各式各樣。就基層使用的空氣呼吸器就有很多種,按省份分為江西、江蘇、上海等地生產(chǎn)的,有的在一個(gè)省內(nèi)就多家產(chǎn)地,有的是國(guó)外進(jìn)口,因知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到保護(hù),使其零部件不能互相更換,有的國(guó)外進(jìn)口的價(jià)格昂貴的器材裝備損壞了就無(wú)法修復(fù);在卡式水帶接口向快速接口轉(zhuǎn)型時(shí),有的中隊(duì)配置的轉(zhuǎn)換接口多達(dá)三十余種,不同口徑不同型號(hào)的接口各式各樣,形態(tài)各異。消防裝備的日新月異和千差萬(wàn)別加大基層消防戰(zhàn)斗員對(duì)裝備的熟悉,也增加了在基層戰(zhàn)斗員平時(shí)對(duì)器材裝備的更新、維護(hù)和保養(yǎng)中的難度,火災(zāi)撲救和社會(huì)救援過(guò)程中因不能互相通用極大影響了整體戰(zhàn)斗力,尤其在多股力量參與的`重特大災(zāi)害事故的滅火救援行動(dòng)中,這一矛盾更加凸顯。

  (二)器材裝備互補(bǔ)性、配套性差,是難以形成整體戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵。為了進(jìn)一步做好火災(zāi)撲救和社會(huì)救援工作,消防部隊(duì)經(jīng)常跨區(qū)域進(jìn)行滅火救援作戰(zhàn),各協(xié)作區(qū)內(nèi)的支隊(duì)與支隊(duì)、中隊(duì)與中隊(duì)往往通過(guò)資源共享、裝備在功能、性能、用途上互補(bǔ)合成形成戰(zhàn)斗力,而現(xiàn)實(shí)生活中,基層單位為了偏面的追求政績(jī),目光短淺,在配備器材裝備時(shí),主要追求 “多”、“大”、“貴”,僅單一性,有的地區(qū)縣中隊(duì)購(gòu)云梯車后,所有縣中隊(duì)也跟著購(gòu)買云梯車,有的縣購(gòu)化學(xué)危險(xiǎn)品處置車,其余單位均仿效,協(xié)作區(qū)內(nèi)的器材裝備互補(bǔ)性、配套性差,還造成極大的浪費(fèi)。現(xiàn)代火災(zāi)和社會(huì)救援需要的是通過(guò)器材裝備有機(jī)融合和協(xié)同作戰(zhàn)產(chǎn)生“戰(zhàn)斗力”,在地方財(cái)力緊缺的時(shí)期,我們要主動(dòng)適應(yīng)火場(chǎng)的發(fā)展,加強(qiáng)裝備系統(tǒng)的配套建設(shè)。

 。ㄈ╇y以熟練掌握高科技含量器材裝備,是不能發(fā)揮應(yīng)有效能的節(jié)點(diǎn)。隨著社會(huì)的快速發(fā)展,各種簡(jiǎn)易化操作的高科技含量器材裝備受到了廣大基層官兵的普遍歡迎。但科技含量高、操作復(fù)雜往往是基層消防員的“軟肋”,專業(yè)的化學(xué)危險(xiǎn)品偵測(cè)、核檢測(cè)器材、氣象預(yù)報(bào)器材也在消防部隊(duì)中運(yùn)用。當(dāng)今消防部隊(duì)執(zhí)勤一線的兵員,普遍文化素質(zhì)較低,大部分為高中、中專以下學(xué)歷,懂技術(shù)的人員不多,那些既能熟練使用和保養(yǎng)器材,又熟悉器材性能,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除裝備故障的專業(yè)人才更是屈指可數(shù)。還有一個(gè)比較嚴(yán)峻的問(wèn)題,一些高科技裝備操作人員,剛剛熟練掌握器材性能就到了服役年限,退出現(xiàn)役復(fù)員回家,導(dǎo)致大量高科技含量器材裝備不能正常的發(fā)揮其應(yīng)有的效能。

 。ㄋ模┲匦蜗筝p實(shí)戰(zhàn),是好“大”喜“功”,貪“大”求“洋”,互相攀比散失實(shí)際作戰(zhàn)效能的源頭。有的基層單位為了政績(jī),不去研究消防法規(guī)和專業(yè)知識(shí),不是去想辦法提高火災(zāi)和社會(huì)救援的防范和處置能力,而是去花大量金錢買來(lái)根本就不符合實(shí)際災(zāi)情需要的先進(jìn)裝備。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,各地化工園區(qū)較多的區(qū)域,不是考慮購(gòu)置實(shí)用的化學(xué)品處置車輛,而是購(gòu)置舉高車來(lái)一比高低,有的中隊(duì)配置的云梯車,從四十米到六十米,再到一百零一米,仿佛高度就是戰(zhàn)斗力。但是在實(shí)際救援中,這些造價(jià)達(dá)千萬(wàn)的裝備真正能發(fā)揮幾成功效呢?最后只落得花花架子,窮擺設(shè)而已。有的地區(qū)水域較好,而一味追究配備大功率、大噸位消防車,導(dǎo)致路面橋梁無(wú)法承受,消防車無(wú)法到達(dá)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng),無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有作用。

  二、對(duì)未來(lái)消防裝備建設(shè)的幾點(diǎn)思考

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)消防裝備的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和研發(fā)力度。一是建議通過(guò)修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行政規(guī)章,對(duì)全國(guó)消防裝備的配置內(nèi)容、類型及技術(shù)要求進(jìn)行統(tǒng)一、規(guī)范,從而實(shí)現(xiàn)裝備的組合配套、通用互換,提升部隊(duì)的綜合作戰(zhàn)能力。二是進(jìn)一步指導(dǎo)裝備科研機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)廠商本著“貼近實(shí)戰(zhàn),貼近基層,貼近一線”的原則,建立與基層部隊(duì)的協(xié)作機(jī)制,及時(shí)掌握實(shí)戰(zhàn)需求,促進(jìn)裝備研發(fā),提高自主創(chuàng)新能力,更好地服務(wù)于滅火救援實(shí)戰(zhàn),進(jìn)一步提高部隊(duì)的科學(xué)施救水平。

 。ǘ┨岣呦姥b備的實(shí)用性和實(shí)戰(zhàn)性。一是我們?cè)谙兰夹g(shù)裝備的更新和發(fā)展上要從適合城市的需要出發(fā),高樓大廈多的城市就要在“高”字上下功夫,可多配置登高車等,而化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)多的城市可多配置大功率的泡沫消防車和搶險(xiǎn)車等。無(wú)論車輛裝備如何尖端先進(jìn),若達(dá)不到“拉得出、沖得上、打得贏”的作戰(zhàn)目的,則一切裝備都是空架子。二是要注重車輛裝備單體和組合的實(shí)用效能,指導(dǎo)、規(guī)范裝備購(gòu)置,真正為基層一線配備急需、好用、耐用的救援車輛器材。如在消防員個(gè)人防護(hù)裝備上,通過(guò)制定修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定,進(jìn)一步提高滅火防護(hù)服裝、消防頭盔、空氣呼吸器、通信器材等裝備的技術(shù)含量,最大限度地減輕單兵荷載重量,解放消防員的雙手,迅速、便捷地實(shí)施搶救人員和滅火作戰(zhàn)行動(dòng)。

 。ㄈ┘哟笈嘤(xùn)力度,充分發(fā)揮專業(yè)骨干作用,以點(diǎn)帶面。現(xiàn)代化的消防裝備只有在高素質(zhì)的人才手中才能充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗力。消防的發(fā)展只有在加強(qiáng)裝備建設(shè)的同時(shí)加大專業(yè)人才的培養(yǎng)力度,才能保證在火場(chǎng)中立于不敗之地。這就要求我們注重士兵,尤其是士官的培養(yǎng),使他們懂裝備、會(huì)使用、會(huì)維修、會(huì)管理。

  一是要定期進(jìn)行崗位專業(yè)培訓(xùn),提高一線士官的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)技能,改善基層官兵的整體知識(shí)結(jié)構(gòu);

  二是要充分發(fā)揮本單位專業(yè)士官的優(yōu)勢(shì),利用執(zhí)勤崗位練兵開展一些裝備競(jìng)賽活動(dòng),帶出一批懂得一定專業(yè)技術(shù)的骨干來(lái)完成基層部隊(duì)器材裝備的使用、維護(hù)、保養(yǎng)和管理工作;

  三是要建立專業(yè)骨干的選拔、培訓(xùn)、使用機(jī)制,要優(yōu)先考慮技術(shù)骨干的個(gè)人問(wèn)題,尤其是在士官選取和晉職、晉級(jí)時(shí),都要把技術(shù)骨干作為重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行考慮,使專業(yè)士官有干頭、有盼頭,增強(qiáng)他們的工作主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。

  消防調(diào)研報(bào)告 篇9

  近年來(lái),xx市企業(yè)專職消防隊(duì)在上級(jí)單位和主管部門的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)支隊(duì)經(jīng)常性的業(yè)務(wù)指導(dǎo),各隊(duì)及時(shí)調(diào)整工作思路,不斷開拓創(chuàng)新,狠抓政治思想教育、堅(jiān)持經(jīng)常性的隊(duì)伍管理、深化執(zhí)勤訓(xùn)練、不斷加強(qiáng)裝備建設(shè),戰(zhàn)斗力得到顯著增強(qiáng),隊(duì)伍面貌煥然一新,各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,總體呈現(xiàn)了良好的發(fā)展格局。在此,筆者就xx市企事業(yè)消防隊(duì)伍的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題和今后的發(fā)展方向作粗淺的分析。

  一、xx市企事業(yè)專職消防隊(duì)伍的現(xiàn)狀

  xx市現(xiàn)有專職消防隊(duì)伍17支,專職隊(duì)員306人,各類消防戰(zhàn)斗車46臺(tái),手抬機(jī)動(dòng)泵15臺(tái)。其中水罐消防車25臺(tái)、泡沫消防車14臺(tái)、照明車1臺(tái)、干粉消防車1臺(tái)、搶險(xiǎn)救援車1臺(tái)、泡沫干粉兩用車1臺(tái),專職隊(duì)在特種裝備的配備上,有易燃易爆氣體檢測(cè)儀4臺(tái),毒氣體檢測(cè)儀2臺(tái)。常規(guī)裝備器材中的空氣呼吸器44具,備用鋼瓶10個(gè),手持對(duì)講機(jī)31個(gè),車載臺(tái)8個(gè)。

  二、xx市企事業(yè)專職消防隊(duì)伍存在的主要問(wèn)題

  xx市企事業(yè)專職消防支隊(duì)自1994年5月成立以來(lái),明確了公安消防支隊(duì)專職指導(dǎo)科負(fù)責(zé)對(duì)全市企事業(yè)專職消防隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。十多年來(lái),支隊(duì)專職指導(dǎo)科從實(shí)際出發(fā),做了大量的工作,使全市企事業(yè)專職消防隊(duì)從小到大、從弱到強(qiáng)逐步走向成熟,專職隊(duì)伍的滅火救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)能力得到較大的提高,基本適應(yīng)了企事業(yè)單位和全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展需要。但從現(xiàn)實(shí)需要上看,無(wú)論是在政策保障、企事業(yè)單位本身重視、內(nèi)部管理還是在器材裝備上,都存在較大的不足,影響了專職消防隊(duì)伍職能作用的有效發(fā)揮。

  1、隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展缺乏有效的政策保障。

  《中華人民共和國(guó)消防法》明確了專職消防隊(duì)的合法地位和政府、企業(yè)辦消防的法律義務(wù),國(guó)務(wù)院《關(guān)于十五期間消防工作發(fā)展的指導(dǎo)意見》中也明確指出:“生產(chǎn)規(guī)模大、火災(zāi)危險(xiǎn)性大的企業(yè)要建立和鞏固本單位專職消防隊(duì)!钡、市并沒有出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī),沒有明確企事業(yè)專職消防隊(duì)建隊(duì)規(guī)模、地位、作用、器材裝備配備、人員編制及經(jīng)費(fèi)投入、管理等標(biāo)準(zhǔn),也沒有出臺(tái)有關(guān)撲救外單位火災(zāi)的油料、器材損耗以及過(guò)路費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)如何解決等法規(guī)政策,從而使各企業(yè)單位專職隊(duì)在隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展中無(wú)據(jù)可依。

  2、企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)專職消防隊(duì)伍建設(shè)不重視,隊(duì)伍發(fā)展緩慢。

  由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)片面追求經(jīng)濟(jì)效益,認(rèn)為企事業(yè)專職消防隊(duì)作為消耗部門,不直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,增加了企業(yè)負(fù)擔(dān),降低了企業(yè)效益,致使一些效益較差的企業(yè)面臨減員,兼并或撤銷;一些效益較好的企業(yè),沒有政策依據(jù),也不愿加大對(duì)專職消防隊(duì)的投入,從而導(dǎo)致了企事業(yè)專職消防隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)得不到保障,建設(shè)與發(fā)展滯后。筆者從貴州久聯(lián)民爆器材發(fā)展股份有限公司九八五五分公司中了解到,該企業(yè)現(xiàn)有專職隊(duì)員7人,其中2人殘疾(1名只有一只眼睛是好的,1名一只腳是瘸的),隊(duì)員平均年齡在40歲以上。這種現(xiàn)象的存在,是該單位領(lǐng)導(dǎo)不重視專職消防隊(duì)伍建設(shè)、想方設(shè)法“為企業(yè)增效”所致,致使該單位專職消防隊(duì)伍形同虛設(shè),成了名副其實(shí)的“老弱病殘收容所”,其“發(fā)展建設(shè)”可想而知。同時(shí),單位分配過(guò)多與執(zhí)勤滅火無(wú)關(guān)的事務(wù)牽扯了消防隊(duì)的精力。少數(shù)單位將所屬消防隊(duì)作為一支后勤隊(duì)伍,單位植樹、綠化、送水等各項(xiàng)公勤雜務(wù)都分配給消防隊(duì),消防隊(duì)的訓(xùn)練、學(xué)習(xí)時(shí)間無(wú)法得到保證,戰(zhàn)斗力明顯減弱。

  3、管理不到位,職能作用發(fā)揮不明顯。

  xx市企事業(yè)專職消防隊(duì)伍的管理以企事業(yè)內(nèi)部管理和公安消防支隊(duì)管理并存,其中以企事單位管理為主,公安消防支隊(duì)管理為輔。內(nèi)部管理上,由于各單位對(duì)企事業(yè)專職消防隊(duì)的管理部門不同,專職隊(duì)人員組成結(jié)構(gòu)不同(有的專職隊(duì)員屬于企業(yè)內(nèi)部職工,有的屬于招聘人員,且人員待遇不同)。加之干部管理水平低,管理制度不完善,輕管理、難管理等現(xiàn)象便普遍存在。公安消防支隊(duì)管理上,企事業(yè)單位的消防監(jiān)督管理、專職隊(duì)伍業(yè)務(wù)指導(dǎo)基本上是分離狀態(tài)。支隊(duì)專職指導(dǎo)科只對(duì)專職隊(duì)的業(yè)務(wù)具有指導(dǎo)權(quán),沒有建設(shè)決定權(quán),所以在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、落實(shí)消防安全監(jiān)督管理規(guī)定上,各單位往往大打折扣,個(gè)別甚至不執(zhí)行。因?yàn)檫@些問(wèn)題的存在,導(dǎo)致隊(duì)伍管理混亂、工作開展不積極、任務(wù)完成質(zhì)量不高,不能有效發(fā)揮專職消防隊(duì)伍的應(yīng)有作用。

  4、裝備器材不足,人員少,待遇低。

  目前,全市企事業(yè)專職消防隊(duì)主要存在人員少,裝備量少質(zhì)差、隊(duì)員年齡偏大、文化程度偏低、工資福利待遇低和工作、學(xué)習(xí)環(huán)境差等問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),17個(gè)專職消防隊(duì)中常規(guī)裝備器材沒有配齊的占80%,現(xiàn)有的43臺(tái)消防車中有11臺(tái)到達(dá)報(bào)廢年限,特勤裝備極少。最為嚴(yán)重的'是黔鷹五七0八工廠,兩臺(tái)水罐消防車都為xx市公安消防支隊(duì)20xx年贈(zèng)送的已到達(dá)報(bào)廢年限車輛(本廠的兩臺(tái)消防車已老化、無(wú)法使用),器材裝備只有12盤水帶、4支水槍、6套戰(zhàn)斗服、2個(gè)分水器、2個(gè)消火栓板手、2個(gè)異型接口。按照城市消防站裝備器材最低配備標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看,各類裝備器材缺口較大。在隊(duì)員的待遇上,由于企業(yè)的效益不同,隊(duì)員的待遇也不同,xx企業(yè)專職消防隊(duì)隊(duì)員的工資一般在500~900元之間,隊(duì)長(zhǎng)指導(dǎo)員享受不了干部待遇,隊(duì)員享受不到“一線職工”的待遇,超時(shí)執(zhí)勤、加班、訓(xùn)練無(wú)補(bǔ)助,工作積極性調(diào)動(dòng)不起來(lái)。

  三、加強(qiáng)xx市企事業(yè)專職消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

  1、制定地方性政策法規(guī),為專職隊(duì)發(fā)展提供有力的保障依據(jù)。

  xx市企事業(yè)專職隊(duì)的建設(shè)與發(fā)展,應(yīng)依托《消防法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于十五期間消防工作發(fā)展的指導(dǎo)意見》,結(jié)合xx市企事業(yè)單位情況的實(shí)際,有針對(duì)性地制定出地方性政策法規(guī),明確企業(yè)建隊(duì)規(guī)模、器材裝備配備標(biāo)準(zhǔn)、人員編制數(shù)目及招聘方法、訓(xùn)練方法、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn)、隊(duì)員的工資待遇、隊(duì)伍的管理模式、撲救外單位火災(zāi)的油料器材損耗以及過(guò)路費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)如何解決等問(wèn)題。一旦政策出臺(tái),專職建設(shè)和發(fā)展設(shè)就能順理成章的進(jìn)行。

  2、整合隊(duì)伍,增強(qiáng)合力。

  由于受社會(huì)主市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的影響,經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè),專職隊(duì)組織健全,裝備得到更新,戰(zhàn)斗力得到加強(qiáng);效益較差的企業(yè),專職隊(duì)即使不兼并、不撤消,也形同虛設(shè)。在當(dāng)前公安消防現(xiàn)役警力不足的情況,要真正發(fā)揮好這支隊(duì)伍作用,筆者建議:一是提請(qǐng)政府將隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,對(duì)于效益差的企業(yè)重點(diǎn),采取政策支持、減免稅費(fèi)、適當(dāng)補(bǔ)貼等多種辦法鞏固和提高專職消防隊(duì)的生存和發(fā)展。二是應(yīng)在規(guī)劃需要建立公安消防隊(duì)伍的地方,提請(qǐng)政府整合專職消防隊(duì)伍,要將專職隊(duì)納入社會(huì)消防站布點(diǎn)格局中,該合并的合并,該加強(qiáng)的要加強(qiáng),建立以現(xiàn)有的專職消防隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),當(dāng)?shù)卣椭車笫聵I(yè)單位共同出資,公安消防支隊(duì)統(tǒng)一管理的新型專職消防隊(duì)伍。新型專職消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)?shù)毓蚕乐ш?duì)指定或培訓(xùn)具有一定的管理和指揮能力的人員擔(dān)任,隊(duì)員采取合同制的形式建立。整合的方式有政企聯(lián)辦、企企聯(lián)辦、社會(huì)集資等形式。這樣,既可以緩解政府經(jīng)費(fèi)緊張,又可以解決當(dāng)前公安消防警力不足的問(wèn)題。

