(必備)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告15篇

　　在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài)，我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意涵蓋報(bào)告的基本要素。寫(xiě)起報(bào)告來(lái)就毫無(wú)頭緒？以下是小編幫大家整理的新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告1

　　根據(jù)縣委、縣人民政府XX縣委組織部的統(tǒng)一安排部署，我作為寶秀鎮(zhèn)石灰塘村委會(huì)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，于xx年3月14日入住村委會(huì)。在駐村期間，采取召開(kāi)座談會(huì)、走村入戶(hù)、實(shí)地調(diào)查的方法，對(duì)石灰塘村委會(huì)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　石灰塘村委會(huì)，屬于山區(qū)，距離鎮(zhèn)20.00公里， 國(guó)土面積37.00平方公里，海拔1855.00米，年平均氣溫17.00℃，年降水量898.40毫米，全村轄9個(gè)村民小組，有農(nóng)戶(hù)418戶(hù)，戶(hù)籍人口1197人，常住人口1160人，其中，全家外出的戶(hù)數(shù)為17戶(hù)，全家外出的人口數(shù)為61人，從業(yè)人員為811人，其中農(nóng)業(yè)從業(yè)人員為756人，全村以農(nóng)業(yè)為主，經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源于種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，農(nóng)作物以玉米、小麥、豆類(lèi)為主，經(jīng)濟(jì)作物以烤煙為主，家庭養(yǎng)殖以牛、豬、羊、家禽為主，該村水資源極度匱乏，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活，高度制約著石灰塘村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在基層組織建設(shè)工作中，村“兩委”真正做到了及時(shí)把群眾關(guān)心的事情全部公開(kāi)，重大問(wèn)題向黨員、村民代表征詢(xún)意見(jiàn)，逐步走向了規(guī)范化、制度化的軌道。

　　二、優(yōu)勢(shì)條件

　　(一)村“兩委”班子團(tuán)結(jié)。石灰塘村“兩委”班子成員平均年齡不大，現(xiàn)任村“兩委”班子履職能力較強(qiáng)，班子較團(tuán)結(jié)，民主作風(fēng)好，能為群眾辦實(shí)事，理清了促進(jìn)本村發(fā)展的思路，熟悉政策和新農(nóng)村建設(shè)導(dǎo)向，在具體實(shí)踐中為實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)付出了諸多努力。目前全村黨員積極性高，帶頭示范作用好。

　　(二)群眾基礎(chǔ)好。石灰塘村離縣城較近，近1個(gè)小時(shí)就可達(dá)到，群眾科學(xué)意識(shí)強(qiáng)，民風(fēng)純樸，都有通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)改變現(xiàn)在生存現(xiàn)狀的強(qiáng)烈愿望，對(duì)改變村莊面貌期盼度非常高，有的村民自覺(jué)植樹(shù)美化門(mén)前屋后，大家都積極參加社會(huì)主義新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)。石灰塘自然村村長(zhǎng)在積極爭(zhēng)取村里公房建設(shè)，并在資金短缺的情況下，自己墊付2萬(wàn)多，群眾意識(shí)較好。

　　(三)農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)利用前景較好。石灰塘村境內(nèi)雖然連年干旱少雨，但近幾年在各級(jí)各部門(mén)的大力支持下，新建了許多小水窖，這些分布于各個(gè)山頭的小水窖保證了干旱時(shí)節(jié)的農(nóng)作物的`栽種和灌溉，確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展，石灰塘村積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，注重耐旱農(nóng)作物的開(kāi)發(fā)種植，該村屬山區(qū)，若能揚(yáng)長(zhǎng)避短，充分利用山區(qū)的優(yōu)勢(shì)，積極打造林果、中藥材等種植品牌產(chǎn)業(yè)，便能闖出一條可持續(xù)發(fā)展之路，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收將起到積極的推動(dòng)作用。

　　三、存在的問(wèn)題

　　經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，石灰塘村委會(huì)各自然村經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了極大發(fā)展，群眾生產(chǎn)設(shè)施和生活條件不斷改善，群眾生活水平得到了不斷提高，但作為山區(qū)村委會(huì)，石灰塘各自然村的發(fā)展仍然有許多制約因素，主要表現(xiàn)為：

　　(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然單一。 農(nóng)作物主要以種植水稻、玉米、豆類(lèi)為主，經(jīng)濟(jì)作物主要以烤煙為主，輔以林果，沒(méi)有科學(xué)立體種植經(jīng)驗(yàn)，還沒(méi)有發(fā)揮地域特點(diǎn)，沒(méi)有規(guī)模化產(chǎn)業(yè)，形成不了規(guī)模產(chǎn)業(yè)，這嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收。

　　(二)基礎(chǔ)建設(shè)依然薄弱。一是道路交通建設(shè)有待加強(qiáng);俗話(huà)說(shuō)“要想富，先修路”，但深入走訪(fǎng)了解發(fā)現(xiàn)，由于缺乏項(xiàng)目資金，除行政村進(jìn)村道路已硬化外，其余自然村進(jìn)村道路目前尚未得到硬化，還是雨天一身泥，晴天一身灰的狀況，公路路況較差，由于資金困難，管護(hù)和修復(fù)工作滯后，部分路面已變得溝壑縱橫，嚴(yán)重影響了群眾出行和農(nóng)副產(chǎn)品的銷(xiāo)售;二是水利設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng);雖然近幾年在各級(jí)各部門(mén)的大力支持下，石灰塘各自然村新建了許多小水窖，能在一程度上緩解旱情，但仍然不能從根本上解決缺水的現(xiàn)狀。

　　(三)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)仍然很低。由于石灰塘地處邊遠(yuǎn)貧困和民族地區(qū)，絕大多數(shù)的農(nóng)民素質(zhì)還比較低下，思想保守，觀念不新，普遍存在得過(guò)且過(guò)心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神，關(guān)心集體等集體主義觀念比較淡薄，脫貧致富、奔向小康的思想和認(rèn)識(shí)有待提高。

　　四、加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的建議

　　作為新農(nóng)村建設(shè)掛鉤單位，作為縣委第九批指導(dǎo)員，我們將在今后的工作中，結(jié)合自身實(shí)際，全力抓好以下幾方面工作，為石灰塘村新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。

　　(一)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。作為山區(qū)，強(qiáng)村富民的有效突破口是進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一要立足本地區(qū)實(shí)際，引導(dǎo)群眾發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)需求為向?qū)�，抓好以�(xún)?yōu)質(zhì)糧煙基地建設(shè)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，把優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品做大做強(qiáng)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積，壓低品質(zhì)差、市場(chǎng)滯銷(xiāo)糧食作物種植面積，促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。二要充分利用山區(qū)的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)發(fā)展以規(guī)�；�養(yǎng)殖為重點(diǎn)的養(yǎng)殖業(yè)，提高養(yǎng)殖效益，讓群眾得實(shí)惠。三是利用石灰塘村各自然村適合種植蔬菜和中藥材的有利優(yōu)勢(shì)，借鑒XX縣北部山區(qū)“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的蔬菜種植模式，推廣“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的蔬菜和中藥材種植，同時(shí)，大力推進(jìn)核桃、桔子等林里種植，著力推進(jìn)種植業(yè)從單一的糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向糧、林、果、蔬等多元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。

　　(二)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目及資金，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對(duì)石灰塘各自然村行路難、飲水難和部分自然村公房建設(shè)資金短缺的實(shí)際問(wèn)題，積極向上級(jí)政府及職能部門(mén)協(xié)調(diào)資金，本單位在力所能及的范圍內(nèi)進(jìn)行幫扶的方式，盡力解決群眾所面臨的問(wèn)題和困難，進(jìn)一步夯實(shí)山區(qū)群眾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　(三)依托自然優(yōu)勢(shì)，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)培植力度。據(jù)石灰塘村支書(shū)介紹，石灰塘種各自然村適宜發(fā)展核桃、梨、桔子等林果，近幾年來(lái)，部分自然村核桃種植戶(hù)收入好的年收入已達(dá)2萬(wàn)多元，核桃種植已成為繼烤煙之后部分村民最穩(wěn)定的收入來(lái)源，目前，群眾種植林果的積極性較高。在此基礎(chǔ)上，我們將充分利用石灰塘各自然村廣大群眾對(duì)核桃等林果栽培和管理具有一定的經(jīng)驗(yàn)，且近年來(lái)隨著核桃等林果價(jià)格連年走高，產(chǎn)品供不應(yīng)求的趨勢(shì)，積極宣傳各項(xiàng)惠民政策，大力引導(dǎo)群眾發(fā)展林果種植，使之成為規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化種植，從而促進(jìn)群眾增收致富。

　　(四)千方百計(jì)，提高村民文化素質(zhì)。針對(duì)大部分村民的相關(guān)種養(yǎng)殖知識(shí)和信息來(lái)源主要是依靠廣播、電視、集市和鄰里傳播的現(xiàn)象，積極聯(lián)系農(nóng)技部門(mén)和林業(yè)部門(mén)，協(xié)調(diào)爭(zhēng)取專(zhuān)家或技術(shù)員多到田間地頭為村民開(kāi)展種養(yǎng)殖知識(shí)培訓(xùn)，讓農(nóng)民掌握科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)，積極推廣新品種，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告2

　　按照鄉(xiāng)黨的第二批群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室的安排，我與XX年4月7日至11日到鄉(xiāng)中八里村進(jìn)行了為期一周的“大調(diào)研大走訪(fǎng)”，就中八里村基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的主要問(wèn)題、下一步打算進(jìn)行了調(diào)研走訪(fǎng)，現(xiàn)總結(jié)調(diào)研報(bào)告如下：

　　一、村基本情況

　　東八里村位于大馬村鄉(xiāng)東北部。全村共有311戶(hù)，1267口人，6個(gè)村民小組，村民代表31人，耕地面積1362畝，XX年人均收入4649元，在全鄉(xiāng)是中等收入村莊。

　　二、農(nóng)村基層組織建設(shè)情況

　　1、黨員基本情況：村設(shè)有1個(gè)農(nóng)村黨支部，村兩室三間90平米，占地0.6畝，建于1983年9月，歷經(jīng)多次整修，現(xiàn)有圍墻和大門(mén)，但辦公條件相當(dāng)簡(jiǎn)陋。農(nóng)村黨員有46名，其中婦女4名，占9%；55歲以上的30名，占65%；文盲、半文盲黨員39名，占37%；高中及以上的9人占20%；困難黨員8人，占17%；致富無(wú)門(mén)的3人，占6%；致富帶頭人8人，占17%。

　　2、農(nóng)村黨支部班子情況：村黨支部委員總數(shù)為3人，村委委員數(shù)3人，都是55歲以上。

　　3、農(nóng)村黨支部作用的發(fā)揮情況：兩委班子成員均能在自身致富上起一定的帶頭作用，能積極履行自己的工作職責(zé)。

　　三、存在問(wèn)題

　　1、村級(jí)班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是文化程度偏低。農(nóng)村兩委干部的文化程度較以前相比，有了很大程度的提高，但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作，忽視了對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)。三是民主、法律意識(shí)淡薄。個(gè)別村干部工作方式簡(jiǎn)單，領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊，導(dǎo)致工作中有些干群關(guān)系緊張，矛盾增多。

　　2、農(nóng)村干部隊(duì)伍后繼乏人。一是班子年齡結(jié)構(gòu)老化。目前班子老化現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，村黨支部書(shū)記已經(jīng)57多歲，村主任65歲，村委會(huì)計(jì)現(xiàn)已64歲，兩委干部都在55歲以上。二是村級(jí)后備干部缺乏。村里有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，真正愿意服務(wù)農(nóng)村、扎根農(nóng)村的人越來(lái)越少。三是農(nóng)村干部待遇低。農(nóng)村工作環(huán)境艱苦，任務(wù)繁重，村干部待遇低、難落實(shí)，不少村干部不安心本職工作，人心思動(dòng)現(xiàn)象較普遍，甚至干脆“撂擔(dān)子”，直接外出做生意。

　　3、村兩委班子關(guān)系不協(xié)調(diào)。村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任不能互相配合共同開(kāi)展工作，無(wú)法發(fā)揮出村級(jí)班子應(yīng)有的工作合力。

　　四、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況

　　村主要是以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)質(zhì)糧食的種植面積可觀，而且銷(xiāo)路也很好，農(nóng)民的收入來(lái)源也主要靠農(nóng)業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展不夠。近年來(lái)外出務(wù)工人員迅速增加，勞務(wù)收入也成為農(nóng)民家庭的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。

　　醫(yī)療衛(wèi)生方面，村1267口人，新農(nóng)村合作醫(yī)療參加1242人，參與率是98%。明年計(jì)劃全部參與。新農(nóng)保應(yīng)參保人數(shù)853人，實(shí)際參保819人，參保率96%。

　　五、熱難點(diǎn)問(wèn)題

　　1、農(nóng)民對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形式持樂(lè)觀看法，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面，對(duì)于優(yōu)質(zhì)蔬菜種植和養(yǎng)殖業(yè)的'發(fā)展，希望政府幫助提供信息，找市場(chǎng)，減少農(nóng)產(chǎn)品無(wú)銷(xiāo)路的后顧之憂(yōu)，為今后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更為廣闊的天地。在資金上，希望金融部門(mén)幫助農(nóng)民解決小額貸款，緩解農(nóng)民因生產(chǎn)資金不足制約生產(chǎn)發(fā)展的矛盾。

　　2、科技作用得到廣大農(nóng)民認(rèn)知，加強(qiáng)農(nóng)村科教文化事業(yè)建設(shè)是農(nóng)民所盼，據(jù)調(diào)查，農(nóng)民對(duì)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的巨大作用有共同的認(rèn)識(shí)。相信科學(xué)，渴望技術(shù)反映了廣大農(nóng)民的共同心聲。但農(nóng)民感到獲取科技知識(shí)的渠道少，學(xué)而所用和用而所學(xué)之間還存在差距和矛盾�？措娨暿寝r(nóng)民獲取科技知識(shí)的主要渠道，農(nóng)業(yè)頻道是農(nóng)民最喜愛(ài)的節(jié)目。但農(nóng)民反映“電視播放農(nóng)業(yè)科技知識(shí)時(shí)間短，記不住，理解不透”。農(nóng)民希望村里有個(gè)固定的學(xué)習(xí)場(chǎng)所，能有科技人員面對(duì)面、手把手的傳授知識(shí)和技術(shù)。還應(yīng)該多發(fā)放一些科技書(shū)籍和科普光盤(pán)，增加致富信息來(lái)源渠道。希望政府及有關(guān)部門(mén)加大對(duì)農(nóng)村科教文化事業(yè)的投入，普及和提高農(nóng)業(yè)科技水平，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)常深入農(nóng)村進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。

　　3、在農(nóng)村文化生活上，農(nóng)民反映文化生活饋乏，在農(nóng)村看電視是農(nóng)民的唯一文化娛樂(lè)，希望有關(guān)部門(mén)重視和扶持村文化室、圖書(shū)室、活動(dòng)室的建設(shè)，讓先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。

　　4、農(nóng)村社會(huì)治安狀況和社會(huì)風(fēng)氣有所好轉(zhuǎn)，農(nóng)民渴望農(nóng)村社會(huì)治安進(jìn)一步穩(wěn)定。村農(nóng)民對(duì)農(nóng)村社會(huì)治安狀況總的評(píng)價(jià)還是比較滿(mǎn)意的。但紅白喜事大操大辦之風(fēng)盛行，人情禮往給農(nóng)民帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)，大有事主不愿辦而不得不辦，人情不愿隨不得不隨的趨勢(shì)。

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告3

　　大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收已成為當(dāng)前及將來(lái)一段時(shí)間農(nóng)村工作的主旋律。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，需要各方面力量和資源的聚合。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，資金是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“血液”，加快新農(nóng)村建設(shè)，離不開(kāi)金融的支持。

　　一、當(dāng)前農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新存在的難點(diǎn)

　　目前，我國(guó)農(nóng)村領(lǐng)域普遍存在著需求型金融抑制、供給型金融抑制和生態(tài)型金融抑制現(xiàn)象，金融服務(wù)難以滿(mǎn)足新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的需要。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家對(duì)農(nóng)村缺乏周密和強(qiáng)制的金融制度安排，造成農(nóng)村金融服務(wù)戰(zhàn)線(xiàn)大幅收縮，支農(nóng)金融機(jī)構(gòu)主體出現(xiàn)缺位，使得農(nóng)村出現(xiàn)資金外流、服務(wù)退化和經(jīng)濟(jì)“貧血”的狀態(tài)，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)資金投入上呈現(xiàn)財(cái)政無(wú)力投入，政策性金融無(wú)權(quán)投入、商業(yè)性金融不愿投入、合作性金融力不從心、民間借貸一片混亂的尷尬局面，農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金“瓶頸”制約嚴(yán)重，廣泛存在的農(nóng)村金融抑制影響了新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

　　所謂金融抑制，是指一國(guó)的金融體系不完善，金融市場(chǎng)機(jī)制不健全，金融運(yùn)行中存在過(guò)多的金融管制措施，金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間處于互相制肘、雙相落后的惡性循環(huán)狀態(tài)。

　�。ㄒ唬┬枨笮徒鹑谝种啤Ｐ枨笮徒鹑谝种剖侵皋r(nóng)村有效需求不足而導(dǎo)致的金融抑制現(xiàn)象。這一現(xiàn)象廣泛存在于農(nóng)村中。

　　1、一方面是自給自足的生產(chǎn)方式與農(nóng)業(yè)固有的雙重風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致農(nóng)村領(lǐng)域自然需求與投資需求的不足，另一方面是農(nóng)業(yè)受到自然條件與經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)固有的雙重風(fēng)險(xiǎn)的制約，減少了農(nóng)戶(hù)的投資性需求。

　　2、長(zhǎng)期存在的農(nóng)村土地制度缺陷與不合理的農(nóng)村金融制度安排導(dǎo)致農(nóng)村金融市場(chǎng)的有效需求不足。一是政策性銀行——農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行不為農(nóng)戶(hù)發(fā)放貸款。二是商業(yè)性銀行——農(nóng)業(yè)銀行名不副實(shí)。三是支農(nóng)主力軍——農(nóng)村信用社的支農(nóng)貸款比例缺乏剛性約束。四是“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象——非正規(guī)金融組織對(duì)正規(guī)金融機(jī)構(gòu)具有擠出效應(yīng)。

