學(xué)校教育調(diào)研報(bào)告[精華]

　　在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中，報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西，其在寫(xiě)作上有一定的技巧。一聽(tīng)到寫(xiě)報(bào)告馬上頭昏腦漲？以下是小編收集整理的學(xué)校教育調(diào)研報(bào)告，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

學(xué)校教育調(diào)研報(bào)告1

　　自秀山街道辦事處開(kāi)展四群教育以來(lái)，根據(jù)上級(jí)部門(mén)的支配和部署，結(jié)合街道實(shí)際，明確工作目標(biāo)和工作責(zé)任，嚴(yán)格要求所分管的部門(mén)和站所仔細(xì)開(kāi)展好工作，深化村組，作好民情調(diào)研。

　　一、村情概況

　　萬(wàn)家村轄8個(gè)村民小組，20xx年末，全村總?cè)丝?652人口，其中農(nóng)業(yè)人口4578人。全村總耕地面積1583畝，全村經(jīng)濟(jì)總收入25372萬(wàn)元，人均經(jīng)濟(jì)純收入5543元。

　　萬(wàn)家居委會(huì)唯一山區(qū)組白泥箐村民小組，地處街道辦事處南邊，距街道辦各下所在地5公里，從居委會(huì)到該村民小組為水泥路面，交通便利。總?cè)丝?61人。萬(wàn)家居委會(huì)截止目前，該村已實(shí)現(xiàn)水、電、路、電視、電話五通。該村主要產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)。該社區(qū)設(shè)立黨支部1個(gè)，現(xiàn)有黨員20名，其中男性17人，女性3人。

　　近年來(lái)在國(guó)家三農(nóng)政策幫扶下，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。加之通�？h委縣政府加大蔬菜產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展，群眾生活明顯改善。據(jù)調(diào)查，單個(gè)農(nóng)戶家庭總經(jīng)濟(jì)收入高達(dá)百萬(wàn)元，最低僅有5000元，兩極分化嚴(yán)峻。村民主要以種植蔬菜和養(yǎng)殖蛋雞為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，由于今年受干旱、自然條件和歷史因素的影響，現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源于種養(yǎng)殖。

　　二、入戶調(diào)研經(jīng)濟(jì)收入狀況

　　1、入戶調(diào)研總戶數(shù)、涉及總?cè)藬?shù)：5戶，共有人20口人。

　　3、調(diào)研戶經(jīng)濟(jì)總收入：5萬(wàn)元

　　4、調(diào)研農(nóng)戶反映的主要存在問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)來(lái)源單一、收入少，都存在肯定的困難程度。

　　三、制約該村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的障礙因素

　　1、是自然災(zāi)難致貧。旱地多、水田少、缺乏水資源。地勢(shì)所屬山區(qū)，蓄水條件差，降雨量少，常常受旱，由于干旱已有三年沒(méi)有收成，就連生活用水現(xiàn)在都成了問(wèn)題。

　　2、是文化素養(yǎng)不高，無(wú)技能資源，缺乏經(jīng)濟(jì)意識(shí)而引起的貧困。缺文化必定導(dǎo)致觀念的落后，觀念落后是貧困的根源。少數(shù)群眾商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng)，視農(nóng)為本，寧愿守著土地受窮，也不愿昌險(xiǎn)出外經(jīng)營(yíng)工商業(yè)；少許人依靠國(guó)家支持，救濟(jì)的等靠要思想，視吃救濟(jì)、拿補(bǔ)貼為理所當(dāng)然；觀念保守，不愿接受新技術(shù)，甘愿受窮。

　　3、是因病、殘致貧。因病、殘導(dǎo)致貧困的緣由。在調(diào)查中發(fā)覺(jué)，生病無(wú)錢(qián)醫(yī)治，在該村，農(nóng)夫收入原來(lái)就少，農(nóng)夫家庭成員中，假如有人生大一點(diǎn)的病，就會(huì)給貧困的家庭帶來(lái)更加貧困，假如是大病，只有聽(tīng)天由命。另外家庭成中有殘疾，也是導(dǎo)致家庭貧困的根源。

　　4、是缺勞動(dòng)力致貧。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的'進(jìn)展，該村交通、通訊條件的改善，部分村民紛紛外出打工，有的外出打工的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于農(nóng)業(yè)收入，或許一個(gè)家庭有勞力外出打工，就能擺脫一個(gè)家庭的貧困。當(dāng)然外出打工與外出勞動(dòng)力的素養(yǎng)有關(guān)，素養(yǎng)越高，獲得的勞務(wù)收入越多。

　　5、是因建房致貧。由于生存問(wèn)題，不得不建房。家庭收入少，建房后，家庭就會(huì)更加貧困�？赡芙ǚ繒r(shí)借了一些債，后因種種緣由，收入下降，而借的債又需要償還，導(dǎo)致生活水平下降。

　　四、對(duì)該村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展提出的建議

　　（1）改善人的生存環(huán)境仍舊是今后扶貧工作的重點(diǎn)。在今后的扶貧工作中，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，改善白泥箐生存環(huán)境仍舊是重中之重。政府在進(jìn)行扶貧決策、支配扶貧資金時(shí)，首先要考慮到人的生存問(wèn)題這一點(diǎn)。建議加強(qiáng)水利設(shè)施，推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)種養(yǎng)植。

　　（2）要重視文化扶貧。該村文化落后，農(nóng)夫缺文化是貧困的一個(gè)重要緣由，農(nóng)夫文化素養(yǎng)低又是影響脫貧的關(guān)鍵因素，因此，提高貧困地區(qū)農(nóng)夫的文化素養(yǎng)是扶貧一項(xiàng)重要工作。扶貧工作中應(yīng)特地支配文化扶貧資金和項(xiàng)目，對(duì)農(nóng)夫進(jìn)行文化培訓(xùn)和掃盲，關(guān)心貧困地區(qū)提高文化，尤其對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)夫要進(jìn)行科技技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn)，關(guān)心農(nóng)夫?qū)嵭锌茖W(xué)種田，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)夫收入。

　　（3）建立醫(yī)療救助制度，加強(qiáng)衛(wèi)生扶貧工作。該村和其它村一樣因病、殘貧困的占貧困緣由的人許多。現(xiàn)在不要說(shuō)貧困人群看不了醫(yī)，就連一般家庭也看病難，主要緣由還是看病貴，什么手續(xù)費(fèi)，門(mén)診費(fèi)，專家掛號(hào)費(fèi)，治療費(fèi)等等造成老百姓不能看病。政府實(shí)施的扶貧方案，往往側(cè)重于經(jīng)濟(jì)上的扶貧。應(yīng)當(dāng)把經(jīng)濟(jì)扶貧與衛(wèi)生扶貧有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，要實(shí)施醫(yī)療救助方案。把醫(yī)療救助方案與整個(gè)社會(huì)保障體系有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

　�。�4）有組織地引導(dǎo)貧困地區(qū)農(nóng)夫外出打工。一方面可緩解了該村剩余勞動(dòng)力問(wèn)題，更重要的是出去的人開(kāi)闊了眼界，見(jiàn)了世面，接受了新的觀念。最終又帶回了信息，產(chǎn)生了集中效應(yīng)。許多地方就是靠農(nóng)夫外出打工使農(nóng)夫脫貧致富。

　�。�5）貧困地區(qū)的_工作不容忽視。加強(qiáng)宣揚(yáng)，鼓舞一個(gè)家庭只生一胎，提倡獨(dú)生子女光榮，提高教學(xué)供給質(zhì)量，為家庭輸出可用人才。

學(xué)校教育調(diào)研報(bào)告2

　　我在農(nóng)村進(jìn)行了“農(nóng)村中學(xué)校教育問(wèn)題”調(diào)研。本次調(diào)研以學(xué)校和學(xué)校的農(nóng)村老師、同學(xué)、家長(zhǎng)為主要對(duì)象，調(diào)研的四個(gè)部分分別是：教學(xué)問(wèn)題、老師問(wèn)題、同學(xué)問(wèn)題、家長(zhǎng)問(wèn)題。其中以老師問(wèn)題和同學(xué)問(wèn)題為重點(diǎn)。

　　一、調(diào)研的目的、意義以及調(diào)研方法

　　隨著新一輪課程改革和教學(xué)改革的普遍推行，農(nóng)村中學(xué)校的教育問(wèn)題更加明顯地暴露出來(lái)了。對(duì)此老師埋怨、同學(xué)埋怨、家長(zhǎng)埋怨。為了找到問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，把握問(wèn)題的關(guān)鍵，從而向有關(guān)部門(mén)、有關(guān)人士發(fā)出呼吁，我進(jìn)行了“農(nóng)村中學(xué)校教育問(wèn)題”調(diào)研。本次調(diào)研以走訪調(diào)研及問(wèn)卷座談的形式為主，走訪了八個(gè)中學(xué)校，調(diào)研了學(xué)校生25人，學(xué)校生34人，老師及校長(zhǎng)19人。通過(guò)調(diào)研，了解了農(nóng)村老師、同學(xué)和家長(zhǎng)對(duì)教育的看法及其總體教育狀況，并對(duì)中國(guó)農(nóng)村教育的進(jìn)展方向和模式做了進(jìn)一步的思索。

　　二、調(diào)研的基本狀況

　　1、教學(xué)問(wèn)題

　　在農(nóng)村，九年義務(wù)教育已無(wú)法滿意絕大多數(shù)家長(zhǎng)和同學(xué)對(duì)教育的要求，他們要求上高中、上高校。有62.5%的家長(zhǎng)盼望孩子拿到高校以上學(xué)歷。在回答上升中的緣由時(shí)，64.18%的同學(xué)選擇是由于他們自己喜愛(ài)讀書(shū)，而選擇是家長(zhǎng)要求的僅為3.49%。看來(lái)，事實(shí)上相當(dāng)多的同學(xué)和家長(zhǎng)已經(jīng)熟悉到了受教育的重要性。孩子們是渴望學(xué)問(wèn)的，農(nóng)村也是需要人才和技術(shù)的。但是從調(diào)研狀況看，農(nóng)村中學(xué)校教育存在著許多問(wèn)題，主要包括以下幾方面：

　�。�1）公共教育經(jīng)費(fèi)短缺，導(dǎo)致辦學(xué)條件和辦學(xué)效益差。教育主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)素養(yǎng)教育不夠重視，教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋，老師隊(duì)伍教法相對(duì)陳舊嚴(yán)峻影響著素養(yǎng)教育的實(shí)施。

　�。�2）師資隊(duì)伍不穩(wěn)定，總體素養(yǎng)不高。

　　（3）思想觀念落后，教育價(jià)值趨向多元化、務(wù)實(shí)化、功利化。調(diào)研中沒(méi)有一個(gè)孩子表示將來(lái)會(huì)回到自己的家鄉(xiāng)。

　�。�4）教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段脫離農(nóng)村實(shí)際，人才培育與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展不相適應(yīng)。

　　2、老師問(wèn)題

　　調(diào)研發(fā)覺(jué)，相當(dāng)大數(shù)量的老師對(duì)生活表示不滿足（51.8%）和比較不滿足（7.8%），感到壓力很大。我總結(jié)了一下，有以下幾個(gè)方面緣由：

（一）不合理的農(nóng)村教育編制導(dǎo)致農(nóng)村老師的工作量很大。

　�。ǘ�）盡管近些年來(lái)大力提倡素養(yǎng)教育，樂(lè)觀推動(dòng)實(shí)施著新課程改革，但誰(shuí)都清晰高考制度不改革，老百姓認(rèn)可的還是能真正轉(zhuǎn)變孩子命運(yùn)的考試分?jǐn)?shù)，升學(xué)率也就關(guān)乎學(xué)校生存。面對(duì)動(dòng)輒“下崗”“走人”的內(nèi)部管理體制，老師們?yōu)榱吮Ｗ　帮埻搿�，感覺(jué)壓力很大。