  3、改進(jìn)管理模式,提高專職消防隊(duì)伍建設(shè)和管理水平。

  公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加強(qiáng)對(duì)專職隊(duì)的管理,做到有計(jì)劃、有布置、有檢查、有考核、有總結(jié),扎扎實(shí)實(shí)地抓好專職隊(duì)的建設(shè)與發(fā)展。一是建章立制,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)勤備戰(zhàn)條令化,業(yè)務(wù)訓(xùn)練規(guī)范化,器材裝備標(biāo)準(zhǔn)化,一日生活制度化。制定《多種形式消防隊(duì)伍管理規(guī)定》、《值班留宿制度》、《車輛裝備器材使用管理制度》等,用制度和紀(jì)律規(guī)范約束消防隊(duì)員的舉止,做到管理有規(guī)章、訓(xùn)練有依據(jù)、獎(jiǎng)懲有制度、奮斗有目標(biāo);二是明確職能,強(qiáng)化訓(xùn)練。公安消防部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)多種形式消防隊(duì)伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo),結(jié)合實(shí)際,制定具體的達(dá)標(biāo)細(xì)則和考核標(biāo)準(zhǔn),按照細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格考核,樹立典型,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,對(duì)在隊(duì)伍管理、執(zhí)勤訓(xùn)練、裝備器材保養(yǎng)等工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)管理渙散,訓(xùn)練效果不好,裝備落后的單位和個(gè)人,應(yīng)給予通報(bào)批評(píng),激勵(lì)先進(jìn),鼓勵(lì)后進(jìn),使其始終保持旺盛的戰(zhàn)斗力;三是是在專職隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和骨干隊(duì)伍的人選上,盡量建議企業(yè)能聘請(qǐng)有一定消防工作經(jīng)驗(yàn)和管理能力的綜合人才,最好是聘請(qǐng)從公安消防隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)的消防部隊(duì)干部或班長(zhǎng)來(lái)?yè)?dān)任。

  消防調(diào)研報(bào)告 篇10

  近年來(lái),xxxx新區(qū)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,外資企業(yè)紛紛落戶,本地私企蓬勃興起,大量外來(lái)務(wù)工人員不斷涌入,這些特殊群體的居住環(huán)境相對(duì)較差,大多為簡(jiǎn)陋的集體宿舍,且消防安全素質(zhì)較低,火災(zāi)防范能力較弱。近期,新區(qū)大隊(duì)對(duì)轄區(qū)外來(lái)務(wù)工人員集體宿舍樓消防安全狀況集中進(jìn)行了抽樣調(diào)查,現(xiàn)將抽樣調(diào)查結(jié)果分析并就如何采取針對(duì)性管理措施供大家探討。

  一、抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

  此次調(diào)研活動(dòng)調(diào)查了新區(qū)3個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)街道共37處較大規(guī)模的外來(lái)務(wù)工人員集體宿舍,并就宿舍建筑面積、住宿人數(shù)、建筑層數(shù)、建筑產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、消防安全狀況等情況進(jìn)行了深入調(diào)查了解。

  二、抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)分析

  (一)建筑面積:37處集體宿舍中有23處建筑面積超過(guò)1000m2,占62.2%,其中面積最大的達(dá)到40000 m2。

 。ǘ┳∷奕藬(shù):37處集體宿舍中住宿人數(shù)超過(guò)100人的有22處占59.5%,其中住宿人數(shù)最多是新區(qū)春豐打工樓,住宿人數(shù)達(dá)到4500人,但大多數(shù)集體宿舍的住宿人數(shù)為300至500人。

  (三)建筑層數(shù):3層及3層以上的集體宿舍有24處占64.9%,最高的有六層。

  (四)建筑性質(zhì):37處集體宿舍中有20處為企業(yè)自建,供本企業(yè)員工居住,政府、企業(yè)出資建造的有11處,廠房改建的有6處,調(diào)查中沒有發(fā)現(xiàn)建筑性質(zhì)為居民住宅的集體宿舍。

 。ㄎ澹┫腊踩珷顩r:消防安全狀況調(diào)查內(nèi)容分為審核、驗(yàn)收手續(xù)、防火分區(qū)、疏散設(shè)施、滅火器設(shè)置、室內(nèi)消火栓、自動(dòng)設(shè)施、人員安全意識(shí)、管理力量、管理臺(tái)帳9個(gè)子項(xiàng)目。調(diào)查發(fā)現(xiàn)37處集體宿舍中僅有4處(占10.8%)全部符合上述所有項(xiàng)目,其余的集體宿舍或多或少都存在著一些問(wèn)題,其中比較突出的問(wèn)題是消防手續(xù)不齊全、消防設(shè)施不完善。統(tǒng)計(jì)表明:審核、驗(yàn)收手續(xù)、疏散設(shè)施、室內(nèi)消火栓這三個(gè)子項(xiàng)目的合格率尚不到60%(審核、驗(yàn)收手續(xù)合格率為48.6%、疏散設(shè)施合格率為59.5%、室內(nèi)消火栓合格率為45.9%),防火分區(qū)、滅火器設(shè)置的合格率也只有66.7%和64.9%。由此可見,外來(lái)務(wù)工人員集體宿舍消防安全狀況令人堪憂。

  三、外來(lái)務(wù)工人員消防安全管理工作中的難點(diǎn)

  (一)群體特征:流動(dòng)性大,人員具體情況難以掌握。外來(lái)務(wù)工人員大多數(shù)處于“動(dòng)態(tài)”流動(dòng)之中,所以只能通過(guò)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的群體分析來(lái)進(jìn)行宏觀管理。外來(lái)務(wù)工人員的情況復(fù)雜,分布范圍廣,行蹤不確定,給具體的管理帶來(lái)一定的難度。

 。ǘ﹤(gè)體狀況:文化和收入水平偏低,整體消防意識(shí)淡薄。外來(lái)務(wù)工人員的另一大特點(diǎn)就是文化水平整體偏低,據(jù)20xx年底進(jìn)行外來(lái)人口統(tǒng)計(jì)情況表明,農(nóng)民工1417565人,占外地來(lái)錫人員總數(shù)的74.5%。另外一項(xiàng)對(duì)新區(qū)4100余名外來(lái)務(wù)工人員的抽樣調(diào)查顯示,大學(xué)以上文化僅占2.2%、高中文化占8.5%、初中以下文化程度的占89.3%。文化水平偏低往往導(dǎo)致他們當(dāng)中的絕大多數(shù)人不能找到高收入的工作,低收入就直接決定了其生活狀況較差。生活狀況差往往決定其對(duì)自身的消防安全狀況關(guān)注較少,主動(dòng)接受消防安全教育的積極性不高,甚至有的連火災(zāi)報(bào)警電話都不知道,火災(zāi)防范意識(shí)和自救逃生能力也較差。

 。ㄈ┚幼∏闆r:居住環(huán)境復(fù)雜,火災(zāi)隱患較為突出。外來(lái)務(wù)工人員居住處有幾種形式:旅店、民居、單位、工地、租賃房。20xx年12月底,xx218萬(wàn)名外來(lái)務(wù)工人員中,居住在旅店的占1.45%;居住在居民家中的占7.87%;居住在單位內(nèi)部的占13.03%;居住在工地現(xiàn)場(chǎng)的占6.90%;租賃房屋的占57.60%;其他占13.16%。與此同時(shí),外來(lái)務(wù)工人員居住區(qū)的建筑比較復(fù)雜,且主要為集體宿舍,其中有29.7%的集體宿舍為政府、企業(yè)出資建造,企業(yè)自籌資金建的占54.1%,廠房改建出租的占16.2%。一些集體宿舍大都分布在離廠較近的區(qū)域,便于員工上下班,然而在有限的周邊區(qū)域里,相對(duì)來(lái)說(shuō)集體宿舍的可用建筑占地面積較少,少數(shù)員工集體宿舍甚至設(shè)置在人員密集的居民區(qū)內(nèi),整體建筑較為擁擠,防火間距,消防道路狹窄,一旦發(fā)生火災(zāi),影響消防隊(duì)火災(zāi)撲救和人員安全疏散。

 。ㄋ模┥鐣(huì)管理:消防知識(shí)和技能培訓(xùn)少,消防安全關(guān)注度低。外來(lái)務(wù)工人員流動(dòng)性大、分布凌散、管理難度大,一些地區(qū)政府部門在對(duì)其管理中雖已納入消防安全內(nèi)容,但由于職責(zé)不夠明確,缺少專門管理力量,平時(shí)指導(dǎo)缺乏針對(duì)性,管理措施落實(shí)不到位。公安消防部門和派出所人手緊、任務(wù)重,對(duì)外來(lái)流動(dòng)人員的生產(chǎn)生活場(chǎng)所難以實(shí)施經(jīng)常性的消防監(jiān)督管理。此外,專門針對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的消防安全培訓(xùn)較少,消防知識(shí)普及率較低,以及社會(huì)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的消防安全管理關(guān)注較少,增加了外來(lái)務(wù)工人員消防安全管理工作的難度。

  四、加強(qiáng)外來(lái)務(wù)工人員集體宿舍消防安全管理措施的探討

  做好外來(lái)務(wù)工人員集體宿舍的消防管理工作已經(jīng)是迫在眉睫,我們要把提高外來(lái)務(wù)工人員火災(zāi)防范能力、減少火災(zāi)侵害作為關(guān)愛“新xx人”的實(shí)際行動(dòng)。就如何做好外來(lái)務(wù)工人員集體宿舍消防安全管理,我們進(jìn)行了以下一些探討:

 。ㄒ唬⿲⑼鈦(lái)務(wù)工人員的消防安全管理納入網(wǎng)格化管理模式。近年來(lái),公安派出所三級(jí)管理工作機(jī)制的推行,將xx消防的基礎(chǔ)控制和社會(huì)安全管理導(dǎo)

  向了一個(gè)良性發(fā)展的軌道。我們可以將外來(lái)務(wù)工人員的消防安全管理納入公安派出所消防監(jiān)督管理工作內(nèi)容,進(jìn)一步明確基層政府和公安、民政等各政府部門的職責(zé)。將外來(lái)務(wù)工人員消防安全管理教育工作以目標(biāo)責(zé)任考核的形式納入政府的管理內(nèi)容之中,或通過(guò)制定規(guī)范性文件等形式建立健全外來(lái)務(wù)工人員的消防安全管理組織機(jī)構(gòu),推動(dòng)流動(dòng)務(wù)工人員消防安全管理規(guī)范化、法制化,最終形成一個(gè)“以政府為主導(dǎo),有關(guān)部門齊抓共管,實(shí)行綜合治理”的外來(lái)務(wù)工人員消防安全網(wǎng)格化管理格局。

 。ǘ⿲⑼鈦(lái)務(wù)工人員列為消防宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象。針對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的消防安全管理現(xiàn)狀,消防安全宣傳教育是必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié),可以從基礎(chǔ)著手,并采取以下幾種模式。一是充分發(fā)揮宣傳媒體的作用。聯(lián)合有關(guān)部門通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、畫冊(cè)等各種媒體開展消防知識(shí)宣傳,以生動(dòng)形象的方式讓外來(lái)務(wù)工人員直觀地了解并掌握消防常識(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)身邊的火災(zāi)隱患,采取有效措施,把火災(zāi)遏制在萌芽狀態(tài)。二是充分發(fā)揮社區(qū)宣傳作用。聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)各居委會(huì)開展多種外來(lái)務(wù)工人員喜聞樂(lè)見的消防文藝匯演,定期組織外來(lái)務(wù)工人員觀看消防錄像帶,開展消防知識(shí)競(jìng)賽,在社區(qū)設(shè)立消防宣傳欄張貼消防安全圖片,在人員密集區(qū)域張貼防火標(biāo)志,出動(dòng)流動(dòng)宣傳車,利用小喇叭和巡邏晚呼等傳統(tǒng)形式進(jìn)行宣傳。三是充分發(fā)揮學(xué)校宣傳作用。聯(lián)合轄區(qū)學(xué)校對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的子女進(jìn)行消防安全宣傳教育,發(fā)放大隊(duì)消防宣傳資料,定期組織外來(lái)務(wù)工人員的子女到大隊(duì)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),在潛移默化中接受消防安全知識(shí),達(dá)到通過(guò)教育一個(gè)孩子影響一個(gè)家庭的目的,從而提高整個(gè)群體的消防安全意識(shí),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)外來(lái)務(wù)工人員參與大隊(duì)消防工作的積極性。四是充分發(fā)揮用工企業(yè)作用。督促企業(yè)落實(shí)消防安全責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)消防安全制度,定期指導(dǎo)企業(yè)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行消防安全學(xué)習(xí)和培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部開展黑板報(bào)展評(píng)、廣播宣講、舉辦消防運(yùn)動(dòng)會(huì)等形式多樣的宣傳活動(dòng),提高員工學(xué)習(xí)消防知識(shí)的積極性,增強(qiáng)責(zé)任感。五是充分發(fā)揮消防宣傳部門教育主力軍作用。消防部門應(yīng)主動(dòng)走進(jìn)企業(yè)和外來(lái)人員集中住宿地,開展消防安全常識(shí)宣傳,使外來(lái)務(wù)工人員學(xué)會(huì)基本的自防自救方法,并掌握常見火災(zāi)的撲救方法及內(nèi)部疏散和逃生自救基本要領(lǐng),學(xué)會(huì)如何發(fā)現(xiàn)和整改工作崗位和住宿環(huán)境中的.火災(zāi)隱患,從而不斷提高外來(lái)務(wù)工人員火災(zāi)自防自救能力,有效預(yù)防各類火災(zāi)事故的發(fā)生。

 。ㄈ┓e極改善外來(lái)務(wù)工人員居住地的消防安全環(huán)境。目前,新區(qū)外來(lái)務(wù)工人員已有73萬(wàn)余人,集中居住點(diǎn)250多處且相對(duì)集中在坊前、梅村、旺莊等地,其中上規(guī)模的聚居地有20余處。改善此類場(chǎng)所的消防安全環(huán)境可以從以下幾個(gè)方面入手。一是抓源頭管理。有關(guān)職能部門明確此類建筑投入使用前必須辦理申報(bào)登記手續(xù),在業(yè)主辦理申報(bào)登記手續(xù)過(guò)程中,對(duì)有關(guān)消防安全狀況進(jìn)行把關(guān)。二是抓過(guò)程監(jiān)督。消防部門和公安派出所及其他有關(guān)職能部門應(yīng)將此類場(chǎng)所列入日常監(jiān)督檢查的重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo),及時(shí)消除不安全隱患。三是抓隱患整改。對(duì)防火分區(qū)、耐火等級(jí)、安全疏散、消防設(shè)施等存在不安全隱患的單位,有關(guān)職能部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)政府和相關(guān)業(yè)主,提出整改方案,落實(shí)整改資金和責(zé)任人員,及時(shí)予以整改。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的,要以政府名義掛牌督辦。

 。ㄋ模⿲⑾腊踩寄艿呐嘤(xùn)納入外來(lái)務(wù)工人員就業(yè)上崗培訓(xùn)內(nèi)容。近年來(lái),外來(lái)務(wù)工人員已經(jīng)成為xx職工隊(duì)伍的重要組成部分,截止到20xx年4月,已有106.6萬(wàn)外來(lái)務(wù)工人員加入了工會(huì)組織,并通過(guò)工會(huì)這一基層組織形式,落實(shí)和開展消防安全教育,不失為探索消防安全強(qiáng)制教育的一個(gè)新途徑和新方法。此外,消防安全培訓(xùn)教育也已有所突破,目前xx市外來(lái)務(wù)工人員培訓(xùn)中心正在積極籌建之中,該中心將承擔(dān)起對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的各方面職業(yè)培訓(xùn)工作,其中將消防安全培訓(xùn)教育列入其中也正在商榷之中,使掌握一定的消防安全技能成為外來(lái)務(wù)工人員上崗就業(yè)的基本要求,xx外來(lái)務(wù)工人員的消防安全素質(zhì)必將得到很大提高。

  這次消防安全調(diào)查是在xx新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,外來(lái)務(wù)工人口大量流入并帶來(lái)消防安全管理方面突出問(wèn)題這一大背景下進(jìn)行的一次全面的調(diào)查,是相當(dāng)及時(shí)和必要的一次專項(xiàng)檢查,其對(duì)新區(qū)消防安全工作的順利展開有著積極的推動(dòng)作用。我們必須對(duì)此次專項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行深入剖析,深層次分析產(chǎn)生突出問(wèn)題的原因。提請(qǐng)政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究解決問(wèn)題的措施。消防部門要積極主動(dòng)擔(dān)當(dāng)主力軍,組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門齊抓共管,全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施,將外來(lái)務(wù)工人員集體宿舍消防安全管理工作抓緊抓好。

  消防調(diào)研報(bào)告 篇11

  消防部隊(duì)非現(xiàn)役用工隊(duì)伍包括(合同制消防員,外聘人員、文職雇員)統(tǒng)稱為非現(xiàn)役人員。消防非現(xiàn)役人員的工作為消防部隊(duì)的輔助警力,是消防部隊(duì)緩解部隊(duì)警力不足,輔助消防執(zhí)法、搶險(xiǎn)救援,如何有效地管理消防編外用工隊(duì)伍,發(fā)揮其應(yīng)有的效能,成為當(dāng)前消防部隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)消防安全形勢(shì)、緩解警力不足矛盾的重要課題。筆者試根據(jù)基層消防部隊(duì)實(shí)際,作一淺析。

  一、基層大隊(duì)編外用工隊(duì)伍的概況

  我大隊(duì)共有非現(xiàn)役用工隊(duì)伍10名,現(xiàn)役消防官兵23人,其非現(xiàn)役用工隊(duì)伍比例將近現(xiàn)役消防官兵一半,其承擔(dān)崗位分布在內(nèi)勤打印、宣傳、檔案管理、廚師、輔助防火巡查、滅火救援為主要崗位的六大類。使用非現(xiàn)役用工隊(duì)伍可以緩解在編警力不足、緩解執(zhí)勤壓力,同時(shí)通過(guò)加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè),也是確保出戰(zhàn)斗力、保持部隊(duì)高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一的根本需要。

  二、非現(xiàn)役用工隊(duì)伍中存在的問(wèn)題

 。ㄒ唬┞殭(quán)范圍比較模糊。非現(xiàn)役用工人員的定位是“輔助”警力,屬于編外用工隊(duì)伍,不具有行政執(zhí)法權(quán),只能參與從事一些事務(wù)性、輔助性和勞務(wù)性的工作,幫助官兵減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,既不能火調(diào)取證,又不能單獨(dú)辦案,而且必須在執(zhí)法人員的帶領(lǐng)下開展各項(xiàng)工作。但是,在實(shí)際工作中,由于受到警力不足的制約,非現(xiàn)役用工人員,特別是輔助執(zhí)法人員常常要參與防火巡查,沒有消防監(jiān)督檢查證,在單位監(jiān)督檢查中處于被動(dòng)局面。

  (二)整體素質(zhì)不高。具體表現(xiàn)在多個(gè)方面:一是隊(duì)員文化素質(zhì)不高。雖然相關(guān)的文件規(guī)定,招聘非現(xiàn)役人員的標(biāo)準(zhǔn)之一是要達(dá)到大專以上、或者高中以上文化程度,相關(guān)對(duì)口專業(yè),但在實(shí)際操作中,由于招聘資源不足,只能降低標(biāo)準(zhǔn)。二是業(yè)務(wù)技能欠缺。由于缺乏對(duì)專業(yè)技能,加上非現(xiàn)役人員自身的原因,隊(duì)員的業(yè)務(wù)技能始終不能取得突破。三是奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)。隊(duì)員往往只重視自身的工資待遇問(wèn)題,缺乏必要的愛崗敬業(yè)精神,工作積極性不高,影響了工作效率。

 。ㄈ╆(duì)伍穩(wěn)定性不強(qiáng)。非現(xiàn)役人員在工作中,由于理想與現(xiàn)實(shí)工作估計(jì)不足,來(lái)到部隊(duì)一段時(shí)間后,起初的新鮮感、光榮感、責(zé)任感逐漸消退,在與社會(huì)工作的同學(xué)、朋友對(duì)比中易產(chǎn)生不平衡心理,造成工作不安心、進(jìn)取心消退的現(xiàn)象,流動(dòng)性十分大,隊(duì)員不固定。以我大隊(duì)為例,近一半文職雇員進(jìn)行跳槽,隊(duì)伍不穩(wěn)定成為了制約整體素質(zhì)提高的一大瓶頸。