　　3、弱勢(shì)的農(nóng)戶(hù)群體與有限的歸還能力難以有效獲得金融的支持。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，13億人口中有80%左右的人口分布在農(nóng)村，“農(nóng)業(yè)落后、農(nóng)村貧窮、農(nóng)民困苦”是當(dāng)前我們無(wú)法回避的現(xiàn)實(shí)，特別是隨著我國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入，形成了收入差距巨大、層次十分明顯的社會(huì)結(jié)構(gòu)，其中處于最底層的則是我國(guó)農(nóng)村居民中為溫飽所困擾的弱勢(shì)群體。

　�。ǘ�）供給型金融抑制。供給型金融抑制是農(nóng)村金融貧困所產(chǎn)生的一種效應(yīng)，當(dāng)前農(nóng)村金融貧困的現(xiàn)象十分普遍和突出，供給體系殘缺不全、供給總量嚴(yán)重不足、供給產(chǎn)品傳統(tǒng)單一。

　　1、金融網(wǎng)點(diǎn)的大舉撤軍導(dǎo)致支農(nóng)供給體系殘缺不全，部分鄉(xiāng)村出現(xiàn)金融服務(wù)盲區(qū)。

　　2、嚴(yán)重失衡的農(nóng)村信貸資金供需矛盾造成供給總量不足，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重“貧血”。

　　3、單一的服務(wù)品種與農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新的滯后，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的緩慢。

　　（三）生態(tài)型金融抑制。生態(tài)型金融抑制是指農(nóng)村各種外部環(huán)境的貧困性不適合于金融的生存和發(fā)展，從而造成金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間處于互相掣肘、雙相落后的惡性循環(huán)狀態(tài)。

　　1、不公平的教育體制與低層次的文化素養(yǎng)導(dǎo)致農(nóng)村大面積的知識(shí)貧困。

　　2、個(gè)人能力的有限性與特殊亞文化的侵染性導(dǎo)致農(nóng)村弱勢(shì)群體的精神貧困。

　　3、信用控制體系的缺失與社會(huì)地位分配規(guī)則的改變導(dǎo)致農(nóng)村領(lǐng)域的信用貧困。

　　二、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的金融深化對(duì)策

　　1、健全完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，形成金融支農(nóng)合力，減少供給型金融抑制。一是重新界定農(nóng)發(fā)行的職能，切實(shí)承擔(dān)起政策性金融職能，使農(nóng)發(fā)行逐步建成支持農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的綜合性政策銀行，成為新農(nóng)村建設(shè)中的重要基礎(chǔ)力量。二是調(diào)整商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)策略，滿(mǎn)足農(nóng)村金融市場(chǎng)多方面需要。要注意發(fā)揮基層行靠近農(nóng)村、貼近農(nóng)民的.優(yōu)勢(shì)，適當(dāng)下放貸款審批權(quán)限，做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)基層行市場(chǎng)開(kāi)拓的積極性。三是深化農(nóng)村信用社改革，發(fā)揮其在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用。促進(jìn)農(nóng)村信用社法人治理結(jié)構(gòu)的完善和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換，支持農(nóng)村信用社做大做強(qiáng)，增強(qiáng)支農(nóng)服務(wù)功能。農(nóng)村信用社要發(fā)揮地處農(nóng)村、與農(nóng)民聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì)，在防范風(fēng)險(xiǎn)條件下，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”的信貸支持，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村信用社發(fā)展的良性互動(dòng)。四是完善郵政儲(chǔ)蓄制度，建立資金回流機(jī)制。以成立郵政儲(chǔ)蓄銀行為契機(jī)，發(fā)揮郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)多、深入農(nóng)村的優(yōu)勢(shì)，按照商業(yè)原則引導(dǎo)郵政儲(chǔ)蓄資金以適當(dāng)形式回流農(nóng)村，增強(qiáng)其在農(nóng)村地區(qū)的儲(chǔ)蓄、匯兌和支付服務(wù)等功能，增強(qiáng)其對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的資金投入。五是規(guī)范民間融資行為。在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，積極培育和發(fā)展小額貸款組織，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)村金融市場(chǎng)，實(shí)行激勵(lì)政策，鼓勵(lì)開(kāi)辦小額農(nóng)貸業(yè)務(wù)，增加對(duì)農(nóng)村金融市場(chǎng)的服務(wù)供給，滿(mǎn)足新農(nóng)村建設(shè)多層次金融服務(wù)需求。六是推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)程。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度由于與世貿(mào)組織農(nóng)業(yè)“綠箱政策”的理念相符而成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家扶持本國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的通行做法，我國(guó)也應(yīng)通過(guò)立法明確農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的地位以及政府在開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)方面所應(yīng)發(fā)揮的職能和作用。政府對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)行低費(fèi)率和高補(bǔ)貼政策。建立農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)機(jī)制以避免農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的影響。

　　2、增加制度供給渠道，建立政府支農(nóng)正向激勵(lì)機(jī)制，減少需求型金融抑制。一是優(yōu)化土地資源配置，增加土地制度供給渠道。土地承包的長(zhǎng)期穩(wěn)定，有利于農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)性投資增長(zhǎng)，應(yīng)該賦予農(nóng)戶(hù)長(zhǎng)期的、完整的、獨(dú)立的土地承包權(quán)，這種承包權(quán)包括流轉(zhuǎn)、繼承、抵押、入股等合理的處置權(quán)，這樣也有利于土地的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。二是推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)化建設(shè)，增加收入制度供給渠道。加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)化，發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，有利于擴(kuò)大就業(yè)，增加收入。農(nóng)民收入增加了，消費(fèi)增加了，投資也必然增加，自有資產(chǎn)也隨之增加。自有資產(chǎn)的多元化必然促進(jìn)農(nóng)村金融市場(chǎng)的發(fā)展，也會(huì)解決農(nóng)戶(hù)貸款缺少抵押的問(wèn)題。三是建立健全農(nóng)村社保體制，增加保障制度供給渠道。社會(huì)保障機(jī)制的缺乏已經(jīng)成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，有了社會(huì)保障機(jī)制，一方面通過(guò)構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品期貨交易、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)制度等方式消減農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的自然風(fēng)險(xiǎn)，可以減少農(nóng)戶(hù)非生產(chǎn)性借貸，從而提高生產(chǎn)性借貸資金的使用效益；另一方面，通過(guò)完善農(nóng)村的醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)培訓(xùn)、子女教育等方面的制度安排，提高農(nóng)戶(hù)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，激勵(lì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)入市場(chǎng)并進(jìn)行投資。四是加大對(duì)金融業(yè)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償力度，增加補(bǔ)償制度供給渠道。對(duì)用于支持農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性的小額貸款，按照其成本和利率上浮的適當(dāng)比例給予相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼，而不是由農(nóng)村信用社上浮利率，向農(nóng)民轉(zhuǎn)嫁成本。國(guó)家嘗試建立一種以中央財(cái)政和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān)的專(zhuān)項(xiàng)支出為主體，按農(nóng)村信用社存款量一定比例提取的資金為輔助的特別基金，對(duì)“三農(nóng)”貸款實(shí)行政策性補(bǔ)貼。政府每年直接用于投資農(nóng)業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)資金，轉(zhuǎn)變成對(duì)農(nóng)業(yè)投入的補(bǔ)償基金，并按財(cái)政增收率逐年增加補(bǔ)償基金額，用于部分農(nóng)業(yè)貸款貼息和補(bǔ)償金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)貸款的風(fēng)險(xiǎn)損失，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶(hù)和金融機(jī)構(gòu)雙向貸款的積極性。

　　3、創(chuàng)新農(nóng)村教育模式，提高農(nóng)村弱勢(shì)群體綜合素質(zhì)，減少生態(tài)型金融抑制，脫貧必須先脫盲。教育對(duì)于改變農(nóng)村弱勢(shì)群體及其后代的貧困處境，其作用是帶有根本性的。要提高農(nóng)村弱勢(shì)群體及其后代的綜合素質(zhì)，必須創(chuàng)建和實(shí)施普教與職教并存的“雙軌”教育模式，即全面實(shí)施基礎(chǔ)教育，將掃盲教育作為基礎(chǔ)教育的重點(diǎn)，通過(guò)教育與激勵(lì)的方式，引導(dǎo)農(nóng)村弱勢(shì)群體成員學(xué)習(xí)、掌握基礎(chǔ)文化知識(shí)，以減少知識(shí)貧困、精神貧困，并進(jìn)一步達(dá)到減少信用貧困的目的；通過(guò)實(shí)施職業(yè)技術(shù)技能教育與培訓(xùn)，使廣大有勞動(dòng)能力的農(nóng)村弱勢(shì)群體成員學(xué)到一技之長(zhǎng)，在社會(huì)上能自謀職業(yè)，自我生存與發(fā)展。

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告4

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)項(xiàng)目化推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報(bào)告社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)如何在新農(nóng)村建設(shè)中找準(zhǔn)載體，并通過(guò)這個(gè)載體將有限的資源進(jìn)行整合，在限定時(shí)間內(nèi)完成特定目標(biāo)，走出一條具有三門(mén)特色的新農(nóng)村建設(shè)路子是擺在我們面前的一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而迫切的課題。最近，縣委政研室會(huì)同縣農(nóng)辦對(duì)小雄鎮(zhèn)“項(xiàng)目化推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，并對(duì)具體做法進(jìn)行了總結(jié)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

　　一、項(xiàng)目化推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

　　項(xiàng)目是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有效抓手，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合載體。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)進(jìn)一步明確新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾積極性，使新農(nóng)村建設(shè)工作真正落到實(shí)處，具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

　�。ㄒ唬┦剐罗r(nóng)村建設(shè)工作得到更好地落實(shí)�！笆�一五”期間乃至今后的一段時(shí)期，中央財(cái)政和省財(cái)政對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的扶持力度將不斷加大，盡可能多地爭(zhēng)取上級(jí)的資金扶持是欠發(fā)達(dá)縣市加快新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措（當(dāng)然還要爭(zhēng)取其它渠道的幫助，形成全社會(huì)共建的局面），但上級(jí)的資金支持多是跟著項(xiàng)目走。因此通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，能夠有效地爭(zhēng)取支農(nóng)資金解決新農(nóng)村建設(shè)中的大事、難事。另一方面，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，能使新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo)量化，有利于通過(guò)項(xiàng)目效績(jī)進(jìn)行督促檢查和考核，確保新農(nóng)村建設(shè)工作落到實(shí)處。特別是對(duì)一些軟指標(biāo)進(jìn)行了項(xiàng)目化，使其督有主體、查有內(nèi)容、考有依據(jù)，并讓農(nóng)民群眾看到新成效，感受到新氣象。

　�。ǘ�）使新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)更加明確。中央提出的“20字方針”涵蓋了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，內(nèi)容豐富，涵義深刻，體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的要求，也為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)明確了目標(biāo)。但長(zhǎng)期以來(lái)，上級(jí)政府的政策有很強(qiáng)的城市偏向,公共投資的重點(diǎn)是城市，而占人口多數(shù)的廣大農(nóng)村地區(qū)并沒(méi)有真正享受到多少公共財(cái)政雨露的滋潤(rùn)。這也就導(dǎo)致我縣農(nóng)業(yè)弱質(zhì)、農(nóng)村落后、農(nóng)民弱勢(shì)的狀況得不到根本改變，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣市的差距逐步拉大。黨的十六屆五中全會(huì)作出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署后，各種資源開(kāi)始重新轉(zhuǎn)向農(nóng)村（公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜，基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，社會(huì)保障向農(nóng)村覆蓋，現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射），農(nóng)村發(fā)展迎來(lái)了歷史性的發(fā)展機(jī)遇。在這種背景下，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期自由化發(fā)展的舊農(nóng)村要回到有規(guī)劃發(fā)展的新農(nóng)村上來(lái)，自然地，建設(shè)“攤子”鋪得就很大，它不可能一蹴而就，一抓就成。這就啟示我們，建設(shè)新農(nóng)村要有一個(gè)切實(shí)有效的抓手，要合理分解目標(biāo)、確定任務(wù)，一步一個(gè)腳印地循序向前推進(jìn)。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，能使建設(shè)新農(nóng)村的宏大目標(biāo)變成一項(xiàng)項(xiàng)具體的行動(dòng)，也能使我們根據(jù)項(xiàng)目的難易程度、輕重緩急，進(jìn)行分步實(shí)施，明確當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的建設(shè)任務(wù)，做到相互銜接、有機(jī)統(tǒng)一。

　�。ㄈ�）使農(nóng)民的主體作用得到更好地發(fā)揮。農(nóng)民最講實(shí)際也最講實(shí)惠，只有通過(guò)摸得見(jiàn)的工程、看得見(jiàn)的成效，才能激發(fā)他們巨大的創(chuàng)建熱情。因此推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，不能大而化之，搞形式主義，必須從農(nóng)民最關(guān)心的事情著眼，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，扎扎實(shí)實(shí)地從實(shí)事做起，使新農(nóng)村建設(shè)成為真正的 “德政工程”。通過(guò)項(xiàng)目，能充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性，比如，小雄鎮(zhèn)蜍下村“年內(nèi)建成5座公廁”，“年內(nèi)實(shí)現(xiàn)200米通村道路硬化”、“3年內(nèi)解決老年公寓建設(shè)”等，使農(nóng)民有一個(gè)具體可期的愿景去追求，為新農(nóng)村工作集聚了人心，贏得了民心。同時(shí)，項(xiàng)目篩選從農(nóng)民實(shí)際需要出發(fā)，按照“廣泛征求、農(nóng)民自愿、自下而上”的原則進(jìn)行，選擇適宜的項(xiàng)目和他們理解認(rèn)同的項(xiàng)目進(jìn)行投資建設(shè)，更有利于發(fā)揮其主體地位，自覺(jué)地為新農(nóng)村建設(shè)投工投勞。

　　二、小雄鎮(zhèn)項(xiàng)目化推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的主要做法

　　小雄鎮(zhèn)地處縣城東南，瀕臨浦壩港，下轄29個(gè)行政村，全鎮(zhèn)面積63.5平方公里，總?cè)丝?.99萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口2.89萬(wàn)人，是典型的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域山林面積5.21萬(wàn)畝，水田面積0.81萬(wàn)畝，耕地面積1.44萬(wàn)畝，旱地果園0.59萬(wàn)畝，灘涂1200畝。村集體經(jīng)濟(jì)普遍比較薄弱，村民大部分以傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工為主，年人均純收入僅3050元，低于全縣平均水平1796元。廣大農(nóng)民想富盼富、建設(shè)美好家園的愿望迫切。全鎮(zhèn)干部群眾立足鎮(zhèn)情，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，在項(xiàng)目化推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)上進(jìn)行了積極而有益的探索。

　　（一）深入調(diào)研，精心策劃，是項(xiàng)目化推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。建立項(xiàng)目庫(kù)是實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的前期工作。小雄鎮(zhèn)積極借鑒“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目化管理理念，結(jié)合上級(jí)有關(guān)政策資源，重視項(xiàng)目的策劃和細(xì)化工作。做法上，由自上而下向自下而上與上下互動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要為爭(zhēng)取上級(jí)資金向落實(shí)工作目標(biāo)轉(zhuǎn)變。具體工作中著力抓好項(xiàng)目的排查、篩選和論證。小雄鎮(zhèn)按照“群眾需求定項(xiàng)目”的工作思路，向29個(gè)行政村下發(fā)了《新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)查表》和《擬建項(xiàng)目調(diào)查表》，通過(guò)村民代表會(huì)議、上門(mén)征詢(xún)等形式廣泛征求意見(jiàn)，集眾人智慧，排摸梳理出本村擬辦實(shí)事，明確項(xiàng)目目標(biāo)要求、具體措施、實(shí)施時(shí)間、投資概算和資金渠道，并落實(shí)項(xiàng)目相應(yīng)責(zé)任人。進(jìn)一步發(fā)揮所駐村工作指導(dǎo)員對(duì)農(nóng)村情況比較熟悉、思路比較開(kāi)闊的優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)幫助村里解決項(xiàng)目編制中的困難和問(wèn)題，提高項(xiàng)目的科學(xué)性和可行性。為切實(shí)增強(qiáng)駐村指導(dǎo)員業(yè)務(wù)水平，鎮(zhèn)里還先后5次邀請(qǐng)了相關(guān)部門(mén)科室的業(yè)務(wù)骨干，對(duì)全鎮(zhèn)40個(gè)駐村指導(dǎo)員及駐村干部，就如何做好新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃和編制進(jìn)行了專(zhuān)題培訓(xùn)輔導(dǎo)，使指導(dǎo)員指導(dǎo)水準(zhǔn)有了新提高，使各村在項(xiàng)目安排上與新農(nóng)村建設(shè)方向、上級(jí)政策與資金投向?qū)�口銜接。如岙底村在�?xiàng)目初排中，光整治村建設(shè)項(xiàng)目資金預(yù)算就達(dá)200多萬(wàn)元，而村集體經(jīng)濟(jì)年收入不到2萬(wàn)元，許多村干部把希望寄托在上級(jí)的資金補(bǔ)助上，在這樣情況下建設(shè)整治村難度可想而知。該村指導(dǎo)員朱漢利到任后通過(guò)對(duì)項(xiàng)目工程量、相關(guān)費(fèi)率等重新論證和精心預(yù)算，最后縮減了資金50多萬(wàn)元，并在來(lái)源渠道上提出了四條解決措施：一是用足用好政策資源，爭(zhēng)取上級(jí)資金補(bǔ)助；二是廣泛征求村民意見(jiàn)，人均捐資300元；三是立足本村優(yōu)勢(shì)，發(fā)展長(zhǎng)毛兔和茶葉產(chǎn)業(yè)；四是動(dòng)員在外經(jīng)商致富能人資助家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)。以此進(jìn)一步增強(qiáng)了整治村項(xiàng)目的可行性，得到了群眾的支持。同時(shí)，鎮(zhèn)里在匯集各村上報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)、社會(huì)事業(yè)和民主政治等4大類(lèi)58個(gè)小項(xiàng)進(jìn)行逐一細(xì)化，組織專(zhuān)門(mén)人員將上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行再次審核和論證，對(duì)那些百姓共同迫切要求解決的、一個(gè)村無(wú)法解決的而又事關(guān)全局、帶動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目篩選進(jìn)《小雄鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)項(xiàng)目庫(kù)》。然后根據(jù)輕重緩急，確定年內(nèi)、屆內(nèi)和“十一五”期間各村新農(nóng)村重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，制訂《新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案》，讓各村明確項(xiàng)目建設(shè)的具體目標(biāo)，做到有的放矢。目前小雄鎮(zhèn)各村初步確定的項(xiàng)目共678個(gè)，計(jì)劃總投資5019萬(wàn)元，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目91個(gè)，投資2164萬(wàn)元；新村建設(shè)項(xiàng)目134個(gè)，投資2658萬(wàn)元；列入今年開(kāi)始實(shí)施的項(xiàng)目共435個(gè)，投資1428萬(wàn)元。列入鎮(zhèn)級(jí)項(xiàng)目45個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目16個(gè)，新村建設(shè)項(xiàng)目8個(gè)，年內(nèi)實(shí)施項(xiàng)目26個(gè)（其中年內(nèi)需要完成的項(xiàng)目7個(gè)）。同時(shí)，積極抓住部門(mén)、企業(yè)結(jié)對(duì)幫建11個(gè)重點(diǎn)村的機(jī)遇，進(jìn)一步做好與對(duì)口部門(mén)、幫建單位和企業(yè)的銜接和溝通，爭(zhēng)取上級(jí)重視和社會(huì)力量的支持。