　�。ㄈ�）最近幾年教育部門(mén)出于維護(hù)同學(xué)權(quán)益考慮，對(duì)老師限制許多，比如不準(zhǔn)打罵同學(xué)，不準(zhǔn)開(kāi)除同學(xué)等。然而受社會(huì)大環(huán)境的影響，同學(xué)共性越來(lái)越強(qiáng)，紀(jì)律越來(lái)越差，暴力傾向突出，打架斗毆時(shí)有發(fā)生，談戀愛(ài)的越來(lái)越多，老師對(duì)同學(xué)的組織與管理難度也越來(lái)越大。同時(shí)受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，學(xué)校和社會(huì)越來(lái)越關(guān)注同學(xué)在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被損害的問(wèn)題，這使得老師們常�！疤嵝牡跄憽薄叭缏谋”�”。

　　另外我發(fā)覺(jué)，還有幾個(gè)關(guān)于老師較為集中的問(wèn)題是：

　�。ㄒ唬┺r(nóng)村老師水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城區(qū)老師水平。雖說(shuō)老師整體學(xué)歷在提高，但大部分的學(xué)歷是通過(guò)函授和自考取得的，正規(guī)的全日制本科高校生回來(lái)的還是比較少。反而外調(diào)城鎮(zhèn)的幾乎全是骨干老師，以致走訪的幾所中學(xué)幾乎都沒(méi)有高級(jí)老師。

　�。ǘ�）隨著普及九年義務(wù)教育的不斷深化，農(nóng)村老師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)已由原來(lái)的公辦、民辦、代課老師變成了全部是公辦老師，但是音樂(lè)、美術(shù)，微機(jī)等老師嚴(yán)峻不足。

　　3、同學(xué)問(wèn)題

　　同學(xué)自主學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀與思索

　　在調(diào)研同學(xué)的學(xué)習(xí)態(tài)度或?qū)W習(xí)主動(dòng)性方面，大部分同學(xué)都有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，但同學(xué)的學(xué)習(xí)目標(biāo)大部分是家長(zhǎng)、老師壓出來(lái)的，成果認(rèn)可高，重視分?jǐn)?shù)的達(dá)80%。在所學(xué)課程中，選擇英語(yǔ)最薄弱的同學(xué)比例最高，占了47.67%。然而對(duì)于“你想如何提高”這一問(wèn)，我原先設(shè)計(jì)了“自己復(fù)習(xí)鞏固”，“請(qǐng)家教”，“參與培訓(xùn)班”和“其他”四個(gè)選項(xiàng)，結(jié)果有56.3%的同學(xué)選了其他，詢問(wèn)后發(fā)覺(jué)同學(xué)們想到的更多方式包括家長(zhǎng)指導(dǎo)，向同學(xué)、老師請(qǐng)教等等。調(diào)研表明，46.1%的農(nóng)村同學(xué)在平常能努力學(xué)習(xí)，并持之以恒，但也有34.5%的農(nóng)村同學(xué)平常學(xué)習(xí)沒(méi)有規(guī)律，主要靠在考前加班學(xué)習(xí)來(lái)應(yīng)付考試。

　　通過(guò)和同學(xué)們接觸，結(jié)合自己的經(jīng)受，我覺(jué)得制約農(nóng)村同學(xué)學(xué)習(xí)進(jìn)步的主要因素是農(nóng)村中學(xué)校生學(xué)習(xí)易受外界因素的影響，需要不斷督促才能仔細(xì)學(xué)習(xí)。同學(xué)們將學(xué)習(xí)效果不抱負(fù)主要?dú)w因于學(xué)習(xí)方法有待改進(jìn)，但由于59.3%的農(nóng)村同學(xué)一般都要擔(dān)當(dāng)部分家務(wù)勞動(dòng)，難以保證他們擁有充分的學(xué)習(xí)時(shí)間。此外，農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件較差、學(xué)習(xí)資源匱乏、老師的教育思想觀念落后等問(wèn)題也嚴(yán)峻制約著農(nóng)村同學(xué)的學(xué)習(xí)。

　　4、家長(zhǎng)問(wèn)題

　　在回答“你覺(jué)得所在地區(qū)教育狀況如何”的問(wèn)題時(shí)，75.36%的家長(zhǎng)選擇“一般”，5.8%的家長(zhǎng)認(rèn)為“較差”。可以看出，許多家長(zhǎng)對(duì)當(dāng)?shù)亟逃隣顩r并不滿足。如欒卸村，擁有生產(chǎn)康必得的集團(tuán)公司，當(dāng)?shù)剞r(nóng)夫收入較高，但由于許多家長(zhǎng)不滿意于當(dāng)?shù)亟逃�，就將孩子送往城里上學(xué)。

　　當(dāng)問(wèn)及“您對(duì)孩子在校表現(xiàn)狀況了解程度”時(shí)，只有17.5%的家長(zhǎng)表示很了解，而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對(duì)孩子學(xué)習(xí)上關(guān)懷程度”時(shí)，卻有58。75%的家長(zhǎng)表示很關(guān)懷。這其中好像存在著沖突，即對(duì)孩子在校表現(xiàn)基本不知道又何以說(shuō)對(duì)孩子學(xué)習(xí)很關(guān)懷呢？對(duì)此我詢問(wèn)了部分家長(zhǎng)，原來(lái)許多家長(zhǎng)認(rèn)為對(duì)孩子學(xué)習(xí)成果的關(guān)懷即是對(duì)孩子學(xué)習(xí)關(guān)懷的全部表現(xiàn)。

　　對(duì)家長(zhǎng)問(wèn)題的一些思索：

　�。�1）家長(zhǎng)沒(méi)有家教意識(shí)。絕大多數(shù)家長(zhǎng)認(rèn)為教育就是在學(xué)校讀書(shū)，同學(xué)有問(wèn)題就是學(xué)校教育的問(wèn)題，把自身置之于外。

　　（2）家長(zhǎng)沒(méi)有教育力量。絕大部分家長(zhǎng)最多只是學(xué)校水平，而且又不是從事教育職業(yè)，就是他們重視家庭教育，其力量也是相當(dāng)有限的`。

　�。�3）家庭影響大于學(xué)校。家長(zhǎng)們盼望孩子們能考出去“將來(lái)出息會(huì)大一點(diǎn)”，“將來(lái)不再去忙土地”。但或許是條件、思想上的多種因素，調(diào)研卻發(fā)覺(jué)沒(méi)有一個(gè)家長(zhǎng)有超前教育的想法。

　　三、解決農(nóng)村教育問(wèn)題的對(duì)策和建議

　　結(jié)合調(diào)研狀況以及自己的思索，我認(rèn)為，要解決農(nóng)村教育問(wèn)題，應(yīng)主要抓以下幾點(diǎn)：

　　1、改善老師待遇，改革教育系統(tǒng)的人事制度，營(yíng)造一個(gè)合理、高效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，解決“老師行為滯后”問(wèn)題

　　進(jìn)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家的討論指出，第三世界國(guó)家的初等教育和中等教育“學(xué)習(xí)方法簡(jiǎn)潔和學(xué)習(xí)內(nèi)容貧乏是與大多數(shù)老師力量差和缺乏主動(dòng)性親密相關(guān)的，他們往往得不到應(yīng)有的工資，沒(méi)有愛(ài)好，也沒(méi)有機(jī)會(huì)更新自己的學(xué)問(wèn)，提高自己的教學(xué)水平”。我們的農(nóng)村學(xué)校教育基本上就屬于這種狀況。解決“老師行為滯后”問(wèn)題的有效方法：一是提高老師的工資水平，為他們供應(yīng)接受連續(xù)教育和進(jìn)行終身學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)保障；二是改革教育系統(tǒng)的人事制度，保證老師考核的公開(kāi)性、公正性、科學(xué)性，營(yíng)造一個(gè)合理、高效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；三是提高連續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的質(zhì)量，轉(zhuǎn)變當(dāng)前連續(xù)教育中的形式主義和低效局面。

　　2、在一般教育中滲透職業(yè)教育，使農(nóng)村學(xué)校生成長(zhǎng)為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展要求的復(fù)合型人才

　　我們可以嘗試在農(nóng)村學(xué)校進(jìn)行學(xué)校后職業(yè)教育——學(xué)期職業(yè)培訓(xùn)或“3+1”制的培訓(xùn)。但是從調(diào)研狀況看，在我們當(dāng)?shù)兀�同學(xué)家長(zhǎng)及老師對(duì)此卻不以為然。緣由還是職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展的結(jié)合不緊密，就業(yè)渠道不暢。調(diào)研中一位校長(zhǎng)說(shuō)到，他曾經(jīng)去青島考察過(guò)，青島的職業(yè)教育培育培訓(xùn)的都是緊缺人才，畢業(yè)后都能找到工作，職業(yè)教育很受歡迎。因此實(shí)行職業(yè)教育應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向、符合農(nóng)村的條件，只有這樣，才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化的進(jìn)展。

　　3、解構(gòu)封閉傳統(tǒng)體制，充分利用社會(huì)資源，樂(lè)觀支持社會(huì)力氣興辦教育機(jī)構(gòu)

　　私立學(xué)校應(yīng)當(dāng)是一種補(bǔ)充、激活農(nóng)村教育的最好形式。然而，在我們當(dāng)?shù)剞r(nóng)村，私立學(xué)校幾乎沒(méi)有。最終使我們的教育成為獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，始終處于“老大”地位，傳統(tǒng)、封閉、死守教條，以致病入膏肓，不行救藥。因此應(yīng)大力支持和促進(jìn)民辦教育健康進(jìn)展，以切實(shí)擴(kuò)大高中的辦學(xué)規(guī)模，解決農(nóng)村學(xué)校上升中的瓶頸問(wèn)題，緩解升學(xué)的巨大壓力。

　　中國(guó)70%的人口在農(nóng)村，農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）義務(wù)教育階段同學(xué)高達(dá)1。6億。然而農(nóng)村中學(xué)校教育的現(xiàn)狀并不抱負(fù)，反而面臨著諸多問(wèn)題與困難。在沙河農(nóng)村，雖然絕大多數(shù)家庭通過(guò)各種途徑尚能承受孩子接受教育的支出，但仍舊有少數(shù)孩子因家庭貧困，未圓上高中、考高校的幻想�，F(xiàn)代社會(huì)提倡人們關(guān)注弱勢(shì)群體，這些因經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)的孩子們應(yīng)當(dāng)?shù)玫缴鐣?huì)更多的關(guān)懷和關(guān)心，助他們圓自己的讀書(shū)幻想！我呼吁各級(jí)教育部門(mén)和社會(huì)各界都應(yīng)意識(shí)到進(jìn)展農(nóng)村教育的迫切性，賜予農(nóng)村教育更多的支持，把更多優(yōu)秀的老師吸引到農(nóng)村中學(xué)校去，提高農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)進(jìn)展

學(xué)校教育調(diào)研報(bào)告3

　　按照《關(guān)于開(kāi)展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展摸底調(diào)查工作的通知》要求，臨邑縣教育局高度重視，積極安排，先后召開(kāi)局黨委會(huì)、中層干部會(huì)進(jìn)行安排部署，認(rèn)真按照優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展自查、摸清現(xiàn)狀、理清問(wèn)題、查找短板，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、總體情況