  三、對(duì)存在問(wèn)題的原因分析

  (一)招聘標(biāo)準(zhǔn)寬,培訓(xùn)力度不強(qiáng)。非現(xiàn)役人員的工作性質(zhì)決定其應(yīng)當(dāng)具備優(yōu)良的思想道德品質(zhì)、較高的`文化知識(shí)水平以及較好的身體素質(zhì),具備勤奮工作、勇于奉獻(xiàn)的吃苦精神等,但非現(xiàn)役人員上崗之后,一些與崗位素質(zhì)要求有一定差距的非現(xiàn)役人員往往覺得難以適應(yīng)而選擇離開。同時(shí),非現(xiàn)役人員的工作性質(zhì)雖然是協(xié)助執(zhí)法工作,但其基本素質(zhì)決定著工作效率和服務(wù)質(zhì)量,由于不能保證按時(shí)、定期參加培訓(xùn),往往是自己邊干邊學(xué),造成工作效率和質(zhì)量無(wú)法保證。

  (二)隊(duì)伍年齡輕,入隊(duì)動(dòng)機(jī)偏差。隊(duì)伍普遍比較年輕,遇事易沖動(dòng),思想狀態(tài)不穩(wěn)定,初上崗時(shí)懷著對(duì)公安消防工作的榮譽(yù)感工作,在工作時(shí)因非現(xiàn)役人員的身份得不到應(yīng)有尊敬和認(rèn)可,比官兵更容易受到傷害,時(shí)間一長(zhǎng)榮譽(yù)感消失便迅速消失。更普遍的情況是,很多人把這份工作當(dāng)成是臨時(shí)的跳板,成為許多人特別是青年人的“權(quán)宜之計(jì)”,一旦有好的去處便馬上離開。

 。ㄈ﹦趧(dòng)強(qiáng)度大,工資待遇低。由于現(xiàn)役和非現(xiàn)役用工人員體制上的差異,現(xiàn)役人員工資待遇相對(duì)較高,而非現(xiàn)役用工隊(duì)伍工資待遇偏低,相對(duì)固定。原因之一,非現(xiàn)役用工人員的工資和社會(huì)保險(xiǎn)等費(fèi)用有的消防大隊(duì)已向當(dāng)?shù)卣疇?zhēng)取到了,有的消防大隊(duì)至今還沒有爭(zhēng)取到,只是由消防大隊(duì)統(tǒng)籌解決,但標(biāo)準(zhǔn)不高;原因之二是,非現(xiàn)役人員與現(xiàn)役人員的福利待遇相比有一定差別,從一定程度上影響非現(xiàn)役用工隊(duì)伍工作積極性。

 。ㄋ模┙逃芾聿,人文關(guān)心少。雖然各單位都制定了非現(xiàn)役用工管理辦法,但是這些管理措施因?yàn)槿狈ο到y(tǒng)配套的監(jiān)督制約措施,行不成系統(tǒng)、規(guī)范的制度,因此使管理往往流于形式,相對(duì)自由的狀態(tài)使非現(xiàn)役用工人員沒有集體歸屬感。單位的很多活動(dòng)很少邀請(qǐng)非現(xiàn)役用工人員參與,打擊了他們的積極性,傷害了他們的感情,讓他們感覺始終是單位的“局外人”。

  四、解決問(wèn)題的對(duì)策

 。ㄒ唬┙∪(guī)章制度,加強(qiáng)長(zhǎng)效管理。加強(qiáng)隊(duì)伍的長(zhǎng)效管理,必須完善工作制度、教育培訓(xùn)制度、督察考核制度、錄用辭退制度,并經(jīng)常性開展法律知識(shí)、執(zhí)勤規(guī)范、服務(wù)意識(shí)以及職業(yè)道德等方面的教育。在日常工作中鼓勵(lì)非現(xiàn)役用工人員開展自學(xué)自助,落實(shí)干部進(jìn)行傳、幫、帶,實(shí)行干部連帶責(zé)任制。組織參加黨團(tuán)活動(dòng)、民主生活會(huì),使他們?cè)诠ぷ骱蜕钪信c整個(gè)集體融合在一起,克服臨時(shí)觀念,以飽滿的熱情投入到工作中,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。每位非現(xiàn)役用工人員都由一名思想、工作表現(xiàn)較好的干部進(jìn)行連帶管理,監(jiān)督其工作表現(xiàn),了解其思想狀況,幫助學(xué)習(xí)、指導(dǎo)工作,督促其不斷進(jìn)步。對(duì)隊(duì)伍的管理列入干部的考核內(nèi)容,必須經(jīng)常性開展隊(duì)伍整頓活動(dòng),召開民主生活會(huì)開展批評(píng)和自我批評(píng),查找隊(duì)伍管理中的薄弱環(huán)節(jié),深刻剖析存在的問(wèn)題及原因,明確解決方法,對(duì)暴露出來(lái)的問(wèn)題落實(shí)整改措施。通過(guò)加大對(duì)非現(xiàn)役用工人員的規(guī)范化管理和正規(guī)化建設(shè)的力度,促進(jìn)隊(duì)伍的健康發(fā)展。

  (二)完善考核機(jī)

  制,增加工資收入。只有依靠嚴(yán)格、公正、合理的考核,才能獎(jiǎng)勤罰懶,優(yōu)勝劣汰,充分調(diào)動(dòng)非現(xiàn)役用工人員的工作積極性,從而增加非現(xiàn)役用工人員的收入。對(duì)非現(xiàn)役用工人員實(shí)行工作目標(biāo)量化,完善月考核、年終評(píng)優(yōu)等制度,對(duì)于完成月目標(biāo)任務(wù)的,在考核后每月兌現(xiàn)獎(jiǎng)金,年終通過(guò)測(cè)評(píng)、非現(xiàn)役用工人員自評(píng),年終會(huì)議決定,評(píng)選出優(yōu)秀非現(xiàn)役用工人員,除給予通報(bào)表?yè)P(yáng)外,給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。在日常工作中,加強(qiáng)對(duì)非現(xiàn)役用工人員行為的監(jiān)督、檢查,通過(guò)明查暗訪,定期對(duì)非現(xiàn)役用工人員進(jìn)行全面梳理,考察有無(wú)作風(fēng)散漫、工作無(wú)成效甚至越權(quán)執(zhí)法、以權(quán)謀私等侵犯群眾利益的問(wèn)題存在的非現(xiàn)役用工人員,一旦發(fā)現(xiàn),應(yīng)及早處置,決不姑息遷就;考察有作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、工作積極肯干的非現(xiàn)役用工人員,應(yīng)及時(shí)給予精神上和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)。

 。ㄈ┞鋵(shí)保障體系,保持人心穩(wěn)定。要做到政治上愛護(hù)、工作上支持、生活上關(guān)心,及時(shí)了解非現(xiàn)役用工人員的思想動(dòng)態(tài),切實(shí)解決實(shí)際困難。重視對(duì)非現(xiàn)役用工人員的權(quán)益保護(hù),對(duì)不法侵害或打擊報(bào)復(fù)非現(xiàn)役用工人員的,堅(jiān)決依法查處。對(duì)有突出表現(xiàn)的非現(xiàn)役用工人員,積極為他們爭(zhēng)取政治榮譽(yù),增強(qiáng)非現(xiàn)役用工隊(duì)伍的凝聚力和向心力。同時(shí),按照《新勞動(dòng)法》的規(guī)定,使非現(xiàn)役用工人員有勞動(dòng)用工合同保障,通過(guò)多種途徑給予辦理醫(yī)療、養(yǎng)老、意外傷害等各種社會(huì)保險(xiǎn),消除后顧之憂。

 。ㄋ模┟鞔_職能權(quán)限,促進(jìn)良性發(fā)展。加強(qiáng)教育管理,規(guī)范職責(zé),要明確哪些可為,哪些不可為,嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定,做到主體合法、手段合法、程序合法。要樹立服務(wù)意識(shí),把工作性質(zhì)定位在服務(wù)上,明確規(guī)定非現(xiàn)役用工人員不能單獨(dú)執(zhí)法,非現(xiàn)役用工人員行為必須在執(zhí)法干部的帶領(lǐng)下開展。同時(shí)要堅(jiān)持不斷地開展法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能教育培訓(xùn)和全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育,使隊(duì)伍步入健康良性發(fā)展軌道。

  消防調(diào)研報(bào)告 篇12

  物業(yè)管理是一種新型的管理模式,其職責(zé)是集中多種管理服務(wù)職能,整合各類專業(yè)技術(shù)人員,有效地幫助居民解決生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題,從而不斷提高居民生活質(zhì)量,優(yōu)化居民生活環(huán)境。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,城市居民對(duì)生活質(zhì)量和改善居住環(huán)境的要求與日俱增,居民住宅區(qū)的消防安全作為人民群眾最關(guān)心、最需要解決的問(wèn)題自然成為了物業(yè)管理的一項(xiàng)重要職責(zé)。當(dāng)前,由于消防警力、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、管理體制、業(yè)務(wù)水平等因素的影響,多數(shù)物業(yè)管理單位管理水平參差不齊、大部分物業(yè)單位的消防安全職責(zé)不明確、消防安全意識(shí)淡薄,加之業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理單位之間缺乏信任基礎(chǔ)等原因長(zhǎng)期存在,致使委托管理的單位、小區(qū)特別是多產(chǎn)權(quán)建筑滋生大量的火災(zāi)隱患。當(dāng)前,各類小區(qū)物業(yè)管理模式在消防安全管理上面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

  一、物業(yè)管理單位履行消防安全職責(zé)過(guò)程中存在的主要問(wèn)題

  (一)多數(shù)物業(yè)管理單位消防法律意識(shí)觀念不強(qiáng)

  在日常的消防管理工作中,不能認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》及《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定和要求,對(duì)法律法規(guī)明確的消防安全職責(zé)了解不多。《中華人民共和國(guó)消防法》第十四條,《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十條,都明確規(guī)定了物業(yè)管理單位的各項(xiàng)消防安全職責(zé)。然而,一些物業(yè)管理單位對(duì)此知之甚少,甚至根本不懂法、不守法,有法不依,違法不究,造成了工作上的盲目性和被動(dòng)性,直接或間接地縱容了各類火災(zāi)隱患的滋生和生長(zhǎng)。

  (二)一些物業(yè)管理人員消防業(yè)務(wù)素質(zhì)不高

  在平時(shí)在履行消防檢查時(shí)發(fā)現(xiàn):個(gè)別物業(yè)管理單位聘用的管理人員缺乏相應(yīng)的消防專業(yè)技術(shù)知識(shí),學(xué)歷層次、專業(yè)技術(shù)偏低,安全意識(shí)差。大部分小區(qū)消防控制室的值班制度流于形式,有些單位僅滿足于有人在崗,而值班人員對(duì)消防控制中心的各種消防設(shè)備的運(yùn)行及日常的防火巡查情況卻不甚了解,值班人員對(duì)消防設(shè)施運(yùn)行的正常與否毫不關(guān)心,對(duì)消防控制中心自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)發(fā)出的聲響不聞不問(wèn)。有的值班人員能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,但不會(huì)解決問(wèn)題,更有甚者直接關(guān)閉了之。一些單位消防器材無(wú)人管理,內(nèi)部消防設(shè)施、器材被盜現(xiàn)象嚴(yán)重,應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志損壞突出,消防設(shè)施器材長(zhǎng)期處于缺損狀態(tài)。一些單位與開發(fā)商、業(yè)主相互推諉、扯皮、推卸職責(zé),缺少協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致舊的火災(zāi)隱患久拖不改,新的火災(zāi)隱患又迭出不窮,久而久之,大部分消防設(shè)施的功效特別是聯(lián)動(dòng)功能大打折扣,大大降低了消防設(shè)施的完整性、可靠性,致使投資上百萬(wàn)的消防設(shè)施形同虛設(shè),無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的功能。

  (三)大部分物業(yè)單位消防安全管理職責(zé)不明

  物業(yè)管理公司作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物,其最終目標(biāo)是服務(wù)于與業(yè)主的各項(xiàng)合同約定,也就是說(shuō),其只對(duì)合同約定的內(nèi)容負(fù)責(zé)。而目前普遍情況是物業(yè)管理單位在與業(yè)主的交接過(guò)程中有很多單位和業(yè)主對(duì)消防設(shè)施的管理沒有明細(xì)的合同約定,致使物業(yè)公司對(duì)消防設(shè)施要不要管理、如何管理、管理到什么程度均不明確,而大部分業(yè)主特別是住宅小區(qū)業(yè)主也基本不關(guān)心除電梯運(yùn)行及環(huán)境衛(wèi)生等以外的公共設(shè)施的管理,導(dǎo)致部分消防設(shè)施不能時(shí)刻處于工作狀態(tài),或有故障而不能及時(shí)得到恢復(fù),影響了設(shè)施的工作效能;

  (四)物業(yè)對(duì)部分消防安全意識(shí)淡薄的業(yè)主缺乏管理

  部分業(yè)主往往只注重自己居住、工作場(chǎng)所的小環(huán)境,而缺少對(duì)建筑、小區(qū)整體安全的考慮,借著裝修之名,肆意擴(kuò)大裝修面積,擅自改變建筑物使用性質(zhì),擅自增加夾層擴(kuò)大防火分區(qū),改變建筑結(jié)構(gòu)、樓梯形式,封堵排煙口、強(qiáng)占圈圍疏散走道等,而物業(yè)單位為追求經(jīng)濟(jì)利益,害怕得罪業(yè)主,未盡到勸阻和管理責(zé)任,在本單位無(wú)力解決的情況下未及時(shí)與相關(guān)職能部門溝通,妥善處理相關(guān)時(shí)宜,而只是認(rèn)為我不是執(zhí)法部門根本管不了這些事情,從而放任發(fā)展,增加建筑的火災(zāi)危險(xiǎn)性和火災(zāi)負(fù)荷,造成了大量的“先天性”的火災(zāi)隱患;

  (五)物業(yè)管理單位準(zhǔn)入缺少消防必要條件

  物業(yè)管理企業(yè),是指依法設(shè)立、具有獨(dú)立法人資格,從事物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)。雖然建設(shè)房管部門在核發(fā)資質(zhì)證書時(shí)對(duì)物業(yè)管理公司擁有的技術(shù)人員數(shù)量上有明確要求,但沒有規(guī)定消防專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量。加上目前很多建筑特別是非住宅小區(qū)高層建筑的物業(yè)管理企業(yè)基本上是從房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)派生出來(lái),雖具有獨(dú)立的法人資格,但依附受制于房地產(chǎn)開發(fā)商,建設(shè)和管理不分的體制嚴(yán)重制約了物業(yè)管理單位的工作開展;

  (六)消防設(shè)施日常維修資金得不到有效保障

  由于業(yè)主多且分散,在公共場(chǎng)地的使用、車輛的停放、物業(yè)公司的服務(wù)質(zhì)量等方面業(yè)主與物業(yè)之間很容易引起矛盾,造成雙方產(chǎn)生不信任和糾紛的情形,加上傳統(tǒng)的“主仆”觀念影響,物業(yè)管理處于被動(dòng)弱勢(shì)地位,導(dǎo)致物業(yè)管理費(fèi)用不能及時(shí)收取。同時(shí)現(xiàn)有法律對(duì)建筑大修理基金的收取、保管、使用等方面的規(guī)定,要求維修基金的使用由售房單位或受托的物業(yè)管理企業(yè)作為實(shí)施單位,提出年度使用計(jì)劃及分項(xiàng)目維修經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)告書,經(jīng)業(yè)主委員會(huì)審核,房地產(chǎn)行政管理部門審批后方可將維修基金分批撥付實(shí)施單位,其操作程序復(fù)雜,很少有物業(yè)單位有決心和耐心去申請(qǐng)和使用這筆經(jīng)費(fèi),致使包括消防設(shè)施在內(nèi)的'公共設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的使用得不到有效保障。

  (七)消防安全管理未納入委托管理的正常范疇

  在日常的監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中,筆者遇到這樣的情況,由于與業(yè)主之間存在尖銳的矛盾,有些物業(yè)管理單位未通過(guò)任何移交手續(xù)擅自撤離小區(qū),致使小區(qū)的日常管理全面癱瘓,而小區(qū)的業(yè)主委員會(huì)隨即聘請(qǐng)了新的物業(yè)單位進(jìn)行日常管理。而消防部門進(jìn)入該小區(qū)進(jìn)行監(jiān)督抽查時(shí),往往注重對(duì)物業(yè)管理單位的管理與監(jiān)督,但由于原物業(yè)單位未將建筑主體的審驗(yàn)情況及消防設(shè)施的相關(guān)維護(hù)資料移交給業(yè)主委員會(huì),而業(yè)主委員會(huì)也沒有把消防安全管理納入委托物業(yè)單位管理范圍,則新物業(yè)管理單位就不應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,而消防部門只能把責(zé)任落實(shí)到業(yè)主委員會(huì)。但業(yè)主委員會(huì)是由所有業(yè)主選舉產(chǎn)生的非法人臨時(shí)組織,不具備法律責(zé)任承擔(dān)能力,這就極大地增加了小區(qū)火災(zāi)隱患的整改難度,大大加大了消防部門的工作量。

  二、解決當(dāng)前物業(yè)管理中消防安全職責(zé)不落實(shí)問(wèn)題的對(duì)策

  (一)進(jìn)一步明確和完善相關(guān)法律規(guī)定

  政府相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)目前物業(yè)管理的現(xiàn)狀,加緊制定完善相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步明確業(yè)主委員會(huì)的職責(zé),完善組織機(jī)構(gòu),確保業(yè)主委員會(huì)人員的相對(duì)穩(wěn)定。規(guī)范業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理單位之間處置問(wèn)題的程序,明確合同約定中消防安全管理的具體內(nèi)容,規(guī)定每幢建筑(或小區(qū))聘請(qǐng)物業(yè)管理公司應(yīng)通過(guò)競(jìng)標(biāo)形式進(jìn)行,嚴(yán)禁單產(chǎn)權(quán)多使用建筑或多產(chǎn)權(quán)建筑開發(fā)公司委托下屬物業(yè)管理單位管理。把建筑消防設(shè)施的委托管理作為業(yè)主聘請(qǐng)物業(yè)公司管理的先決條件,確保消防設(shè)施有人管理,明確物業(yè)管理單位的接管時(shí)間并完善建筑消防設(shè)施移交的手續(xù);

  (二)提高物業(yè)公司的準(zhǔn)入門檻

  建設(shè)房管部門在核發(fā)資質(zhì)證書時(shí),應(yīng)明確規(guī)定物業(yè)管理單位必須配備一定數(shù)量的消防專業(yè)技術(shù)人員,并把通過(guò)消防專業(yè)培訓(xùn)且取得相應(yīng)的消防資格證書作為核發(fā)物業(yè)管理單位資質(zhì)證書的前置條件。同時(shí)要建章立制,制定消防部門與建設(shè)房管等部門之間的信息通報(bào)制度,及時(shí)掌握物業(yè)管理單位的相關(guān)信息,把物業(yè)公司擁有消防專業(yè)人員的數(shù)量、消防管理能力的強(qiáng)弱及履行消防安全職責(zé)情況納入物業(yè)管理單位資質(zhì)申領(lǐng)、等級(jí)評(píng)定的范疇,提高物業(yè)管理單位消防安全意識(shí)和管理水平;

  (三)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司消防工作的指導(dǎo)