　�。ǘ�）加強(qiáng)宣傳，深化認(rèn)識(shí)，是項(xiàng)目化推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要前提。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)集經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的`綜合工程。只有科學(xué)、全面地把握新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，才能使項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施更好地體現(xiàn)“20字目標(biāo)”。小雄鎮(zhèn)黨委政府從干部群眾對(duì)新農(nóng)村的認(rèn)識(shí)實(shí)際出發(fā)，針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)形成的“項(xiàng)目建設(shè)就是政府行為”的思維模式，整合各種宣教資源，加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的意義、內(nèi)容和相關(guān)政策的宣傳，營(yíng)造人人關(guān)心項(xiàng)目建設(shè)、支持項(xiàng)目建設(shè)的“大合唱”，真正讓老百姓認(rèn)識(shí)到新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)得益的主體是群眾，是建設(shè)自己家園的善舉，從而變“要我建”為“我要建”。充分利用第 三批先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，組織村干部參觀學(xué)習(xí)示范村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)典型引路，讓農(nóng)民看到新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)的具體成效，以點(diǎn)帶面，激發(fā)農(nóng)民積極性，為進(jìn)一步深入開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)營(yíng)造了更加有利的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。

　�。ㄈ�）分類(lèi)指導(dǎo)，量力而行，是項(xiàng)目化推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效辦法。小雄鎮(zhèn)各村集體經(jīng)濟(jì)普遍比較薄弱，在這樣的情況下建設(shè)新農(nóng)村難度可想而知，但沒(méi)錢(qián)辦事，并不意味著無(wú)事可辦。該鎮(zhèn)積極立足現(xiàn)狀，分類(lèi)指導(dǎo)，量力而行，努力推動(dòng)新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。在項(xiàng)目建設(shè)層次上，結(jié)合各村建設(shè)現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、資源優(yōu)勢(shì)，將全鎮(zhèn)項(xiàng)目分為基礎(chǔ)性項(xiàng)目、提高性項(xiàng)目和開(kāi)發(fā)性項(xiàng)目。對(duì)于基礎(chǔ)性項(xiàng)目，重點(diǎn)要解決群眾目前最關(guān)心、最迫切需要解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，如“三清四改”、農(nóng)業(yè)設(shè)施等基礎(chǔ)項(xiàng)目。對(duì)于條件較好的村，鼓勵(lì)其建設(shè)提高性項(xiàng)目，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)向更高層次發(fā)展。如茂林村經(jīng)過(guò)前幾年的努力已達(dá)到整治村要求，今年該村又通過(guò)安排建設(shè)市級(jí)一類(lèi)基層文化俱樂(lè)部、休閑健身綠地、四級(jí)通村主干公路等提高性項(xiàng)目，向示范村方向靠攏。同時(shí)，結(jié)合各村實(shí)際，注重項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)工作，培育農(nóng)村新特色，凸現(xiàn)農(nóng)村新亮點(diǎn)。如塔坑村在柑桔種植規(guī)模和技術(shù)上做文章，爭(zhēng)創(chuàng)興津柑桔品牌；胡家峙村實(shí)行土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大茶葉種植基地；岙底村利用自身山水地貌，發(fā)展多元化休閑農(nóng)莊。在建設(shè)時(shí)序上，讓干部積極性較高的村率先建設(shè)，讓群眾呼聲強(qiáng)烈和群眾廣泛支持的項(xiàng)目率先建設(shè)。對(duì)那些意義重大、群眾呼聲強(qiáng)烈，但一時(shí)又囿于資金限制確實(shí)難以實(shí)施的項(xiàng)目，在做好前期工作的基礎(chǔ)上，列入項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃或分階段分批次逐步推進(jìn)。由于各村發(fā)展的差距，項(xiàng)目建設(shè)必然也有進(jìn)程的快慢，水平的高低。該鎮(zhèn)充分尊重客觀規(guī)律，尊重農(nóng)民意愿，不圖大求快，盲目攀比。對(duì)集體經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)的村，多安排一些要求較高的項(xiàng)目，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱的村，選擇一些投入少、搞得成的項(xiàng)目，分期分步實(shí)施，不求“齊步走”、“一個(gè)樣”。在實(shí)施過(guò)程中，充分依托當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)、人力優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)引導(dǎo)村民就地取材，發(fā)動(dòng)黨員干部群眾義務(wù)投工，用卵石鋪路、筑花壇，用鄉(xiāng)土苗木綠化……花小錢(qián)辦大事，共建美好家園。

　�。ㄋ模┙�立機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，是項(xiàng)目化推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有力保障。為確保建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)，小雄鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)、各村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任為成員的項(xiàng)目化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目化推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的指揮協(xié)調(diào)和組織落實(shí)。建立了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，做到每個(gè)項(xiàng)目定職責(zé)、定任務(wù)、定時(shí)限、定標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委政府組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員，將以定期督查與不定期抽查的形式，及時(shí)反饋新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、存在困難和問(wèn)題，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。鎮(zhèn)黨委政府還建立鎮(zhèn)村兩級(jí)干部聯(lián)席會(huì)議制度，針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的困難和問(wèn)題進(jìn)行商討，提出具體對(duì)策措施和解決辦法。各村建立了項(xiàng)目公示制，公開(kāi)承諾項(xiàng)目實(shí)施和完成時(shí)間及相應(yīng)負(fù)責(zé)人，自覺(jué)接受村民代表和群眾的監(jiān)督。

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告5

　　最近，我參加了市委組織部組織的對(duì)江蘇省江陰市華西村進(jìn)行的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，幾天的參觀學(xué)習(xí)過(guò)程中，我親身感受華西村如火如荼的發(fā)展氛圍，親耳聆聽(tīng)了華西村率先發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，親眼目睹華西村新農(nóng)村建設(shè)的巨大成就，感受很深，觸動(dòng)很大。華西的巨大發(fā)展變化不僅讓我驚嘆，也讓我深思。更多的是華西村的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，讓我對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)有了更加深刻的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

　　一、幾點(diǎn)啟示

　　1、要建設(shè)新農(nóng)村必須要有一個(gè)好的帶頭人。華西村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，吳仁寶在其中發(fā)揮的核心作用，沒(méi)有吳仁寶，華西固然也能像其它農(nóng)村一樣能得到發(fā)展，但是要想取得今天的巨變，恐怕很難。正是由于有吳仁寶這樣的好帶頭人，華西才先后實(shí)現(xiàn)了“電話(huà)村”、“彩電村”、“空調(diào)村”、“汽車(chē)村“、“別墅村”。因此，新農(nóng)村建設(shè)必須要有一個(gè)無(wú)私奉獻(xiàn)、信念堅(jiān)定、能領(lǐng)著群眾共同致富的好帶頭人。

　　2、要建設(shè)新農(nóng)村必須要立足實(shí)際，因地制宜。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村沒(méi)有一個(gè)固定的模式。華西村正是立足本地資源，從發(fā)展小五金起步，逐步發(fā)展壯大。農(nóng)村與農(nóng)村的情況不同，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)也不一樣，資源優(yōu)勢(shì)也不一樣，我們只有從實(shí)際出發(fā)，立足本地實(shí)際，找準(zhǔn)符合本村的發(fā)展道路，才能走上富裕的新農(nóng)村建設(shè)之路。

　　3、要建設(shè)新農(nóng)村必須必須要堅(jiān)持制度創(chuàng)新。華西村從實(shí)際出發(fā)，制定了一整套具有華西特色的管理制度和分配制度，創(chuàng)造性地提出了提出“一分五統(tǒng)”（即村企分開(kāi)，經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一管理、干部統(tǒng)一使用、勞動(dòng)力統(tǒng)一安排、福利統(tǒng)一發(fā)放、村建統(tǒng)一規(guī)劃）的發(fā)展建設(shè)大華西的新舉措，建立了“企業(yè)合作制、廠(chǎng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、經(jīng)理監(jiān)管制、工代議事制”的管理體制，對(duì)員工實(shí)行“首位高工資、末位淘汰制、違章辭退制”，在分配機(jī)制上，堅(jiān)持“少分配，多積累；少拿現(xiàn)金，多入股”，這些創(chuàng)新理念和舉措，吸引了大批有識(shí)之士，來(lái)這里創(chuàng)業(yè)，使華西村獲得了源源不斷的發(fā)展動(dòng)力，華西經(jīng)濟(jì)如滾雪球一般越來(lái)越大。

　　4、要建設(shè)新農(nóng)村必須首先發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。華西村在吳仁寶老書(shū)記的帶領(lǐng)下，經(jīng)過(guò)四十多年的艱苦創(chuàng)業(yè)，把華西建成了年產(chǎn)值超過(guò)400億元，聞名全國(guó)的“天下第一村”。華西發(fā)展了，華西人富裕了，正是因?yàn)橛羞@樣的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，華西的村民才能過(guò)上幸福的日子。因此，農(nóng)村要發(fā)展，要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，就要從發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)做起。華西的證明，只有走集體經(jīng)濟(jì)道路，發(fā)揮集體的力量，才能在農(nóng)村集中力量辦大事，才能實(shí)現(xiàn)共同富裕。

　　二、今后工作的思考

　　借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，作為一名組工干部，我感受最深的是，當(dāng)前我區(qū)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必須要做好以下幾個(gè)方面：

　　1、建好班子，配強(qiáng)隊(duì)伍。華西村之所以能夠永葆先進(jìn)，取得今天如此輝煌的成績(jī)，最關(guān)鍵的就是有一個(gè)好班子，一個(gè)好的領(lǐng)路人。我們要借鑒華西村的經(jīng)驗(yàn)，一是要在村級(jí)班子建設(shè)上，著力打造村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)核心。二是要在黨員隊(duì)伍建設(shè)上，注重發(fā)揮黨員模范作用。在農(nóng)村黨員中深化和拓展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)工作，在武廣客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)等重點(diǎn)工程項(xiàng)目上發(fā)揮把好無(wú)職黨員帶頭作用。三是在后備干部培養(yǎng)上，大力培養(yǎng)村級(jí)后備力量，保障班子隊(duì)伍持續(xù)發(fā)展。通過(guò)建立健全農(nóng)村基層組織建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“制度管人、有章理事”，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提高黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號(hào)召力。

　　2、理順?biāo)悸�，�?qiáng)化管理。要通過(guò)強(qiáng)化制度管理，進(jìn)一步推進(jìn)基層的民主建設(shè)，一方面落實(shí)好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)的“四民主二公開(kāi)”制度。另一方面抓好黨內(nèi)民主，建立良好的溝通機(jī)制，加強(qiáng)黨員干部與群眾的交流，暢通聯(lián)系渠道，讓群眾監(jiān)督黨員，評(píng)價(jià)黨員，要廣泛收集當(dāng)前群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題以及對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的意見(jiàn)和建議，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，根據(jù)各村的黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)討論制定本區(qū)的發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃，力求使發(fā)展規(guī)劃科學(xué)合理、符合實(shí)際，達(dá)到群眾滿(mǎn)意。

　　3、抓住關(guān)鍵，促進(jìn)發(fā)展。目前，我區(qū)農(nóng)村位于城郊結(jié)合部，正處于農(nóng)村城市化建設(shè)的大好時(shí)機(jī)，近3-5年是一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇期，要想實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，必須立足于當(dāng)前，規(guī)劃好長(zhǎng)遠(yuǎn)。首先，做好群眾教育培訓(xùn)工作。通過(guò)組織講課、技能培訓(xùn)、學(xué)歷教育等措施，加強(qiáng)對(duì)群眾的教育工作，真正培育一批“懂科技、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民，讓群眾確立新的發(fā)展理念和發(fā)展規(guī)劃，克服“小富即安，小進(jìn)即滿(mǎn)”思想，形成人人謀發(fā)展，人人思發(fā)展的良好局面。其次，依托處于城鄉(xiāng)結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)。圍繞區(qū)委提出的建設(shè)中部地區(qū)率先發(fā)展的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的戰(zhàn)略思路，解放思想，加大招商引資力度，實(shí)現(xiàn)好土地的最大效益。

　　4、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧。一是進(jìn)一步加快村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，進(jìn)一步豐富群眾的精神生活。二是要加強(qiáng)依法治村，進(jìn)一步提高新農(nóng)村科學(xué)管理水平，以明確崗位目標(biāo)管理責(zé)任制為核心，健全各項(xiàng)管理制度，完善村務(wù)工作流程，努力建立程序規(guī)范、便民高效、權(quán)責(zé)一致的一整套依法行政體制機(jī)制。三是深入開(kāi)展信息化建設(shè)，提高村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層的運(yùn)行能力,加大對(duì)外宣傳力度，提高工作思路、工作方法的創(chuàng)新能力，通過(guò)信息系統(tǒng)和信息資源的`利用,為村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加便捷的服務(wù)。

　　三、關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的思考和建議

　　在新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展模式的探索方面，華西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶給我們很多好的經(jīng)驗(yàn)和思路，但也存在一些值得我們深思的問(wèn)題。

　　1、長(zhǎng)效機(jī)制問(wèn)題。不可否認(rèn)，老書(shū)記對(duì)華西村的巨大貢獻(xiàn)，在老書(shū)記的帶領(lǐng)下，華西村逐步發(fā)展壯大，規(guī)模在日益龐大，華西村合并了周?chē)��?0多個(gè)村，村黨委現(xiàn)有31個(gè)支部，38名副書(shū)記，14個(gè)常委，10多名候補(bǔ)委員，村集體下設(shè)了50多家企業(yè)，人員結(jié)構(gòu)和組織層次也在日益增多。老書(shū)記在華西村擔(dān)任了48年的書(shū)記，個(gè)人影響力、控制力應(yīng)該來(lái)說(shuō)是深入人心、舉足輕重，但是，個(gè)人的影響力和威信力在一個(gè)地方被過(guò)分的強(qiáng)調(diào)，當(dāng)個(gè)人的控制力遠(yuǎn)大于一個(gè)群體的控制力之后，不知道是否是一件正�；虿徽�常、合理或不合理的事情，一旦老書(shū)記的控制力和影響力不存在后，華西村是否仍然能夠平穩(wěn)、健康的發(fā)展，以前所隱藏的一些深層次矛盾，個(gè)人、集體和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)利益分配問(wèn)題，華西中心村和大華西村之間的矛盾問(wèn)題是否會(huì)有所爆發(fā)，老書(shū)記培養(yǎng)起來(lái)的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體是否有能力駕馭這些復(fù)雜局面。個(gè)人認(rèn)為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，應(yīng)該建立一種更加長(zhǎng)效的、科學(xué)的、合理的管理體制來(lái)保障村級(jí)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，更多的應(yīng)該體現(xiàn)出制度的、體制的控制力和影響力，而不是依靠個(gè)人的決策能力。

　　2、激勵(lì)機(jī)制問(wèn)題。目前，華西村成立的50多家企業(yè)中，絕大多數(shù)的企業(yè)高層管理人員都是老書(shū)記的子女或親屬，我們不過(guò)多的評(píng)價(jià)老書(shū)記的這種家族式的管理模式是否可行，對(duì)我區(qū)是否有借鑒意義，但是，如何來(lái)保障村支兩委成員的正常、合理的經(jīng)濟(jì)待遇、政治待遇，如何更好的發(fā)揮農(nóng)村基層干部的工作積極性，既保障村民集體的利益不被侵犯，也要保障好村支兩委成員正常、合理的經(jīng)濟(jì)待遇是我們新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)該探索和研究的課題。不至于因?yàn)榇寮?jí)換屆工作讓一些村上干部的辛苦和努力付之東流，挫傷了基層干部的工作積極性。

　　3、環(huán)境問(wèn)題。華西村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展我們有目共睹，華西村環(huán)境惡化趨勢(shì)，我們也不容忽視，作為農(nóng)村，山清水秀的田園景色正在發(fā)生變化，華西村正在承受城市化、工業(yè)化帶來(lái)的負(fù)面影響，大型的毛紡廠(chǎng)、鋼板廠(chǎng)等工業(yè)企業(yè)的相繼建立，企業(yè)規(guī)劃的不合理，使得當(dāng)?shù)丨h(huán)境有惡化的趨勢(shì)，空氣混濁、水源變差，這對(duì)我區(qū)正在建設(shè)的新農(nóng)村應(yīng)該也是一個(gè)警示，我們?cè)诎l(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)應(yīng)高起點(diǎn)規(guī)劃，高起點(diǎn)建設(shè)，更多的應(yīng)注重環(huán)境資源的保護(hù)，注重人居質(zhì)量，不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告6