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)勢(shì)和現(xiàn)狀

　　臨邑縣總面積1016平方公里，轄8鎮(zhèn)1鄉(xiāng)3個(gè)街道辦，人口54.61萬(wàn)。近年來(lái)，臨邑縣搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，確定了“一產(chǎn)轉(zhuǎn)型，二產(chǎn)做強(qiáng)，三產(chǎn)突破”的發(fā)展戰(zhàn)略，全力建設(shè)“縣強(qiáng)、民富、政通、人和”新臨邑，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)快速健康發(fā)展。多年來(lái)，臨邑縣委、縣政府始終堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，全力保障教育經(jīng)費(fèi)，均衡配置教育資源，全力縮小城鄉(xiāng)教育差距。先后啟動(dòng)教育建設(shè)年、教育教學(xué)管理質(zhì)量提升年，助推教育均衡公平發(fā)展。投資13.9億元，新建和改擴(kuò)建中小學(xué)68所，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校校舍樓房化，全縣75所學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地全面升級(jí)，鋪設(shè)塑膠跑道、人工草坪操場(chǎng)27個(gè)，鋪設(shè)跑道草運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地48個(gè)，建成了20個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)雨操場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了體育場(chǎng)地塑膠化、學(xué)生活動(dòng)室內(nèi)化。投資1.32億元，集中更新中小學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校內(nèi)部配置標(biāo)準(zhǔn)化。大力推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡，3年補(bǔ)充教師392人，教學(xué)一線師資力量得到充實(shí)，啟動(dòng)了教育綜合改革，教育內(nèi)部活力不斷激發(fā)，通過(guò)著重狠抓“質(zhì)量、特色、規(guī)范、改革、隊(duì)伍、保障”六位一體，辦更加公平、更高質(zhì)量的教育，推動(dòng)臨邑教育事業(yè)由基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

　�。ǘ�）差距和不足

　　臨邑縣對(duì)比《縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估辦法》中的標(biāo)準(zhǔn)要求，缺少體育教師209名，美術(shù)207名，音樂(lè)教師205名，各類儀器設(shè)備缺12942500元。超過(guò)20xx人的小學(xué)3所，初中1所；超過(guò)45人的小學(xué)班級(jí)146個(gè)，超過(guò)50人的初中班級(jí)74個(gè)。

　　臨邑縣規(guī)劃到□□年，全部補(bǔ)齊和完成各項(xiàng)缺口。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求，制定推進(jìn)全縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的時(shí)間表和路線圖，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高質(zhì)量實(shí)施，全力動(dòng)員，強(qiáng)化措施，倒排工期，壓實(shí)責(zé)任，確保臨邑縣順利通過(guò)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展驗(yàn)收。

　　二、具體情況

　　（一）資源配置現(xiàn)狀和差距

　　1、我縣高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)小學(xué)1538人，初中644人，達(dá)到優(yōu)質(zhì)均衡指標(biāo)要求。

　　2、我縣縣級(jí)及以上骨干教師848人，達(dá)到優(yōu)質(zhì)均衡指標(biāo)要求。

　　3、我縣現(xiàn)有體育專任教師149人、美術(shù)專任教師151人、音樂(lè)專任教師153人，按標(biāo)準(zhǔn)缺體育專任教師209人、缺美術(shù)專任教師207人、缺音樂(lè)專任教師205人。

　　4、我縣生均教學(xué)及輔助用房面積小學(xué)10.66m/生，初中13.53m/生，達(dá)到優(yōu)質(zhì)均衡指標(biāo)要求。

　　5、我縣生均體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館面積小學(xué)12.27m/生，初中10.7m/生，達(dá)到優(yōu)質(zhì)均衡指標(biāo)要求。

　　6、我縣生均教學(xué)儀器設(shè)備值小學(xué)1688元/生，中學(xué)2136.8元/生。按優(yōu)質(zhì)均衡標(biāo)準(zhǔn)共缺12942500元。

　　7、我縣每百名學(xué)生擁有網(wǎng)絡(luò)多媒體教室小學(xué)2.4間，初中2.5間，達(dá)到優(yōu)質(zhì)均衡指標(biāo)要求。

　　8、我縣超過(guò)20xx人的小學(xué)3所，初中1所；超過(guò)2500人的一貫制學(xué)校0所。

　　9、我縣超過(guò)45人的小學(xué)班級(jí)146個(gè)，超過(guò)50人的初中班級(jí)74個(gè)。

　�。ǘ�）政府保障程度現(xiàn)狀和差距

　　1、我縣共75所義務(wù)教育學(xué)校，規(guī)劃布局合理，符合國(guó)家規(guī)定要求。

　　2、我縣城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，中小學(xué)教師編制標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額統(tǒng)一為：小學(xué)710元/生/年，初中910元/生/年，城鄉(xiāng)基本裝備配置標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

　　3、我縣初中音樂(lè)、美術(shù)專用教室各13間，其中音樂(lè)3間、美術(shù)1間面積不足。小學(xué)音樂(lè)專用教室60間，美術(shù)53間，其中音樂(lè)41間、美術(shù)37間面積不足。初中音樂(lè)美術(shù)各缺5間，小學(xué)音樂(lè)缺15間，美術(shù)缺18間。

　　4、我縣超過(guò)20xx人的小學(xué)3所，初中1所，九年一貫制學(xué)校都未超過(guò)2500人。

　　5、我縣超過(guò)45人的小學(xué)班級(jí)146個(gè)，超過(guò)50人的初中班級(jí)74個(gè)。

　　6、我縣不足100名學(xué)生村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)學(xué)生數(shù)1540人，公用經(jīng)費(fèi)1704000元，達(dá)到指標(biāo)要求。

　　7、我縣特殊教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)為31.2萬(wàn)元，特殊教育學(xué)生數(shù)為52人，特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)為6000元，達(dá)到指標(biāo)要求。

　　8、我縣義務(wù)教育學(xué)校教師年平均工資收入為61863.8元，公務(wù)員年平均工資收入57000元，教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平，并按規(guī)定足額核定教師績(jī)效工資總量。

　　9、我縣完成5年360學(xué)時(shí)培訓(xùn)的教師1175人，全縣教師3350人，教師培訓(xùn)完成率35.1%，未完成5年360學(xué)時(shí)的教師2175人。

　　10、我縣按照省定編制標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校崗位設(shè)置方案配置城鄉(xiāng)學(xué)校的教師，城鄉(xiāng)師資配置基本均衡。

　　11、我縣符合交流輪崗條件教師總數(shù)280名，上一年度交流輪崗教師280名，交流輪崗教師占符合交流輪崗條件教師總數(shù)的比例100%；交流輪崗的'骨干教師57名，占交流輪崗教師總數(shù)的比例20%，達(dá)到指標(biāo)要求。

　　12、我縣在崗專任教師2817人，其中持有教師資格證的專任教師2817人，占比100%，達(dá)到指標(biāo)要求。

　　13、我縣城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)公辦小學(xué)、初中（均不含寄宿制學(xué)校）就近劃片入學(xué)比例分別100%、100%，達(dá)到指標(biāo)要求。

　　14、我縣優(yōu)質(zhì)高中招生名額總數(shù)2200人，分配名額1320人，占比60%。其中分配農(nóng)村學(xué)校的名額169人，占分配名額總數(shù)的21.4%。

　　15、我縣符合條件的隨遷子女?dāng)?shù)1186人，在公辦學(xué)校就讀1186人，在政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的民辦學(xué)校就讀0人，合計(jì)1186人，占比100%。

　�。ㄈ�）教育質(zhì)量現(xiàn)狀

　　1、我縣初中畢業(yè)生數(shù)為5144人，三年前初中在校生數(shù)為5426人，轉(zhuǎn)入學(xué)生數(shù)為3人，死亡學(xué)生數(shù)為0人，轉(zhuǎn)出學(xué)生數(shù)為15人，全縣初中三年鞏固率為95.02%，達(dá)到指標(biāo)要求。

　　2、全縣殘疾兒童少年為131人，入學(xué)126人，入學(xué)率為96.2%。其中，在特殊教育學(xué)校就讀81人，占比61.8%，達(dá)到指標(biāo)要求。

　　3、我縣各學(xué)校都已建立德育工作、教育教學(xué)管理等規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校管理與教學(xué)信息化。

　　4、我縣所有學(xué)校按照不低于學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，達(dá)到指標(biāo)要求。

　　5、我縣各學(xué)校教師均能熟練運(yùn)用信息化手段組織教學(xué)，設(shè)施設(shè)備利用率較高。

　　6、我縣各學(xué)校認(rèn)真開(kāi)展德育工作積極推進(jìn)校園文化建設(shè),促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)。

　　7、我縣各中小學(xué)均能按照國(guó)家規(guī)定的義務(wù)教育課程方案開(kāi)足開(kāi)齊各類課程，且嚴(yán)格遵守課時(shí)要求。

　　8、我縣各學(xué)校認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)減負(fù)規(guī)定，學(xué)生無(wú)超標(biāo)準(zhǔn)課業(yè)負(fù)擔(dān)。

學(xué)校教育調(diào)研報(bào)告4

　　[摘要]本文探討分析了目前企業(yè)人才需求現(xiàn)狀和職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)規(guī)格的關(guān)系，為職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)改革的發(fā)展方向提供專業(yè)調(diào)研和準(zhǔn)確定位。

　　[關(guān)鍵詞]人才需求 教育改革 調(diào)研報(bào)告

　　一、調(diào)研基本思路與方法

　　為使職業(yè)學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格縮小與企業(yè)人才需求的距離，培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的人力資源，我們積極深入大型國(guó)有企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，研究企業(yè)的崗位需求和職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)規(guī)格之間的關(guān)系，為職業(yè)學(xué)校教育改革提供專業(yè)調(diào)研和準(zhǔn)確定位。

　　1.調(diào)研內(nèi)容。(1)調(diào)研目前企業(yè)人才學(xué)歷層次和比例的基本情況。(2)調(diào)研企業(yè)人力資源部門(mén)對(duì)人才規(guī)格內(nèi)涵的介定情況。

　　2.調(diào)研方法:調(diào)研組以座談、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、下發(fā)問(wèn)卷等形式，對(duì)企業(yè)員工的學(xué)歷結(jié)構(gòu)及比例、專業(yè)人才比例、企業(yè)用工需求、合作辦學(xué)等情況進(jìn)行調(diào)研，聽(tīng)取企業(yè)對(duì)職業(yè)教育工作的意見(jiàn)和建議。

　　二、企業(yè)用人需求現(xiàn)狀分析

　　1.學(xué)歷結(jié)構(gòu)和比例分析。根據(jù)對(duì)某大型國(guó)有企業(yè)1700多名從業(yè)人員進(jìn)行調(diào)查，可以得知其學(xué)歷結(jié)構(gòu)。在企業(yè)的技術(shù)工人中，中等職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生所占的比例接近40%，成為企業(yè)技術(shù)工人的主體。職業(yè)學(xué)校學(xué)生除了能從事該企業(yè)基本組裝等工種外，在專業(yè)技術(shù)崗位、基層管理崗位均有較大的發(fā)展空間。

　　2.專業(yè)技能等級(jí)及對(duì)應(yīng)的比例分析。根據(jù)對(duì)1700名從業(yè)人員進(jìn)行調(diào)查，可知人員根據(jù)從事的崗位不同，其職業(yè)資格證書(shū)一般分為專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)及技術(shù)等級(jí)證書(shū)兩種。

　　企業(yè)管理人員及專業(yè)技術(shù)人員一般具有三種專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)，其中高級(jí)占21%，中級(jí)占46%，初級(jí)占22%，無(wú)技術(shù)資格占11%。企業(yè)技術(shù)工人持有五個(gè)級(jí)別的技術(shù)等級(jí)證書(shū)，不同等級(jí)對(duì)應(yīng)的比例如下，初級(jí)以下占72%、中級(jí)占14%、高級(jí)占10%、技師占3%、高級(jí)技師占1%，從初級(jí)到高級(jí)技師的比例呈金字塔型分布。目前企業(yè)的技術(shù)工人中，技術(shù)等級(jí)比例不夠合理，初級(jí)及以下比例過(guò)大。

　　3.企業(yè)所需的人才規(guī)格與專業(yè)工種分析。企業(yè)隨著社會(huì)的發(fā)展，產(chǎn)品要不斷更新、不斷升級(jí)，需要引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新材料及先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，這一切促使企業(yè)必須擁有大批高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才，高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才是企業(yè)發(fā)展壯大的根本保證。但職業(yè)學(xué)校對(duì)學(xué)生實(shí)際能力的培養(yǎng)與企業(yè)的實(shí)際需要有差距，畢業(yè)生的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和動(dòng)手能力與企業(yè)的要求差距較大。同時(shí)，職業(yè)學(xué)校在人才培養(yǎng)上，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的對(duì)接程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，部分企業(yè)急需專業(yè)工種有機(jī)械加工、農(nóng)藥化工、儀器儀表、鍋爐、鑄造、焊接、食品加工、話務(wù)員和營(yíng)業(yè)員等，無(wú)論在質(zhì)量與數(shù)量上職業(yè)學(xué)校都難以滿足企業(yè)的需要。