  區(qū)級(jí)政府應(yīng)將街道、社區(qū)范圍內(nèi)的物管單位納入街道、社區(qū)及公安派出所的考核管理范圍,定期保量的對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民住宅區(qū)的管理單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查,把加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司的管理作為今后消防管理的一項(xiàng)經(jīng)常性工作,并把物業(yè)管理單位納入日常監(jiān)督管理的視線,把規(guī)范物業(yè)管理單位履行消防安全職責(zé)作為加強(qiáng)各類建筑、小區(qū)消防工作的基礎(chǔ)內(nèi)容,同時(shí),物業(yè)單位要主動(dòng)地與街道、社區(qū)及公安派出所建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,一旦發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)違章違法行為,物業(yè)單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告街道、社區(qū)及公安派出所,切實(shí)將一些隱患扼殺在襁褓之中。同時(shí),相關(guān)職能部門也要加大執(zhí)法力度,對(duì)存在火災(zāi)隱患久拖未改的物管單位及個(gè)人應(yīng)依法嚴(yán)肅處理,從嚴(yán)處罰;

  (四)加大消防教育培訓(xùn)力度

  切實(shí)加強(qiáng)對(duì)物管單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。街道安全辦要具體抓好摸底、統(tǒng)計(jì)匯總工作,督促落實(shí),防止漏報(bào)漏訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),使物業(yè)管理人員增強(qiáng)消防安全觀念,切實(shí)學(xué)懂學(xué)透《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī),進(jìn)一步明確各項(xiàng)消防安全職責(zé),樹立起消防安全責(zé)任主體意識(shí)。管理人員要做到會(huì)報(bào)警、會(huì)組織人員疏散、會(huì)組織撲救初起火災(zāi)。力爭(zhēng)使物管單位消防管理工作水平、崗位人員素質(zhì)有所提高。

  (五)規(guī)范對(duì)公共維修基金的管理

  《物業(yè)管理?xiàng)l例》已明確了維修基金制度相應(yīng)的法律地位,其使用是否公平、合理,將直接影響到每一名業(yè)主的切身利益。因此,必須完善規(guī)范維修基金的使用管理,尤其應(yīng)明確公共部分具體設(shè)施設(shè)備相對(duì)應(yīng)的維修基金使用原則、程序等,建立物業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為消防安全責(zé)任人的防火組織,定期召開消防工作會(huì)議,切實(shí)解決火災(zāi)隱患、經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題,對(duì)于需要?jiǎng)佑梅抗懿块T的專項(xiàng)修理基金,街道、社區(qū)及公安派出所應(yīng)幫助物業(yè)單位協(xié)調(diào)各業(yè)主,或者物業(yè)單位以粘貼公告的形式告知各業(yè)主,以便盡快地啟動(dòng)維修基金,以保證火災(zāi)隱患能得到及時(shí)、有效的整改?傊,物業(yè)管理單位消防安全責(zé)任的落實(shí)牽系于千家萬(wàn)戶的平安幸福,是消防工作的重要組成部分。只有政府、職能部門密切配合、協(xié)作,共同努力,物業(yè)管理單位充分認(rèn)清火災(zāi)形勢(shì)和火災(zāi)危害,認(rèn)真履行消防安全職責(zé)和義務(wù),努力為居民的安居樂(lè)業(yè)和城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的消防安全保證,才能營(yíng)造居民小區(qū)良好的消防安全環(huán)境,共同為構(gòu)建和諧社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

  消防調(diào)研報(bào)告 篇13

  隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,電動(dòng)車行業(yè)迅速崛起。電動(dòng)車企業(yè)緊緊抓住城市禁摩、石油漲價(jià)、政策放開、百姓消費(fèi)升級(jí)等市場(chǎng)商機(jī),不斷增產(chǎn)擴(kuò)能,產(chǎn)銷一路上揚(yáng)。以無(wú)錫市錫山區(qū)為例,全區(qū)擁有電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)186家,去年總產(chǎn)量為200萬(wàn)輛左右,占全國(guó)產(chǎn)量的1/5,占江蘇省產(chǎn)量的70%,預(yù)計(jì)今年經(jīng)濟(jì)總量將達(dá)100億左右,約占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的12%。目前,無(wú)錫市錫山區(qū)已成為全國(guó)最大的輕型電動(dòng)車生產(chǎn)基地。然而,這些企業(yè)多數(shù)為私營(yíng)企業(yè),消防安全管理者意識(shí)淡薄,消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有與企業(yè)的發(fā)展同步,消防安全隱患問(wèn)題重重。經(jīng)對(duì)全區(qū)電動(dòng)車企業(yè)消防安全管理狀況進(jìn)行調(diào)研,筆者談一些粗淺的看法和建議,以供參考并請(qǐng)批評(píng)指正。

  一、電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)的消防安全現(xiàn)狀

  電動(dòng)車行業(yè)雖然起步較晚,但是發(fā)展迅猛。通過(guò)短短的幾年,無(wú)錫市電動(dòng)車企業(yè)遍地開花,許多摩托車生產(chǎn)企業(yè)紛紛加入到電動(dòng)車行業(yè)中,使電動(dòng)車行業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象,然而行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一系列的消防安全問(wèn)題,一些消防安全違章違法行為大量涌現(xiàn),給消防部門的監(jiān)管帶來(lái)了難度。

 。ㄒ唬┪唇(jīng)消防部門審核、驗(yàn)收。一些電動(dòng)車企業(yè)新建廠房時(shí)未經(jīng)消防部門審核,擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,使用防火性能不符合國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑構(gòu)件和建筑材料,用不合格的裝修、裝飾材料施工,建成后未通過(guò)消防驗(yàn)收就擅自投入使用,致使留下許多先天性火災(zāi)隱患。

 。ǘ傲(xí)慣性”違法行為問(wèn)題突出。許多電動(dòng)車企業(yè)由于生產(chǎn)量很大,廠房空間有限,生產(chǎn)出來(lái)的`電動(dòng)車又沒有及時(shí)產(chǎn)銷掉,致使占用防火間距、堵塞消防通道的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。一旦發(fā)生火災(zāi)事故,很容易造成群死群傷。

 。ㄈ╇妱(dòng)車電瓶使用不當(dāng)極易起火。電動(dòng)車電瓶分為鋰電池和鉛酸蓄電池兩種,它們的充電器不能通用,若一旦混用,很容易引起電瓶爆炸,而且電動(dòng)車電瓶需要經(jīng)常充電,電瓶使用時(shí)間過(guò)長(zhǎng),電能轉(zhuǎn)化成熱能,產(chǎn)生氣體,一旦電壓過(guò)高或長(zhǎng)時(shí)間充電就極易導(dǎo)致膨脹,引發(fā)火災(zāi)事故。目前,有的電動(dòng)車企業(yè)對(duì)電瓶管理不嚴(yán),電瓶擺放隨意,長(zhǎng)時(shí)間充電的現(xiàn)象依然存在。

 。ㄋ模┢髽I(yè)員工消防安全意識(shí)淡薄。電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)業(yè)主普遍存在著“重生產(chǎn)、輕安全”的現(xiàn)象。從近幾年該行業(yè)的火災(zāi)形勢(shì)看,造成嚴(yán)重?fù)p失的火災(zāi)事故屢見不鮮,對(duì)很多電動(dòng)車企業(yè)業(yè)主來(lái)說(shuō),由于行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,除生產(chǎn)投資外,不舍得對(duì)消防的投入,平時(shí)也不注重消防安全知識(shí)的學(xué)習(xí)和員工的培訓(xùn),導(dǎo)致消防安全的管理人和企業(yè)員工的消防安全素質(zhì)不高,對(duì)消防法規(guī)以及遇到火災(zāi)時(shí)如何處置知之甚少,無(wú)法履行消防法規(guī)所規(guī)定的安全職責(zé),自救能力薄弱。

  (五)消防設(shè)施達(dá)不到規(guī)范要求。一些電動(dòng)車企業(yè)消防設(shè)施遭到破壞,滅火器過(guò)期、老化嚴(yán)重,生產(chǎn)車間和辦公區(qū)內(nèi)消防設(shè)施不健全,警告、危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)散亂,甚至有個(gè)別企業(yè)根本就沒有消防設(shè)施,業(yè)主認(rèn)為企業(yè)早晚要拆遷,配備了消防設(shè)施也是浪費(fèi),等到拆遷新建廠房時(shí)再作考慮。

 。┫腊踩芾碇贫嚷鋵(shí)不嚴(yán)。在一些上規(guī)模的電動(dòng)車企業(yè)中,消防管理制度不嚴(yán)是普遍存在的現(xiàn)象。一般來(lái)說(shuō),這些企業(yè)都會(huì)有一套《消防安全管理制度》,但往往成為一紙空文。不少企業(yè)認(rèn)為購(gòu)置了消防器材就相當(dāng)于買了消防安全保險(xiǎn),違規(guī)操作,電線亂拉亂接現(xiàn)象突出,用電用氣隨意性較大,消防安全措施得不到應(yīng)有的保障。

  二、電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)的消防安全管理對(duì)策

  充分認(rèn)識(shí)電動(dòng)車行業(yè)消防安全工作的重要性,做好電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)的消防監(jiān)督管理工作是確保該行業(yè)順利、穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。因此,消防監(jiān)督執(zhí)法部門要樹立超前意識(shí),增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,早動(dòng)手、早部署,切實(shí)做好電動(dòng)車行業(yè)的消防安全管理工作。

  提前介入,把好審核、驗(yàn)收關(guān),從源頭上加強(qiáng)管理。作為消防部門,要嚴(yán)格建筑消防審核,加強(qiáng)建筑消防工程督促檢查。幫助新申辦企業(yè)按照國(guó)家消防法律和技術(shù)規(guī)范的要求自覺把好消防安全關(guān),防止留下先天性隱患,有效遏制電動(dòng)車企業(yè)火災(zāi)上升勢(shì)頭,加大源頭管理的力度,全力為電動(dòng)車企業(yè)做好服務(wù)。

  消防調(diào)研報(bào)告 篇14

  沿街店面房的興起是城鎮(zhèn)繁華的一個(gè)重要因素。目前,城鎮(zhèn)新建的沿街建筑,其首層或下面若干層絕大部分為商業(yè)用房,即使是原有沿街兩側(cè)的建筑,隨著城鎮(zhèn)的發(fā)展,其首層往往也改建成了店面房。這些沿街店面房或單獨(dú)建造或附設(shè)在其他建筑內(nèi),經(jīng)營(yíng)戶大多為個(gè)體工商戶,有的個(gè)體戶一家老小吃住在店面房?jī)?nèi),常年以店為家,一旦發(fā)生火災(zāi),極易造成店毀人亡。如20xx年7月25日,姜堰鎮(zhèn)大慶路28號(hào)沿街旅社發(fā)生火災(zāi),造成2人死亡,20xx年10月23日,蘇州吳江市橫扇鎮(zhèn)大橋路45號(hào)門面房發(fā)生火災(zāi),造成8人死亡,損失80余萬(wàn)元。筆者針對(duì)當(dāng)前沿街店面房在消防監(jiān)督管理中存在的問(wèn)題,就沿街店面房的監(jiān)督管理工作談幾點(diǎn)思考。

  一、沿街店面房存在的主要火災(zāi)隱患

  依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》,對(duì)于建筑層數(shù)不超過(guò)2層,建筑面積不超過(guò)300平方米的百貨店、理發(fā)店、修理門市部等公共服務(wù)用房稱作商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。對(duì)于建筑面積超過(guò)300平方米,或者根據(jù)其使用功能,沿街店面房可分為商場(chǎng)、歌舞娛樂(lè)放映游藝場(chǎng)所。對(duì)于高層民用建筑,沿街店面房被稱為商業(yè)營(yíng)業(yè)廳。對(duì)于附設(shè)于高層民用建筑和多層民用建筑底部的沿街店面房,雖然其消防技術(shù)要求有所不同,但其火災(zāi)危險(xiǎn)性基本相同,沿街店面房主要存在以下火災(zāi)隱患:

  一是“三合一”現(xiàn)象嚴(yán)重。沿街店面房往往底部作為經(jīng)營(yíng)用房,夾層或二層作為倉(cāng)庫(kù)、住宿使用,形成了集倉(cāng)庫(kù)、經(jīng)營(yíng)、住宿于一體的典型“三合一”建筑。

  二是建筑物耐火等級(jí)低。沿街店面房往往被作為經(jīng)營(yíng)用房,夾層樓板和樓梯往往采用木質(zhì)材料或未經(jīng)防火處理的鋼質(zhì)材料,降低了建筑物的耐火等級(jí)。有時(shí),因造型需要和突出藝術(shù)效果,采用可燃材料裝修,不僅降低了建筑本身的耐火等級(jí),還人為增加了火災(zāi)荷載。

  三是消防設(shè)施配備不到位。大部分沿街店面房在建設(shè)初期按一層進(jìn)行設(shè)計(jì),其消防設(shè)施的設(shè)計(jì)也按一層進(jìn)行考慮,內(nèi)部加了夾層后,其室內(nèi)消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施往往被忽視,有的業(yè)主不僅沒有按加層后的實(shí)際進(jìn)行配套完善,反而將原有消防設(shè)施人為廢除。

  四是疏散設(shè)施達(dá)不到規(guī)范要求。沿街店面房在改造過(guò)程中,由于建筑結(jié)構(gòu)的局限,很難達(dá)到規(guī)范的要求,撇開內(nèi)部樓梯的設(shè)置是否符合規(guī)范要求,業(yè)主出于防盜的考慮,底層門窗周圍安裝的防盜網(wǎng)、卷簾門等防盜設(shè)施,在火災(zāi)情況下,妨礙了疏散設(shè)施的正常使用,影響火場(chǎng)逃生。

  二、沿街店面房形成火災(zāi)隱患的原因

  一是設(shè)計(jì)的盲目性。沿街店面房建筑面積不大,一般為幾十至幾百平方米不等,底層樓層高度為3-5米,有的店面房樓層高度達(dá)4-9米。開發(fā)商或建設(shè)單位往往將店面房的樓層高度作為賣點(diǎn),致使沿街店面房的樓層高度越建越高,樓層高的可分隔成三層,有的甚至可在中間形成一個(gè)小中庭,設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)時(shí),過(guò)于遷就開發(fā)商,沒有從實(shí)際使用需要進(jìn)行通盤考慮,僅局限在平面局部,就事論事,草率設(shè)計(jì)。

  二是改建的隨意性。沿街店面房的經(jīng)營(yíng)者多為個(gè)體工商戶,其消防安全意識(shí)普遍不高。由于經(jīng)營(yíng)需要,業(yè)主往往在門面房?jī)?nèi)隨意改建、搭建和內(nèi)部裝修,另外,由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng),同一間店面房今天是美容院,明天可能就換成了卡拉ok房。

  三是經(jīng)營(yíng)的多樣性。沿街店面房經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目多樣,一排沿街店面房中,超市、百貨店、飲食店、美容美發(fā)店、茶樓、打字復(fù)印、服裝、裝飾材料、家庭小作坊等應(yīng)有盡有?梢哉f(shuō),老百姓有什么樣的需要,就有什么樣的店面房,什么項(xiàng)目賺錢快,就經(jīng)營(yíng)什么項(xiàng)目,且沿街店面房改建成公共娛樂(lè)場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)物品的屢見不鮮。

  四是管理的獨(dú)立性。一棟建筑內(nèi)的沿街店面房往往由多個(gè)單獨(dú)的門面房組合而成,各自的門面房自成一體,門面房之間用隔墻進(jìn)行分隔,各自為政,互不干擾。同時(shí)由于面積小、規(guī)模小等原因,一般均未經(jīng)消防、工商、公安等行政許可,日常也難以將其納入管理視線。

  三、加強(qiáng)沿街店面房消防監(jiān)督管理的對(duì)策

  一是改進(jìn)消防設(shè)計(jì)。根據(jù)對(duì)沿街店面房的實(shí)際使用情況的調(diào)查,一般情況下,對(duì)于層高超過(guò)5米的店面房,業(yè)主都將其分隔成了兩層,因此,設(shè)計(jì)單位在消防設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)從實(shí)際使用角度出發(fā),按兩層對(duì)其進(jìn)行消防設(shè)計(jì)。對(duì)于國(guó)家規(guī)范沒有明確要求設(shè)置室內(nèi)消火栓和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的建筑底部的`沿街店面房,應(yīng)增設(shè)消防水喉或簡(jiǎn)易自動(dòng)噴水滅火設(shè)施,給水管道可直接由市政管網(wǎng)接入,由于店面房位于底層,只要進(jìn)水管的管徑足夠,其消防水喉或簡(jiǎn)易自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)就能基本滿足撲救初起火災(zāi)需要。對(duì)于需要設(shè)置室內(nèi)消火栓的店面房,考慮到店面房的獨(dú)立性及利用室內(nèi)消火栓撲救火災(zāi)的可操作性,可采用將室內(nèi)消火栓設(shè)在建筑的外墻上,或者在建筑附件增設(shè)室外消火栓,各門面房自已配置水帶、水槍的方法替代。對(duì)已經(jīng)設(shè)置了自動(dòng)報(bào)警噴淋的店面在改造過(guò)程中應(yīng)及時(shí)增加報(bào)警、噴淋設(shè)施。

  二是簡(jiǎn)化消防審批。大部分店面房在裝修改造過(guò)程中,沒有委托專業(yè)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)施工圖紙,即使有正規(guī)施工圖,往往也不按圖施工。如果按照正常程序?qū)Φ昝娣康难b修改造工程進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核,僅圖紙這一關(guān),大部分業(yè)主無(wú)法提供專業(yè)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的施工圖紙,即使有正規(guī)施工圖,按照正常程序進(jìn)行申報(bào),受理、審核,消防部門的審核意見書還沒有發(fā)給業(yè)主,裝修工程可能已基本竣工,達(dá)不到加強(qiáng)源頭監(jiān)督的效果,無(wú)論報(bào)與不報(bào)、審與不審,同樣給火災(zāi)隱患的滋生提供了可乘之機(jī)。因此,針對(duì)沿街店面房改建的隨意性,消防部門在加大宣傳力度的基礎(chǔ)上,應(yīng)簡(jiǎn)化消防行政審批,可通過(guò)對(duì)建筑面積較小的店面房裝修工程實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的辦法,出具指導(dǎo)性意見,提高店面房的安全系數(shù)。例如,對(duì)于店面房增設(shè)的夾層的樓板、樓梯、室內(nèi)裝修材料等,及時(shí)提出并出具鋼樓梯采用涂刷防火涂料、外包混凝土等措施予以防火保護(hù),樓板采用符合耐火極限要求的材料,裝修材料盡量采用不燃或難燃裝修材料等指導(dǎo)性意見,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的施工人員按照消防安全要求進(jìn)行施工。

  三是加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。各行業(yè)主管部門,尤其是公安派出所、物業(yè)管理單位要加強(qiáng)對(duì)沿街店面房的日常管理工作,附設(shè)在民用建筑內(nèi)的沿街店面房嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)油漆等易燃易爆物品。特別是嚴(yán)禁“三合一”場(chǎng)所的出現(xiàn),店面房?jī)?nèi)不要住宿,以確保業(yè)主的生命安全

  消防調(diào)研報(bào)告 篇15

  消防部隊(duì)非現(xiàn)役用工隊(duì)伍包括(合同制消防員,外聘人員、文職雇員)統(tǒng)稱為非現(xiàn)役人員。消防非現(xiàn)役人員的工作為消防部隊(duì)的輔助警力,是消防部隊(duì)緩解部隊(duì)警力不足,輔助消防執(zhí)法、搶險(xiǎn)救援,如何有效地管理消防編外用工隊(duì)伍,發(fā)揮其應(yīng)有的效能,成為當(dāng)前消防部隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)消防安全形勢(shì)、緩解警力不足矛盾的重要課題。筆者試根據(jù)基層消防部隊(duì)實(shí)際,作一淺析。