　　一、發(fā)展現(xiàn)狀

　　根據(jù)村五年發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)總體布局，本人選派到該村后，迅速投入到新農(nóng)村建設(shè)的熱潮之中，并取得了一定成效。

　　一是基礎(chǔ)設(shè)施比較完備�；�本完成“村村通”道路水泥路面施工，村部東面與105國(guó)道相連并直達(dá)火車(chē)站的姚關(guān)大道即將完工，村民勞作經(jīng)商進(jìn)出方便。中心村136戶(hù)農(nóng)戶(hù)集中居住，并形成街道，路燈設(shè)施齊備，閑瑕時(shí)間農(nóng)戶(hù)可以在街頭農(nóng)民公園散步，聊天，其樂(lè)融融。位于中心村東面的村部寬敞凈潔，圖書(shū)室、黨員活動(dòng)室、農(nóng)民學(xué)校、新農(nóng)村建設(shè)辦公室、計(jì)生服務(wù)室等樣樣齊全，成為村民學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、共商農(nóng)村建設(shè)的陳地。新落成的村級(jí)衛(wèi)生室，人員、藥品齊備，并積極加入新農(nóng)村醫(yī)療合作，農(nóng)民享受到小病不出村的方便。

　　二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較為發(fā)展。農(nóng)民發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢(shì)，積極做好“山上、田里、庭院、市場(chǎng)”四篇文章。依靠交通便利，成立了數(shù)個(gè)運(yùn)輸公司。利用荒山，興辦輪窯廠(chǎng)，一方面解決幾百人就業(yè)問(wèn)題，另一方面為農(nóng)民自身建房提供了便利條件。全村積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)，形成一村一品的良好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。利用山林資源，興辦數(shù)個(gè)竹木半成品加工廠(chǎng)，讓“綠色銀行”為農(nóng)民帶來(lái)滾滾財(cái)源。

　　三是人與自然和諧共存。全村竭力打造“生態(tài)示范村”，合理利用山林，在砍閥林木之后，不忘栽種，使森林資源取之不盡，用之不竭。積極推廣“一池三改”，發(fā)展綠色種植，綠色養(yǎng)殖，使用清潔能源，保持清潔水源，共同維護(hù)清潔家園。

　　二、主要做法

　　一是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。有條不紊地進(jìn)行，不能照搬他村發(fā)展的模式，要有自己的規(guī)劃，要有讓農(nóng)民贊成的規(guī)劃，要有讓農(nóng)民參與的'規(guī)劃。新農(nóng)村建設(shè)千頭萬(wàn)緒，必須要有一個(gè)團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)，能吃苦的領(lǐng)導(dǎo)集體。通過(guò)集體學(xué)習(xí)中央政策，堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持民主決策，規(guī)范民主管理。實(shí)踐表明，只要大家形成共識(shí)的事情，就能辦成、辦好，同時(shí)又促時(shí)了村支兩委和黨員干部在農(nóng)民心中的地位和形象的提高。

　　二是利用各種渠道向農(nóng)民宣傳新農(nóng)村建設(shè)的政策和重要意義。有時(shí)農(nóng)民對(duì)中央的政策了解的比較偏面，需要村支兩委和黨員率先垂范，并向農(nóng)民宣傳好中央的惠農(nóng)政策，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，激發(fā)農(nóng)戶(hù)投入全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的熱情。否則僅靠村干的力量是難以完成新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)艱巨任務(wù)。

　　四是筑巢引鳳，招商引資。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，首先要打好基礎(chǔ)，把各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建好，在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下，向外多宣傳，利用好自身的資源和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，多方吸引資金和技術(shù)，發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。

　　三、存在的問(wèn)題

　　一是農(nóng)田基本改造亟待解決。村境內(nèi)農(nóng)田參差不齊，不便耕作，水渠常常淤阻，年年需要花大氣力清淤，耗費(fèi)了農(nóng)戶(hù)大量時(shí)間和精力，從長(zhǎng)遠(yuǎn)打算應(yīng)著力進(jìn)行整治和改造。

　　二是林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為粗放。農(nóng)戶(hù)對(duì)林木圓竹的加工僅是半成品，在市場(chǎng)中的銷(xiāo)售利潤(rùn)不高。林木加工點(diǎn)分散，沒(méi)有形成相當(dāng)規(guī)模的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體和協(xié)作組織，存在互相壓價(jià)，虧損經(jīng)營(yíng)的情況。

　　三是飲水問(wèn)題。由于90年代村內(nèi)建有小型鋼廠(chǎng)，有部分地下水受到污染，且村民各自打井取水極不方便，現(xiàn)村內(nèi)有自然河流穿村而過(guò)，在中心村鋪設(shè)自來(lái)水管道有利于農(nóng)民生產(chǎn)、生活，但目前缺乏項(xiàng)目資金。

　　四是村內(nèi)道路需要繼續(xù)建設(shè)。中心村道路與村部東面姚關(guān)道之間的2.3公里道路雖有路基，但一到陰雨天，泥濘難行，為部分村民出行帶來(lái)一定困難，且在一定程度上削弱了中心村的優(yōu)勢(shì)地位，該道路需投資40余萬(wàn)元，依本村村民籌資建設(shè)暫無(wú)可能。村內(nèi)8個(gè)村民組之間的道路也常年失修，崎嶇不平，為農(nóng)民勞作、生產(chǎn)、生活帶來(lái)較大阻礙。

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告7

　　黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新農(nóng)村）的重大任務(wù)，這是黨央從全局出發(fā)，總結(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，分析農(nóng)村改革發(fā)展形勢(shì)，按照全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)作出的戰(zhàn)略決策。為了有力促進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)健康、快速發(fā)展，政協(xié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)委員會(huì)分別組織委員在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了投入機(jī)制的專(zhuān)題調(diào)研，現(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、新農(nóng)村建設(shè)中，投入結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)良好勢(shì)頭

　　（一）政府投入抓示范，新農(nóng)村建設(shè)起步好勢(shì)頭旺。

　　目前，全縣共規(guī)劃啟動(dòng)建設(shè)32個(gè)新農(nóng)村示范村，其中：縣上主抓了10個(gè)重點(diǎn)村，突出打造了3個(gè)亮點(diǎn)示范村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別結(jié)合各自的實(shí)際規(guī)劃打造了至少1個(gè)示范村�？h財(cái)政安排了50萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金用于新農(nóng)村建設(shè)示范工作。對(duì)實(shí)施省、市級(jí)新村扶貧工程建設(shè)的雙河葡萄、竹海高壩、開(kāi)佛龍門(mén)、佛梨四個(gè)村撥付了專(zhuān)項(xiàng)資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也結(jié)合自身的財(cái)力，對(duì)示范村安排了啟動(dòng)資金19萬(wàn)元。

　　（二）社會(huì)各界齊關(guān)注，籌措資金建設(shè)新農(nóng)村。

　　據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底調(diào)查匯總反映，新農(nóng)村建設(shè)示范村工程倍受社會(huì)的支持，其中：招商引資275萬(wàn)元，社會(huì)各界捐資12萬(wàn)元，農(nóng)民自籌（含以勞折資）3777萬(wàn)元，占示范村建設(shè)投入資金的95.56％，戶(hù)平投入3817元。金融企業(yè)也積極發(fā)揮作用支持新農(nóng)村建設(shè)。如：縣農(nóng)村信用聯(lián)社采取多種措施，全力支持新農(nóng)村建設(shè)，現(xiàn)已向全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶(hù)累計(jì)發(fā)放支農(nóng)貸款3485萬(wàn)元�？h農(nóng)行也通過(guò)扶貧貸款等形式支持新農(nóng)村建設(shè)1338萬(wàn)元。

　　（三）惠農(nóng)政策落實(shí)處，新農(nóng)村建設(shè)資金得到加強(qiáng)。

　　近年，按照“多予、少取、放活”的方針，深化了農(nóng)村稅費(fèi)改革，先后取消了向“三農(nóng)”收取的“三提八統(tǒng)”、農(nóng)村教育集資等收費(fèi)項(xiàng)目，減免了向“三農(nóng)”征收的生豬屠宰稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅（煙葉除外），全面取消了向“三農(nóng)”征收的農(nóng)業(yè)稅。全面推行了糧食直補(bǔ)、良種直補(bǔ)、農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置直補(bǔ)、生態(tài)建設(shè)直補(bǔ)等惠民直補(bǔ)政策。推行了農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生享受“兩免一補(bǔ)”政策。同時(shí)，財(cái)政調(diào)整了支出結(jié)構(gòu)，加大了對(duì)“三農(nóng)”的投入。

　　二、新農(nóng)村建設(shè)中，投入方面存的問(wèn)題及原因

　　（一）“等靠要”思想嚴(yán)重，群眾建設(shè)新農(nóng)村主體意識(shí)淡薄。

　　在調(diào)研中了解到，有絕大多數(shù)農(nóng)民群眾、相當(dāng)部分的村組干部、也還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容、目標(biāo)要求及措施辦法不甚了解，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)示范村的規(guī)劃、建設(shè)情況不夠了解，甚至有的完全不知道。有相當(dāng)部分的群眾就新農(nóng)村建設(shè)資金的投入，持等待、觀望的態(tài)度，還存在嚴(yán)重的“等、靠、要”的思想，沒(méi)有把自己作為建設(shè)新農(nóng)村的主體對(duì)象。

　　（二）支農(nóng)資金條塊分割，投入上存在比較嚴(yán)重的缺陷。

　　在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，專(zhuān)項(xiàng)資金在管理上存在缺失的問(wèn)題。一是支農(nóng)資金直接分配與管理的有發(fā)改、財(cái)政、科技、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土、扶貧、交通、電力、教育、衛(wèi)生、文化、民政等十多個(gè)部門(mén)，可想而知，其協(xié)調(diào)難度之大。二是支農(nóng)資金除發(fā)改部門(mén)下達(dá)計(jì)劃，財(cái)政部門(mén)撥付資金外，很多行業(yè)主管部門(mén)要按條條、塊塊投放資金到對(duì)口部門(mén)，這種歷史的、自上而下的管理格局，影響了工作效率和投資效益。三是除了“資”出多門(mén)外，各部門(mén)在計(jì)劃下達(dá)方式以及項(xiàng)目管理上存在各自為政的思想，造成了項(xiàng)目申報(bào)和管理上往往不從實(shí)際出發(fā)，而是“投其所好”。在資金撥付上，不同來(lái)源的資金撥付渠道不一致，有的造成資金沉淀或“跑冒滴漏”。正由于管理上的缺陷，使得寶貴的支農(nóng)資金有的挪作他用，投資效益大打折扣。

　　（三）缺乏宏觀調(diào)控措施，整合社會(huì)資金資源的力度不夠。

　　在調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)普遍反映新農(nóng)村建設(shè)投入政府啟動(dòng)資金嚴(yán)重不足，這在全縣新農(nóng)村建設(shè)投入資金調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上也反映了這個(gè)事實(shí)。據(jù)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村建設(shè)投入資金中，財(cái)政及專(zhuān)項(xiàng)資金投入僅占1.75％。正由于缺乏宏觀調(diào)控措施，各類(lèi)社會(huì)資金絕大部分閑置或游離在外，沒(méi)有融入新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)系統(tǒng)工程的運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮的作用不大。

　　三、建立新農(nóng)村投入機(jī)制的幾點(diǎn)建議

　　（一）認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立和完善新農(nóng)村建設(shè)資金以獎(jiǎng)代補(bǔ)的激勵(lì)機(jī)制。

　　新農(nóng)村建設(shè)工程，涉及面廣、內(nèi)容多、任務(wù)重，需要全民參與。要通過(guò)深入的宣傳和教育，使新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容、目標(biāo)要求及措施家喻戶(hù)曉、深入人心。要通過(guò)宣傳教育，確立農(nóng)民群眾的主體意識(shí)。要按照《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，用好用活村民自治，破除“等、靠、要”的思想，樹(shù)立“苦干、實(shí)干、巧干”的意識(shí)。要認(rèn)真總結(jié)文明新村建設(shè)工作中的成功經(jīng)驗(yàn)，建立和完善新農(nóng)村建設(shè)資金以獎(jiǎng)代補(bǔ)的激勵(lì)機(jī)制，最大限度地激發(fā)農(nóng)民群眾“動(dòng)自己的手，流自己的汗，出自己的錢(qián)，建自己的家”的積極性，變“要我干”為“我要干”，形成戶(hù)戶(hù)建家，人人創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

　　（二）整合支農(nóng)資源，建立和完善支農(nóng)資金的良好運(yùn)行機(jī)制。

　　要建立和完善支農(nóng)資金的管理機(jī)制。針對(duì)支農(nóng)資金切塊、專(zhuān)項(xiàng)“戴帽”較多、投入分散的狀況，以新農(nóng)村建設(shè)工程為平臺(tái)，按照“集中使用、渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則，編制年度投資指南，合理界定支農(nóng)投資范圍，改革支農(nóng)投資分配與管理體制。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、集中安排各類(lèi)支農(nóng)資金，著力解決投入分散與重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題，努力提高支農(nóng)資金的使用效率。同時(shí)，積極爭(zhēng)取中央、省、市建設(shè)項(xiàng)目的投資、建設(shè)、管理等委托權(quán)，促進(jìn)支農(nóng)資金管理的規(guī)范化、制度化。

　　要建立和完善支農(nóng)資金投入使用效率的激勵(lì)機(jī)制。要在試點(diǎn)的基礎(chǔ)之上，逐步建立以支農(nóng)資金使用效果為導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制，做到對(duì)使用效益顯著的項(xiàng)目單位，在今后的項(xiàng)目申報(bào)和資金安排上給予優(yōu)先考慮。要加強(qiáng)支農(nóng)資金的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處支農(nóng)資金使用管理中的違法違規(guī)行為,提高支農(nóng)資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。

　　要建立和完善支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。要調(diào)整國(guó)民收入分配格局，特別是調(diào)整建設(shè)資金的投向和結(jié)構(gòu)，大幅度增加對(duì)“三農(nóng)”的`投入，逐步調(diào)整存量，重點(diǎn)促進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生和社會(huì)保障朝著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌安排和統(tǒng)一制度建設(shè)方向發(fā)展。新增財(cái)政支出要向“三農(nóng)”傾斜，新增預(yù)算固定資產(chǎn)投資主要用于“三農(nóng)”，逐步提高土地出讓金用于農(nóng)村并集中使用。支農(nóng)資金增量要高于上年，預(yù)算資金用于新農(nóng)村建設(shè)的比重要高于上年，其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年，形成新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定的資金來(lái)源，建立和完善支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　（三）整合社會(huì)資源，建立和完善社會(huì)力量參與新農(nóng)村建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制。

　　要鼓勵(lì)商業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社等金融企業(yè)，實(shí)施城鄉(xiāng)一體化經(jīng)營(yíng)，充分發(fā)揮縣域商業(yè)金融主渠道的作用。要給予支農(nóng)信貸業(yè)務(wù)稅收、不良貸款核銷(xiāo)、因信貸支農(nóng)需要而必須保留的虧損金融網(wǎng)點(diǎn)予以一定的財(cái)政政策支持等優(yōu)惠政策，正確引導(dǎo)各類(lèi)金融企業(yè)支持農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，支持輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)、發(fā)展前景好的上規(guī)模、有特色、科技型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，支持新型農(nóng)村市場(chǎng)流通體系建設(shè)，支持縣域內(nèi)勞動(dòng)力密集型中小企業(yè)發(fā)展，支持農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。

　　要積極探索建立鄉(xiāng)村資金互助合作組織，彌補(bǔ)新農(nóng)村建設(shè)投入資金不足的問(wèn)題。積極開(kāi)展商業(yè)化小額貸款公司的試點(diǎn)工作，并在保證資本金充足、嚴(yán)格金融監(jiān)管的前提下，鼓勵(lì)在縣域內(nèi)設(shè)立多種所有制的社區(qū)金融機(jī)構(gòu)。同時(shí)，要鼓勵(lì)設(shè)立村級(jí)資金互助合作組織，通過(guò)吸收社會(huì)閑散資金，變民間資金為民間資本，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自我約束、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我發(fā)展的營(yíng)銷(xiāo)策略，為新農(nóng)村建設(shè)作好金融服務(wù)。

　　要通過(guò)物質(zhì)和精神的激勵(lì)，促進(jìn)更多的社會(huì)資本參與新農(nóng)村建設(shè)。要制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)社會(huì)投資轉(zhuǎn)向農(nóng)村，特別是鼓勵(lì)大中型項(xiàng)目到農(nóng)村去建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村的城鎮(zhèn)化建設(shè)。要通過(guò)在土地資源的開(kāi)發(fā)和利用方面給予政策上的靈活性，在稅收費(fèi)用等方面給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和多種形式的精神獎(jiǎng)勵(lì)，正確引導(dǎo)企業(yè)到農(nóng)村投資和發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革。要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)類(lèi)企業(yè)到農(nóng)村去創(chuàng)業(yè)，并實(shí)行一企業(yè)幫助一個(gè)村或者幾個(gè)企業(yè)幫助一個(gè)村，帶動(dòng)更多的農(nóng)民通過(guò)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)或其它適合的方式求得發(fā)展。要引導(dǎo)企業(yè)家們?yōu)樾罗r(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)愛(ài)心，開(kāi)展“一幫一、手牽手”活動(dòng)。包括幫助農(nóng)民開(kāi)發(fā)產(chǎn)品、融資擔(dān)保、開(kāi)拓市場(chǎng)、技術(shù)培訓(xùn)。也可以定點(diǎn)招收幫扶村的農(nóng)民到企業(yè)務(wù)工，幫助農(nóng)民擴(kuò)大就業(yè)，帶出一批創(chuàng)業(yè)的骨干，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。也可在教育、醫(yī)療、道路、房舍、農(nóng)田設(shè)施等方面給予具體的幫助和支持。

　　總之，要通過(guò)投入的規(guī)范和調(diào)整，建立受益群眾出大頭，各級(jí)政府投入點(diǎn)，政策優(yōu)惠減免點(diǎn)，金融信貸支持點(diǎn)，包扶單位贊助點(diǎn)，社會(huì)各界捐贈(zèng)點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)投入機(jī)制。