　　三、企業(yè)人才需求現(xiàn)狀對(duì)職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)改革提出的挑戰(zhàn)

　　1.企業(yè)技術(shù)工人的知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理。調(diào)查顯示我市企業(yè)技術(shù)工人的比例結(jié)構(gòu)以初、中、高排列為74:16:10，按照國(guó)家要求的20:50:30的比例結(jié)構(gòu)，企業(yè)技能型人才數(shù)量不足和結(jié)構(gòu)不合理。取得職業(yè)資格證書(shū)的工人數(shù)量嚴(yán)重不足，無(wú)證人員占技術(shù)工人總數(shù)的52%。企業(yè)員工缺乏現(xiàn)代企業(yè)所必須的職業(yè)技能和基本知識(shí)，影響企業(yè)生產(chǎn)效率的提高。職業(yè)學(xué)校在為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)等方面有很大的辦學(xué)空間，面臨重大的發(fā)展機(jī)遇。

　　2.企業(yè)需求的專業(yè)工種和職業(yè)學(xué)校開(kāi)設(shè)的專業(yè)錯(cuò)位。因?yàn)槁殬I(yè)學(xué)校專業(yè)制約和市場(chǎng)用工需求有偏差，導(dǎo)致學(xué)生的就業(yè)率并不是很高。一部分中職學(xué)校并沒(méi)有辦出職業(yè)教育的特色，教學(xué)思想、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法以及教學(xué)評(píng)價(jià)等與社會(huì)實(shí)際需求脫節(jié)，不受企業(yè)的歡迎，造成招生與就業(yè)兩大難。而企業(yè)卻因缺少優(yōu)秀的技術(shù)工人，制約著自身發(fā)展，也制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

　　3.職業(yè)學(xué)校的.學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)和企業(yè)的實(shí)際員工素質(zhì)有差距。企業(yè)對(duì)員工的各種規(guī)章、制度、操作規(guī)程及工作標(biāo)準(zhǔn)要求較高，但在部分就業(yè)的中職生的身上還存在著職業(yè)道德教育欠缺，敬業(yè)精神不強(qiáng)，責(zé)任心較差，不能勝任本職工作。這就需要職業(yè)學(xué)校在人才培養(yǎng)目標(biāo)及教育教學(xué)改革上進(jìn)一步深化。

　　4.校企合作關(guān)系尚未形成良性互動(dòng)。在調(diào)研企業(yè)人才需求的過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)，受調(diào)查企業(yè)中管理崗位的領(lǐng)導(dǎo)往往說(shuō)不出我市各職業(yè)學(xué)校的特色或品牌專業(yè)，對(duì)于曾合作過(guò)的學(xué)校也只能說(shuō)出與之合作的幾個(gè)專業(yè)。根據(jù)國(guó)務(wù)院技能型人才培養(yǎng)要求，職業(yè)教育的發(fā)展離不開(kāi)企業(yè)的支持，提高產(chǎn)教結(jié)合、加強(qiáng)校企合作是職業(yè)教育培養(yǎng)高技能人才的根本之路。職業(yè)學(xué)校無(wú)論是教育教學(xué)還是招生就業(yè)，無(wú)論是教學(xué)科研還是生產(chǎn)實(shí)踐，都需要與企業(yè)相互交流，相互補(bǔ)充。

　　四、對(duì)推動(dòng)職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)健康發(fā)展的幾點(diǎn)建議

　　1.規(guī)范職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置，大力加強(qiáng)校企專業(yè)對(duì)接。學(xué)校要堅(jiān)定不移的走校企合作之路。一方面學(xué)校要與企業(yè)建立緊密的聯(lián)系，把企業(yè)的實(shí)際需求作為辦學(xué)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿;及時(shí)掌握企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)信息、技術(shù)信息和今后的發(fā)展趨勢(shì)，主動(dòng)調(diào)整專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置，使學(xué)校的專業(yè)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相吻合。在職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置上，力求做到“設(shè)置一個(gè)專業(yè)，培養(yǎng)一類人才”。另一方面，學(xué)校要主動(dòng)積極為企業(yè)員工開(kāi)展培訓(xùn)，針對(duì)企業(yè)特點(diǎn)，制定培訓(xùn)方案，采取靈活多樣的形式，為在職職工提供繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)職前教育與職后教育相結(jié)合。按企業(yè)需求實(shí)現(xiàn)校企聯(lián)合，松散型、緊密型、合一型均可。

　　2.塑造高素質(zhì)、重技能的勞動(dòng)者，培養(yǎng)企業(yè)所需要的人才。學(xué)校要將素質(zhì)教育貫穿于教育教學(xué)全過(guò)程。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)。使學(xué)生充分認(rèn)識(shí)職業(yè)和技術(shù)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和個(gè)人成長(zhǎng)的意義和價(jià)值，使學(xué)生形成良好職業(yè)道德和正確的職業(yè)價(jià)值觀和勞動(dòng)態(tài)度。以就業(yè)為導(dǎo)向，以文明禮儀教育為塑造學(xué)生職業(yè)形象的基礎(chǔ)，以公益勞動(dòng)為塑造學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)突破點(diǎn)，縮短畢業(yè)生適應(yīng)企業(yè)工作的時(shí)間，使畢業(yè)生盡快地進(jìn)入職業(yè)角色。

　　3.加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校教師深入到企業(yè)進(jìn)行自身培訓(xùn)，提高教師整體素質(zhì)。學(xué)校組織教師到企業(yè)實(shí)踐和鍛煉，通過(guò)零距離接觸企業(yè)，親身參加生產(chǎn)勞動(dòng)，使學(xué)校的教學(xué)、管理和服務(wù)工作更加貼近企業(yè)的需求，提高對(duì)教學(xué)的指導(dǎo)性。同時(shí)，邀請(qǐng)企業(yè)專家深入地參與學(xué)校的教育教學(xué)活動(dòng)，探索和建立按企業(yè)用人為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)機(jī)制，在確定市場(chǎng)需求的人才規(guī)格、知識(shí)技能結(jié)構(gòu)、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)和學(xué)習(xí)成果評(píng)估等各方面聽(tīng)取企業(yè)專家的意見(jiàn)，通過(guò)多種渠道培養(yǎng)和引進(jìn)“雙師型”教師，適應(yīng)新型職業(yè)學(xué)校課程的教學(xué)要求，為培養(yǎng)企業(yè)需求的優(yōu)質(zhì)人才。

學(xué)校教育調(diào)研報(bào)告5

　　一、素養(yǎng)和素養(yǎng)教育

　　素養(yǎng)在一般意義上就是指一個(gè)人物理意義上存在的生理和心理上的特點(diǎn)和屬性，是生理和心理反應(yīng)的條件。教育學(xué)和育人意義上的素養(yǎng)概念，是指人在前者的基礎(chǔ)上通過(guò)后天教育訓(xùn)練以及環(huán)境影響所獲得的、內(nèi)在的、影響其行為、打算其態(tài)度和價(jià)值觀、長(zhǎng)期發(fā)揮作用的身心特征和品質(zhì)，是左右一個(gè)人思想行為和激發(fā)潛能的動(dòng)力源泉。也可稱作素養(yǎng)。主要包括人的身體素養(yǎng)、勞動(dòng)技能素養(yǎng)、審美素養(yǎng)、道德素養(yǎng)、智力表現(xiàn)素養(yǎng)、力量進(jìn)展素養(yǎng)、制造力發(fā)揮素養(yǎng)等。

　　素養(yǎng)教育是指一種以形成和提高受教育者諸方面素養(yǎng)為目標(biāo)的教育模式，它重視人的思想道德素養(yǎng)建設(shè)，通過(guò)審美素養(yǎng)的提升來(lái)鑄塑責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，激發(fā)潛能、提升力量、形成動(dòng)力，從而提高分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的力量和創(chuàng)新力量，是以同學(xué)為主體形成主動(dòng)精神，注意開(kāi)發(fā)同學(xué)才智潛能，是注意共性進(jìn)展和身心健康，形成人的健全共性為根本特征的教育。

　　素養(yǎng)教育更多的是關(guān)注同學(xué)的非智力因素的形成和進(jìn)展，這種非智力因素形成和進(jìn)展作用于同學(xué)智力因素，充分開(kāi)發(fā)、挖掘同學(xué)潛能，使同學(xué)智力因素進(jìn)一步提高和制造性的進(jìn)展，從而達(dá)到同學(xué)全面進(jìn)展的目的。同學(xué)的全面進(jìn)展不是我們要求每個(gè)同學(xué)在各個(gè)方面都突出，這是不現(xiàn)實(shí)的，每個(gè)同學(xué)的潛質(zhì)、愛(ài)好愛(ài)好、不同層面素養(yǎng)的形成和進(jìn)展各有不同，就會(huì)表現(xiàn)出不同的共性品質(zhì)，所以說(shuō)全面進(jìn)展是建立在同學(xué)共性進(jìn)展基礎(chǔ)上的全面進(jìn)展。

　　二、現(xiàn)行基礎(chǔ)教育教育現(xiàn)狀分析

　　現(xiàn)行基礎(chǔ)教育存在應(yīng)試教育傾向嚴(yán)峻，弊端凸顯，在特別現(xiàn)實(shí)的升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)壓力中，學(xué)校、老師、家長(zhǎng)唯以同學(xué)成果論質(zhì)量，論成敗，導(dǎo)致同學(xué)承受巨大的心理壓力，老師教學(xué)方法傳統(tǒng)、陳舊、呆板，成為同學(xué)進(jìn)展的阻礙，同學(xué)主觀思想上缺少個(gè)人想法，阻礙共性進(jìn)展，不知責(zé)任擔(dān)當(dāng)，學(xué)習(xí)上缺失動(dòng)力，主動(dòng)學(xué)習(xí)、樂(lè)觀探究的少，主觀能動(dòng)性差，正如我身邊的高中老師說(shuō)的：“現(xiàn)在這些孩子，都高中了，怎么不知道自己學(xué)的？”。全靠學(xué)校管理的高壓制度和老師早起晚睡、一刻不離的'跟班式管理和填鴨式的“喂食”教學(xué)，不喂不吃，好一點(diǎn)的是喂多少吃多少，還有吃不了、不吃的，過(guò)去每個(gè)家庭孩子多，生活條件不那么優(yōu)越，也就不會(huì)太慣著孩子，老師還可適當(dāng)?shù)摹绑w罰同學(xué)”，當(dāng)然我們不提倡體罰同學(xué)，但不得不承認(rèn)在這種“體罰”和說(shuō)教中，同學(xué)怕老師，老師喂，同學(xué)有時(shí)候是不吃不行，同學(xué)在某些方面的素養(yǎng)也會(huì)形成和進(jìn)展，特殊是品德方面的修養(yǎng)，這些盡管是有限的素養(yǎng)也會(huì)轉(zhuǎn)移到同學(xué)的生活和學(xué)習(xí)中發(fā)揮作用。這種喂養(yǎng)式教學(xué)在肯定程度上也見(jiàn)效不少，也成就了一些孩子的一生。但是現(xiàn)在的孩子一方面家庭溺愛(ài)的多，心理承受力量差，甚至孩子缺失基本的對(duì)錯(cuò)意識(shí)、善惡觀念、感恩情懷、更談不上正確的情感態(tài)度和價(jià)值觀了，老師管理中也是尷尬不少，重不得也輕不得，喂了不吃也很無(wú)奈。除了學(xué)校教育，家長(zhǎng)為了孩子在激烈升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)中取得高分，不惜重金在課外強(qiáng)補(bǔ)的題海中淘分。這樣的教學(xué)還怎么去談創(chuàng)新性人才的培育，這種缺少同學(xué)主觀能動(dòng)性和樂(lè)觀性、沒(méi)有動(dòng)力、抑制共性進(jìn)展的教學(xué)，同學(xué)心理壓力可想而知，因此而發(fā)生的相關(guān)大事層出不窮就是例證。