  一、基層大隊(duì)編外用工隊(duì)伍的概況

  我大隊(duì)共有非現(xiàn)役用工隊(duì)伍10名,現(xiàn)役消防官兵23人,其非現(xiàn)役用工隊(duì)伍比例將近現(xiàn)役消防官兵一半,其承擔(dān)崗位分布在內(nèi)勤打印、宣傳、檔案管理、廚師、輔助防火巡查、滅火救援為主要崗位的六大類。使用非現(xiàn)役用工隊(duì)伍可以緩解在編警力不足、緩解執(zhí)勤壓力,同時(shí)通過(guò)加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè),也是確保出戰(zhàn)斗力、保持部隊(duì)高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一的根本需要。

  二、非現(xiàn)役用工隊(duì)伍中存在的問(wèn)題

  (一)職權(quán)范圍比較模糊。非現(xiàn)役用工人員的定位是“輔助”警力,屬于編外用工隊(duì)伍,不具有行政執(zhí)法權(quán),只能參與從事一些事務(wù)性、輔助性和勞務(wù)性的工作,幫助官兵減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,既不能火調(diào)取證,又不能單獨(dú)辦案,而且必須在執(zhí)法人員的帶領(lǐng)下開展各項(xiàng)工作。但是,在實(shí)際工作中,由于受到警力不足的制約,非現(xiàn)役用工人員,特別是輔助執(zhí)法人員常常要參與防火巡查,沒有消防監(jiān)督檢查證,在單位監(jiān)督檢查中處于被動(dòng)局面。

 。ǘ┱w素質(zhì)不高。具體表現(xiàn)在多個(gè)方面:一是隊(duì)員文化素質(zhì)不高。雖然相關(guān)的文件規(guī)定,招聘非現(xiàn)役人員的標(biāo)準(zhǔn)之一是要達(dá)到大專以上、或者高中以上文化程度,相關(guān)對(duì)口專業(yè),但在實(shí)際操作中,由于招聘資源不足,只能降低標(biāo)準(zhǔn)。二是業(yè)務(wù)技能欠缺。由于缺乏對(duì)專業(yè)技能,加上非現(xiàn)役人員自身的原因,隊(duì)員的業(yè)務(wù)技能始終不能取得突破。三是奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)。隊(duì)員往往只重視自身的工資待遇問(wèn)題,缺乏必要的愛崗敬業(yè)精神,工作積極性不高,影響了工作效率。

 。ㄈ╆(duì)伍穩(wěn)定性不強(qiáng)。非現(xiàn)役人員在工作中,由于理想與現(xiàn)實(shí)工作估計(jì)不足,來(lái)到部隊(duì)一段時(shí)間后,起初的新鮮感、光榮感、責(zé)任感逐漸消退,在與社會(huì)工作的同學(xué)、朋友對(duì)比中易產(chǎn)生不平衡心理,造成工作不安心、進(jìn)取心消退的現(xiàn)象,流動(dòng)性十分大,隊(duì)員不固定。以我大隊(duì)為例,近一半文職雇員進(jìn)行跳槽,隊(duì)伍不穩(wěn)定成為了制約整體素質(zhì)提高的一大瓶頸。

  三、對(duì)存在問(wèn)題的原因分析

  (一)招聘標(biāo)準(zhǔn)寬,培訓(xùn)力度不強(qiáng)。非現(xiàn)役人員的工作性質(zhì)決定其應(yīng)當(dāng)具備優(yōu)良的思想道德品質(zhì)、較高的文化知識(shí)水平以及較好的身體素質(zhì),具備勤奮工作、勇于奉獻(xiàn)的吃苦精神等,但非現(xiàn)役人員上崗之后,一些與崗位素質(zhì)要求有一定差距的非現(xiàn)役人員往往覺得難以適應(yīng)而選擇離開。同時(shí),非現(xiàn)役人員的工作性質(zhì)雖然是協(xié)助執(zhí)法工作,但其基本素質(zhì)決定著工作效率和服務(wù)質(zhì)量,由于不能保證按時(shí)、定期參加培訓(xùn),往往是自己邊干邊學(xué),造成工作效率和質(zhì)量無(wú)法保證。

 。ǘ╆(duì)伍年齡輕,入隊(duì)動(dòng)機(jī)偏差。隊(duì)伍普遍比較年輕,遇事易沖動(dòng),思想狀態(tài)不穩(wěn)定,初上崗時(shí)懷著對(duì)公安消防工作的榮譽(yù)感工作,在工作時(shí)因非現(xiàn)役人員的身份得不到應(yīng)有尊敬和認(rèn)可,比官兵更容易受到傷害,時(shí)間一長(zhǎng)榮譽(yù)感消失便迅速消失。更普遍的情況是,很多人把這份工作當(dāng)成是臨時(shí)的跳板,成為許多人特別是青年人的“權(quán)宜之計(jì)”,一旦有好的去處便馬上離開。

  (三)勞動(dòng)強(qiáng)度大,工資待遇低。由于現(xiàn)役和非現(xiàn)役用工人員體制上的差異,現(xiàn)役人員工資待遇相對(duì)較高,而非現(xiàn)役用工隊(duì)伍工資待遇偏低,相對(duì)固定。原因之一,非現(xiàn)役用工人員的工資和社會(huì)保險(xiǎn)等費(fèi)用有的消防大隊(duì)已向當(dāng)?shù)卣疇?zhēng)取到了,有的消防大隊(duì)至今還沒有爭(zhēng)取到,只是由消防大隊(duì)統(tǒng)籌解決,但標(biāo)準(zhǔn)不高;原因之二是,非現(xiàn)役人員與現(xiàn)役人員的福利待遇相比有一定差別,從一定程度上影響非現(xiàn)役用工隊(duì)伍工作積極性。

  (四)教育管理差,人文關(guān)心少。雖然各單位都制定了非現(xiàn)役用工管理辦法,但是這些管理措施因?yàn)槿狈ο到y(tǒng)配套的監(jiān)督制約措施,行不成系統(tǒng)、規(guī)范的制度,因此使管理往往流于形式,相對(duì)自由的狀態(tài)使非現(xiàn)役用工人員沒有集體歸屬感。單位的很多活動(dòng)很少邀請(qǐng)非現(xiàn)役用工人員參與,打擊了他們的'積極性,傷害了他們的感情,讓他們感覺始終是單位的“局外人”。

  四、解決問(wèn)題的對(duì)策

  (一)健全規(guī)章制度,加強(qiáng)長(zhǎng)效管理。加強(qiáng)隊(duì)伍的長(zhǎng)效管理,必須完善工作制度、教育培訓(xùn)制度、督察考核制度、錄用辭退制度,并經(jīng)常性開展法律知識(shí)、執(zhí)勤規(guī)范、服務(wù)意識(shí)以及職業(yè)道德等方面的教育。在日常工作中鼓勵(lì)非現(xiàn)役用工人員開展自學(xué)自助,落實(shí)干部進(jìn)行傳、幫、帶,實(shí)行干部連帶責(zé)任制。組織參加黨團(tuán)活動(dòng)、民主生活會(huì),使他們?cè)诠ぷ骱蜕钪信c整個(gè)集體融合在一起,克服臨時(shí)觀念,以飽滿的熱情投入到工作中,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。每位非現(xiàn)役用工人員都由一名思想、工作表現(xiàn)較好的干部進(jìn)行連帶管理,監(jiān)督其工作表現(xiàn),了解其思想狀況,幫助學(xué)習(xí)、指導(dǎo)工作,督促其不斷進(jìn)步。對(duì)隊(duì)伍的管理列入干部的考核內(nèi)容,必須經(jīng)常性開展隊(duì)伍整頓活動(dòng),召開民主生活會(huì)開展批評(píng)和自我批評(píng),查找隊(duì)伍管理中的薄弱環(huán)節(jié),深刻剖析存在的問(wèn)題及原因,明確解決方法,對(duì)暴露出來(lái)的問(wèn)題落實(shí)整改措施。通過(guò)加大對(duì)非現(xiàn)役用工人員的規(guī)范化管理和正規(guī)化建設(shè)的力度,促進(jìn)隊(duì)伍的健康發(fā)展。

  (二)完善考核機(jī)

  制,增加工資收入。只有依靠嚴(yán)格、公正、合理的考核,才能獎(jiǎng)勤罰懶,優(yōu)勝劣汰,充分調(diào)動(dòng)非現(xiàn)役用工人員的工作積極性,從而增加非現(xiàn)役用工人員的收入。對(duì)非現(xiàn)役用工人員實(shí)行工作目標(biāo)量化,完善月考核、年終評(píng)優(yōu)等制度,對(duì)于完成月目標(biāo)任務(wù)的,在考核后每月兌現(xiàn)獎(jiǎng)金,年終通過(guò)測(cè)評(píng)、非現(xiàn)役用工人員自評(píng),年終會(huì)議決定,評(píng)選出優(yōu)秀非現(xiàn)役用工人員,除給予通報(bào)表?yè)P(yáng)外,給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。在日常工作中,加強(qiáng)對(duì)非現(xiàn)役用工人員行為的監(jiān)督、檢查,通過(guò)明查暗訪,定期對(duì)非現(xiàn)役用工人員進(jìn)行全面梳理,考察有無(wú)作風(fēng)散漫、工作無(wú)成效甚至越權(quán)執(zhí)法、以權(quán)謀私等侵犯群眾利益的問(wèn)題存在的非現(xiàn)役用工人員,一旦發(fā)現(xiàn),應(yīng)及早處置,決不姑息遷就;考察有作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、工作積極肯干的非現(xiàn)役用工人員,應(yīng)及時(shí)給予精神上和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)。

 。ㄈ┞鋵(shí)保障體系,保持人心穩(wěn)定。要做到政治上愛護(hù)、工作上支持、生活上關(guān)心,及時(shí)了解非現(xiàn)役用工人員的思想動(dòng)態(tài),切實(shí)解決實(shí)際困難。重視對(duì)非現(xiàn)役用工人員的權(quán)益保護(hù),對(duì)不法侵害或打擊報(bào)復(fù)非現(xiàn)役用工人員的,堅(jiān)決依法查處。對(duì)有突出表現(xiàn)的非現(xiàn)役用工人員,積極為他們爭(zhēng)取政治榮譽(yù),增強(qiáng)非現(xiàn)役用工隊(duì)伍的凝聚力和向心力。同時(shí),按照《新勞動(dòng)法》的規(guī)定,使非現(xiàn)役用工人員有勞動(dòng)用工合同保障,通過(guò)多種途徑給予辦理醫(yī)療、養(yǎng)老、意外傷害等各種社會(huì)保險(xiǎn),消除后顧之憂。

 。ㄋ模┟鞔_職能權(quán)限,促進(jìn)良性發(fā)展。加強(qiáng)教育管理,規(guī)范職責(zé),要明確哪些可為,哪些不可為,嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定,做到主體合法、手段合法、程序合法。要樹立服務(wù)意識(shí),把工作性質(zhì)定位在服務(wù)上,明確規(guī)定非現(xiàn)役用工人員不能單獨(dú)執(zhí)法,非現(xiàn)役用工人員行為必須在執(zhí)法干部的帶領(lǐng)下開展。同時(shí)要堅(jiān)持不斷地開展法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能教育培訓(xùn)和全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育,使隊(duì)伍步入健康良性發(fā)展軌道。

  消防調(diào)研報(bào)告 篇16

  隨著消防事業(yè)的迅速發(fā)展和形勢(shì)的需要,消防監(jiān)督協(xié)管員隊(duì)伍已逐漸成長(zhǎng)為消防部隊(duì)的一支重要組成力量,有效地置換一線消防監(jiān)督力量,使消防部隊(duì)在人才培養(yǎng)、使用制度建設(shè)上更加健全化。而目前各級(jí)消防部隊(duì)征召的消防監(jiān)督協(xié)管員分布在消防部隊(duì)機(jī)關(guān)部門及消防大隊(duì),擔(dān)負(fù)著協(xié)助監(jiān)督檢查、文秘、宣傳、檔案管理等輔助性工作。下面,筆者就消防監(jiān)督協(xié)管員如何適應(yīng)自身崗位工作,從“門外漢”成長(zhǎng)為“消防通”談?wù)劥譁\的認(rèn)識(shí)。

  一、端正思想,樹立愛崗敬業(yè)精神

  雖然監(jiān)督員、協(xié)管員的崗位分工各有不同,但都是消防工作不可分割的組成部分。對(duì)于初來(lái)消防部隊(duì)的協(xié)管員們,如何能夠勝任這份陌生的工作,在這里,筆者認(rèn)為首先要做到的就是熱愛自己所從事的職業(yè)和崗位,充分認(rèn)識(shí)到自身崗位對(duì)消防部隊(duì)建設(shè)的重要性,在消防監(jiān)督崗位上,無(wú)論監(jiān)督員還是協(xié)管員,大家工作的目標(biāo)是一樣的,所起的社會(huì)作用也是一樣的。只有先愛崗才能后敬業(yè),而敬業(yè)則是圓滿完成上級(jí)交給各項(xiàng)工作任務(wù)的前提,只有以高度的`使命感和責(zé)任感去全身心地投入到消防部隊(duì)的工作中,才能干出成績(jī)。

  二、立足實(shí)際,理性面對(duì)福利待遇

  消防監(jiān)督協(xié)管員現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)收入與身邊的消防警官相比還有一些差距。在政治待遇上,由于其非現(xiàn)役身份決定了在部隊(duì)調(diào)動(dòng)官兵積極性的立功受獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)措施的比例相對(duì)較少,考學(xué)提干基本無(wú)緣,參加部隊(duì)的組織活動(dòng)也相對(duì)不經(jīng)常。在醫(yī)療保障和社會(huì)福利等問(wèn)題上,雖然消防部隊(duì)也為其辦理了醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等,但還是顯得仍有一些落差,這些因素也或多或少影響到了協(xié)管員的工作熱情。在這里,筆者認(rèn)為,要學(xué)會(huì)自我調(diào)整心態(tài),擺正位置,客觀、理智地分析和看待問(wèn)題,做到既來(lái)之,則安之,定下心來(lái)干工作。不要盲目的攀比,也不要悲觀失望,要明白只要肯努力在消防部隊(duì)也是可以有一番作為,也能體現(xiàn)自身價(jià)值。只有把一門心思撲在工作上,從點(diǎn)滴起步,理性面對(duì)現(xiàn)實(shí),才會(huì)取得成功。

  三、戒浮戒躁,理順人事工作關(guān)系

  消防監(jiān)督協(xié)管員入隊(duì)后,有的人認(rèn)為自己是臨時(shí)工,又怕遭受他人“歧視”,心理有著明顯的起伏。因此有的人容易形成“死豬不怕開水燙”的心態(tài),覺得自己反正是編外人員,事情做得好與不好都無(wú)所謂,這樣往往導(dǎo)致自己的工作陷入被動(dòng)。在這里,筆者認(rèn)為一定要擺正自身位置,把自己真正當(dāng)作消防部隊(duì)大家庭里的一員,與同事們打成一片,理順各級(jí)關(guān)系,為自己適應(yīng)工作打下良好基礎(chǔ)。在工作上要端正態(tài)度,監(jiān)督員也是從基層工作一步一步走過(guò)來(lái)的,有著豐富的工作經(jīng)驗(yàn),虛心地向他們學(xué)習(xí)請(qǐng)教,總能學(xué)到許多東西,而堅(jiān)持請(qǐng)示匯報(bào)制度,不僅溝通了威信,也避免了自己多走彎路。同時(shí),要做好與身邊協(xié)管員的溝通交流,這樣才能真正和群體打成一片,融入到群體之中去。

  四、埋頭鉆研,提高自身業(yè)務(wù)水平

  雖然大部分消防監(jiān)督協(xié)管員接受過(guò)大專以上學(xué)歷教育,具有相對(duì)系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí),但是對(duì)消防業(yè)務(wù)還是“門外漢”,不僅知道的不多,了解的也不深。消防工作有著很強(qiáng)的專業(yè)性,不能全憑一腔熱情而沒有實(shí)際本領(lǐng),必須埋頭鉆研。在這里,筆者認(rèn)為要堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)理念,不斷提高自身素養(yǎng)。消防知識(shí)涉及門類眾多、內(nèi)容異常繁雜,需要學(xué)習(xí)掌握的知識(shí)很多,所以在工作中更要認(rèn)真學(xué)、反復(fù)學(xué)、隨時(shí)學(xué)、處處學(xué),持之以恒,融會(huì)貫通。只有這樣才能切實(shí)提高自身綜合素質(zhì)和整體業(yè)務(wù)水平,同時(shí)在業(yè)余時(shí)間也要兼顧學(xué)習(xí),不斷擴(kuò)充知識(shí)面,積極吸納新理論、新方法,做到全面提高,這樣才能成為監(jiān)督員的得力助手。

  五、做足準(zhǔn)備,時(shí)刻把握迎接機(jī)遇

  俗話說(shuō),機(jī)會(huì)永遠(yuǎn)是留給有準(zhǔn)備的人。因此,日常的積累就顯得尤為重要,在這個(gè)機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的時(shí)代,要相信自己,只要平時(shí)注重積累,不放松學(xué)習(xí),精心準(zhǔn)備,勇挑重?fù)?dān),一旦機(jī)會(huì)來(lái)臨,是金子總會(huì)發(fā)光的。消防部隊(duì)的各種平臺(tái)很多,只要有準(zhǔn)備,有真才實(shí)學(xué),總會(huì)有發(fā)揮才能、展示自我的機(jī)會(huì)。當(dāng)協(xié)管員做到了讓同事認(rèn)同、讓領(lǐng)導(dǎo)贊譽(yù)、讓群眾滿意的時(shí)候,也說(shuō)明已經(jīng)充分具備勝任這份工作的能力了,真正做到了“消防通”。

  消防調(diào)研報(bào)告 篇17

  民眾群體的消防意識(shí)在一定程度上決定了消防工作的成效。長(zhǎng)期以來(lái),我們一直將消防宣傳工作的重心放在大中小城市,城市消防工作逐漸步入正規(guī)化、規(guī)范化、法制化軌道,成效比較明顯。也正是由于消防宣傳工作這種“重城市、輕農(nóng)村牧區(qū)”的特點(diǎn),導(dǎo)致農(nóng)村牧區(qū)民眾群體消防意識(shí)一直比較淡薄,消防工作也一直處于相對(duì)滯后的狀態(tài)。隨著近年來(lái)農(nóng)村牧區(qū)一起起觸目驚心火災(zāi)事故的增多,給農(nóng)村牧區(qū)消防工作敲響了警鐘,讓人痛心疾首之余,也讓人深思。這些火災(zāi)事故大多數(shù)原本是可以避免的,然由于大多數(shù)農(nóng)牧民消防觀念落后、意識(shí)淡薄、知識(shí)匱乏,進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)村,牧區(qū)高發(fā)的火災(zāi)得不到有效的遏制和防控。這種嚴(yán)峻的消防形勢(shì)要求我們必須引起足夠的重視,在加大消防宣傳工作力度的同時(shí),深入查找當(dāng)前農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作存在的問(wèn)題和癥結(jié),積極改革創(chuàng)新,尋求和探索一種更為有效、貼近農(nóng)村牧區(qū)消防工作實(shí)際的宣傳教育模式,不斷提升農(nóng)牧民消防意識(shí)、思想觀念及預(yù)防知識(shí),增強(qiáng)農(nóng)村消防工作實(shí)效。

  一、警鐘常鳴,認(rèn)真審思當(dāng)前農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作存在的問(wèn)題

  近年來(lái),我們?cè)谵r(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作方面也下了不少功夫,但一直成效不是很明顯,主要原因有以下三點(diǎn):

  一是消防宣傳教育方法形式呆板、不喜聞樂(lè)見,難以引起農(nóng)牧民學(xué)習(xí)消防知識(shí)的興趣。長(zhǎng)久以來(lái),農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育由于沒有得到足夠的重視,在宣傳教育的方式方法上習(xí)慣套用城市消防宣傳教育的方式方法,如“你打我通”的灌輸式課堂宣傳教育、張貼消防宣傳畫等等,而大多數(shù)農(nóng)牧民經(jīng);蛟绯鐾須w、春耕秋種,放牧養(yǎng);蛲獬龃蚬、忙于生計(jì),這些宣傳教育形式與農(nóng)民作息現(xiàn)狀和業(yè)余生活不相吻合,不夠喜聞樂(lè)見,難以激發(fā)農(nóng)牧民對(duì)消防知識(shí)的學(xué)習(xí)興趣,進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育流于形式,成效不明顯。