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告8

　　調(diào)查時(shí)間：xxxx年xx月xx日 調(diào)查地點(diǎn)：xx鎮(zhèn) 調(diào)查對(duì)象（印章）：

　　調(diào)查目的：大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是建立社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵，只有發(fā)展縣 域經(jīng)濟(jì)，才能從根本上提高農(nóng)民的生活水平，才能使廣大農(nóng)民群眾走上富裕之路，建立社會(huì)主義新農(nóng)村才能成為現(xiàn)實(shí)。

　　為了了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，我鎮(zhèn)于近日就當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研�，F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況和取得成效

　　xx鎮(zhèn)轄7個(gè)行政村，農(nóng)業(yè)人口xxxxx多人，農(nóng)村勞動(dòng)力x.x萬(wàn)人。改革開(kāi)放以后，尤其是近年來(lái)，隨著國(guó)家和省、市、區(qū)政府對(duì)于“三農(nóng)”問(wèn)題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平顯著提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。

　　（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高 深入落實(shí)中央x號(hào)文件精神，積極探索農(nóng)民增收良策，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。xxxx年全鎮(zhèn)GDP總量xx億元，增長(zhǎng)x％，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)x. xx億元，增長(zhǎng)xx％。全鎮(zhèn)糧豆薯總產(chǎn)x. x萬(wàn)噸，糧食單產(chǎn)xxx公斤。經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)x. x萬(wàn)畝，占耕地面積的xx％。日光溫室發(fā)展到xx51棟，面積x. xx萬(wàn)平方米，普通蔬菜大棚xxxx個(gè)，面積xx. x萬(wàn)平方

　　米，年產(chǎn)蔬菜x. xx萬(wàn)噸以上。畜牧產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)x. xx億元，比上年增長(zhǎng)xx％。xxxx年向縣內(nèi)外輸出勞動(dòng)力xxxx人（次），創(chuàng)收xxxx萬(wàn)元，農(nóng)民人均增收xxxx元。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，xxxx年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到xxxx元，比上年增長(zhǎng)x％；農(nóng)民人均收入達(dá)xxxx元，比上年增長(zhǎng)xx％。實(shí)行村財(cái)鎮(zhèn)管，嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)審批手續(xù)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平加強(qiáng)，xxxx年化解債務(wù)xxx萬(wàn)元，沒(méi)有發(fā)生新的債務(wù)，農(nóng)民政策性負(fù)擔(dān)為零。

　�。ǘ�）基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化 在政策和省、市、縣政府的大力支持，積極爭(zhēng)取政策和項(xiàng)目，組織實(shí)施了林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設(shè)、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全鎮(zhèn)村屯公路xx公里，實(shí)現(xiàn)了村屯道路暢通；農(nóng)村計(jì)生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進(jìn)；生態(tài)保護(hù)、農(nóng)電網(wǎng)改造等公共服務(wù)事業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進(jìn)步。科教文衛(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。移動(dòng)電話(huà)、計(jì)算機(jī)開(kāi)始進(jìn)入農(nóng)戶(hù)家庭，擴(kuò)大了農(nóng)戶(hù)接受外界信息的能力和渠道，農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高，農(nóng)民自編自演開(kāi)展文體活動(dòng)，縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動(dòng)，豐富了群眾的業(yè)余文化生活。

　�。ㄈ�）科技教育加快發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高 隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高，逐年加大了對(duì)教育和科技的投入，中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。目前，全鎮(zhèn)共有x所中學(xué)、xx所小學(xué)，實(shí)現(xiàn)了區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。不斷加大對(duì)農(nóng)民科技

　　培訓(xùn)力度，組織實(shí)施了跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶(hù)、陽(yáng)光工程等科教工程，每年培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)x萬(wàn)人次以上，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。

　　（四）民主法制不斷健全，基層組織進(jìn)一步加強(qiáng) 在國(guó)家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識(shí)法制觀念普遍增強(qiáng)，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。xxxx年在全鎮(zhèn)x個(gè)村實(shí)行了村干部直選制度，全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”，一批懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子，村黨支部書(shū)記與村委會(huì)主任實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，兩委成員交叉任職，農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委” xx名干部平均年齡為xx. x歲，大專(zhuān)以上文化x名，高中、中專(zhuān)xx名，全面建立和推行了村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作機(jī)制。先后出臺(tái)了《xx鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)、民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，在指導(dǎo)全鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)活動(dòng)中，實(shí)行“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時(shí)間、建檔），做到“三為主”（村務(wù)公開(kāi)以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主），突出“一個(gè)重點(diǎn)”（以財(cái)務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)），把群眾關(guān)心的事情全部公開(kāi)，村中重大問(wèn)題向人大代表、村民代表征詢(xún)意見(jiàn)，將財(cái)務(wù)公開(kāi)延伸到村民小組，使村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的'軌道。

　　綜上所述，可見(jiàn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī)，大多數(shù)村與過(guò)去相比有了很大變化，但是與"社會(huì)主義新農(nóng)村"的要求還有很大差

　　距，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

　　二、主要困難和突出問(wèn)題

　�。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下 我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過(guò)程中，更多地追求數(shù)量的增長(zhǎng)，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應(yīng)，盲目效仿和低水平發(fā)展，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。與此同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工上，精深加工很少，因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競(jìng)爭(zhēng)力較弱。此外，農(nóng)戶(hù)與加工或營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)沒(méi)有結(jié)成真正的利益共同體，合同不規(guī)范，訂單屢約率較低。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織功能作用有待增強(qiáng)。我鎮(zhèn)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模小，功能單一、結(jié)構(gòu)分散，輻射力不強(qiáng)，推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務(wù)型專(zhuān)業(yè)組織協(xié)會(huì)制度不健全，內(nèi)部管理不規(guī)范，政府協(xié)調(diào)成立的多，農(nóng)民自發(fā)組建的少，多數(shù)會(huì)員不繳納會(huì)費(fèi)，財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金扶持助推力弱化。協(xié)會(huì)活動(dòng)開(kāi)展不正常，帶動(dòng)力不強(qiáng)。雖然國(guó)家和地方政府制定一些相應(yīng)的扶持政策，但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟(jì)組織、與地方政府的關(guān)系等問(wèn)題沒(méi)有明確的界定。

　�。ǘ�）農(nóng)村投入嚴(yán)重不足 免征農(nóng)業(yè)稅后，我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力巨減，財(cái)政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無(wú)法維持鎮(zhèn)、村組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需財(cái)力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示，由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無(wú)法開(kāi)展，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。

　　（三）農(nóng)村勞動(dòng)

　　力素質(zhì)偏低 當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂(lè)觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神；同時(shí)缺乏誠(chéng)信意識(shí)，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中常有違約等不守誠(chéng)信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。xxxx年農(nóng)村勞動(dòng)力中，小學(xué)及以下文化程度占xx%，初中文化程度占xx%，高中以上文化程度僅占xx%。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長(zhǎng)的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣(mài)苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛(ài)幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì)，關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣有抬頭的趨勢(shì)。

　　（四）農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后 我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂(yōu)�？萍嘉幕�投入不足，底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒(méi)有文化活動(dòng)室和相應(yīng)圖書(shū)，缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng)，縣鎮(zhèn)沒(méi)有穩(wěn)定的公共財(cái)政，對(duì)社會(huì)保障的投入嚴(yán)重不足，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度尚未開(kāi)展，農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系薄弱。

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告9

　　內(nèi)容提要：

　　本文是在對(duì)xx鄉(xiāng)xx村新農(nóng)村建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展基本情況進(jìn)行充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過(guò)一個(gè)我們常用的“swot”分析法，對(duì)xx村基本情況進(jìn)行了系統(tǒng)的、邏輯的分析與梳理，最后提出了一些新農(nóng)村建設(shè)及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思路與建議。

　　在黨中央提出新農(nóng)村建設(shè)及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的大背景下，xx村作為xx鄉(xiāng)最大的一個(gè)村，是鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵。如何抓住機(jī)遇快速發(fā)展、贏得先機(jī)，是xx村“兩委”班子應(yīng)該考慮的首要問(wèn)題。我們?cè)诔浞终{(diào)研的基礎(chǔ)上，形成了這篇調(diào)研報(bào)告。

　　一、xx村基本情況

　　1、人口狀況

　　xx村共有10個(gè)社，642戶(hù)，2517口人。

　　2、產(chǎn)業(yè)狀況

　�。�1）種植業(yè)：主要以大麥、小麥為主；

　�。�2）養(yǎng)殖業(yè)：主要以牛、羊?yàn)橹鳎?/p>

　�。�3）勞務(wù)產(chǎn)業(yè)：主要在建筑、運(yùn)輸、服務(wù)等行業(yè)，務(wù)工地主要在金川、河西堡、xx；

　�。�4）其他產(chǎn)業(yè)：有一家磚廠(chǎng)，一家沙料廠(chǎng)，一家面粉廠(chǎng)。

　　3、社會(huì)狀況

　�。�1）社會(huì)基本狀況：約有80%的人口外出務(wù)工，村里留下的多為老人、兒童；

　�。�2）村民收入狀況：XX年人均收入約5000元左右，其中：70%為務(wù)工收入，30%為種植、養(yǎng)殖收入;

　　（3）黨組織狀況：設(shè)有：1個(gè)黨支部，下設(shè)6個(gè)黨小組。共有59名黨員，其中：男56名，女3名。

　　4、資源狀況

　�。�1）耕地資源

　　共有耕地面積為6635畝，人均擁有耕地面積約為2.6畝。耕地質(zhì)量較好。

　�。�2）勞動(dòng)力資源

　　以16歲至55歲為正常勞動(dòng)力，占總?cè)丝诘?5%計(jì)算，再考慮一些特殊因素，約有1800余人的農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力。這些農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力中掌握一定技術(shù)的以10%計(jì)算，就約有200人的技術(shù)型勞動(dòng)力。

　　二、xx村“swot”分析

　　在了解了xx村基本狀況的情況下，我們需要做一個(gè)簡(jiǎn)單的“swot”分析，將這些基本狀況系統(tǒng)化、邏輯化，為我們思考xx村的發(fā)展提供系統(tǒng)的依據(jù)。

　　1、s（優(yōu)勢(shì)）

　�。�1）交通便利。距離縣城約30分鐘的車(chē)程，且在各社都通有鄉(xiāng)村公路。各社村民居住地、耕地都比較集中。

　�。�2）耕地質(zhì)量較好。土層較厚，較肥沃，且耕地都比較平坦，易于機(jī)械化耕作。

　�。�3）勞動(dòng)力資源豐富。以16歲至55歲為正常勞動(dòng)力，占總?cè)丝诘?5%計(jì)算，再考慮一些特殊因素，約有1800余人的農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力。這些農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力中掌握一定技術(shù)的以10%計(jì)算，就約有200人的技術(shù)型勞動(dòng)力。

　　2、w（劣勢(shì)）

　�。�1）人均耕地面積較少。人均擁有耕地面積約為2.6畝。

　�。�2）種植、養(yǎng)殖品種單一，且收益不高。種植以大麥、小麥為主，養(yǎng)殖以牛、羊?yàn)橹�。平均一�?hù)在種植、養(yǎng)殖上一年的收益不足5000元。

　　3、o（機(jī)會(huì)）

　�。�1）國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的政策支持。國(guó)家各種惠農(nóng)政策的大力實(shí)施對(duì)“三農(nóng)”的發(fā)展是前所未有的機(jī)遇；

　　（2）西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇。最近，中共中央又召開(kāi)會(huì)議，研究深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的總體思路和政策措施。這對(duì)于西部的`“三農(nóng)”事業(yè)的發(fā)展也是最大的機(jī)遇；

　�。�3）新農(nóng)村建設(shè)及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的機(jī)遇。前幾年，中央提出了新農(nóng)村建設(shè)的思路和要求，今年的中央一號(hào)文件又明確提出了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思路和要求，把握好這個(gè)機(jī)遇對(duì)農(nóng)村來(lái)說(shuō)是一次徹底的飛躍。

　　4、t（威脅）

　�。�1）逐步脫離農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力增多。在農(nóng)業(yè)的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于務(wù)工收益的情況下，越來(lái)越多的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不再愿意從事農(nóng)業(yè)，這將造成農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的短缺和一些耕地的荒廢。

　　（2）進(jìn)城務(wù)工勞動(dòng)力缺乏相應(yīng)的保障。很多的進(jìn)城務(wù)工勞動(dòng)力存在“釣魚(yú)”的現(xiàn)象，沒(méi)有固定的收入；還存在要不到工錢(qián)的問(wèn)題；吃住難的問(wèn)題；心理過(guò)渡期的矛盾問(wèn)題；找不到組織的問(wèn)題等等。

　　（3）留守老人、兒童的生活。很多的留守老人都過(guò)了70歲，吃住都很難，還要照顧兒童的生活，有的甚至還要負(fù)責(zé)家里田地的耕作，牲畜的放牧等農(nóng)活。

　　這些方面如果得不到合理的解決，就有可能成為農(nóng)村社會(huì)的不穩(wěn)定因素。穩(wěn)定才能發(fā)展，和諧才能更好的發(fā)展。如何確保農(nóng)村的和諧穩(wěn)定是我們要考慮的最首要的問(wèn)題。

　　三、xx村新農(nóng)村建設(shè)及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思考

　　1、如何利用好xx村農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力？

　�。�1）建立一個(gè)進(jìn)城務(wù)工的服務(wù)組織，為農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力提供政策、務(wù)工信息、相關(guān)保障的服務(wù)；

　�。�2）將進(jìn)城務(wù)工當(dāng)作一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，嘗試設(shè)立勞務(wù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)中心；

　　（3）鼓勵(lì)和支持有一定資金、技術(shù)的農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力回村創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)xx村的發(fā)展。

　　2、如何利用好xx村的耕地？

　�。�1）發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物，與一些大型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)合作；

　�。�2）耕地集約化管理，形成一定的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)；

　�。�3）鼓勵(lì)和支持耕地出租，為耕地規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)鋪路。

　　3、如何在xx村發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)？

　　（1）延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展農(nóng)業(yè)加工企業(yè)；

　�。�2）發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，如農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售公司，農(nóng)資公司等等；

　�。�3）發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。

　　4、如何構(gòu)建和諧的xx村文化？

　�。�1）留守老人、兒童的集中管理，建議在村里辦留守老人、兒童福利中心，采取設(shè)立留守老人、兒童基金會(huì)，爭(zhēng)取上級(jí)政府支持一定費(fèi)用的方式，或者承包給私人經(jīng)營(yíng)村辦福利中心；

　　（2）建立進(jìn)城務(wù)工人員的黨組織和進(jìn)城務(wù)工小組，建議以務(wù)工地為單位建立組織體系；

　�。�3）建立信息化的管理渠道，主要應(yīng)以手機(jī)通訊為主建立一個(gè)系統(tǒng)的管理網(wǎng)絡(luò)。

　　四、另外一些思考

　　1、農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，且已經(jīng)和城市的工作逐步接軌，在這個(gè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻，各種矛盾和問(wèn)題都比較突出，比較棘手，容易造成不穩(wěn)定的因素；

　　2、要大力的培養(yǎng)和發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人、農(nóng)村致富創(chuàng)業(yè)帶頭人，這些人將為我們的新農(nóng)村建設(shè)以及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供巨大的動(dòng)力和活力；

　　3、要把農(nóng)村的黨組織工作做到城市里面去，因?yàn)槲覀凕h組織的成員已經(jīng)在城市里面了，我們的戰(zhàn)斗堡壘也應(yīng)該向城市轉(zhuǎn)移，這樣才能真正的發(fā)揮好我們黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

　　4、要切實(shí)考慮“三農(nóng)”的真實(shí)需求，真正的對(duì)癥下藥，這樣就能夠更好更快的推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

　　5、應(yīng)該讓更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部與核心骨干農(nóng)戶(hù)建立一對(duì)一的服務(wù)體系，這樣能起到三方面的作用：一能更好更快的推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化；二能很好的融洽干群關(guān)系；三能真正的培養(yǎng)干部成長(zhǎng)。

　　6、在機(jī)遇對(duì)等，政策支持相同的情況下，誰(shuí)的班子強(qiáng)，思路清晰，誰(shuí)就能把握住先機(jī)，超前發(fā)展。

　　相信xx村在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注關(guān)心下，在村“兩委”班子的帶領(lǐng)下，在全村群眾的共同努力下，一定能夠抓住機(jī)遇、贏得先機(jī)，發(fā)展的又好又快。

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告10

　　新農(nóng)村建設(shè)工作，是開(kāi)展 三嚴(yán)三實(shí) 和 干凈、忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng) 教育活動(dòng)、實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度，是夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的根本途徑，是全面推進(jìn)紅河新發(fā)展的重要保障，是促進(jìn)全州社會(huì)和諧的關(guān)鍵舉措。全州 美麗家園 行動(dòng)計(jì)劃和 三嚴(yán)三實(shí) 和 干凈、忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng) 教育活動(dòng)各項(xiàng)要求部署，攜手向前、同心同德、全面推進(jìn) 美麗家園 行動(dòng)計(jì)劃，沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路共筑中國(guó)夢(mèng)，讓中國(guó)夢(mèng)鋪就紅河路。新農(nóng)村建設(shè)工作要緊密聯(lián)系黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純性，以為民務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容，，根據(jù)州、縣和鎮(zhèn)黨委的安排部署，在農(nóng)村開(kāi)展 三嚴(yán)三實(shí) 和 干凈、忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng) 教育活動(dòng)。

　　調(diào)查走訪(fǎng)，了解基本情況

　　年3月 日，到補(bǔ)嘎村委會(huì)報(bào)到，3月 6日參加屏邊縣和玉屏鎮(zhèn)xx年新農(nóng)村建設(shè)工作動(dòng)員部署會(huì)議后，根據(jù)縣和鎮(zhèn)相關(guān)要求，奔赴補(bǔ)嘎村開(kāi)展調(diào)研走訪(fǎng)和了解民情工作。