　　三、素養(yǎng)教育是不是就不要成果

　　素養(yǎng)教育和同學(xué)成果不是相互排斥的，而是相輔相成、相互促進(jìn)的，素養(yǎng)教育才是同學(xué)學(xué)習(xí)動(dòng)力穩(wěn)定持續(xù)、學(xué)習(xí)潛能開(kāi)發(fā)、學(xué)習(xí)力量增加、學(xué)習(xí)成果提升的根本保證，更是同學(xué)全面進(jìn)展、培育創(chuàng)新型人才的有效途徑。

　　在許多人看來(lái)，素養(yǎng)教育的實(shí)施會(huì)影響同學(xué)的學(xué)習(xí)成果，甚至是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也這么認(rèn)為，也以此為由在素養(yǎng)教育的實(shí)施中打折扣，這也是制約素養(yǎng)教育不能很好落實(shí)的重要緣由。之所以有這么多人有這樣的熟悉，究其緣由就是曲解了素養(yǎng)教育的內(nèi)涵和核心內(nèi)容所致。這種曲解也導(dǎo)致素養(yǎng)教育在實(shí)施中偏離方向，效果不佳，事與愿違。

　　素養(yǎng)教育不是不要同學(xué)文化課的分?jǐn)?shù)、成果。我們可不行以這樣說(shuō)，應(yīng)試教育在人才的選拔中是在考同學(xué)的成果、要分?jǐn)?shù)，比的是誰(shuí)更努力、誰(shuí)更勤奮，但是為什么而勤奮、要努力，向那個(gè)方向努力！所以與其說(shuō)是考同學(xué)成果，還不如說(shuō)是在考同學(xué)是不是有自己的想法，是不是選擇了自己喜愛(ài)和抱負(fù)中的專業(yè)、是不是有學(xué)習(xí)的動(dòng)力、是不是有樂(lè)觀主動(dòng)學(xué)習(xí)的習(xí)慣、是不是自覺(jué)的去努力了。這些問(wèn)題就是素養(yǎng)教育要解決的問(wèn)題，那么素養(yǎng)教育是不是就不要成果、不要分?jǐn)?shù)呢？只要稍加推敲，信任每個(gè)教育者、每個(gè)家長(zhǎng)都有自己的答案。有這樣一句話說(shuō)的很好，“好同學(xué)不是老師教出來(lái)的，是同學(xué)自己學(xué)出來(lái)的”，這句話也解釋了同樣的老師教，為什么同學(xué)成果差別很大的主要緣由，家長(zhǎng)中也有這樣一些話：“我家孩子很聰慧，就是不學(xué)，”“我們家孩子學(xué)校不懂事，不好好學(xué)，到高中不知怎么想通了，學(xué)習(xí)我們?cè)俸暗囟疾灰�了，成果提高的很快”前者是孩子的素養(yǎng)制約了孩子的學(xué)習(xí)，后者是孩子在某方面的素養(yǎng)形成或進(jìn)展了，再想想六七十年月那些學(xué)習(xí)好，有出息的農(nóng)村孩子，好多就是在生活、勞動(dòng)等實(shí)踐中、或在親情的感恩、質(zhì)樸的家庭教育等人文文化中懂善惡、知美丑、思想品德素養(yǎng)提升、情感態(tài)度和正確的價(jià)值觀形成、有了責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，這些內(nèi)在的素養(yǎng)（素養(yǎng)）的形成，他們?cè)谏�活學(xué)習(xí)中才有了動(dòng)力，開(kāi)發(fā)了潛能，學(xué)習(xí)力量也提高了，更有了制造力，甚至這種素養(yǎng)會(huì)影響他的一生。當(dāng)然這也說(shuō)明素養(yǎng)教育不光是在以情感為靈魂，以審美、表現(xiàn)、實(shí)踐、制造為途徑的藝術(shù)課程中，也包含在社會(huì)活動(dòng)和勞動(dòng)實(shí)踐中，這也是為什么學(xué)校課程設(shè)置中有勞動(dòng)課的緣由。只要同學(xué)在素養(yǎng)教育中形成正確的道德觀、情感態(tài)度和價(jià)值觀、有了自己的想法、自己想學(xué)、主動(dòng)要學(xué)就沒(méi)有學(xué)不好的，而且也才會(huì)有制造性，才會(huì)培育出創(chuàng)新型的人才，也才會(huì)有同學(xué)的共性進(jìn)展，學(xué)習(xí)成果的提高就迎刃而解、不在話下了，這么樸實(shí)的道理家長(zhǎng)們都懂得，而這就是我們素養(yǎng)教育要解決的問(wèn)題，素養(yǎng)教育就是讓受教育者形成素養(yǎng)、提升素養(yǎng)、從而全面進(jìn)展的教育。思想道德素養(yǎng)、審美素養(yǎng)、由其使同學(xué)形成健康身心，讓同學(xué)共性得以進(jìn)展，鑄塑責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，激發(fā)同學(xué)才智潛能和主動(dòng)精神，從而提高分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的力量，進(jìn)展創(chuàng)新力量，培育創(chuàng)新型人才。

　　四、音樂(lè)教育中如何體現(xiàn)素養(yǎng)教育的核心理念

　　素養(yǎng)教育不僅僅體現(xiàn)在我們的音體美課程中，也體現(xiàn)在語(yǔ)文、政治、歷史和在我們的社會(huì)生活、勞動(dòng)實(shí)踐中，在不同的學(xué)科和領(lǐng)域中所呈現(xiàn)的素養(yǎng)內(nèi)容各有不同并相互關(guān)聯(lián)、相互交融、相互作用，但音樂(lè)教育、美術(shù)教育對(duì)同學(xué)素養(yǎng)的形成和進(jìn)展有著其不行替代的地位和作用，這是由課程的性質(zhì)和特點(diǎn)所打算的，當(dāng)然了并不是開(kāi)設(shè)了音樂(lè)、美術(shù)課就是素養(yǎng)教育，我們要把藝術(shù)教育和素養(yǎng)教育區(qū)分開(kāi)來(lái)。那么我們?cè)鯓犹幚砗盟囆g(shù)教育和素養(yǎng)教育的關(guān)系，在藝術(shù)教育中又如何體現(xiàn)素養(yǎng)教育的核心內(nèi)容和理念，我只結(jié)合音樂(lè)教育談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

　�。ㄒ唬┳プ∫魳�(lè)作品的靈魂，以審美為核心。

　　在藝術(shù)教育中滲透素養(yǎng)教育我們首先要樹(shù)立這樣一個(gè)理念。音樂(lè)教學(xué)關(guān)注的重點(diǎn)不在專業(yè)學(xué)問(wèn)技能的培育，而是通過(guò)藝術(shù)作品的感染力培育同學(xué)的審美意識(shí)、提升同學(xué)的審美力量，用藝術(shù)美和藝術(shù)作品的情感主題鑄塑同學(xué)的心靈世界，從而激發(fā)同學(xué)愛(ài)好和表現(xiàn)、制造美的欲望，通過(guò)學(xué)問(wèn)學(xué)習(xí)、音樂(lè)表現(xiàn)和制造進(jìn)一步加強(qiáng)和穩(wěn)固由此而獲得的諸方面的素養(yǎng)。，充分體現(xiàn)了音樂(lè)新課標(biāo)的三個(gè)教學(xué)目標(biāo)。

　　素養(yǎng)教育中音樂(lè)教育以審美為核心，就不能脫離藝術(shù)的靈魂—情感，如何抓住藝術(shù)作品的情感主題綻開(kāi)教學(xué)，動(dòng)身點(diǎn)和突破口首先是情感體驗(yàn)，完善的情感體驗(yàn)過(guò)程的完成，需要必要的音樂(lè)學(xué)問(wèn)保障、需要有適合同學(xué)心理特點(diǎn)的教學(xué)方法的支持、需要奇妙教學(xué)過(guò)程的引領(lǐng)、需要有良好審美習(xí)慣和心理的養(yǎng)成、還需要有相關(guān)文化的助力。教學(xué)中我們只有抓住藝術(shù)作品的情感靈魂，從感知到想象、聯(lián)想，再到理性的分析。在其基礎(chǔ)上留意培育和提高同學(xué)鑒別和觀賞藝術(shù)作品的力量，用高雅的藝術(shù)作品來(lái)感染人。以審美為核心我們還必需充分處理好藝術(shù)作品的情感性、思想性和藝術(shù)性之間的關(guān)系。只關(guān)注情感性忽視思想性，我們的熟悉就沒(méi)有高度；只關(guān)注思想性忽視情感性和藝術(shù)性，思想性就不能深化人心；沒(méi)有藝術(shù)性，情感性和思想性就成無(wú)病呻吟。只有這樣我們才能更加深化的挖掘和提升藝術(shù)作品的感染力，讓同學(xué)更加深刻、切實(shí)的體驗(yàn)到藝術(shù)作品的魅力所在，實(shí)現(xiàn)凈化同學(xué)心靈，陶冶同學(xué)情操，從而達(dá)到同學(xué)各方面素養(yǎng)的形成和提升，成為道德美妙，全面進(jìn)展的人。

　�。ǘ�）敬重同學(xué)共性進(jìn)展，充分體現(xiàn)以人為本的教學(xué)理念。

　　音樂(lè)教育是以同學(xué)情感體驗(yàn)為基礎(chǔ)，以想象、聯(lián)想為橋梁，以表現(xiàn)、制造為載體的活動(dòng)過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中同學(xué)由于共性及各方面素養(yǎng)的差異，在情感體驗(yàn)、想象、聯(lián)想、表現(xiàn)和制造方面都會(huì)表現(xiàn)出不同的結(jié)果，所以老師在把握住音樂(lè)審美的基本規(guī)律的前提下，充分敬重同學(xué)不憐憫感體驗(yàn)、表現(xiàn)和制造，也就是充分敬重同學(xué)的共性進(jìn)展，體現(xiàn)以人為本的教學(xué)理念。

　　第四次全教會(huì)上突出強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持以人為本、全面實(shí)施素養(yǎng)教育是教育改革進(jìn)展的戰(zhàn)略主題”，足見(jiàn)全面實(shí)施素養(yǎng)教育的戰(zhàn)略高度和重要性，但素養(yǎng)教育的實(shí)施任重道遠(yuǎn)，需要領(lǐng)導(dǎo)者、教育管理者、社會(huì)、家庭和學(xué)校教育的老師共同努力，同時(shí)素養(yǎng)教育的全面實(shí)施也不是靠某一門(mén)學(xué)科可以完成的，而是滲透在社會(huì)環(huán)境、家庭教育和學(xué)校教育各個(gè)層面的，作為學(xué)校教育我們應(yīng)當(dāng)把素養(yǎng)教育體現(xiàn)在管理、評(píng)價(jià)和與之相關(guān)的全部課程中，我們也應(yīng)當(dāng)熟悉到素養(yǎng)教育的效果不是立竿見(jiàn)影，而是潛移默化、治本治根治表的戰(zhàn)略性教育。

　　素養(yǎng)教育也是一個(gè)需要我們每個(gè)教育者討論和踐行的課題，在素養(yǎng)教育的浪潮中，我只是滄海一粟，見(jiàn)解淺拙，爭(zhēng)鳴一二，不妥之處還求勘正。

學(xué)校教育調(diào)研報(bào)告6

　　20xx年7月，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和全校教師的信任和關(guān)心下，我有幸成為了一名后備干部，在20xx年秋季學(xué)期，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為了鍛煉和培養(yǎng)后備干部，安排了我負(fù)責(zé)辦公室、支部、綠色學(xué)校工作，并且擔(dān)任三年級(jí)美術(shù)教學(xué)。在這一學(xué)期里，我兢兢業(yè)業(yè)，踏踏實(shí)實(shí)工作，認(rèn)真的去了解和學(xué)習(xí)學(xué)校的管理，虛心的向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和教師請(qǐng)教，積極的投入到學(xué)校各方面工作中去，為學(xué)校的管理向領(lǐng)導(dǎo)納言獻(xiàn)策。根據(jù)縣局關(guān)于后備干部的文件精神，在本期，我對(duì)學(xué)校各方面工作進(jìn)行了深入了解和調(diào)研，特別是學(xué)校的教學(xué)工作，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、調(diào)研方法