  二是消防宣傳教育內(nèi)容枯燥無(wú)味、不貼近實(shí)情,難以增進(jìn)農(nóng)牧民對(duì)消防知識(shí)的.理解和消化。農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育與城市消防宣傳教育有著截然不同的實(shí)際情況和對(duì)象特點(diǎn),如農(nóng)村牧區(qū)消防重點(diǎn)與城市消防重點(diǎn)不同,建筑物間距相對(duì)較寬,多為木質(zhì)結(jié)構(gòu),房屋周圍草囤較多,易發(fā)生雷電火災(zāi)、燭蠟火災(zāi)、自燃性火災(zāi)等火災(zāi),這與城市建筑物間距較密,多為鋼筋水泥結(jié)構(gòu),使用現(xiàn)代化生活設(shè)施較多,加上娛樂(lè)場(chǎng)所較多,易發(fā)生煤氣火災(zāi)、電路火災(zāi)、電器水災(zāi),而且容易引發(fā)群體性重大火災(zāi)。再如城市民眾普遍文化水平較高,對(duì)書面語(yǔ)言及普通話接受能力和理解能力都相對(duì)較強(qiáng)。而農(nóng)牧民普遍文化程度不高,習(xí)慣用方言交流,對(duì)書面語(yǔ)言及普通話接受能力和理解能力都相對(duì)較弱。然由于我們?cè)谵r(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育過(guò)程中,更多的只是套用城市消防宣傳教育內(nèi)容,嚴(yán)重脫離了農(nóng)村牧區(qū)消防的實(shí)際情況和對(duì)象特點(diǎn),進(jìn)而導(dǎo)致消防宣傳教育往往停留在墻上、紙上、家門口,難以入村入戶、入心入腦。

  三是消防宣傳教育渠道比較單一、不靈活多樣,難以形成多管齊下、全面立體的消防宣傳網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前,由于農(nóng)村牧區(qū)公共性基礎(chǔ)硬件設(shè)施建設(shè)不夠完善,條件較差、消防宣傳教育主要依靠張貼消防宣傳畫、寫消防標(biāo)語(yǔ)、農(nóng)村牧區(qū)廣播、下發(fā)消防知識(shí)小冊(cè)子等幾種有限的宣傳渠道,面比較窄,同時(shí)種類比較單一,難以形成四通八達(dá)的立體消防宣傳網(wǎng)絡(luò),進(jìn)而導(dǎo)致消防知識(shí)難以達(dá)到婦孺皆知、村喻戶曉的宣傳效果。

  聯(lián)系當(dāng)前農(nóng)村牧區(qū)消防工作的實(shí)際情況和對(duì)象特點(diǎn),分析上述農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作諸多問(wèn)題的根源,關(guān)鍵還是在于消防宣傳工作沒有找準(zhǔn)突破口、找好宣傳載體和平臺(tái)。這就要求我們?cè)诩訌?qiáng)農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育工作力度的同時(shí),必須結(jié)合實(shí)際,積極尋求新的突破口,創(chuàng)建一種流動(dòng)性強(qiáng)、生命力強(qiáng)、農(nóng)牧民喜聞樂(lè)見的宣傳教育新模式,提升農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育效果。

  二、勇于創(chuàng)新,積極尋求以草原文化為載體開展農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的新路子

  草原文化是內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的資源寶庫(kù)。我國(guó)是一個(gè)歷史悠久的農(nóng)牧業(yè)大國(guó),草原文化在農(nóng)村牧區(qū)積淀很深,具有極強(qiáng)的生命力和滲透力。農(nóng)牧民總是在自覺與不自覺中受到草原文化的熏陶,進(jìn)而形成一種約定俗成的思維模式,指導(dǎo)著人們的日常行為。創(chuàng)新農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳模式,就必須充分利用“鄉(xiāng)土文化”這一特殊資源優(yōu)勢(shì),并以此為載體,增強(qiáng)消防宣傳教育滲透力,提升消防宣傳教育效果。

  首先,以草原文化為載體有利于增強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的生命力。草原文化是深層文化積淀的產(chǎn)物,在農(nóng)村牧區(qū)有著極強(qiáng)的生命力。農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳借此為載體,將消防宣傳的豐富內(nèi)容融入于草原文化中,既提升了草原文化的內(nèi)涵范疇,又能使農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳在草原文化的傳承中獲得更廣闊的發(fā)展空間,無(wú)形中擴(kuò)大了農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的群眾基礎(chǔ)。同時(shí)草原文化作為一種觀念形態(tài)和行為規(guī)范的傳統(tǒng)文化,具有很強(qiáng)的遵從要求和價(jià)值導(dǎo)向性,從思想上到行動(dòng)上給人以某種制約與塑造。它的約定俗成將成為獨(dú)立于權(quán)力、政令以及法律之外的一種潛在控制力。尤其是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村牧區(qū)地區(qū),科學(xué)文化水平相對(duì)缺乏,法律意識(shí)淡薄,草原文化這種“不成文習(xí)慣法” 的控制力尤為突出。將消防宣傳融入草原文化這一載體,將產(chǎn)生相對(duì)于法律強(qiáng)制性的一種更加自覺的控制力,有效彌補(bǔ)農(nóng)村牧區(qū)文化、法律素質(zhì)薄弱的缺陷。

  其次,以草原文化為載體有利于強(qiáng)化農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的滲透力。草原文化起源于農(nóng)村牧區(qū)民間傳統(tǒng)生活和風(fēng)俗習(xí)慣,群眾參與廣泛,故而深受群眾喜愛,可以說(shuō)是最貼近民眾的“草根”文化。借助草原文化的普及性和通俗性,既能增強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳內(nèi)容的親和力,拉近農(nóng)牧民對(duì)消防知識(shí)的距離,無(wú)形中達(dá)到對(duì)消防知識(shí)潛移默化的宣傳效果,同時(shí)又能將消防宣傳內(nèi)容通俗化、農(nóng)村化,牧區(qū)化,促進(jìn)農(nóng)牧民對(duì)消防防火知識(shí)、自救知識(shí)、撲救初期火災(zāi)知識(shí)及消防法律、法規(guī)知識(shí)理解與掌握,進(jìn)而強(qiáng)化農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的滲透力。

  再次,以草原文化為載體有利于拓展農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的渠道方式。在我市廣大的農(nóng)村牧區(qū)地區(qū),各種各樣的草原文化以其自身的優(yōu)勢(shì)和可娛樂(lè)性成為人們表達(dá)內(nèi)心情感、進(jìn)行思想交流的一種重要形式。農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作借助草原文化這種形式多樣、四通八達(dá)的特點(diǎn),無(wú)形中拓展了各種不同形式、不拘一格的宣傳渠道,極容易形成一種隱形的立體宣傳網(wǎng)絡(luò)。如在廣西一村莊通過(guò)“傳鑼”防火,以快板、順口溜、山歌等形式使村民們時(shí)時(shí)崩緊防火的那根弦,全村十年無(wú)火災(zāi)事故發(fā)生;在山東省的農(nóng)村消防宣傳中采取“村村貼”消防宣傳瓷磚壁畫形式,取得了良好的宣傳效果。

  三、探索實(shí)踐,不斷在借助草原文化強(qiáng)化消防宣傳效果中提升消防工作質(zhì)量

  一方面要強(qiáng)化職能意識(shí),搞好組織籌劃。要通過(guò)政府牽頭、消防部門指導(dǎo), 由被動(dòng)宣傳向主動(dòng)籌劃過(guò)渡。由于草原文化地域性和分散性的局限,很難在大范圍得以發(fā)展傳播,再加上農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作還處于成長(zhǎng)階段,這就要求地方政府必須充分發(fā)揮其社會(huì)管理的職能,充分挖掘本行政區(qū)域內(nèi)的草原文化資源,舉辦有組織、有規(guī)模、有切實(shí)宣傳效果的消防宣傳活動(dòng),這當(dāng)中消防部門應(yīng)當(dāng)扮演“宣傳顧問(wèn)”的角色,做好消防宣傳內(nèi)容的把關(guān)工作,及時(shí)掌握農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作中出現(xiàn)的誤區(qū),找出農(nóng)村牧區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié),對(duì)癥下藥,而將作品的創(chuàng)作、設(shè)計(jì)和表演權(quán)留給廣大人民群眾,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性,以推進(jìn)消防宣傳工作的自我認(rèn)識(shí)進(jìn)程,達(dá)到增強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)廣大人民群眾的消防安全意識(shí)的目的。真正實(shí)現(xiàn)消防宣傳由被動(dòng)宣傳向主動(dòng)掌握過(guò)渡。

  另一方面要注重緊貼實(shí)際,提高融合效果。各地不同的草原文化因受其形成的不同歷史原因和時(shí)代背景,在時(shí)間上、形式上、內(nèi)容上有著其獨(dú)特的約定俗成的特點(diǎn),具有不可隨意改變性。以草原文化為載體開展消防宣傳工作,就必須充分考慮這一因素、緊貼這一實(shí)際,在宣傳的內(nèi)容和方式上下功夫,選擇好的宣傳形式,注重內(nèi)容的實(shí)效性,切實(shí)提高農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳的效果。要按照貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活的要求,因地制宜、因時(shí)制宜搞好草原文化與消防知識(shí)的融合,運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見的形式和創(chuàng)新的手段開展農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳,使讓消防知識(shí)深入人心、家喻戶曉。

  總之,以草原文化為載體開展消防宣傳,必須進(jìn)行所借助的草原文化進(jìn)行充分了解和認(rèn)識(shí),并在此基礎(chǔ)上對(duì)草原文化資源進(jìn)行有效而又合理的開發(fā)。通過(guò)搭好“草原文化”這個(gè)舞臺(tái),唱好消防宣傳工作這臺(tái)戲,不斷增強(qiáng)農(nóng)牧民對(duì)消防知識(shí)的認(rèn)知和掌握,強(qiáng)化他們消防安全意識(shí)和觀念,是當(dāng)前農(nóng)村牧區(qū)消防工作極其有效的方法路子。

  消防調(diào)研報(bào)告 篇18

  隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,消防保衛(wèi)工作日趨繁重,公安消防警力不足、消防站(點(diǎn))數(shù)量不夠,布局不合理的問(wèn)題,已嚴(yán)重影響消防部隊(duì)的執(zhí)勤滅火工作,部分地區(qū)的矛盾還非常突出。目前,__市共有9支企事業(yè)專職消防隊(duì)伍,隊(duì)員188名,各種執(zhí)勤戰(zhàn)斗車輛21輛,承擔(dān)著駐地及所屬企業(yè)的消防安全保衛(wèi)任務(wù),是新形勢(shì)下滅火救援的一支重要力量,是公安現(xiàn)役消防部隊(duì)的得力助手。筆者對(duì)新形勢(shì)下企業(yè)專職消防隊(duì)伍建設(shè)狀況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)就困繞企業(yè) 專職消防隊(duì)伍發(fā)展的問(wèn)題及對(duì)策談幾點(diǎn)粗淺的看法。

  一、企業(yè)專職消防隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題

  從現(xiàn)階段總體情況看,由于現(xiàn)行的企業(yè)專職消防隊(duì)伍管理體制和發(fā)展模式,越來(lái)越明顯地滯后于社會(huì)的發(fā)展,隊(duì)伍的生命力和戰(zhàn)斗力面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),隊(duì)伍的鞏固和發(fā)展面臨著一些亟待解決的困難和問(wèn)題。

 。ㄒ唬┤狈τ行У恼弑U蠙C(jī)制,專職消防隊(duì)伍發(fā)展舉步維艱,生存困難。 在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,發(fā)展企業(yè)專職消防隊(duì)主要依靠行政手段。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,單純依靠行政手段來(lái)建立和發(fā)展企業(yè)專職消防隊(duì)伍已越來(lái)越不適應(yīng),盡管《中華人民共和國(guó)消防法》對(duì)哪些區(qū)域和單位應(yīng)建專職消防隊(duì)作出了規(guī)定,但這些規(guī)定是粗線條的,可操作性不強(qiáng),在執(zhí)行中有很大的彈性,很難把握“建與不建”的度,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)專職消防力量的發(fā)展可能會(huì)好些,但經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)就相當(dāng)困難。尤其是沒有相關(guān)的法律責(zé)任,建立和發(fā)展企業(yè)專職消防隊(duì)伍就成為一紙空文。企業(yè)專職消防隊(duì)伍建設(shè)往往取決于當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)的重視程度和企業(yè)效益的好壞,沒有長(zhǎng)效的保障機(jī)制,企業(yè)專職消防隊(duì)伍的生存與發(fā)展存在著諸多不確定因素。有的不愿將有限的資金投入到不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的專職消防隊(duì)建設(shè)上,該建隊(duì)的不建隊(duì);有的企業(yè)甚至出現(xiàn)前任領(lǐng)導(dǎo)建隊(duì),后任領(lǐng)導(dǎo)撤隊(duì)的現(xiàn)象;有的企業(yè)出現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好,專職消防隊(duì)就興旺,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑,專職消防隊(duì)就面臨著“生存”危機(jī)等等。目前,__的__紡織廠、__錳礦、韶峰水泥廠等企業(yè)專職消防隊(duì)就已是名存實(shí)亡。

  (二)企業(yè)專職消防隊(duì)人員少、素質(zhì)低、裝備差,滅火實(shí)戰(zhàn)能力難以提高。 一是隨著經(jīng)濟(jì)體制改革,企業(yè)落實(shí)管理自主權(quán),加大了勞動(dòng)力優(yōu)化組合力度,減員增效是必然趨勢(shì)。裁減人員時(shí)首先裁減不直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的專職消防隊(duì)隊(duì)員,年青的專職消防隊(duì)員可塑性強(qiáng),安置容易,就整合到新的崗位,而大齡消防隊(duì)員因沒有技術(shù),安置困難,只能留在專職消防隊(duì)伍中,專職消防隊(duì)的老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重。二是企業(yè)自建的專職消防隊(duì),由于企業(yè)將專職消防隊(duì)視為額外負(fù)擔(dān),隊(duì)員的工資和福利待遇普遍偏低,導(dǎo)致企業(yè)專職消防隊(duì)中年青力壯的隊(duì)員工作積極性不高,應(yīng)付了事,消極對(duì)待消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,有的甚至選擇了跳槽。三是除一些火災(zāi)危險(xiǎn)大、生產(chǎn)規(guī)模大的企業(yè)外,多數(shù)企業(yè)對(duì)專職消防隊(duì)建設(shè)重視不夠,器材裝備陳舊落后,而且得不到有效地更新,有的專職消防隊(duì)僅有消防泵等簡(jiǎn)單的消防裝備。諸多原因造成了專職消防隊(duì)滅火實(shí)戰(zhàn)能力偏低,只能對(duì)付小火、小災(zāi),應(yīng)對(duì)較大的火災(zāi)往往是“束手無(wú)策”。

 。ㄈ┢髽I(yè)專職消防隊(duì)伍缺乏規(guī)范系統(tǒng)的管理,難以形成整體合力 。

  一是領(lǐng)導(dǎo)管理不到位。專職消防隊(duì)的管理,有的企業(yè)屬保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo),有的屬安技部門領(lǐng)導(dǎo)。其主管部門的主要職能不是抓消防安全,對(duì)消防業(yè)務(wù)不懂、不熟。加之一些主管部門和單位對(duì)消防工作不重視,組織領(lǐng)導(dǎo)不力,造成專職消防隊(duì)自身建設(shè)諸多問(wèn)題的存在。有的專職消防隊(duì)管理權(quán)不落實(shí),消防主管部門在指揮調(diào)度、消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)上得不到很好的落實(shí);有的專職消防隊(duì)除了擔(dān)負(fù)火災(zāi)撲救任務(wù)外,平時(shí)無(wú)所事事;有的專職消防隊(duì)管理松散,業(yè)務(wù)不精,作風(fēng)稀拉;有的'專職消防隊(duì)器材裝備落后,得不到更新,沒人過(guò)問(wèn)。 二是制度建設(shè)不到位。企業(yè)專職消防隊(duì)隊(duì)員的招聘標(biāo)準(zhǔn)、上崗培訓(xùn)、工作職責(zé)以及隊(duì)伍的教育管理、執(zhí)勤備戰(zhàn)、滅火救援都沒有形成一套比較完善的管理規(guī)范、獎(jiǎng)罰措施。消防部門又沒有一定的管理制度、考勤辦法來(lái)制約,從而造成專職消防隊(duì)內(nèi)部人員關(guān)系復(fù)雜,業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,隊(duì)伍管理薄弱。三是執(zhí)勤訓(xùn)練不到位。一方面由于消防部門因人少事多、專職消防隊(duì)的管理權(quán)歸屬以及隊(duì)員管理等問(wèn)題,致使消防部門對(duì)專職消防隊(duì)培訓(xùn)工作形同虛設(shè)。另一方面由于企業(yè)專職消防隊(duì)人員少,體制不健全,管理干部和隊(duì)員未經(jīng)消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),無(wú)法開展相應(yīng)的體能、技能、滅火戰(zhàn)術(shù)、火場(chǎng)指揮等訓(xùn)練,或是一些專職隊(duì)對(duì)總隊(duì)、支隊(duì)的訓(xùn)練不重視,訓(xùn)練不安排、不計(jì)劃。

  二、解決問(wèn)題的對(duì)策

  企業(yè)專職消防隊(duì)伍存在的諸多問(wèn)題,應(yīng)引起當(dāng)?shù)攸h委、政府和公安消防部門的高度警覺,如不迅速采取有力措施加以解決,企業(yè)專職消防隊(duì)伍就難以發(fā)揮作用,失去其存在的價(jià)值。當(dāng)務(wù)之急,是對(duì)癥下藥,標(biāo)本兼治,找出解決問(wèn)題和矛盾的辦法,打破制約瓶頸,扭轉(zhuǎn)企業(yè)專職消防隊(duì)伍發(fā)展后勁不足的局面。

 。ㄒ唬└掠^念,制定完善法律法規(guī),建立有效的政策保障機(jī)制 。

  隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,火災(zāi)事故的增多,消防工作形勢(shì)的嚴(yán)峻,大力發(fā)展多種形式的專職消防隊(duì)伍勢(shì)在必行,應(yīng)該成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期消防力量發(fā)展的主導(dǎo)。因此,制定和完善相配套的法律法規(guī),建立有效的政策保障機(jī)制,是企業(yè)專職消防隊(duì)健康發(fā)展的最有效依據(jù)。首先國(guó)家應(yīng)出臺(tái)大型企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)等企業(yè)專職消防隊(duì)建設(shè)的強(qiáng)制辦法。以法律條文或?qū)嵤┘?xì)則的形式,明確大型企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)建隊(duì)、養(yǎng)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn),便于操作,避免再在“應(yīng)不應(yīng)建、該不該撤”上糾纏不清。其次對(duì)其它多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)和管理,省級(jí)立法部門也應(yīng)制定相關(guān)法規(guī)?筛鶕(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,結(jié)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)狀況、距公安消防隊(duì)距離,明確建隊(duì)規(guī)模和建隊(duì)形式,并對(duì)隊(duì)員招聘、工資待遇、職責(zé),資金的投入,器材、裝備的配置以及隊(duì)伍的訓(xùn)練、管理、教育等內(nèi)容進(jìn)行明確規(guī)定,增強(qiáng)操作性,便于各地政府和公安消防部門參與管理,公安消防部門也要專門成立一個(gè)管理部門,負(fù)責(zé)

  專職消防隊(duì)的建設(shè)、管理、訓(xùn)練等,使多種形式的專職消防隊(duì)伍管理趨向規(guī)范化、正規(guī)化。

 。ǘ┬纬审w制,明確養(yǎng)隊(duì)保障模式,確保專職消防隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)展 。