　　屏邊縣玉屏鎮(zhèn)補(bǔ)嘎村委會(huì)位于縣城東北部，距縣城 8.5公里，國(guó)土面積25.9平方公里。轄扎底簸、普期底、啊底簸、補(bǔ)嘎、哈木克、哈西和三丘田等7個(gè)自然村7個(gè)村民小組xx年平均氣溫 6.5℃，最高氣溫26.5℃，最低平均氣溫6.5℃，年降雨量 800毫米。全村經(jīng)濟(jì)收入246.3萬(wàn)元，糧食總產(chǎn)量92萬(wàn)公斤，農(nóng)民人均純收入 400元、人均有糧 80公斤。全村適宜種植杉木、草果、核桃等經(jīng)濟(jì)林木，糧食主產(chǎn)稻谷、玉米。目前，各村大力發(fā)展杉木樹(shù)、紅豆杉、獼猴桃等產(chǎn)業(yè)。全村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

　　補(bǔ)嘎村地廣人稀，年降雨量達(dá) 800毫米，特別適宜種植杉木樹(shù)等經(jīng)濟(jì)林木，基本上每戶(hù)村民或多或少種植杉木樹(shù)，對(duì)今后生活有一定保障。xx年，在補(bǔ)嘎村委會(huì)組建成立了 紅豆杉種植商會(huì) ，建立了在政府引導(dǎo)監(jiān)管下 公司建基地，基地連農(nóng)戶(hù) 運(yùn)行機(jī)制。引進(jìn)了 紅河陽(yáng)光天地生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司 ，發(fā)展紅豆杉種植業(yè)。目前，紅河陽(yáng)光天地生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司紅豆杉種植業(yè)逐漸發(fā)展壯大,對(duì)山地和勞務(wù)需求逐年增多,村民可獲得土地租金,同時(shí)有更多的務(wù)工機(jī)會(huì),增加收入。在公司的帶動(dòng)下，部份村民開(kāi)始參與育苗，有的村民種植紅豆杉。xx年，在縣和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)等部門(mén)的引導(dǎo)下，補(bǔ)嘎村民開(kāi)展種植獼猴桃，預(yù)計(jì)2至3年可掛果，可為村民帶來(lái)豐厚的收入，進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件。

　　文化教育

　　全村沒(méi)有一所學(xué)校，全村50余人學(xué)齡兒童，包括學(xué)前教育和小學(xué)三年級(jí)學(xué)齡兒童，均在 0公里外的 宋慶玲希望小學(xué) 學(xué)習(xí)，家長(zhǎng)每周五把孩子接回家，短暫團(tuán)聚后，周日下午又將孩子送回學(xué)校，周而復(fù)始，年復(fù)一年;四年級(jí)及上到鎮(zhèn)中心小學(xué)上學(xué)。目前，全村有兩人上中專(zhuān)，無(wú)一人上大學(xué)。

　　哈西村有一支由 0多名村民組成的民間文藝隊(duì)，逢年過(guò)節(jié)等節(jié)慶日，文藝隊(duì)經(jīng)常到各村開(kāi)展民間文藝演出，是開(kāi)展宣傳黨和國(guó)家的方針政策、黨的.群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、四群教育、美麗家園建設(shè)和防治治病工作的有效栽體。

　　衛(wèi)生防疫

　　補(bǔ)嘎村委會(huì)有一名衛(wèi)生員，楊樹(shù)華，男，52歲， 982年參加鄉(xiāng)村醫(yī)生工作，初中文化，多次到鎮(zhèn)和縣相關(guān)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前，村委會(huì)衛(wèi)生所荒廢閑置，衛(wèi)生員基本開(kāi)展不子正常診療活動(dòng)，只能承擔(dān)基本的兒童預(yù)防接種和配合公共衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查等工作。主要原因是目前交通便利，最遠(yuǎn)的三丘田村離縣城也只有 0多公里，大部份村民生病都到縣城就醫(yī);其次是鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡偏大、學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)少、診療水平不高、群眾對(duì)衛(wèi)生員缺乏信任等。鑒于衛(wèi)生資源缺乏現(xiàn)狀，xx年村委會(huì)選送一名女生到紅河衛(wèi)生學(xué)院鄉(xiāng)村醫(yī)生班學(xué)習(xí)，希望學(xué)成歸來(lái)改變當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀,服務(wù)于當(dāng)?shù)厝罕?滿(mǎn)足當(dāng)?shù)卮迕竦慕】敌枨?進(jìn)一步提高村民生存質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)小病不出村的愿望。

　　結(jié)合本職工作，開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度宣傳

　　在調(diào)研走訪(fǎng)中，結(jié)合本職工作，采取進(jìn)村入戶(hù)、座談、發(fā)放和粘貼宣傳畫(huà)(折頁(yè))等方式，開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度宣傳，讓廣大人民群眾了解新農(nóng)合是由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度，讓百姓有錢(qián)看病、看得起病。xx年人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)470元，其中政府補(bǔ)助380元，個(gè)人繳費(fèi)90元。在走訪(fǎng)宣傳中，共發(fā)放各類(lèi)宣傳材料500份。

　　存在困難和建議

　　村委會(huì)門(mén)窗部份已損害需修善，為了村委會(huì)的整潔和衛(wèi)生，需建設(shè)圍墻和大門(mén)。

　　補(bǔ)嘎村委會(huì)7個(gè)自然村，只有哈西村有公房，其他6個(gè)自然村要求上級(jí)相關(guān)部門(mén)提供幫助，援建公房等基礎(chǔ)建設(shè)。

　　哈西村、哈木克村和三丘田村大部分地在下河谷，由于沒(méi)有基耕(田間)公路，無(wú)法有效開(kāi)發(fā)土地種植獼猴桃等經(jīng)濟(jì)作物，制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　衛(wèi)生工作有待加強(qiáng)，積極爭(zhēng)取縣衛(wèi)生局和鎮(zhèn)政府支持，加強(qiáng)人員培養(yǎng)力度，要培養(yǎng)愿意學(xué)、愿意留、愿意服務(wù)的本地年青，盡早恢復(fù)衛(wèi)生所的正常診療活動(dòng)，積極開(kāi)展傳染病、常見(jiàn)病、多發(fā)病、慢性病和食物中毒等預(yù)防知識(shí)，調(diào)查掌握當(dāng)?shù)卮迕窕�健康狀況。

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告11

　　在今年3月，我采取的囑托，省委和縣支行護(hù)理，并開(kāi)始新農(nóng)村建設(shè)的工作和生活教師。不到一個(gè)月的時(shí)間，我心目中的宗旨，以維護(hù)和認(rèn)真履行職責(zé)，并積極通過(guò)訪(fǎng)問(wèn)和聊天的形式和村莊的鄉(xiāng)親和了解民意的村莊新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員。分析思考，并獲得相關(guān)信息后，調(diào)查報(bào)告�？h，鄉(xiāng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，村位于從124公里外的縣，東，南鄰村，西鎮(zhèn)，北縣，三組村民管轄村38公里，基本情況現(xiàn)有農(nóng)民638人，農(nóng)村人口19。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的1.6607萬(wàn)億元的總收入，農(nóng)民人均純收入1599元，是一個(gè)貧窮的村莊。村森林資源豐富，是全省森林覆蓋率達(dá)到75%，大面積的原始森林，森林面積。是保持最好的，物種多樣性和立體分布在世界上的生態(tài)環(huán)境。村土地面積474平方千米，人均耕地1.81畝，有效灌溉面積157.8畝，251.8畝農(nóng)田耕地，林地5400畝，包括經(jīng)濟(jì)水果，85畝，每秒0.13英畝人均經(jīng)濟(jì)林果，主要種植核桃和經(jīng)濟(jì)成果；18xx年平均氣溫14℃，年均降雨量760毫米，適合種植玉米，大麥和其它農(nóng)作物�；�礎(chǔ)設(shè)施，接近年底，村里已實(shí)現(xiàn)水，電，道路，電視，電話(huà)，五通。所有住戶(hù)安裝太陽(yáng)能；所有家庭的力量；自來(lái)水的16訪(fǎng)問(wèn)，仍然有飲用水，或不符合水質(zhì)電視農(nóng)民87固定電話(huà)或手機(jī)號(hào)碼與農(nóng)民40。房屋土木結(jié)構(gòu)的房屋在村里的農(nóng)民，農(nóng)民已完成一池三改(改廚，改廁，改廄)。村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路，泥濘的道路，農(nóng)村道路，是一條土路，主干道，除了村道中的污垢集團(tuán)，中村26日，28拖拉機(jī)，摩托車(chē)，汽車(chē)。車(chē)站，市場(chǎng)等。經(jīng)濟(jì)，萬(wàn)村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入1.6607億元人民幣，其中：農(nóng)業(yè)收入為513,000元，約占總收入的30.89%，畜牧業(yè)收入614,000元，占收入總額的36.97%；林業(yè)收入13,800美元，占總收入的6.85%；1214,900第二個(gè)和第三產(chǎn)業(yè)的收入，約占總收入的12.94%；工資收入1.892億元人民幣，約占總收入的1.39%。1599元的人均純收入的農(nóng)民，農(nóng)民的收入，牲畜收入，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要特點(diǎn)和水產(chǎn)養(yǎng)殖。數(shù)的18.92元，每年的52移徙工人(占14.08%的勞動(dòng)力)，在全省所有工人村的農(nóng)民收入。

　　文化，教育，衛(wèi)生，小學(xué)學(xué)校4995平方米，建筑面積，與教師和81名學(xué)生。123個(gè)行政村的農(nóng)村學(xué)生接受義務(wù)教育，其中包括81名小學(xué)生，42名中學(xué)生。村建立了文化活動(dòng)室，業(yè)余文化生活的村民網(wǎng)站。衛(wèi)生設(shè)施幾乎是準(zhǔn)備設(shè)立的三個(gè)村莊，鄉(xiāng)村醫(yī)生，村民的普遍濫用條件下的醫(yī)療室。

　　村土地純藏定居點(diǎn)的人文地理，具有濃郁的民族特色。除了藏族傳統(tǒng)節(jié)日，很有當(dāng)?shù)靥厣�的丹巴�?jié)7月15日農(nóng)歷9月第15屆農(nóng)歷京山，跑馬節(jié)的'節(jié)日。二，村(一)，畜牧業(yè)，牲畜種類(lèi)和數(shù)量的村莊，牲畜品種，畜禽品種的大量人口，牛，牦牛，犏牛，綿羊，山羊，馬，騾的主要支柱產(chǎn)業(yè)的地位，豬，共有村牦牛，黃牛和犏牛4843；馬，騾，785；綿羊，山羊，1781豬895的藏族牧民放牧牦牛村，以家庭為單位，從每戶(hù)牲畜公牛的40多頭不等xx年的羊村養(yǎng)殖的人數(shù)正在增加。西藏小型豬養(yǎng)殖村的各種特性，一般喂食蘿卜，土豆，谷物，牧草，飼養(yǎng)藏豬喂酸奶，不要使用混合飼料，添加劑，肉類(lèi)是優(yōu)秀的琵琶藏豬生產(chǎn)的豬肉是一個(gè)村該產(chǎn)品的特點(diǎn)。12，農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)很長(zhǎng)一段時(shí)間，村里的牧民擠牧養(yǎng)牛羊，它是很難圈養(yǎng)，終年放牧管理。只要可能越冬，牧民冬季草場(chǎng)和牲畜，以保護(hù)在長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐季度過(guò)度放牧，從高海拔到低海拔地區(qū)在冬季和春季，夏季和秋季的遷移，從低海拔到高海拔地區(qū)放牧牲畜保護(hù)和順利生態(tài)保護(hù)，無(wú)論是有用的家畜村牲畜屠宰率的銷(xiāo)售量，但單一的銷(xiāo)售渠道，主要依靠村民自發(fā)收購(gòu)，或牧民直接�？h交易，交易成本，銷(xiāo)售價(jià)格和數(shù)量的變化，市場(chǎng)得不保護(hù)非肉類(lèi)產(chǎn)品，深加工

　　(二)耕地的農(nóng)業(yè)村，主要是在海拔2300-2800米的山谷，高原氣候，日照時(shí)間長(zhǎng)，雨量充足，年平均氣溫，17℃，年均降雨量700毫米，主要用于種植小麥，玉米，大麥，土豆，蘿卜，油菜，蔬菜，水果，干果等。村特殊的自然和地理形成了獨(dú)特的農(nóng)業(yè)土地和生產(chǎn)方式，培育村分布有兩種類(lèi)型的年度作物灌溉在干旱河谷耕地，水澆地，水澆地主要分布在村莊附近，比種植玉米，小麥，大麥?zhǔn)斋@更多。在過(guò)去的兩年中介紹，村里的塑料薄膜地膜覆蓋技術(shù)種植玉米產(chǎn)生顯著的改善。灌溉生產(chǎn)，提高冬季作物輪作，苗施肥。超過(guò)一年的是一個(gè)熟悉的兩種作物，缺醫(yī)少藥的地區(qū)，蘿卜和其他種牧草，綠肥，提高土壤肥力，而且也有利于牲畜的目的。12，干熱河谷干熱河谷位于離村，主要種植玉米，馬鈴薯和其他農(nóng)作物，一年一熟的壯族房子。干熱河谷近年來(lái)，大規(guī)模引進(jìn)核桃種植經(jīng)濟(jì)作物的比例也有較大幅度的增長(zhǎng)。目前，大部分核桃樹(shù)仍處于苗期，預(yù)計(jì)五年后要承擔(dān)水果，會(huì)有更好的經(jīng)濟(jì)效益。在村莊，牧場(chǎng)，強(qiáng)房間耕作，放牧，在村中心的主要房子，畜牧業(yè)和特殊的自然環(huán)境，村和傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，形成了獨(dú)特的“一個(gè)三口之家和生活方式的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。

　　農(nóng)業(yè)，形成多點(diǎn)之前，在長(zhǎng)期的生產(chǎn)和生活模式，廣泛分散種植的特點(diǎn)，根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在一個(gè)單一的作物品種，生產(chǎn)成本高，糧食作物和現(xiàn)金的比例；作物不合理的低收入村的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告12

　　農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)能否持續(xù)、健康發(fā)展，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局；農(nóng)村是否穩(wěn)定，關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)；農(nóng)民能否增長(zhǎng)，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。在新時(shí)期新形勢(shì)下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要性更加明顯，解決“三農(nóng)”問(wèn)題也成為農(nóng)業(yè)部門(mén)工作的重中之重。黨中央、國(guó)務(wù)院連續(xù)幾年以一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，進(jìn)一步說(shuō)明農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的作用。加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，我們責(zé)無(wú)旁貸。通過(guò)對(duì)全市調(diào)研，對(duì)我市新農(nóng)村的建設(shè)提出如下建議：

　　一、成功經(jīng)驗(yàn)及做法

　　(一)調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品

　　以“點(diǎn)”為中心，主要著手建設(shè)期限短、效益高、見(jiàn)效快的示范基地，實(shí)施基地帶動(dòng)戰(zhàn)略。推行“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，實(shí)施定單農(nóng)業(yè)，形成市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶(hù)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)新格局，推進(jìn)“產(chǎn)--加--銷(xiāo)”一條龍，“貿(mào)--工--農(nóng)”一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

　　大力推廣“兩雜”良種，抓好新品種的試驗(yàn)示范。樹(shù)立“糧食要增產(chǎn)、種子應(yīng)先行”的指導(dǎo)思想，做好“兩雜”良種為主的種子調(diào)運(yùn)和供種工作；大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻和再生稻，為我市糧食生產(chǎn)開(kāi)辟一條新途徑；調(diào)整油菜、小麥種植面積，擴(kuò)大和發(fā)展薯類(lèi)作物種植面積；積極發(fā)展無(wú)公害蔬菜和反季節(jié)蔬菜，逐步實(shí)現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)基地化、技術(shù)規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化和規(guī)�；�。

　　(二)積極開(kāi)展農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作

　　農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要途徑，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要舉措，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，對(duì)自愿轉(zhuǎn)移的農(nóng)民工開(kāi)展引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的就業(yè)能力。積極推行勞動(dòng)預(yù)備制度，組織農(nóng)村未能繼續(xù)升學(xué)準(zhǔn)備進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或進(jìn)城務(wù)工的初中畢業(yè)生參加必須的轉(zhuǎn)移就業(yè)前培訓(xùn)，使其掌握一定的職業(yè)技能并取得相應(yīng)的職業(yè)資格等級(jí)證書(shū)，為進(jìn)城務(wù)工作好充分準(zhǔn)備。

　　做好農(nóng)民工跟蹤服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo)工作。主動(dòng)參與農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)體系建設(shè)，為學(xué)員就業(yè)創(chuàng)造條件并提供信息服務(wù)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和減少農(nóng)村富余勞動(dòng)力流動(dòng)的盲目性，降低農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的成本。建立農(nóng)民工培訓(xùn)人才資源庫(kù)，把各類(lèi)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、用人企業(yè)等各種資源組織起來(lái)，全方位開(kāi)展農(nóng)民工培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。20xx--20xx年，為使農(nóng)民工向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，并設(shè)了竹加工、建筑裝璜、美容美發(fā)、保健按摩、機(jī)電、計(jì)算機(jī)、家政服務(wù)、汽修、旅游與酒店管理十大專(zhuān)業(yè)，對(duì)4000名農(nóng)民工進(jìn)行理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作培訓(xùn)，現(xiàn)已全部培訓(xùn)結(jié)束，大部分已實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　　(三)科學(xué)規(guī)劃，合理布局，發(fā)展沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)

　　沼氣資源是一種可再生能源，對(duì)沼氣資源進(jìn)行綜合利用，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民生活環(huán)境的改觀。實(shí)施沼氣建設(shè)，將生態(tài)農(nóng)業(yè)和效益農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展“豬---沼---菜”、“豬---沼---魚(yú)”、“豬---沼---果”生產(chǎn)示范，對(duì)沼渣和沼液進(jìn)行綜合利用，大大提高了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。通過(guò)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，每口沼氣池每年可為農(nóng)戶(hù)節(jié)約用煤2.72噸，直接經(jīng)濟(jì)效益每戶(hù)每年在475元以上，綜合經(jīng)濟(jì)效益每戶(hù)每年800元以上。截至20xx年，全市已修建沼氣池5600口，絕大部分進(jìn)行“一池三改”。