　　一是聽(tīng)取一線教師介紹自己的教學(xué)情況和對(duì)學(xué)校教學(xué)工作的建議及措施。

　　二是深入課堂聽(tīng)課。主要看課堂教學(xué)中教師基本功，新課程理念的貫穿，教學(xué)方法的使用，學(xué)生學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)。

　　三是走訪部分師生及學(xué)生家長(zhǎng)。主要了解學(xué)校管理、常規(guī)教學(xué)管理、教師管理、各項(xiàng)的落實(shí)、教學(xué)工作狀況、教師工作責(zé)任心、學(xué)校對(duì)學(xué)生的管理等。四是查閱各類資料。重在掌握過(guò)程管理是否精細(xì)化。

　　二、存在問(wèn)題

　　1、教師投入教學(xué)工作積極性不高

　　由于當(dāng)前體制的原因，部分教師安以現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，缺少主人翁意識(shí)，敬業(yè)精神差，沒(méi)有危機(jī)感。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)：有的老師只滿足于“出滿勤”，不關(guān)注教學(xué)效果；有的評(píng)上高級(jí)職稱或者高級(jí)職稱的教師，漲了工資，就不想上任務(wù)較重的課；有的不愿當(dāng)?shù)鹊取?/p>

　　2、教師教學(xué)觀念轉(zhuǎn)變不徹底

　　部分教師對(duì)推進(jìn)新課程認(rèn)識(shí)不夠，加上平時(shí)不主動(dòng)學(xué)習(xí)，不積極參加活動(dòng)，對(duì)新課程理論了解甚少，對(duì)新課程標(biāo)準(zhǔn)掌握不全面，新的教學(xué)觀、教師觀、學(xué)生觀沒(méi)有真正樹(shù)立起來(lái)，教學(xué)方法還是老一套�！皾M堂灌”、“填鴨式”。影響了教學(xué)質(zhì)量的提高。

　　3、課堂教學(xué)效益不高

　　4、教學(xué)常規(guī)管理抓得不細(xì)、不實(shí)

　　教研組、教師審簽、單元過(guò)關(guān)抽查、作業(yè)批改檢查、教師聽(tīng)課評(píng)課輔導(dǎo)檢查等，管理還不細(xì)致，不實(shí)在。

　　5、學(xué)科教師不配套

　　我校教師年齡結(jié)構(gòu)老化、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理、局部有缺額如綜合科普遍差專業(yè)教師，學(xué)校不得于采取其他教師兼課的辦法，彌補(bǔ)部分科目教師不足，增加教師工作量，也由于專業(yè)不對(duì)口，影響教學(xué)質(zhì)量的提高。

　　6、現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備缺乏

　　我校現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備投入不足，設(shè)備數(shù)量偏少，目前唯一的微機(jī)室由于電腦絕大部分損壞已不能使用，學(xué)校只有一臺(tái)投影儀，并且沒(méi)有專門(mén)的多媒體教室，不能滿足教師使用先進(jìn)教學(xué)技術(shù)手段輔助教學(xué)。

　　三、提高教學(xué)質(zhì)量的建議

　　1、深化教師績(jī)效工資，真正以“績(jī)”兌“資”

　　一是落實(shí)教師績(jī)效工資掛鉤辦法，調(diào)動(dòng)教師工作積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)教師工作責(zé)任心和危機(jī)感，提高工作效益。

　　二是打破教師職稱終身制。完善教師職稱評(píng)聘制度，根據(jù)工作能力和工作效果，實(shí)行“高職低聘”或“低職高聘”。

　　2、大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

　　提高教學(xué)質(zhì)量關(guān)鍵在教師隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，必須構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)制度創(chuàng)新，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。

　　一是加強(qiáng)教師培訓(xùn)。增加培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，采取多層次、多渠道、多形式的教師培訓(xùn)活動(dòng)。

　　二是高度重視教師繼續(xù)教育。鼓勵(lì)教師崗位自學(xué)，建立嚴(yán)格的教師繼續(xù)教育檢查和考評(píng)制度，改變現(xiàn)行只提要求，不問(wèn)結(jié)果；不認(rèn)真學(xué)習(xí)，冒報(bào)學(xué)分的現(xiàn)象。

　　三是強(qiáng)化骨干教師隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施“名師工程”，完善骨干教師培養(yǎng)機(jī)制，建立“學(xué)科帶頭人”、“學(xué)術(shù)帶頭人”科研經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

　　四是認(rèn)真解決一些學(xué)科教師不足的問(wèn)題。

　　3、完善教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度

　　加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)目標(biāo)考核和質(zhì)量監(jiān)控，采取過(guò)程獎(jiǎng)勵(lì)和結(jié)果獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則，對(duì)于教學(xué)效果顯著的.教師、學(xué)校給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。

　　4、強(qiáng)化教學(xué)工作指導(dǎo)

　　一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)；

　　二是深入調(diào)研，掌握情況，了解教師需求，提高指導(dǎo)針對(duì)性；

　　三是結(jié)合學(xué)科實(shí)際，組織學(xué)校教師開(kāi)展豐富多彩的教研活動(dòng)。

　　5、加大投入增添教學(xué)設(shè)備

　　在加強(qiáng)學(xué)校校舍建設(shè)，美化綠化校園的同時(shí)，也要兼顧教學(xué)設(shè)備的投入，以滿足新課程課堂教學(xué)的需要，為教師提供先進(jìn)的教學(xué)輔助手段，不斷提高課堂教學(xué)效益。

　　教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線，提高教學(xué)質(zhì)量是家長(zhǎng)及社會(huì)的迫切要求。必須努力解決制約教學(xué)質(zhì)量提高的因素，不斷解放思想，大膽創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，狠抓落實(shí)，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)推進(jìn)新課程，全面提高教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)我校教育跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，又好又快發(fā)展。

　　1.中、小學(xué)校的基本情況

　　鐵東區(qū)教育局下屬共有中小學(xué)校36所，其中小學(xué)23所，中學(xué)13所，共有學(xué)校食堂36所，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，區(qū)教育局對(duì)學(xué)校食堂投入的不斷增加，以及多次開(kāi)展的食品安全整頓和學(xué)校食堂專項(xiàng)整治工作，使得鐵東區(qū)的絕大多數(shù)學(xué)校食堂食品安全狀況得到持續(xù)好轉(zhuǎn)，無(wú)論是從硬件設(shè)施方面，還是從軟件管理方面均比幾年前有較大幅度的提高。

　　但是由于資金有限，以及其它多種因素，使得學(xué)校食堂不能全部得到改善，還有部分學(xué)校食堂基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)還比較薄弱，食堂面積不足，布局及工藝流程不合理;還有個(gè)別食堂，由于管理不規(guī)范、不科學(xué)，人員素質(zhì)較差等等，致使學(xué)校食堂食品安全狀況仍存在一定的安全隱患，需進(jìn)一步改進(jìn)。

　　2.目前學(xué)校食堂食品安全工作存在的主要問(wèn)題

　　2.1食堂基礎(chǔ)設(shè)施不完善，食品安全狀況仍存在一定的安全隱患

　　經(jīng)過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，鐵東區(qū)的中小學(xué)校食堂建設(shè)雖然已取得一定進(jìn)展，但仍存在一些不容忽視、亟待解決的問(wèn)題。主要是衛(wèi)生設(shè)施硬件不“硬”，基礎(chǔ)設(shè)施不全，除部分學(xué)校食堂配有學(xué)生餐廳外，絕大多數(shù)學(xué)生食堂均沒(méi)有餐廳，學(xué)生需要在教室用餐，這樣又增加了飯菜在運(yùn)送過(guò)程中保溫、存貯不當(dāng)而受到污染的安全隱患;另外還有很多學(xué)校食堂，雖然各功能間比較齊全。

　　但由于食堂的總面積不足(人均約0.8平)，致使各功能間的面積均較小，根本不能滿足正常的加工操作的需要，這樣就不得不違規(guī)操作，經(jīng)常有各功能間之間混用的現(xiàn)象，這樣又增加了食品受到污染的安全隱患;還有的學(xué)校食堂，由于建設(shè)比較早，多來(lái)年一直沒(méi)有再投入使得食堂的布局及工藝流程不合理，衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備陳舊或數(shù)量不足，不能充分發(fā)揮其作用，這也是不可忽視的食品安全隱患。

　　2.2食堂管理制度不健全，食品安全隱患大

　　調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有個(gè)別學(xué)校食堂管理制度不健全，也有部分學(xué)校雖然建立了管理制度，但形同虛設(shè)，根本沒(méi)有按照管理制度去很好地執(zhí)行。具體表現(xiàn)為購(gòu)銷臺(tái)賬不完善，不能及時(shí)、全面對(duì)購(gòu)進(jìn)及銷售的食品進(jìn)行登記;食品原料的索證索票不齊全，雖然目前鐵東區(qū)中小學(xué)校食堂的食品原料采購(gòu)。

　　全部是由區(qū)教育局統(tǒng)一招標(biāo)配送，但由于供貨商不愿積極配合，有些管理人員也不太重視索證索票工作，使得食堂的索證索票工作一直做得不好;食品留樣工作也欠規(guī)范，有的數(shù)量不足，有的時(shí)留時(shí)不留;學(xué)生使用的餐具也不能完全達(dá)到消毒的效果;日常的加工操作不規(guī)范，不能完全按照《餐飲服務(wù)食品安全管理辦法》去做，這些情況均表明學(xué)校食堂的管理仍存在一定的漏洞。

　　2.3從業(yè)人員衛(wèi)生安全意識(shí)不高，專業(yè)知識(shí)匱乏

　　調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，許多學(xué)校食堂的從業(yè)人員沒(méi)有得到很好的培訓(xùn)，衛(wèi)生意識(shí)較差，專業(yè)知識(shí)匱乏，在日常的操作過(guò)程中不能完全按照操作規(guī)范去做，怎么方便怎么干，沒(méi)有養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣;還有一些從業(yè)人員對(duì)食品安全知識(shí)知知甚少，這主要是由于食堂從業(yè)人員的流動(dòng)性大，經(jīng)常是來(lái)了一批新人，沒(méi)干幾個(gè)月，還沒(méi)等養(yǎng)成良好習(xí)慣，就又換了一批新人，致使從業(yè)人員素質(zhì)較低;還有極個(gè)別的人員，崗前沒(méi)有參加健康體檢，存在先上車后補(bǔ)票現(xiàn)象。

　　也有的從業(yè)人員雖然參加過(guò)培訓(xùn)，但對(duì)他們自身來(lái)說(shuō)，都是流于形式，培訓(xùn)結(jié)束一切照舊，因此從業(yè)人員的食品安全意識(shí)亟待提高。

　　2.4監(jiān)管力量不足，工作中存在一定困難

　　多年來(lái)，由于衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員少，只有2-3人，要承擔(dān)全區(qū)所有中小學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)的食品、公共場(chǎng)所、飲用水、學(xué)校和傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，以及各種大型會(huì)議、活動(dòng)、重要接待等，同時(shí)還要代管高新區(qū)的相關(guān)工作，工作量很大，加之近幾年全國(guó)食品安全問(wèn)題較多，專項(xiàng)整治工作難度大，從不同層面和層次上說(shuō)，衛(wèi)生監(jiān)督力量比較薄弱，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　3.整改意見(jiàn)和建議

　　學(xué)校食堂食品安全，關(guān)系到廣大學(xué)生身體健康和飲食安全，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此加強(qiáng)學(xué)校食品安全管理，預(yù)防和控制食品安全事故的發(fā)生，保障師生身體健康和生命安全，是堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求，是保障學(xué)校教育教學(xué)工作的客觀要求。