  體制是涉及專職消防隊(duì)伍建設(shè)的根本性問(wèn)題,一個(gè)有效的“養(yǎng)隊(duì)”保障體制也是專職消防隊(duì)伍能否穩(wěn)定發(fā)展的根本保證。一是各地應(yīng)建立一個(gè)統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)專職消防隊(duì)伍“養(yǎng)隊(duì)”保障。二是適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,成立不同形式的專職消防隊(duì)伍。企業(yè)符合獨(dú)立建隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)的要獨(dú)立建隊(duì);企業(yè)相對(duì)集中的地區(qū),可實(shí)行聯(lián)合建隊(duì);經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),可由政府協(xié)調(diào)企業(yè)單位聯(lián)合建隊(duì)。三是“養(yǎng)隊(duì)”經(jīng)費(fèi)的籌集、使用和管理。各地應(yīng)有統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)對(duì)“養(yǎng)隊(duì)”經(jīng)費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)一籌集,統(tǒng)一管理。各地可按照當(dāng)?shù)叵狸?duì)伍經(jīng)費(fèi)投入,制定“養(yǎng)隊(duì)”經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。獨(dú)立建隊(duì)的,企業(yè)獨(dú)立出資;聯(lián)合建隊(duì)的,可按比例出資。有關(guān)機(jī)構(gòu)要對(duì)每個(gè)專職消防隊(duì)伍設(shè)立獨(dú)立的經(jīng)費(fèi)帳戶,單獨(dú)核算。經(jīng)費(fèi)收取,可采取政府統(tǒng)收、銀行代收等形式,同時(shí)要對(duì)各企業(yè)單位形成一定制約機(jī)制,確!梆B(yǎng)隊(duì)”經(jīng)費(fèi)真正落到實(shí)處。

  (三)立足成效,突出隊(duì)員源頭管理,確保專職消防隊(duì)伍健康發(fā)展。

  增強(qiáng)專職消防人員的素質(zhì),全面提高專職消防隊(duì)伍的戰(zhàn)斗能力,重點(diǎn)要把好“三關(guān)”。一是把好“入口關(guān)”。專職消防員是一個(gè)特殊崗位,隊(duì)員不僅要求具有強(qiáng)健的體魄,更要有過(guò)硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)。各地可采取招聘合同制隊(duì)員的形式,政府統(tǒng)一協(xié)調(diào),公安消防、民政、勞動(dòng)部門分別負(fù)責(zé)征招、人員工資、保險(xiǎn)、撫恤和保障等工作。同時(shí),積極動(dòng)員企業(yè)在內(nèi)部逐步消化現(xiàn)有專職消防隊(duì)員,由當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)職能部門統(tǒng)一征招,以保持隊(duì)伍的活力。二是把好“篩選關(guān)”。堅(jiān)決實(shí)行持證上崗、優(yōu)勝劣汰等制度,要加大對(duì)招聘的隊(duì)員崗前的培訓(xùn)教育,對(duì)教育培訓(xùn)不合格或不適應(yīng)工作的堅(jiān)決辭退,對(duì)素質(zhì)好、業(yè)務(wù)強(qiáng)的可以續(xù)聘。三是把好“留心關(guān)”。創(chuàng)造拴心留人的好環(huán)境,是專職消防隊(duì)伍發(fā)展的關(guān)鍵,要從維護(hù)專職消防隊(duì)伍穩(wěn)定性的大局出發(fā),切實(shí)為專職消防隊(duì)員在福利待遇、保險(xiǎn)等方面制訂出一系列優(yōu)惠政策,并給予解決落實(shí),使隊(duì)員安心工作,樂(lè)于獻(xiàn)身消防事業(yè)。

 。ㄋ模┌l(fā)揮職能,改進(jìn)消防管理模式,全面提高專職消防隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

  消防部門作為政府消防工作的職能部門,是企業(yè)專職消防隊(duì)伍的主管部門,對(duì)推動(dòng)企業(yè)專職消防隊(duì)伍的發(fā)展責(zé)無(wú)旁貸,義不容辭。當(dāng)前,要把企業(yè)專職消防隊(duì)伍建設(shè)作為工作的重點(diǎn),要盡快讓專職消防隊(duì)員進(jìn)入角色,真正擔(dān)負(fù)起滅火責(zé)任。一是消防部門要明確專門的職能部門和專人具體負(fù)責(zé),在公安消防部門內(nèi)部可以由戰(zhàn)訓(xùn)和防火部門共同負(fù)責(zé)。司令部戰(zhàn)訓(xùn)部門要加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),在每年下發(fā)意見、業(yè)務(wù)訓(xùn)練計(jì)劃中要對(duì)專職消防隊(duì)提出明確要求,定期組檢查和業(yè)務(wù)考核;組織業(yè)務(wù)比武、滅火演練等重大活動(dòng),要統(tǒng)一安排專職消防隊(duì)參加。防火部門可以將專職消防隊(duì)建設(shè)納入消防安全重點(diǎn)單位的抽樣式檢查考評(píng)內(nèi)容,督促、檢查、考評(píng)等形式,促使企業(yè)自覺地抓好專職消防隊(duì)的教育管理、執(zhí)勤訓(xùn)練以及器材裝備、生活待遇的改善,推動(dòng)專職消防隊(duì)建設(shè)走上健康的發(fā)展軌道。 二是消防部門要有重點(diǎn)、有針對(duì)性地抓好專職消防隊(duì)伍的經(jīng)常性管理工作和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,全面提高專職消防隊(duì)整體素質(zhì)。司令部門和防火部門應(yīng)定期分批對(duì)各專職隊(duì)指揮員、隊(duì)員進(jìn)行消防知識(shí)、業(yè)務(wù)技能方面的培訓(xùn)。轄區(qū)消防大隊(duì)也要采取手把手教、一對(duì)一幫等方法,傳授消防理論、業(yè)務(wù)知識(shí)和車配器材、裝備、消防泵等維護(hù)保養(yǎng)的常識(shí),以確保隨時(shí)拉得出,打得響,真正使專職消防隊(duì)成消防工作的一支“輕騎兵”。

  消防調(diào)研報(bào)告 篇19

  消防安全系統(tǒng)共分四部分,第一部分為各生產(chǎn)線煙霧火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),第二部分為火災(zāi)自動(dòng)滅火系統(tǒng),第三部分為生產(chǎn)線內(nèi)、外消防設(shè)備設(shè)施(消防栓、消防井、滅火器、防火沙箱、鍬、斧等)系統(tǒng)。目前,我廠消防各系統(tǒng)存在的問(wèn)題以及因工程遺留問(wèn)題以“1780”生產(chǎn)區(qū)和二高線生產(chǎn)區(qū)較為嚴(yán)重。主要是“1780”生產(chǎn)區(qū)地下消防報(bào)警系統(tǒng)整體未開通,其原因主要是首安公司工程未移交,即便目前工程整體移交,我廠也無(wú)能力完成消防系統(tǒng)的維護(hù)和維修,其一,每年消防系統(tǒng)的維護(hù)及維修費(fèi)用較高。其二,無(wú)專業(yè)消防技術(shù)人員負(fù)責(zé)維護(hù)該套消防系統(tǒng)。其三,我廠不具備消防系統(tǒng)維護(hù)及維修的資質(zhì)。二高線生產(chǎn)區(qū)消防系統(tǒng)存在的最大問(wèn)題是室外地下消防井被行政處綠地圈占、埋壓。經(jīng)過(guò)對(duì)四個(gè)生產(chǎn)區(qū)消防系統(tǒng)的檢查及調(diào)研,現(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下:

  一、棒線帶生產(chǎn)區(qū)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)

  1、內(nèi)部自動(dòng)感煙探頭報(bào)警系統(tǒng),已于20XX年進(jìn)行了全面修復(fù),目前系統(tǒng)處于正常運(yùn)行狀態(tài),在實(shí)際使用過(guò)程中,由于現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的油、氣導(dǎo)致感煙探頭經(jīng)常出現(xiàn)誤報(bào)現(xiàn)象,經(jīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各報(bào)警點(diǎn)清查發(fā)現(xiàn),有近55個(gè)報(bào)警點(diǎn)出現(xiàn)誤報(bào)。上述誤報(bào)現(xiàn)象的出現(xiàn),屬正常誤報(bào),生產(chǎn)區(qū)可自行對(duì)誤報(bào)點(diǎn)進(jìn)行恢復(fù),但檢查中發(fā)現(xiàn),個(gè)別崗位存在私自關(guān)閉自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)現(xiàn)象,嚴(yán)重違反消防安全管理規(guī)定,已責(zé)成生產(chǎn)區(qū)加強(qiáng)崗位員工教育,立即恢復(fù)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。另外,由于感煙探頭屬精密部件,現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的粉塵、氧化鐵皮等飛瀉物,經(jīng)常會(huì)使探頭感應(yīng)器被污垢遮閉,影響使用壽命和靈敏度。在處理和維護(hù)時(shí),因無(wú)維護(hù)資質(zhì),故存在維護(hù)不到位,修復(fù)不及時(shí)等現(xiàn)象。自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)所需備件,必須由國(guó)家承認(rèn)的具備消防設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)資質(zhì)的專業(yè)廠家提供,因此,備件供應(yīng)不及時(shí)。

  2、生產(chǎn)線內(nèi)、外消防設(shè)備設(shè)施,棒線帶生于無(wú)水狀態(tài)。一高線備件庫(kù)內(nèi)消防栓為建庫(kù)時(shí)后接的.消防栓,因?yàn)闆]有水源至今未接,目前管路正在改造中。生產(chǎn)區(qū)域外部6個(gè)消防井,除3#門外地下消防井完好外。7#門外地下消防井已被行政處改為噴水澆花用水。5#、10#、13#門外以及會(huì)展中心前地下消防井均存在悶蓋缺失、漏水及銹蝕現(xiàn)象。生產(chǎn)線所配滅火器及防火用具均能滿足目前消防防火需求。

  二、高線生產(chǎn)區(qū)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)

  1、內(nèi)部自動(dòng)感煙探頭報(bào)警系統(tǒng)與棒線帶生產(chǎn)區(qū)同時(shí)在20XX年完成修復(fù)工作,目前可正常使用。二線自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)同樣存在誤報(bào)現(xiàn)象,誤報(bào)原因與棒線帶生產(chǎn)區(qū)情況相同,但誤報(bào)點(diǎn)較少僅為3點(diǎn),生產(chǎn)區(qū)可自行恢復(fù)。其他情況與棒線帶生產(chǎn)區(qū)相同。

  2、生產(chǎn)線內(nèi)、外消防設(shè)備設(shè)施,二高線生產(chǎn)區(qū)現(xiàn)有墻壁式消火栓4個(gè),其中,電氣主控樓3個(gè)墻壁消防栓保持完好。加熱爐平臺(tái)下墻壁消火栓,因閥門膠墊老化造成漏水。生產(chǎn)區(qū)域外部地下消防井1個(gè),目前,被行政處鋪設(shè)草坪圈占、埋壓。該問(wèn)題曾上報(bào)公司消防管理部門,至今未得到解決。廠房?jī)?nèi)設(shè)置的滅火器及消防防火用具,能夠滿足目前生產(chǎn)線防火需求。

  三、四高線生產(chǎn)區(qū)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)

  1、四高線生產(chǎn)區(qū)消防自動(dòng)報(bào)警感煙探頭報(bào)警主機(jī)及其他部件損壞嚴(yán)重,截止目前尚未修復(fù)。經(jīng)報(bào)警器生產(chǎn)廠家現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)主機(jī)備用電源、充電電路板、備用電池及外部線路多處損壞。其中,報(bào)火警的12個(gè),有兩個(gè)是線纜式感溫探測(cè)器每個(gè)200米,報(bào)聯(lián)動(dòng)的5個(gè),報(bào)探測(cè)器污染的7個(gè),76個(gè)感煙探測(cè)器報(bào)故障,手動(dòng)按鈕18個(gè),模塊33個(gè),聲光21個(gè),共計(jì)173個(gè)故障點(diǎn)。另外,主機(jī)與2臺(tái)火災(zāi)顯示盤報(bào)通訊故障。上述火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)存在的問(wèn)題,我廠已于20XX年4月30日以報(bào)告形式上報(bào)能源裝備部,要求對(duì)該套系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù),時(shí)至今日未得到批復(fù)和確認(rèn)。

  2、生產(chǎn)線內(nèi)、外消防設(shè)備設(shè)施,三、四高線生產(chǎn)區(qū)現(xiàn)有墻壁式消火栓21個(gè),其中,有15個(gè)墻壁式消火栓保持完好,可以正常使用。6個(gè)存在不同程度的損壞,四線加熱爐平臺(tái)下消火栓閥門損壞漏水嚴(yán)重,三線預(yù)精軋消火栓手輪缺失,精軋液壓站消火栓無(wú)接口。生產(chǎn)區(qū)A1主控樓3個(gè)消火栓因地下管道損壞無(wú)水。5個(gè)地下消防井均保持完好,可以正常使用。生產(chǎn)線所配滅火器及消防防火設(shè)施可以滿足目前消防防火需求。

  四、“1780”生產(chǎn)區(qū)

  “1780”生產(chǎn)區(qū)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)及“細(xì)水霧”滅火系統(tǒng),由北京首安設(shè)備有限公司承建,目前該套系統(tǒng)均未開通,由于設(shè)備未投入運(yùn)行,故該系統(tǒng)是否存在問(wèn)題尚不能說(shuō)明。根據(jù)公司消防管理部門提供和掌握的情況,我廠“1780”生產(chǎn)區(qū)消防自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)開通后即可正常使用。但因工程遺留問(wèn)題,該套消防自動(dòng)報(bào)警、滅火系統(tǒng)的維護(hù)及維修工作,必須由具有消防維護(hù)資質(zhì)的企業(yè)完成,同時(shí)涉及每年高額的維護(hù)及維修費(fèi),故我廠無(wú)法完成對(duì)該系統(tǒng)的接管工作。此情況已經(jīng)分別上報(bào)公司相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)。另外,工程遺留的問(wèn)題還有,第一,“1780”生產(chǎn)區(qū)地下防火分區(qū)不明確,無(wú)法達(dá)到滅火設(shè)計(jì)要求,根據(jù)最新《鋼鐵企業(yè)消防規(guī)范》中規(guī)定的75米—100米為一個(gè)防火分區(qū)的要求,“1780”地下部分防火分區(qū)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于“規(guī)范”中規(guī)定的距離,個(gè)別分區(qū)近200米!凹(xì)水霧”自動(dòng)滅火系統(tǒng)無(wú)法最大限度發(fā)揮滅火作用。第二,工程遺留個(gè)別防火分區(qū)內(nèi)未安裝防火門。由于防火門屬消防設(shè)施,我廠不能自行制作和安裝。同時(shí),部分防火分區(qū)內(nèi)的防火門經(jīng)常處于常開狀態(tài),無(wú)閉門設(shè)置,順位設(shè)施。第三,因工程質(zhì)量問(wèn)題,地下防水設(shè)計(jì)達(dá)不到要求,液壓站內(nèi)多處漏水,且水量較大,部分區(qū)域已經(jīng)積水,部分漏水點(diǎn)下部為電纜橋架,電纜常年處在水浸中。

  內(nèi)部消防隱患主要集中在,地下臨時(shí)照明均不符合液壓站安全防火要求,一是,接線混亂,亂搭亂接現(xiàn)象較為嚴(yán)重,照明燈具懸掛在電纜橋架上,燈具緊貼墻壁,無(wú)固定燈頭等。二是,照明燈具絕大部分未采用消防防爆燈,存在消防安全隱患。三是,液壓站緊急出口地下至地上通道無(wú)照明。四是,地下存放大量滿桶液壓油及空油桶。

  2、生產(chǎn)線內(nèi)、外消防設(shè)備設(shè)施,“1780”生產(chǎn)區(qū)現(xiàn)有墻壁式消火栓36個(gè),其中,24個(gè)保持完好,可以正常使用,另外12個(gè)不同程度存在漏水,水槍缺損以及防火栓門損壞等問(wèn)題。另外,生產(chǎn)線上各消火栓管路沒有伴熱及保溫措施,每到冬季管路中消防水需要排空,以防將管道凍裂,根據(jù)消防管理規(guī)定消防水是絕對(duì)嚴(yán)禁排空的。故需要對(duì)整個(gè)消防管路進(jìn)行保溫加裝伴熱裝置。冷卻塔、化學(xué)除油、壓渣間、動(dòng)力泵房區(qū)域共6個(gè)消防井,均處于完好狀態(tài),可以正常使用。但化學(xué)除油兩側(cè)地下消防井閥門是橫向接頭不符合要求,要求消防井接頭必須面上,目前,因缺少消防井閥門備件無(wú)法更換。

  生產(chǎn)線及地下液壓站內(nèi)滅火器及防火設(shè)施均配備完整,能夠滿足撲滅初期火災(zāi)事故的要求。

  五、整改措施

  1、針對(duì)我廠不能自行解決暨工程遺留問(wèn)題,再次形成報(bào)告,上報(bào)公司相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo),并跟蹤報(bào)告落實(shí)情況。

  2、因內(nèi)部管理原因出現(xiàn)的問(wèn)題,一是,要求生產(chǎn)區(qū)制定整改計(jì)劃,規(guī)定整改時(shí)間,限期整改。尤其針對(duì)地下消防隱患存在問(wèn)題較多的“1780”生產(chǎn)區(qū),對(duì)液壓站內(nèi)照明、臨時(shí)接線及存放油桶等問(wèn)題在3日內(nèi)提出解決方案,15日內(nèi)整改完畢。

  消防調(diào)研報(bào)告 篇20

  消防安全作為社會(huì)公共安全的重要組成部分,是推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。但公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的狀況尚未根本改變,短時(shí)間內(nèi)徹底解決不現(xiàn)實(shí)。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,找到消防工作又好又快發(fā)展的基本模式和基本途徑,才能盡快解決影響消防工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。為推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作開展,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際重點(diǎn)談一下農(nóng)村消防工作。

  我縣有16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中城關(guān)鎮(zhèn)是縣政府駐地,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防工作差異比較大,基礎(chǔ)較好的有鎮(zhèn),其中鎮(zhèn)與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)已聯(lián)合建有政府專職消防隊(duì),F(xiàn)就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作存在的普遍問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施談幾點(diǎn)看法

  一、農(nóng)村消防面臨的問(wèn)題

  (一)農(nóng)村消防工作仍存在盲區(qū)。農(nóng)村消防工作起步較晚,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及村干部對(duì)農(nóng)村消防工作認(rèn)識(shí)不清、重視不夠、措施不力,導(dǎo)致農(nóng)村消防工作仍停留在一般性的部署和要求上,出現(xiàn)上級(jí)布置抓一陣,節(jié)假日時(shí)忙一陣的普遍現(xiàn)象,對(duì)個(gè)別火災(zāi)頻發(fā)地方熟視無(wú)睹,沒有及時(shí)采取治理措施。另外,農(nóng)村消防工作缺乏專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障,尚未建立起運(yùn)行有效的農(nóng)村消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。由于經(jīng)濟(jì)落后,各級(jí)政府未將農(nóng)村消防工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,導(dǎo)致消防工作的開展舉步維艱,農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏,歷史“欠帳”太大,僅有的經(jīng)費(fèi)無(wú)法從根本上解決正常開展農(nóng)村消防工作、配備消防基礎(chǔ)設(shè)施等問(wèn)題。

  (二)消防安全責(zé)任制度落實(shí)不到位。,第一,沒有認(rèn)真兌現(xiàn)所簽訂的責(zé)任狀,這項(xiàng)工作雖然每年都要進(jìn)行,但多數(shù)是一簽了事,每年