　　(四)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)

　　繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，制定了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7個(gè)涉農(nóng)部門(mén)簽訂了《農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作責(zé)任書(shū)》。認(rèn)真貫徹落實(shí)《土地承包法》，加大宣傳力度，做到家喻戶(hù)曉，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)土地承包合同的管理，熱情接待上訪(fǎng)群眾，及時(shí)解決上訪(fǎng)問(wèn)題。指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織執(zhí)行的新的財(cái)會(huì)制度的建立，規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)制度，使減負(fù)工作落到實(shí)處。

　　二、農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展面臨的矛盾和問(wèn)題

　　首先，當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)連年出現(xiàn)“四個(gè)減少”，耕地面積減少，糧食播種面積減少，糧食產(chǎn)量減少，人均占有量減少，其中最重要的是我市耕地面積由于退耕還林、退耕還竹等因素，正在大幅度減少。其次，我市受自然條件、土壤肥力等因素制約，使得種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的空間有限，優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地布局分散，難以形成規(guī)模，再加之基礎(chǔ)設(shè)施滯后，產(chǎn)銷(xiāo)銜接不緊密，農(nóng)產(chǎn)品流通不暢，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。第三，鑒于赤水特殊的地理特征和地質(zhì)條件，造成常規(guī)農(nóng)業(yè)先天性不足，出現(xiàn)嚴(yán)重?cái)D壓的格局，加之投入不足，管理體制不順，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)適用技術(shù)推廣的滯后，給常規(guī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一定的困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)五站合一建“農(nóng)服中心”，實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主的雙重管理，在很大程度上存在著管理不暢的現(xiàn)象，這使得農(nóng)業(yè)行政部門(mén)協(xié)調(diào)難度加大，服務(wù)功能很難得到全面發(fā)揮。再加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作頭緒多，農(nóng)服中心工作人員經(jīng)常抽調(diào)到其它部門(mén)工作，就使得農(nóng)技干部無(wú)法專(zhuān)心從事農(nóng)技推廣工作，農(nóng)技推廣造成滑坡的現(xiàn)象。第四，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。20xx年，我市實(shí)施農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，市委、市政府高度重視此項(xiàng)工作，專(zhuān)門(mén)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全市農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，雖取得了一定的成績(jī)，但還存在著一些問(wèn)題：引導(dǎo)性培訓(xùn)的宣傳力度不夠大，使部分農(nóng)民對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要性認(rèn)識(shí)不到位；培訓(xùn)過(guò)程中基礎(chǔ)設(shè)施和師資力量薄弱，學(xué)員自身素質(zhì)低，培訓(xùn)的效果沒(méi)有得到最好的發(fā)揮；培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移結(jié)構(gòu)不科學(xué)，學(xué)員培訓(xùn)多數(shù)是就地轉(zhuǎn)移，向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移的比例較小；各培訓(xùn)基地協(xié)調(diào)不夠，為完成各自任務(wù)，各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒(méi)有形成一個(gè)有效的整體，農(nóng)業(yè)部門(mén)在協(xié)調(diào)上存在著很大的困難。第五，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)急需解決，植物檢疫和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)在赤水基本上是一片空白，農(nóng)民的生產(chǎn)和城鎮(zhèn)居民的生活缺乏基本保障。此項(xiàng)工作應(yīng)提高到政府重要議事日程上予以啟動(dòng)，除配套工作經(jīng)費(fèi)外，應(yīng)配備必要的檢測(cè)檢驗(yàn)儀器，對(duì)進(jìn)入我市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，確保群眾生活安全。

　　三、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的幾點(diǎn)建議

　　(一)深刻領(lǐng)會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的'意見(jiàn)》（中發(fā)[20xx]1號(hào)）和中共遵義市委、遵義市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加大支農(nóng)力度提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的意見(jiàn)》（遵發(fā)[20xx]4號(hào)）文件指出，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主題，立足于建立促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效的長(zhǎng)效機(jī)制，穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)政策，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，以增加農(nóng)民收入為核心，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。各級(jí)黨委、政府要深刻領(lǐng)會(huì)文件精神，高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，做到領(lǐng)導(dǎo)到位，措施到位。實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，層層落實(shí)責(zé)任，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作納入對(duì)下級(jí)政府年終考核的重要內(nèi)容之一，保證各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

　　(二)加大農(nóng)業(yè)經(jīng)費(fèi)投入。農(nóng)村工作需要經(jīng)常下到基層，隨時(shí)掌握第一手資料，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，定期開(kāi)展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)全市技術(shù)工作，使得工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。各級(jí)政府要大力支持農(nóng)業(yè)部門(mén)工作，給予解決一定的工作經(jīng)費(fèi)。上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)也要安排一定的項(xiàng)目資金，推動(dòng)赤水農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，堅(jiān)持政府推動(dòng)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，逐步形成政府投入為導(dǎo)向，其它投資為主體的主渠道投資格局。

　　(三)大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品體系建設(shè)

　　建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和加工基地，計(jì)劃實(shí)施優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地2萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)糯玉米生產(chǎn)基地2萬(wàn)畝，建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工廠(chǎng)一個(gè)，全面實(shí)行“產(chǎn)--加--銷(xiāo)”一條龍、“貿(mào)--工--農(nóng)”一體化的生產(chǎn)格局。建立無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地，按照赤水的氣候特征和地理?xiàng)l件，建立城郊早熟型、高山延后型、交通要道加工型的蔬菜基地。建立專(zhuān)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，促進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品有效流通，推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)，組建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心，推行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把上市產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，推動(dòng)無(wú)公害食品、綠色食品和有機(jī)食品快速發(fā)展，提高我市農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　(四)大力加強(qiáng)沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

　　積極實(shí)施國(guó)債和省沼建設(shè)項(xiàng)目，到20xx年共修建沼氣池1000口，普及全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組徹底改善農(nóng)民生活條件，積極推廣沼液和沼渣的綜合利用，在全市實(shí)施“三沼”綜合利用項(xiàng)目以及“豬--沼--糧”、“豬--沼--魚(yú)”、“豬--沼--果”等綜合示范項(xiàng)目。

　　(五)實(shí)施培訓(xùn)工程，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)

　　20xx-20xx年，對(duì)全市30000名農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)展引導(dǎo)性培訓(xùn)，并對(duì)其中120xx人開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)4000人開(kāi)展陽(yáng)光工程示范性培訓(xùn)，并轉(zhuǎn)移到沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)。這就要求我們要加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的宣傳力度，周密部署，精心組織，進(jìn)一步加強(qiáng)和各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)能力，整合教育培訓(xùn)資源，改造和完善一批教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，改善教學(xué)培訓(xùn)條件，建立一批起示范帶頭作用的農(nóng)民工培訓(xùn)基地。跟蹤做好農(nóng)民工信息服務(wù)工作和就業(yè)指導(dǎo)工作，為學(xué)員的就業(yè)提供信息服務(wù)并制造條件，努力提高轉(zhuǎn)移就業(yè)率。

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告13

　　**區(qū)始終以加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)村文明、村容整潔、管理民主”要求，以加快項(xiàng)目建設(shè)為載體，以夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施為依托，以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為動(dòng)力，以助農(nóng)增收為目的，因地制宜，精心組織，周密部署，強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

　　一、新農(nóng)村建設(shè)情況

　　1.特色鄉(xiāng)村建設(shè)有了新成效。東龍鎮(zhèn)列入了自治區(qū)第一批百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程，鎮(zhèn)區(qū)亮化工程等部分項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。樟木金洋小區(qū)二期等項(xiàng)目已完成主體建設(shè)，三里新街小區(qū)、五里商貿(mào)小區(qū)、大嶺富嶺小區(qū)等項(xiàng)目前期工作扎實(shí)推進(jìn)。**鎮(zhèn)龍鳳村、姚山村立足生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，部分村屯規(guī)劃設(shè)計(jì)完成初稿，為村屯的發(fā)展提供了新思路。

　　2.管理水平有了新提高。深入開(kāi)展“清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)，建立完善了長(zhǎng)效工作機(jī)制，以良好成績(jī)通過(guò)自治區(qū)考評(píng)驗(yàn)收組驗(yàn)收，被評(píng)為一類(lèi)縣市區(qū)。扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程、農(nóng)村環(huán)境連片整治工程、“雙違”整治活動(dòng)和市容市貌集中大整治活動(dòng)，啟動(dòng)“美麗**·生態(tài)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，全面治理城鄉(xiāng)、農(nóng)村臟亂差的現(xiàn)象，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。

　　二、新農(nóng)村檔案工作開(kāi)展情況

　　1.區(qū)檔案局將農(nóng)村檔案工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)合格檔案室活動(dòng)，各行政村也全面開(kāi)展了建檔立卷工作，通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室10%達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，比“十一五”末增長(zhǎng)100%。

　　2.依法治檔，執(zhí)行一年一度的檔案工作年檢和配合執(zhí)法檢查，每年進(jìn)行行政執(zhí)法檢查及專(zhuān)項(xiàng)檢查次數(shù)不少于2次。通過(guò)檔案執(zhí)法檢查及時(shí)糾正和發(fā)現(xiàn)制止檔案管理中的違法違規(guī)行為。

　　3. 做到每年對(duì)區(qū)直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)3500人次。通過(guò)培訓(xùn)有力提高了我區(qū)檔案隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，極大地促進(jìn)了我區(qū)檔案事業(yè)的`發(fā)展。

　　4.不斷完善新農(nóng)村建設(shè)檔案工作長(zhǎng)效管理機(jī)制體制、農(nóng)村檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全保障體系，有力地促進(jìn)了全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)檔案事業(yè)的全面進(jìn)步。

　　三、存在的問(wèn)題

　　1．檔案管理意識(shí)淡薄。部分村干部對(duì)檔案工作重視不足，認(rèn)識(shí)不到位，支持力度小、解決問(wèn)題少。有些檔案資料沒(méi)人過(guò)問(wèn)，沒(méi)人管理，無(wú)法及時(shí)歸檔保存，造成很多珍貴的歷史資料流失。還有部分人員對(duì)檔案綜合管理認(rèn)識(shí)上有差距，致使一些辦事處、行政村檔案室僅保存較單一的文書(shū)檔案和會(huì)計(jì)檔案，而土地承包、村務(wù)公開(kāi)等其他檔案均存在整理不規(guī)范，管理不集中。

　　2.分管領(lǐng)導(dǎo)不明確，人員不到位，制度不完善，責(zé)任不清楚，影響農(nóng)村檔案工作正常開(kāi)展。

　　3.檔案基礎(chǔ)設(shè)施不完善。農(nóng)村檔案基礎(chǔ)設(shè)施不完善，部分村沒(méi)有建立完善檔案室，檔案的安全狀況令人擔(dān)憂(yōu)。

　　4．檔案人員更換頻繁。部分行政村檔案管理人員經(jīng)常更換，不利于檔案工作的開(kāi)展。

　　四、改進(jìn)措施及建議

　　1.進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)檔案工作不重視，將進(jìn)一步加大宣傳教育和督導(dǎo)力度，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，為全區(qū)新農(nóng)村檔案工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

　　2.進(jìn)一步完善工作機(jī)制。為確保檔案管理工作規(guī)范化開(kāi)展，形成常抓不懈的管理機(jī)制。要進(jìn)一步在組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)投入、隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)等方面下功夫，全面提高村級(jí)檔案建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和水平。

　　3.進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。逐步建立以檔案部門(mén)為主，相關(guān)職能部門(mén)配合的檔案工作協(xié)調(diào)機(jī)制，分工負(fù)責(zé)，齊抓共管，確保新農(nóng)村檔案工作任務(wù)落實(shí)。

　　4.進(jìn)一步強(qiáng)化檔案利用服務(wù)。在收集和保管好檔案資料的同時(shí)，更加注重利用檔案為農(nóng)村的建設(shè)、發(fā)展和為村民生產(chǎn)生活提供有效的服務(wù)，發(fā)揮檔案應(yīng)有的作用，使檔案工作充滿(mǎn)生機(jī)和活力。

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告14

　　根據(jù)上級(jí)文件的精神要求，我于今年4月下旬在我村認(rèn)真開(kāi)展了新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研活動(dòng)。在實(shí)際調(diào)研過(guò)程中我與部分村民組長(zhǎng)、農(nóng)民群眾積極交流溝通。通過(guò)幾天的深入調(diào)研，加強(qiáng)了對(duì)我村發(fā)展現(xiàn)狀和新農(nóng)村建設(shè)的了解和認(rèn)識(shí)，現(xiàn)結(jié)合本人到村任職6個(gè)多月的工作實(shí)際，將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、我村新農(nóng)村建設(shè)的基本情況

　　我村位于xx鎮(zhèn)西郊，省道xxx公路由東向西貫穿全境，縣道xx路、x路由南向北穿村而過(guò)，區(qū)域位置優(yōu)越，交通便捷。農(nóng)業(yè)主要以種植水稻、油菜等作物為主，羽毛加工業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速。20xx年底，全村擁有耕地面積xx畝，常住戶(hù)xx戶(hù)，人口xx人，有xx名黨員，全年實(shí)現(xiàn)人均純收入xx元，是全鎮(zhèn)人均經(jīng)濟(jì)實(shí)力較好的村。自20xx年我村被確定為省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“千村百鎮(zhèn)”示范村以來(lái)，在鎮(zhèn)黨委政府和上級(jí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視下和關(guān)懷下，我村緊緊圍繞加快發(fā)展這個(gè)主要目標(biāo)，認(rèn)真宣傳、貫徹執(zhí)行各級(jí)新農(nóng)村建設(shè)文件的重要精神，積極向上爭(zhēng)取扶持，大力發(fā)展我村特色經(jīng)濟(jì)，努力改善村基礎(chǔ)設(shè)施，全面開(kāi)展了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作，取得了一定的成效。主要表現(xiàn)為：

　　1、群眾積極性較高，心中充滿(mǎn)期待。在調(diào)研中感到，廣大農(nóng)民群眾對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性是比較高，參與意識(shí)也比較強(qiáng)，心中充滿(mǎn)對(duì)新農(nóng)村美好生活的期待。黨中央和各級(jí)政府實(shí)施的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，使農(nóng)民看到了實(shí)實(shí)在在的利益，對(duì)黨和政府的希望和期待比以前更強(qiáng)烈了。

　　2、積極謀劃和部署，明確發(fā)展思路。今年以來(lái)，我村根據(jù)市委張秘書(shū)長(zhǎng)的指示要求，把今年作為新農(nóng)村建設(shè)突破年，積極謀劃，確保全村新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步快速推進(jìn)，取得突破性進(jìn)展。為此在20xx年春節(jié)前后，村兩委結(jié)合農(nóng)村主題教育活動(dòng)的開(kāi)展，分別召開(kāi)了村兩委擴(kuò)大會(huì)和村民代表大會(huì)，著重研究和部署村新農(nóng)村建設(shè)工作。村兩委在去年制定的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)的基礎(chǔ)上，通過(guò)（本文摘至:范文大全）廣泛的討論，結(jié)合村情，確定了新的一年里新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展思路為：以中央1號(hào)文件精神為指導(dǎo)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，以“1238”工程（做強(qiáng)做大一個(gè)羽毛產(chǎn)業(yè)，實(shí)施好村村通和農(nóng)田水利治理兩項(xiàng)工程，抓好基層組織、文化教育和環(huán)境衛(wèi)生三項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)好八個(gè)新村莊居住點(diǎn)）為抓手，發(fā)展羽毛產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)集群，擴(kuò)大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，做好水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)突破性進(jìn)展。

　　3、加大建設(shè)項(xiàng)目編制申報(bào)工作力度。村兩委在鎮(zhèn)黨委政府的大力幫助和指導(dǎo)下，積極與我村幫扶單位聯(lián)系，根據(jù)村發(fā)展實(shí)際，編制了多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目報(bào)告，大力爭(zhēng)取上級(jí)單位的項(xiàng)目支持。我們主要針對(duì)村里的各項(xiàng)關(guān)系全局建設(shè)的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行編制報(bào)告。如：國(guó)土資源部門(mén)的土地整理項(xiàng)目、水利部門(mén)的安全飲用水工程和渠、塘治理工程、交通部門(mén)的道路建設(shè)項(xiàng)目等工程。確保把有限的資源用在最有用的地方，促進(jìn)全村的新農(nóng)村建設(shè)。

　　4、腳踏實(shí)地抓生產(chǎn)發(fā)展，不斷提高村民收入。通過(guò)實(shí)際調(diào)研我們可以看到村民對(duì)收入的增加非常重視。村兩委同志積極思考，出謀劃策做了大量的工作在。在羽毛大戶(hù)中積極宣傳，鼓勵(lì)他們發(fā)展，切實(shí)解決好發(fā)展中的困難，使羽毛大戶(hù)發(fā)展信心足，干勁大。他們?yōu)榱烁�好更快的發(fā)展，今年以來(lái)積極籌劃，擴(kuò)大投資，已經(jīng)有多名大戶(hù)準(zhǔn)備新建或擴(kuò)建羽毛加工企業(yè)。通過(guò)上級(jí)的大力支持和他們自身的努力，我村的羽毛產(chǎn)業(yè)取得了全面快速的發(fā)展，正在逐步形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，帶動(dòng)了全村經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。同時(shí)村兩委充分利用好作為省級(jí)示范村的優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取支持。自去年開(kāi)始實(shí)施的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目共投入300多萬(wàn)元，現(xiàn)已基本建設(shè)結(jié)束，為充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，村兩委積極征得項(xiàng)目治理區(qū)農(nóng)戶(hù)的同意，做好土地集中整體出租承包工作�，F(xiàn)以全部出租承包出去了，進(jìn)行綠色蔬菜和優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物的種植，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建立示范基地。這樣也把村民從土地中解放出來(lái)，根據(jù)各自的實(shí)際做好生產(chǎn)發(fā)展，確保收入能穩(wěn)步持續(xù)增長(zhǎng)。