　　為了加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管，進(jìn)一步消除食品安全隱患，有效預(yù)防和控制群體性食物中毒事件發(fā)生，保障廣大師生身體健康和生命安全，針對(duì)鐵東區(qū)學(xué)校食堂的基本情況和存在的問(wèn)題，提出如下建議。

　　3.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，逐步完善學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施

　　各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)學(xué)校食品安全的重要性和緊迫性，將學(xué)校食堂建設(shè)作為學(xué)校教育教學(xué)不可分割的系統(tǒng)工作，加大對(duì)學(xué)校食堂硬件設(shè)施設(shè)備的投入，確保學(xué)校食堂功能齊備、設(shè)施完善，從根本上改變學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況;，建立健全學(xué)校食堂食品安全責(zé)任機(jī)制，依法加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。學(xué)校負(fù)責(zé)人不僅要講教學(xué)，還要從思想和行動(dòng)上重視學(xué)校食堂食品安全工作。

　　3.2健全機(jī)制，完善管理，全面提升學(xué)校食堂管理水平

　　建立以學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人制度，嚴(yán)格落實(shí)食品安全工作責(zé)任制。加強(qiáng)學(xué)校食堂內(nèi)部管理，特別是在采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、制作、消毒、保潔、留樣等環(huán)節(jié)必須按工藝流程管理到位，避免食物(原料)的交叉污染、變質(zhì)，防止食物中毒的發(fā)生。同時(shí)，在聘用人員時(shí)，學(xué)校應(yīng)盡量保持從業(yè)人員的相對(duì)穩(wěn)定。

　　要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能、食品安全常識(shí)和食物中毒預(yù)防及應(yīng)急處理知識(shí)的培訓(xùn)，進(jìn)一步提升從業(yè)人員素質(zhì)，完善從業(yè)人員健康檔案，嚴(yán)把從食品原料采購(gòu)、加工制作到餐桌等環(huán)節(jié)的各個(gè)關(guān)口。

　　嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度，做到逆向可追溯。大力推動(dòng)學(xué)校食堂食品安全主體責(zé)任落實(shí)，監(jiān)督其落實(shí)索證索票、人員培訓(xùn)、健康管理、設(shè)備維護(hù)、餐具清洗消毒等制度，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理。督促學(xué)校食堂定期認(rèn)真開(kāi)展食品安全自查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。

　　3.3明確職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管，確保食堂衛(wèi)生監(jiān)管落到實(shí)處

　　學(xué)校要建立完善、科學(xué)的食堂食品安全管理制度和各項(xiàng)考核、獎(jiǎng)懲辦法，強(qiáng)化學(xué)校食堂管理。食品安全各成員單位要通力協(xié)作，履行好各自職責(zé)，充實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍力量，政府加大工作經(jīng)費(fèi)投入，配備必要的食品監(jiān)測(cè)設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂的日常監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度落實(shí)，確保廣大師生的飲食衛(wèi)生安全。

　　3.4加大宣傳,強(qiáng)化培訓(xùn)，打造全社會(huì)關(guān)注學(xué)校食堂食品衛(wèi)生工作的良好局面

　　相關(guān)部門(mén)要提高認(rèn)識(shí)、相互配合，進(jìn)一步加大宣傳和培訓(xùn)工作力度，采取集中培訓(xùn)和開(kāi)展講座相結(jié)合的方式宣傳普及食品安全相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步提升從業(yè)人員的食品安全意識(shí)。

　　在學(xué)生及家長(zhǎng)中定期開(kāi)展食品安全知識(shí)講座，學(xué)習(xí)食品安全基本常識(shí)，使學(xué)生養(yǎng)成衛(wèi)生、科學(xué)、健康、安全的膳食習(xí)慣，進(jìn)一步提高學(xué)生食品安全防范意識(shí)，增強(qiáng)辨別假冒偽劣食品的自我保護(hù)能力，監(jiān)督部門(mén)加大監(jiān)管力度，為全區(qū)廣大師生營(yíng)造一個(gè)安全放心的進(jìn)餐環(huán)境。

學(xué)校教育調(diào)研報(bào)告7

　　按照市委統(tǒng)一開(kāi)展大調(diào)研活動(dòng)部署，本人就加快推進(jìn)我市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為題，通過(guò)查資料、看現(xiàn)場(chǎng)、座談會(huì)等形式，多次深入?yún)^(qū)縣市和基層學(xué)校開(kāi)展調(diào)研，最后在借鑒外地先進(jìn)地區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，形成了此份調(diào)研報(bào)告，力求現(xiàn)狀和問(wèn)題更貼近常德教育實(shí)際，所提建議更具操作性。

　　一、我市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展基本情況

　　目前，全市共有義務(wù)教育685所，另有教學(xué)點(diǎn)227個(gè)，共有學(xué)生426965人，專任教師29955人。其中小學(xué)有449所，在校生297693人，專任教師17312人，全市小學(xué)占地面積為695萬(wàn)平方米，校舍建筑面積為201.6萬(wàn)平方米。普通初中236所，在校生129272人，專任教師12643人，全市普通初中學(xué)校占地面積為782萬(wàn)平方米，校舍建筑面積為269萬(wàn)平方米。全市義務(wù)教育階段有寄宿生176452人,占義務(wù)教育階段學(xué)生總數(shù)的41.3%。義務(wù)教育階段進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在校生26676人，占義務(wù)教育階段在校生總數(shù)6.2%。義務(wù)教育階段農(nóng)村留守兒童在校生114425人，占義務(wù)教育階段在校生總數(shù)的26.8%。

　　近年來(lái)，我市強(qiáng)力貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》，以加快建成教育強(qiáng)市為總攬，堅(jiān)持把義務(wù)教育擺在重中之重的地位，不斷加大義務(wù)教育投入、創(chuàng)新體制機(jī)制，深入推進(jìn)實(shí)施教育三年攻堅(jiān)、全面改薄、義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、產(chǎn)業(yè)立市教育三年計(jì)劃等系列行動(dòng)，有力促進(jìn)了全市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

　　1、教育各項(xiàng)投入不斷加大，發(fā)展基本均衡全面實(shí)現(xiàn)。近年來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持把教育作為改善民生的首要工程，為教育發(fā)出了許多超歷史的“政策紅利”：近5年全市教育累計(jì)投入約370億元。20xx年全市教育投入近90億元，比上年增長(zhǎng)近10億元，其中爭(zhēng)取上級(jí)投入7億多元，改造薄弱學(xué)校236所，建成82所義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。武陵區(qū)紫菱小學(xué)、鼎城區(qū)江南小學(xué)、石門(mén)橋鎮(zhèn)中心小學(xué)、臨澧縣丁玲學(xué)校等一批新建學(xué)�？⒐ね度胧褂�，湖師大附屬德山學(xué)校、武陵區(qū)第一小學(xué)、安鄉(xiāng)縣深柳中學(xué)搬遷等重大項(xiàng)目正在抓緊建設(shè)。特別是市委市政府在20xx年強(qiáng)力啟動(dòng)教育三年攻堅(jiān)，累計(jì)投入資金18.33億元，新建和改擴(kuò)建學(xué)校965所，其中，新建、改擴(kuò)建城區(qū)中小學(xué)校45所，新增城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)位1.6萬(wàn)個(gè)；建成公辦幼兒園及民辦普惠園60所，新增園位3000多個(gè)；改造農(nóng)村薄弱學(xué)校371所，維修改造校舍近40萬(wàn)平方米，有力改善了全市義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)面貌。設(shè)立“翦伯贊教育突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，對(duì)每位獲獎(jiǎng)教師給予10萬(wàn)元重獎(jiǎng)，開(kāi)全省之先河；為市本級(jí)特級(jí)教師、市級(jí)骨干教師、學(xué)科帶頭人和“雙師型”骨干教師發(fā)放地方性津貼；嚴(yán)格落實(shí)教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼，設(shè)立了武陵山片區(qū)教師人才津貼和農(nóng)村教師崗位津貼，最高每人每年可獲8千元補(bǔ)貼，有效提升了鄉(xiāng)村教師待遇。隨著這些重教政策的實(shí)施，有力地推進(jìn)了教育強(qiáng)市建設(shè)。目前，全市9個(gè)區(qū)縣市全部被認(rèn)定為國(guó)家義務(wù)教育基本均衡縣，成為我省繼長(zhǎng)株潭之后第二批全面實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育市域均衡的市。今年，我市將啟動(dòng)國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡縣申報(bào)創(chuàng)建工作。

　　2、大力強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)，教師整體水平明顯提升。大力均衡師資配置。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年我市義務(wù)教育階段學(xué)校補(bǔ)充教師4830人，基本達(dá)到“退一補(bǔ)一”，新進(jìn)教師大多安排到農(nóng)村學(xué)校任教。同時(shí)，全面開(kāi)展義務(wù)教育階段校長(zhǎng)教師輪崗交流，每年交流校長(zhǎng)教師1500多名。大力培育名優(yōu)教師。通過(guò)實(shí)施教師全員培訓(xùn)和繼續(xù)教育工程，加強(qiáng)名師名校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，廣大教師的學(xué)歷層次和整體素質(zhì)普遍提升，全市現(xiàn)有市級(jí)骨干教師548人、市級(jí)學(xué)科帶頭人147人、在職特級(jí)教師75人、名師工作室19個(gè)，專業(yè)教師四級(jí)人才梯隊(duì)初步形成，名優(yōu)教師的引領(lǐng)示范作用不斷顯現(xiàn)。大力強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)。召開(kāi)全市師德師風(fēng)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，培育了一批優(yōu)秀教師典型。石門(mén)縣10位教師義務(wù)送教的事跡，經(jīng)《光明日?qǐng)?bào)》等媒體專題報(bào)道后，引起了陳寶生部長(zhǎng)的高度關(guān)注，并先后兩次做出親筆批示，在全國(guó)產(chǎn)生了重大影響。出臺(tái)教師從教“十條禁令”，并針對(duì)教師違規(guī)有償補(bǔ)課、收受家長(zhǎng)紅包禮金等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，組織開(kāi)展了多次專項(xiàng)整治行動(dòng)，處理了一批違紀(jì)違規(guī)人員，教育行風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。

　　3、深入推進(jìn)教育綜合改革，城鄉(xiāng)教育質(zhì)量差距縮小。大力推進(jìn)辦學(xué)體制改革。近年來(lái)，我市全力推動(dòng)教育資源集團(tuán)化聯(lián)盟化改革，充分發(fā)揮“名校+”效應(yīng)，以此為突破口，有效擴(kuò)充了全市優(yōu)質(zhì)教育資源總量。目前，全市共成立了10個(gè)教育集團(tuán)，構(gòu)建了40個(gè)名校聯(lián)盟，組建了120對(duì)結(jié)對(duì)幫扶學(xué)校�？偼度虢�2.5億元的市一中柳葉湖學(xué)校、武陵區(qū)北正街小學(xué)恒大華府分校和育英小學(xué)德景園分校于20xx年秋季正式招生，增加優(yōu)質(zhì)學(xué)位近4500個(gè)。此項(xiàng)改革被評(píng)為全省教育工作創(chuàng)新項(xiàng)目。大力推進(jìn)考試機(jī)制改革。去年，市城區(qū)開(kāi)展了初中畢業(yè)生英語(yǔ)口語(yǔ)人機(jī)對(duì)話考試改革試點(diǎn)工作，從題型、分值、時(shí)量、考點(diǎn)考室建設(shè)等方面進(jìn)行了積極探索，將考試成績(jī)作為學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)能力考核內(nèi)容，作為評(píng)價(jià)學(xué)校英語(yǔ)口語(yǔ)教學(xué)水平的依據(jù)，受到師生的一致好評(píng)。今年計(jì)劃在全市全面鋪開(kāi)。大力推進(jìn)德育教育改革。近年來(lái)，義務(wù)教育階段學(xué)校始終堅(jiān)持立德樹(shù)人，以德育教育為重點(diǎn)，結(jié)合學(xué)校特色，打造了市十一中“禮誠(chéng)”教育、芷蘭實(shí)驗(yàn)學(xué)�！吧�命課堂”、武陵區(qū)北正街小學(xué)“樂(lè)學(xué)”課堂、西湖小學(xué)“文明禮儀”等一大批德育品牌，市四中核心主義價(jià)值觀教育受到中宣部領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。