  簽訂的消防安全責(zé)任書形同虛設(shè),沒有去認(rèn)真對(duì)照檢查和總結(jié)評(píng)比,工作好與不好一個(gè)樣,罰得不癢不痛。第二,對(duì)火災(zāi)事故責(zé)任追究不到位。只做到了嚴(yán)懲肇事者和相關(guān)責(zé)任人,而對(duì)那些平時(shí)疏于管理防范,發(fā)生火災(zāi)后又未組織起有效撲救的責(zé)任者顯得有些手軟。特別是發(fā)生火災(zāi)后,沒有及時(shí)做好宣傳動(dòng)員,認(rèn)真吸取火災(zāi)事故教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),反思問(wèn)題,查找不足,尋求對(duì)策,事情出了就一了了之,導(dǎo)致干部群眾未受到應(yīng)有的教育。

  (三)消防宣傳教育力度不夠。消防宣傳教育未得到應(yīng)有的重視,相當(dāng)一部分干部群眾消防安全意識(shí)淡薄,知識(shí)缺乏,法制觀念不強(qiáng)。特別是鄉(xiāng)級(jí)政府沒有把消防宣傳工作擺上議事日程,無(wú)固定的宣傳陣地,致使農(nóng)村消防宣傳成為消防工作的一個(gè)死角,從而導(dǎo)致多數(shù)村民消防知識(shí)缺乏,消防法律意識(shí)淡薄。

  (四)村鎮(zhèn)規(guī)劃達(dá)不到具體要求。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,以城市為依托的農(nóng)村小作坊、小廠房、小車間增多,且這些小作坊、小廠房、小車間普遍存在“三合一”現(xiàn)象,從建設(shè)到投入使用,使用了大量的易燃和可燃材料,消防設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能同步,形成許多先天性的火災(zāi)隱患。

  (五)農(nóng)村、社區(qū)、家庭和“六熟悉”,“九小場(chǎng)所”的消防監(jiān)督管理得不到很好的落實(shí)。河南省公安派出所消防監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定已出臺(tái),公安派出所消防監(jiān)督職能逐步得到落實(shí)。但警力嚴(yán)重不足,公安派出所消防監(jiān)督職權(quán)還沒有真正發(fā)揮出來(lái),大隊(duì)更是無(wú)法顧及,在農(nóng)村。社區(qū)、家庭和“六熟悉”,“九小場(chǎng)所”消防監(jiān)督管理工作還存在著盲區(qū)。

  二、加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的.措施

  (一)落實(shí)政府消防安全責(zé)任制,健全農(nóng)村火災(zāi)防范機(jī)制。各級(jí)政府要將農(nóng)村消防工作列入議事日程,為了更好地使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行政府職能,落實(shí)農(nóng)村消防工作職責(zé)和任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就作為最基層的一級(jí)人民政府,應(yīng)當(dāng)將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防工作與其他各項(xiàng)工作放到同等重要的位置抓緊、抓好,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)起做好農(nóng)村消防工作責(zé)任。為此,農(nóng)村消防安全目標(biāo)責(zé)任書不是簽完就算的事情,應(yīng)該充分發(fā)揮它的效力和作用,明確獎(jiǎng)懲,落實(shí)責(zé)任,重在考核,使農(nóng)村消防安全目標(biāo)責(zé)任書能夠成為推動(dòng)農(nóng)村消防工作發(fā)展的重要途徑。在此基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書,并同經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),以此強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防工作的責(zé)任感。同時(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)設(shè)立防火安全工作辦公室,協(xié)調(diào)部署農(nóng)村防火工作,解決農(nóng)村消防設(shè)施和消防隊(duì)伍建設(shè)等問(wèn)題。村委會(huì)應(yīng)設(shè)立防火安全工作組,制定《村民防火公約》,組建義務(wù)消防組織(隊(duì)),開展防火巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和清除火災(zāi)隱患,形成人人參與、群防群治的氛圍。

  (二)營(yíng)造良好的農(nóng)村消防安全環(huán)境。一是改善農(nóng)村房屋條件,嚴(yán)格執(zhí)行村鎮(zhèn)消防規(guī)劃,使房屋街道建設(shè)符合消防安全布局;戶與戶之間要有足夠的防火間距,提高房屋耐火等級(jí);二是摒棄農(nóng)村電線敷設(shè)零亂無(wú)章的舊做法;加強(qiáng)室內(nèi)取暖做飯等用火管理,杜絕灶間堆放柴草,消除火災(zāi)隱患。三是逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)村生活習(xí)慣,加強(qiáng)農(nóng)村草垛治理,村委會(huì)要督促村民將草垛進(jìn)行統(tǒng)一堆放和管理,盡量使草垛不再進(jìn)村。

  (三)加強(qiáng)農(nóng)村消防宣傳。農(nóng)村消防宣傳教育工作要做到層層有人管有人抓,有針對(duì)性地開展春防、夏秋收季節(jié)的宣傳教育。同時(shí),要因地制宜,發(fā)揮地區(qū)特色,充分利用趕集等村民相對(duì)聚集的時(shí)機(jī)和場(chǎng)所,懸掛消防宣傳標(biāo)語(yǔ)、口號(hào),將消防宣傳搬進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)。要充分發(fā)揮村委會(huì)廣播、農(nóng)村文化娛樂(lè)活動(dòng)的作用,將消防知識(shí)融匯其中。農(nóng)村消防宣傳要注重從娃娃抓起,本著"教育一個(gè)人,影響全家人"的出發(fā)點(diǎn),抓好對(duì)中小學(xué)生的宣傳教育,建立消防安全教育長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)開展消防安全知識(shí)問(wèn)答、競(jìng)猜、游戲、漫畫、滅火演練等活動(dòng),向?qū)W生傳授防滅火和逃生自救常識(shí)。

  (四)發(fā)揮派出所監(jiān)督管理職能,加強(qiáng)消防監(jiān)督管理。充分發(fā)揮基層派出所對(duì)轄區(qū)情況熟、聯(lián)系多的優(yōu)勢(shì),深入貫徹《河南省公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》,進(jìn)一步明確安派出所的工作責(zé)任、監(jiān)督權(quán)限、執(zhí)法程序,全面推進(jìn)公安派出所消防監(jiān)督工作,彌補(bǔ)消防監(jiān)督干部不足的問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)派出所對(duì)農(nóng)村消防工作的監(jiān)督指導(dǎo),要定期組織民警進(jìn)行系統(tǒng)、針對(duì)性強(qiáng)的農(nóng)村特色的消防知識(shí)培訓(xùn),不斷提高基層派出所民警的消防業(yè)務(wù)水平和消防監(jiān)督管理水平,使廣大民警發(fā)揮好消防監(jiān)督檢查的職能作用,形成消防為主、多警聯(lián)動(dòng)的格局。公安派出所要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消防工作的監(jiān)督和指導(dǎo),督促和協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)落實(shí)責(zé)任,建立健全消防組織,制定工作措施,開展好消防管理和監(jiān)督檢查工作。

  消防調(diào)研報(bào)告 篇21

  車輛事故的預(yù)防是消防部隊(duì)安全工作的一個(gè)重點(diǎn)。近期,筆者對(duì)一些單位近年來(lái)車輛事故預(yù)防工作進(jìn)行了調(diào)研,總體看,各單位對(duì)此工作都十分重視,工作也頗有成效。但也還存在許多不足,需引起高度重視。綜合調(diào)查的情況,本文就如何進(jìn)一步做好消防部隊(duì)車輛事故預(yù)防工作,談一談粗淺的看法。

  一、當(dāng)前部隊(duì)車輛事故預(yù)防工作中存在的問(wèn)題及原因分析

  一是貫徹落實(shí)條令條例和規(guī)章制度不嚴(yán)格。其主要表現(xiàn)為:對(duì)條令條例的基本內(nèi)容不了解、不熟悉,有的連車輛安全的規(guī)章制度也知之甚少,小散遠(yuǎn)單位更為嚴(yán)重。制度、規(guī)章掛在墻上,寫在牌上,卻未記在心上。對(duì)駕駛員輕教重用、重用輕管、只用不管現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致對(duì)一些駕駛員組織、思想和行為失控,引發(fā)了車輛事故。

  二是“兩個(gè)經(jīng)常性工作”不經(jīng)常。車輛事故預(yù)防工作與“兩個(gè)經(jīng)常性”工作相割裂,為防事故而防事故,把預(yù)防車輛事故當(dāng)作一項(xiàng)“臨時(shí)性”、“突擊性”、“運(yùn)動(dòng)式”的工作。平時(shí)只注重“競(jìng)賽”、“活動(dòng)”,不注意“經(jīng)常性”,發(fā)生了事故或上級(jí)檢查時(shí),才集中抓一陣,其結(jié)果是收益甚微。有的基層單位甚至在記錄本上“作文章”弄虛作假,有些干部“離兵”現(xiàn)象嚴(yán)重,談心、交心活動(dòng)沒有普遍開展,不知道所屬人員究竟在干什么、想什么。上述問(wèn)題均導(dǎo)致車輛事故不斷。

  三是僥幸心理嚴(yán)重,憂患意識(shí)不強(qiáng)。一些單位和個(gè)人,對(duì)存在的事故隱患,心理很清楚,但思想不重視,認(rèn)為問(wèn)題不大,不必大驚小怪。有些駕駛員自恃技術(shù)較好而防范意識(shí)不強(qiáng),思想麻痹,僥幸心理作祟。這是個(gè)具有普遍性的問(wèn)題。

  四是消極被動(dòng)預(yù)防,主動(dòng)性不夠。主要是有的領(lǐng)導(dǎo)思想發(fā)生偏差,消極保安全,抓訓(xùn)練不能從難從嚴(yán)要求。表面看似乎未發(fā)生事故,實(shí)質(zhì)上是以犧牲保障力、戰(zhàn)斗力為代價(jià)的。另一方面是被動(dòng)抓預(yù)防,領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)強(qiáng)調(diào)時(shí),抓一陣,防一陣。表面上轟轟烈烈,但如何結(jié)合本單位實(shí)際,摸索規(guī)律,腳踏實(shí)地持之以恒地長(zhǎng)期抓、主動(dòng)抓,卻未用心考慮,從而導(dǎo)致車輛事故屢屢發(fā)生。另外,應(yīng)引起各極領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)高度重視的是,發(fā)生了車輛事故,只要未致人死亡,不論損失多大,大都隱瞞不報(bào),“自我消化”,并且有成為處理事故習(xí)慣作法的趨勢(shì)。

  二、做好當(dāng)前車輛事故預(yù)防工作的建議與對(duì)策

  1、拓寬車輛安全工作思路,注重抓綜合治理。安全工作與管理工作、思想政治工作等其他工作是相互聯(lián)系相互滲透的。因此,要樹立全局觀念,通過(guò)綜合治理,促進(jìn)車輛安全工作的落實(shí)。實(shí)踐證明,如果各項(xiàng)工作進(jìn)入良性循環(huán)軌道,事故自然就會(huì)減少。抓好駕駛員隊(duì)伍的全面建設(shè),從根本上提高管理水平,是預(yù)防車輛事故的根本之策。要拓寬工作思路,從更大范圍來(lái)思考防事故工作。要堅(jiān)持突出重點(diǎn),兼顧一般的工作方法,注意工作的整體推進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展,使安全工作和其他工作相互促進(jìn),同步發(fā)展。

  2、抓住主要矛盾,著力在提高人員素質(zhì)上下功夫。事故的發(fā)生,常常是駕駛員思想不穩(wěn)定、精力不集中所致。提高駕駛員的思想素質(zhì)、作風(fēng)養(yǎng)成和基本技能,是做好車輛安全防事故工作的根本保證。首先,要注意提高駕駛員的思想素質(zhì)。必須堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位,政治素質(zhì)提高了,責(zé)任心和遵章守紀(jì)的自覺性就會(huì)提高,事故隱患就會(huì)大大減少。其次,要注重駕駛員的作風(fēng)養(yǎng)成。事實(shí)證明,大凡作風(fēng)拖拉、紀(jì)律松馳的單位和個(gè)人,事故發(fā)生也較多。因此,要在加強(qiáng)駕駛員的作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)上下功夫,通過(guò)嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理,造就一支作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的駕駛員隊(duì)伍。再次,要提高駕駛員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。有了良好的思想作風(fēng)、紀(jì)律素質(zhì),還不能從根本上杜絕事故的發(fā)生,還必須有過(guò)硬的業(yè)務(wù)技能作保證。要加大對(duì)駕駛員業(yè)務(wù)技能的訓(xùn)練力度,不斷提高駕駛員在各種復(fù)雜道路情況下的駕駛技能和處置各種復(fù)雜情況的應(yīng)變能力。只有這樣,才能有效地預(yù)防事故的發(fā)生。

  3、著力解決關(guān)鍵性問(wèn)題,加大從嚴(yán)治警的力度。從一些單位發(fā)生的事故情況分析,絕大多數(shù)是因管理松懈、作風(fēng)松散、紀(jì)律松馳造成的。“三松”現(xiàn)象往往是事故發(fā)生的直接原因。因此糾正消極保安全的思想,真正把提高管理水平與防事故統(tǒng)一起來(lái),關(guān)鍵應(yīng)從治理“三松”入手,切實(shí)加大從嚴(yán)治警的管理力度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要有解決問(wèn)題的勇氣和魄力。法規(guī)的權(quán)威性是通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)從嚴(yán)治軍的決心來(lái)實(shí)現(xiàn)的。對(duì)問(wèn)題采取回避的'態(tài)度,任其發(fā)展就會(huì)積重難返。堅(jiān)持從嚴(yán)治軍,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須做到,勤于觀察,對(duì)問(wèn)題善于小中見大;精于思考,對(duì)問(wèn)題要防止由小變大;果斷處理,對(duì)問(wèn)題經(jīng)常抓小防大。這樣才能真正做到未雨綢繆,防患未然。要嚴(yán)格制度。事實(shí)上,一些車輛事故的發(fā)生往往是制度不落實(shí)、工作不到位所致。因此,一定要堅(jiān)持車輛安全管理的規(guī)章制度,如派車、車場(chǎng)日、保養(yǎng)、干部跟車制度等,做到雷打不動(dòng)。要在解決薄弱環(huán)節(jié)上下功夫。經(jīng)驗(yàn)告訴我們,發(fā)生事故常常是由于工作缺乏嚴(yán)密性造成的,預(yù)防車輛事故要把工作的重點(diǎn)放在解決薄弱環(huán)節(jié)上,把“嚴(yán)”字貫()穿到各項(xiàng)工作的始終,構(gòu)成全方位的管理網(wǎng)絡(luò)。要根據(jù)工作任務(wù)的變化、季節(jié)以及裝備性能的特點(diǎn),突出重點(diǎn),把握好易出問(wèn)題的環(huán)節(jié),及時(shí)抓好預(yù)防工作。

  三、對(duì)做好車輛事故預(yù)防工作的幾點(diǎn)思考

  思考一:評(píng)價(jià)單位工作既不能以事故定乾坤,也不能一概給事故“松綁”。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有些單位在評(píng)價(jià)工作時(shí),形成了一個(gè)定勢(shì),就是看有沒

  有“出事”。這種把有沒有發(fā)生事故作為評(píng)價(jià)一個(gè)單位工作的標(biāo)準(zhǔn),是一種片面的工作指導(dǎo)方法。一個(gè)單位如果發(fā)生事故,就對(duì)其全部工作實(shí)施“一票否決”,既挫傷了官兵的積極性,又會(huì)產(chǎn)生錯(cuò)誤的工作導(dǎo)向。這種片面化、簡(jiǎn)單化的工作指導(dǎo)方法,非但不能有效地預(yù)防事故的發(fā)生,反而會(huì)使“消極保安全”的思想傾向得以強(qiáng)化。因此,對(duì)車輛事故,必須實(shí)事求是,要打破“發(fā)生事故定乾坤”的思維定勢(shì),既要看到事故背后存在的問(wèn)題,也要分清是非,明確責(zé)任,做到功過(guò)分明。這樣才有利于調(diào)動(dòng)積極性,把官兵從事故壓力中解放出來(lái),從根本上克服消極保安全的錯(cuò)誤傾向。另一方面,對(duì)事故也不能一概“松綁”。對(duì)問(wèn)題較多或因領(lǐng)導(dǎo)失職而引發(fā)的事故,必須嚴(yán)肅追究肇事者和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,不能考慮他們的“發(fā)展”、“前途”,而大事化小,小事化了。作為事故單位,應(yīng)該把壓力化為動(dòng)力,分析問(wèn)題原因,最大限度地把事故降下來(lái),其他單位要舉一反三,吸取教訓(xùn),引以為戒,嚴(yán)防類似問(wèn)題的發(fā)生。

  思考二:在對(duì)事故的查處上,既要從嚴(yán),又要具體問(wèn)題具體分析。發(fā)生事故,造成了損失,影響士氣和穩(wěn)定,必須嚴(yán)肅對(duì)待,認(rèn)真調(diào)查,深刻分析。對(duì)事故肇事者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,以教育部隊(duì)和本人。單位出了事故,領(lǐng)導(dǎo)感到震驚,感情沖動(dòng)是可以理解的,但不能以感情化替政策,不顧事故性質(zhì)說(shuō)過(guò)頭話,做過(guò)頭事。否則,就會(huì)誤導(dǎo)官兵從消極方面吸取教訓(xùn),從而助長(zhǎng)消極保安全的思想。要以事實(shí)為依據(jù),以條令為準(zhǔn)繩,對(duì)因玩忽職守、違反紀(jì)律和規(guī)定等主觀原因造成的嚴(yán)重事故的,要嚴(yán)肅處理,尤其是對(duì)發(fā)生事故隱瞞不報(bào),甚至弄虛作假,欺騙上級(jí)首長(zhǎng)和機(jī)關(guān),以謀取單位或個(gè)人“政績(jī)”的更要從嚴(yán)查處,但對(duì)不確定因素或其他非人為因素引起的一些事故,則要區(qū)分情況,分析原因,吸取教訓(xùn),以便改進(jìn)工作。

  思考三:在總結(jié)事故教訓(xùn)時(shí),既要進(jìn)行必要的集中整頓、更要注重經(jīng)常性的預(yù)防工作!巴鲅蜓a(bǔ)牢”僅僅是對(duì)事故的補(bǔ)救措施,但不是預(yù)防事故的根本方法,經(jīng)常性的預(yù)防工作才是車輛安全工作的基礎(chǔ)和根本,F(xiàn)在,一些單位熱衷于搞突擊性的整頓,而不注重經(jīng)常性工作,忽視預(yù)防工作的針對(duì)性和有效性,這是一種典型的安全防范上的形勢(shì)主義。當(dāng)然,發(fā)生了事故,在一段時(shí)間內(nèi)針對(duì)暴露出的傾向性問(wèn)題集中整治是必要的,但重心還應(yīng)放在經(jīng)常性上,只有堅(jiān)持從大處著眼,小處著手,及時(shí)消除事故隱患,才能真正達(dá)到預(yù)防車輛事故的目的。

  思考四:預(yù)防車輛事故,不能以犧牲部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力為代價(jià)。盡管安全防事故工作非常重要,但只有提高部隊(duì)的整體戰(zhàn)斗能力,才能在滅火救援中決勝千里,這才是安全工作的根本點(diǎn)!笆姑哂谝磺,責(zé)任重于生命”;馂(zāi)突發(fā)不分氣候,不擇地段,時(shí)間就是勝利。消極保安全不能從實(shí)戰(zhàn)出發(fā),從難從嚴(yán)抓訓(xùn)練,就不能形成戰(zhàn)斗力、保障力。消極保安全的一些土政策,既使保住了安全,也僅僅是短期行為、治標(biāo)行為,最終是越保事故越多,越保部隊(duì)整體戰(zhàn)斗能力越低。只能通過(guò)苦練精兵,使部隊(duì)具備過(guò)硬的專業(yè)技術(shù)水平,把消極保安全轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極創(chuàng)安全,把工作中心落實(shí)到提高部隊(duì)?wèi)?yīng)急機(jī)動(dòng)能力上,才能真正鑄就一支能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的紅門勁旅。

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