　　二、目前新農(nóng)村建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

　　1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)缺乏強(qiáng)勁支撐，特色產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。我村農(nóng)業(yè)目前仍以傳統(tǒng)的糧、豬型為主，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品種少且發(fā)展速度較慢，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低；作為我村特色產(chǎn)業(yè)的羽毛加工業(yè)還普遍存在規(guī)模較小，擴(kuò)大發(fā)展受阻的，還缺乏具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)，農(nóng)民增收渠道較窄。除羽毛加工業(yè)外，僅有養(yǎng)雞、養(yǎng)豬和綠色蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)形成了一定規(guī)模。但普遍存在規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)化水平不高。

　　2、黨員、群眾思想認(rèn)識(shí)上存在一些偏差和誤區(qū)。部分村民及少數(shù)村組干部在思想認(rèn)識(shí)上對(duì)新農(nóng)村建設(shè)尚存偏差，通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)他們對(duì)新農(nóng)村建設(shè)表現(xiàn)出來(lái)的熱情和積極性?xún)H僅是寄希望于上面有資金下來(lái)，等、靠、要的依賴(lài)思想較為嚴(yán)重；有的村組干部認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是上級(jí)要求他們這樣做，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到自己在新農(nóng)村建設(shè)中的主體地位，責(zé)任意識(shí)較為淡薄；多數(shù)村組干部對(duì)怎樣建設(shè)新農(nóng)村感到手足無(wú)措，寄希望于上面有可資參照的模式或方案下來(lái)�？偟膩�(lái)說(shuō)就是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵了解的不夠透徹，不能全面的理解黨中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義。

　　3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后和投入不足嚴(yán)重影響農(nóng)民致富。由于我村的基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，道路硬化及改水、改廁任務(wù)重，需要大量的資金，而目前群眾自籌、市縣單位的幫扶資金僅是杯水車(chē)薪，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)需要。村內(nèi)有相當(dāng)部分的路是晴天一身灰，雨天一身泥。每逢下雨很難進(jìn)出，羽毛大戶(hù)的發(fā)展嚴(yán)重受到制約。

　　4、人居環(huán)境改善壓力較大。農(nóng)村居民住房條件相對(duì)較差，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)村能源建設(shè)亟待加強(qiáng)。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我村有好幾個(gè)村民組都不同程度地存在空心房、殘墻斷壁、路障等等。但是由于農(nóng)民傳統(tǒng)意識(shí)較重，對(duì)宅地房產(chǎn)存在誰(shuí)占誰(shuí)有思想，不肯拆除。即使拆除也要求給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，拆除改建壓力大。

　　5、鄉(xiāng)村債務(wù)是制約農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的“瓶頸”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止20xx年末，我村共有村級(jí)債務(wù)為xx多萬(wàn)元。這些債務(wù)雖然通過(guò)各級(jí)的努力化解了一部分，但是沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)使村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)都很困難，更談不上加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入，致使村干部的工作積極性有所降低。這些債務(wù)也使許多好的村辦項(xiàng)目紛紛落馬，許多村干部、村民明知道有的好項(xiàng)目掙錢(qián)，但因缺少資金，銀行又不給貸款，使得許多項(xiàng)目紛紛擱淺。

　　6、村民自治水平和村官素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。盡管我村已經(jīng)基本建立健全了《村民代表議事制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《村務(wù)公開(kāi)制度》等十多項(xiàng)民主管理制度，但村民自治工作中還存在不可忽視的問(wèn)題。村級(jí)民主制度執(zhí)行不嚴(yán)，有部分村民正確行使權(quán)利的意識(shí)還不到位，一些農(nóng)民法律意識(shí)淡薄，只要權(quán)利，不盡義務(wù)，覺(jué)得村里的事與自己無(wú)關(guān)，只要種好自己的一畝三分地就行了，對(duì)村里的`民主決策漠不關(guān)心。

　　同時(shí)，存在村級(jí)班子后繼乏人的問(wèn)題比較突出，尤其是缺能人、強(qiáng)人，一些村、組干部還不能適應(yīng)新農(nóng)村發(fā)展的需要，為人民服務(wù)的能力還有待提高。必須增強(qiáng)參與村民主管理帶民的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)真正意義上的管理民主。

　　三、關(guān)于我村新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)思考

　　新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的社會(huì)系統(tǒng)工程，不可能畢其功于一役，必須付出不懈的努力。要因地制宜、有序推進(jìn)。通過(guò)深入調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)，針對(duì)以上的幾個(gè)問(wèn)題，對(duì)我村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有如下的幾點(diǎn)思考：

　　1、著重抓好村級(jí)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃工作，加強(qiáng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。在新農(nóng)村建設(shè)中，我們應(yīng)該把實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收作為新農(nóng)村建設(shè)工作的重中之重來(lái)抓。因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，突出特色。既要立足當(dāng)前，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。注重發(fā)揮本村產(chǎn)業(yè)大戶(hù)、致富能人的帶動(dòng)作用，引導(dǎo)農(nóng)民走致富之路。在這個(gè)過(guò)程中，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織大有可為。發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村改革和發(fā)展的方向，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必經(jīng)之路�，F(xiàn)階段我村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式還是以“單打獨(dú)斗”為主，很難形成規(guī)模，更談不品牌效應(yīng)。同時(shí)，也增加了生產(chǎn)的成本。建立新型的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，走合作生產(chǎn)、合作經(jīng)營(yíng)之路是解決這個(gè)問(wèn)題很好的辦法，而且切實(shí)可行。

　　2、要加強(qiáng)宣傳教育，提高農(nóng)民素質(zhì)，正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵。調(diào)研中可以發(fā)現(xiàn)絕大部分的農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)是非常關(guān)心的，也表現(xiàn)出了極大的熱情和很高的積極性。但有不少村民認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，就是上級(jí)給錢(qián)給物給政策，許多農(nóng)民都在觀望，有的原來(lái)想干的事都不干了，就等著天上掉餡餅；有的農(nóng)民認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)又是搞形式、走過(guò)場(chǎng)、瞎折騰，致使許多農(nóng)村組織化、規(guī)�；�的集體項(xiàng)目搞不成。這些都需要我們認(rèn)真加強(qiáng)引導(dǎo)，搞好宣傳教育。同時(shí)，我們還要培育造成就新農(nóng)民，提高農(nóng)民整體素質(zhì)。只有農(nóng)民的思想水平提高了，新農(nóng)村建設(shè)才有希望。不斷的進(jìn)行教育宣傳，使他們對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有正確的認(rèn)識(shí)。

　　3、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)保護(hù)好資源環(huán)境。在全面建設(shè)新農(nóng)村的過(guò)程中，必須牢固樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，注重對(duì)資源環(huán)境的保護(hù)。大力發(fā)展有機(jī)種植，減少化肥、農(nóng)藥的使用。積極做好改水、改廁、改廚工作，全面保障群眾的健康生活，使人與自然和諧共處。

　　4、從農(nóng)民最關(guān)心、最容易見(jiàn)效的事情抓起。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作進(jìn)行通盤(pán)考慮，做到著眼現(xiàn)實(shí)，先易后難。充分利用我村作為示范村的優(yōu)勢(shì)，整合各類(lèi)支持的力量，把最需要解決的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目做好，腳踏實(shí)地一步一個(gè)腳窩地抓，一件實(shí)事一件實(shí)事地抓，把好事辦好，真正做到得民心，順民意。讓群眾切切實(shí)實(shí)感受到新農(nóng)村建設(shè)的巨大魅力，積極投身到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中來(lái)。

　　雖然這次新農(nóng)村示范村調(diào)研時(shí)間較短，但是通過(guò)深入實(shí)地的走訪(fǎng)，使我對(duì)我村的新農(nóng)村建設(shè)有了更為全面的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也加強(qiáng)了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的思考，我今后加快我村的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，為農(nóng)民群眾建造一個(gè)美好的家園，提供了很好的'保障。但也要清醒的看到，一些實(shí)質(zhì)性的、深層次的問(wèn)題還需要在今后的工作中，通過(guò)更為深入細(xì)致的調(diào)研分析才有望加以解決。

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告15

　　20xx年2月，我被抽派到嘎灑鎮(zhèn)xx村委會(huì)xx村民小組擔(dān)任克木人工作隊(duì)員。在工作中我積極深入到農(nóng)戶(hù)中，與村民們同吃同住同勞動(dòng)，通過(guò)近半年的工作，本人對(duì)該村的新農(nóng)村建設(shè)做了深入的調(diào)查了解，形成了以下調(diào)研材料。

　　一、基本情況

　　地理位置、人口、土地：嘎灑鎮(zhèn)xx村委會(huì)xx村民小組距離村委會(huì)7公里，距離景洪城12公里，屬山區(qū)，是一個(gè)克木人聚居的自然村。全村22戶(hù)人家共有90人，其中：男47人，年齡最大91歲，勞動(dòng)力51人，五保戶(hù)1戶(hù)；該村土地資源少，全村共有土地面積2512。3畝，其中：農(nóng)用地2477。8畝，建設(shè)用地20畝，雷響田9畝；人均有糧35公斤，戶(hù)均有橡膠樹(shù)20xx株，人均年收入2500元。

　　基礎(chǔ)設(shè)施：村莊坐落在三面環(huán)山的山溝里，占地面積約10畝，村莊四周都是橡膠林，村內(nèi)無(wú)硬化路面，雨天全是泥濘，特別濕滑。各種建筑物雜亂無(wú)章，道路狹窄，連農(nóng)用車(chē)都無(wú)法正常出入。全村共有摩托車(chē)３2輛，手扶拖拉機(jī)２輛，農(nóng)用車(chē)一輛，固定電話(huà)７臺(tái)，手機(jī)４２部，安裝太陽(yáng)能6戶(hù)。

　　刻育：全村初中文化程度的有10人，小學(xué)文化程度的有9人，目前正在就讀的適齡兒童有15人，全村人均受教育年限為2。20xx年。該村自建村以來(lái)從未有人走出村寨到外面工作、參軍或經(jīng)商。日常生活交流基本不使用漢語(yǔ)或漢字，只用本民族語(yǔ)言和傣文。

　　產(chǎn)業(yè)：全村所有土地都是山地，全部種植橡膠，戶(hù)均擁有橡膠20xx株，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。部分村民由于不重視土地的價(jià)值，圖一時(shí)之利，承包轉(zhuǎn)讓了許多土地，導(dǎo)致全村橡膠樹(shù)擁量差距很大，多的有4000—5000株，少的只有500株。村民受教育年限低，科技意識(shí)淡薄，對(duì)橡膠的種植和管理處于粗放狀態(tài)，遭遇自然災(zāi)害時(shí)，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力明顯不足，如今年由于白1粉病的爆發(fā)，至今為止（6月份）仍有50%的橡膠無(wú)法正常開(kāi)割。

　　村基層組織建設(shè)：該村共有黨員2人，而且年齡偏大（一人47歲，一人50歲），與另外一個(gè)村組合成立了一個(gè)黨支部；村內(nèi)沒(méi)有團(tuán)組織，部分從學(xué)校畢業(yè)回家的團(tuán)員由于多年沒(méi)有和村委會(huì)團(tuán)組織聯(lián)系已變?yōu)槠胀ㄈ罕姟?/p>

　　社會(huì)保障和社會(huì)秩序：全村的村民都參加了新型農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn)，且對(duì)新型農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn)及惠及農(nóng)民的措施都滿(mǎn)意。社會(huì)治安狀況良好，自建村以來(lái)無(wú)人犯罪，無(wú)人參與黃、賭、毒，真正做到路不拾遺，夜不閉戶(hù)，但至今沒(méi)有規(guī)范完善的《村規(guī)民約》，長(zhǎng)期以來(lái)都是靠村民的素樸的道德觀念來(lái)自我約束、管理。

　　二、存在問(wèn)題

　　村莊基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，臟、亂、差嚴(yán)重：村子至今沒(méi)有有線(xiàn)數(shù)字電視、籃球場(chǎng)、公共活動(dòng)室、衛(wèi)生室、公廁、垃圾池、蓄水池等公共設(shè)施，而且臟、亂、差嚴(yán)重，部分經(jīng)濟(jì)條件好的村民建房占地面積很大擠占村內(nèi)道路，且不修建化糞池，糞便及垃圾全部排入流經(jīng)村寨的一條水溝，污染環(huán)境。

　　飲水困難：一是水質(zhì)差：一部分村民利用從山溝中流淌出的一小股水源，用石頭簡(jiǎn)單壘砌成小水池，用水管引至家中直接飲用，一遇雨天，全是泥漿水；一部分村民則使用村內(nèi)一口漂浮著許多浮萍的敞口井；還有個(gè)別家庭直接飲用村后漁塘中的水；二是水源林破壞嚴(yán)重：距村子有400米處有一泉水井，水源充足，但由于沒(méi)有修建蓄水池和安裝自來(lái)水管，因此一直沒(méi)有得以有效利用，現(xiàn)由于橡膠價(jià)格飆升，村民對(duì)土地的占有欲望很強(qiáng)烈，在水源林附近都種滿(mǎn)橡膠，水源林遭到嚴(yán)重破壞。

　　思想觀念落后：長(zhǎng)期以來(lái)的.貧困，使得村民日出而作，日落而息地為生活奔波，各自忙于生活，集體意識(shí)差，新農(nóng)村建設(shè)積極性不高，存在“等、要、靠”狹隘思想。特別是目前有了國(guó)家“扶持克木人發(fā)展”的好政策，村民希望所有公共設(shè)施都由國(guó)家投資建設(shè)，“等、要、靠”的狹隘思想更為嚴(yán)重。

　　缺乏橡膠科學(xué)管理技術(shù)：村民文化素質(zhì)低，農(nóng)業(yè)科技意識(shí)淡薄，加之缺乏科學(xué)的技術(shù)指導(dǎo)，導(dǎo)致許多膠樹(shù)過(guò)早報(bào)廢，農(nóng)場(chǎng)需要30—35年才需要更新的，村民20年就要更新了，許多樹(shù)在20xx年左右就傷痕累累，滿(mǎn)目瘡痍，增加了農(nóng)民的割膠成本。

　　基層組織薄弱：長(zhǎng)期以來(lái)，由于與外界交往很少，且缺乏廣播、電視等傳播媒介等原因，村民思想意識(shí)保守，對(duì)黨組織的了解不多，黨性覺(jué)悟低，加入黨組織的積極性不高。迄今為止，全村只有2名黨員，且無(wú)團(tuán)組織。

　　三、今后發(fā)展思路

　　居強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村容村貌：牢固把握國(guó)家“扶持克木人發(fā)展”項(xiàng)目的好時(shí)機(jī)，充分用活、用足政策，充分發(fā)揮村民建設(shè)新農(nóng)村的自主能動(dòng)性，積極參與家園共建，完善公共設(shè)施，綠化美化村寨；訂立《村規(guī)民約》及公共設(shè)施管理制度，使村民自治落到實(shí)處，確保公共設(shè)施建好后能更長(zhǎng)久地為大家服務(wù)。

　　居強(qiáng)水源林保護(hù)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展：針對(duì)村民盲目發(fā)展橡膠，漠視水源林保護(hù)的現(xiàn)狀，組織村民開(kāi)展討論，讓村民形成共識(shí)：為讓子孫后代有更好的生產(chǎn)生活環(huán)境，必須切實(shí)保護(hù)好水源林。建議在水源林種植橡膠的村民，以水井為圓心，每戶(hù)讓出１００米的距離空出４７畝的空地，在這片空地上種植如竹子和野芭蕉等保水農(nóng)植物，這樣既可保護(hù)水源，又能讓村民有所收益，一舉多得。

　　居大宣傳力度，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性：采取召開(kāi)會(huì)議、發(fā)放宣傳資料、走家串戶(hù)等各種措施，宣傳國(guó)家“三農(nóng)”政策方針，轉(zhuǎn)變村民“等、要、靠”不良思想，充分調(diào)動(dòng)起群眾自我發(fā)展、自我建設(shè)的積極性，結(jié)合國(guó)家扶持克木人發(fā)展的難得歷史機(jī)遇，掀起建設(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村的高潮。

　　居強(qiáng)教育，培養(yǎng)社會(huì)主義新型農(nóng)民：為了克木人能長(zhǎng)足發(fā)展，必須建立長(zhǎng)效教育機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)村民外出工作、經(jīng)商，改變村民的思想觀念，拓寬發(fā)展思路，學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。通過(guò)召開(kāi)了幾次村民大會(huì)進(jìn)行教育問(wèn)題專(zhuān)題講解，目前村民充分認(rèn)識(shí)到知識(shí)文化的重要性，“普九”積極性高漲，全村１５名適齡兒童和少年沒(méi)有一人輟學(xué)。

　　重視主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引導(dǎo)發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)：重視主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)橡膠的發(fā)展。針對(duì)村民割膠技術(shù)水平較低的現(xiàn)狀，組織技術(shù)人員到村里進(jìn)行橡膠科學(xué)管理技術(shù)培訓(xùn)，提高村民的勞動(dòng)技能，降低割膠成本，增加橡膠收入；引導(dǎo)村民發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)。利用林業(yè)局幫扶修建沼氣池的契機(jī)，發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)，不但可以增加村民經(jīng)濟(jì)收入，同時(shí)還能解決村民因建房不修化糞池而污染環(huán)境的問(wèn)題。倡議相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門(mén)引進(jìn)適合農(nóng)民的致富項(xiàng)目，讓農(nóng)民得到實(shí)惠，改善村民的生活，增加村民的收入。

　　居強(qiáng)基層組織建設(shè)：動(dòng)員村內(nèi)積極上進(jìn)、有思想、有能力的群眾加入到黨組織中來(lái)，力爭(zhēng)做到有思想有能力的積極分子都成為黨員；建立健全團(tuán)組織，把積極上進(jìn)的青年人吸引到團(tuán)組織中來(lái)；在群眾中牢固樹(shù)立集體主義思想觀念，培養(yǎng)大公無(wú)私的優(yōu)良精神，讓村干部都能自發(fā)的、積極的為群眾做實(shí)事謀利益，肩負(fù)起建設(shè)和諧新農(nóng)村的重任。

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