　　二、我市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展面臨的問(wèn)題

　　雖然我市已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，但離優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的目標(biāo)還有很長(zhǎng)一段距離，存在一些亟待解決的問(wèn)題和短板。

　　1.“農(nóng)村學(xué)校弱”現(xiàn)狀未得到根本改變。由于經(jīng)費(fèi)投入不足等原因，“農(nóng)村學(xué)校弱”的局面沒(méi)有得到根本改變，基礎(chǔ)建設(shè)水平仍然大幅落后于城區(qū)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是教師周轉(zhuǎn)房缺口較大。據(jù)我們統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村學(xué)校需要建設(shè)周轉(zhuǎn)房6922套。特別是一些邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校，教師還住在磚木結(jié)構(gòu)的.老房子里，或是多人擠在一間舊教室里，面積狹小，沒(méi)有廁所、廚房，生活不便，嚴(yán)重地影響了農(nóng)村教師的從教積極性。二是寄宿制學(xué)校條件普遍落后。目前，全市農(nóng)村寄宿制學(xué)校有一半以上學(xué)生住在10人以上的宿舍里面，住20人以上的宿舍還有64間，如石門(mén)縣太平鎮(zhèn)完全小學(xué)，住32人的宿舍還有5間。石門(mén)縣磨市鎮(zhèn)九伙坪完小，住60人的宿舍還有2間。這些宿舍大多是利用閑置教室改造而成，室內(nèi)無(wú)衛(wèi)生間和洗漱間，而且樓層衛(wèi)生間設(shè)施簡(jiǎn)陋，供水供電設(shè)施老化，存在安全隱患。據(jù)我們統(tǒng)計(jì)，按照每間宿舍住10人、人均不少于3平方米的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，全市還缺少宿舍1771間、床位1.7萬(wàn)個(gè)。三是運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地條件簡(jiǎn)陋。目前，90%左右的城區(qū)初中學(xué)校已經(jīng)鋪設(shè)了塑膠跑道，體育設(shè)施配套基本達(dá)標(biāo)，但農(nóng)村學(xué)校基本上還是泥土操場(chǎng)和煤渣跑道，有些山區(qū)學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)甚至連基本的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和體育器械也沒(méi)有，學(xué)生無(wú)法開(kāi)展正常的體育課外活動(dòng)。四是信息化建設(shè)水平不高。近年來(lái)，全市教育系統(tǒng)大力推進(jìn)信息化建設(shè)，目前，市城區(qū)已實(shí)現(xiàn)所有學(xué)校班班通，但據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村學(xué)校班班通率較低，如安鄉(xiāng)縣有42所學(xué)校、漢壽縣有39所學(xué)校、澧縣有85所學(xué)校均未實(shí)現(xiàn)班班通。

　　2.“城區(qū)學(xué)校擠”現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。隨著城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)、入城務(wù)工人員子女增加、擇校熱等原因，導(dǎo)致近年來(lái)城區(qū)接受學(xué)生入學(xué)壓力大幅增加，“城區(qū)學(xué)校擠”仍然是教育提質(zhì)的腸梗阻。去年，我們嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃，起始年級(jí)小學(xué)按每班45人、初中每班50人計(jì)劃招生，從源頭上遏制了大班額現(xiàn)象。市直、武陵區(qū)、石門(mén)縣、津市市、安鄉(xiāng)縣、經(jīng)開(kāi)區(qū)、西湖、西洞庭、柳葉湖、桃花源已消除義務(wù)教育階段66人以上超大班額；經(jīng)開(kāi)區(qū)、桃花源已消除義務(wù)教育階段55人以上大班額。但從調(diào)研情況來(lái)看，我市消除大班額任務(wù)和形勢(shì)仍然相當(dāng)嚴(yán)峻，目前全市還有66人以上超大班額243個(gè)，主要集中在澧縣、漢壽縣等城區(qū)小學(xué)。56人以上大班額1349個(gè)，主要集中在臨澧縣、澧縣、漢壽縣、鼎城區(qū)等城區(qū)小學(xué)和初中。預(yù)測(cè)未來(lái)3年，僅市城區(qū)需新建中小學(xué)校15所，新增義務(wù)教育學(xué)位1.5萬(wàn)個(gè)，才能滿足入學(xué)需求。

　　3.教師隊(duì)伍均衡發(fā)展水平不高。當(dāng)前，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重影響到了教育事業(yè)的發(fā)展。主要表現(xiàn)在：一是教師編制緊張。全省開(kāi)展新一輪教師核編工作后，我市核減了近7500個(gè)教師編制，其中鼎城、漢壽、安鄉(xiāng)等地核減都在1000個(gè)以上。3年內(nèi)，大多數(shù)縣市區(qū)都處于滿編或超編運(yùn)行狀態(tài)。為應(yīng)對(duì)農(nóng)村小學(xué)班額小、學(xué)生少而造成的“超編缺人”，小學(xué)適齡兒童數(shù)量探底回升，女教師生育二孩請(qǐng)假等客觀現(xiàn)實(shí)，各地不得不聘請(qǐng)大量臨時(shí)代課教師來(lái)保證學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。如桃源、石門(mén)、澧縣等地，聘請(qǐng)代課教師數(shù)量都在500名以上。二是結(jié)構(gòu)矛盾極為突出。從年齡來(lái)看，全市義務(wù)教育階段教師中40歲以上教師占到了62%左右。特別是農(nóng)村村級(jí)小學(xué)，大部分教師都在50歲以上。從性別來(lái)看，在專任教師中，女教師比例較高。在鄉(xiāng)村教師招聘中，出現(xiàn)了“總量招不滿、男教師招不到”的現(xiàn)象。如漢壽縣30歲以下教師中女教師約占82.8%、男教師僅占17.2%。從學(xué)科結(jié)構(gòu)看，全市中小學(xué)長(zhǎng)線學(xué)科教師相對(duì)較多，而部分短線學(xué)科專業(yè)教師缺乏。特別是理化生教師嚴(yán)重不足，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)專業(yè)對(duì)口的理化生教師數(shù)量達(dá)不到要求。三是年輕教師流失嚴(yán)重。由于個(gè)人發(fā)展、經(jīng)濟(jì)收入、娛樂(lè)生活、個(gè)人婚姻等多方面的原因，農(nóng)村年輕教師“招不到、留不住”的現(xiàn)狀越發(fā)嚴(yán)重。如石門(mén)縣西北山區(qū)學(xué)校每年主動(dòng)辭職或者申請(qǐng)調(diào)回戶籍所在地的年輕教師在70—80人以上，農(nóng)村中小學(xué)師資隊(duì)伍青黃不接現(xiàn)象非常普遍。

　　三、推動(dòng)我市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的建議

　　為確保我市率先在全省實(shí)現(xiàn)國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的教育服務(wù)，提出如下建議。

　　1、落實(shí)主體責(zé)任，加大教育投入。一是依法加大義務(wù)教育投入。市縣兩級(jí)黨委政府要不折不扣貫徹落實(shí)現(xiàn)行教育投入政策，持續(xù)增加義務(wù)教育投入，逐年提高教育投入占公共財(cái)政支出的比例，確保教育費(fèi)附加真正用于教育。要綜合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、物價(jià)上漲、辦學(xué)實(shí)際需求等多種因素，建立生均公用經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，特別是加大農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)投入，確保學(xué)校可持續(xù)發(fā)展。二要拓寬財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道。積極爭(zhēng)取中央、省里教育項(xiàng)目和資金投入，確保中小學(xué)改造建設(shè)需要。要進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，向農(nóng)村地區(qū)、薄弱學(xué)校傾斜，改善辦學(xué)條件。同時(shí)，要更加注重教育軟實(shí)力建設(shè)，加大對(duì)教師培訓(xùn)、教育科研、課程改革、智慧教育等方面的支持力度。三要擴(kuò)大義務(wù)教育融資渠道。探索建立社會(huì)捐贈(zèng)、出資辦教育的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)各界辦學(xué)助學(xué)，支持民辦教育發(fā)展，使其成為公辦教育的有益補(bǔ)充。

　　2、科學(xué)規(guī)劃布局，優(yōu)化資源配置。一要加快全市學(xué)校規(guī)劃布局建設(shè)。一方面，要按照規(guī)劃引領(lǐng)、分級(jí)落實(shí)、逐年實(shí)施的原則，盡快修訂完善全市中小學(xué)（幼兒園）布局專項(xiàng)規(guī)劃，充分考慮就近入學(xué)與道路暢通的問(wèn)題，充分考慮未來(lái)城市發(fā)展的需求，將新建學(xué)校向城市人口快速增長(zhǎng)的區(qū)域重點(diǎn)傾斜。另一方面，要強(qiáng)力貫徹落實(shí)《湖南省中小學(xué)幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例》，按照新建居民區(qū)所需學(xué)校應(yīng)與居民區(qū)建設(shè)同步進(jìn)行的法定要求，積極推進(jìn)相關(guān)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目落地實(shí)施，緩解中心城區(qū)學(xué)位接納壓力。二要加快學(xué)校現(xiàn)代化建設(shè)。全力實(shí)施全面改薄工程，加大對(duì)城區(qū)薄弱學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校的扶持力度，特別是強(qiáng)化校舍場(chǎng)地、儀器設(shè)備等方面的建設(shè)，確保首先在硬件水平上實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡。加快推進(jìn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，確保到20xx年，我市義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校覆蓋率達(dá)100%。三要全力消除大班額。各級(jí)黨委政府要按照國(guó)家、省市要求，盡快制定出臺(tái)消除大班額計(jì)劃方案，采取盤(pán)活存量與增加供量的方式相結(jié)合，整合現(xiàn)有閑置、閑散教育資源，全力加快推進(jìn)計(jì)劃內(nèi)教育項(xiàng)目建設(shè)，不斷擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)教育資源供給。建議市委、市政府給予區(qū)縣市新建改擴(kuò)建教育項(xiàng)目更大的資金、政策支持。

　　3、健全體制機(jī)制，建強(qiáng)教師隊(duì)伍。一是創(chuàng)新師資補(bǔ)充機(jī)制。進(jìn)一步解放思想，采取多種人才引進(jìn)形式，通過(guò)多種優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)高素質(zhì)高水平教育人才到本市工作。當(dāng)前首要的是結(jié)合產(chǎn)業(yè)立市教育三年行動(dòng)，盡快研究制定出臺(tái)教育優(yōu)秀人才引進(jìn)辦法，以最優(yōu)惠的政策打贏人才搶奪戰(zhàn)，引進(jìn)更多的教育部直屬重點(diǎn)師范大學(xué)、綜合性重點(diǎn)大學(xué)及師范類優(yōu)秀畢業(yè)生來(lái)常從教。同時(shí)，要有的放矢探索聘用制、合同制教師，緩解教師結(jié)構(gòu)性矛盾。二是完善城鄉(xiāng)教師交流機(jī)制。建議建立“縣管局聘校用”管理體制，打破教師“學(xué)校人”身份束縛，使教師成為“系統(tǒng)人”，由教育局統(tǒng)一調(diào)配，根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況進(jìn)行合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)教師優(yōu)質(zhì)資源的共享和均衡配置。持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師定期輪崗交流機(jī)制，建立健全任期性交流、服務(wù)性交流、競(jìng)聘性交流、互補(bǔ)性交流等四大機(jī)制，重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)，充分發(fā)揮名校長(zhǎng)、名教師的示范、引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用，激活農(nóng)村教師隊(duì)伍活力。三是創(chuàng)新教師素質(zhì)提升機(jī)制。要構(gòu)建和完善教師培訓(xùn)體系和培訓(xùn)制度，以提升校長(zhǎng)管理能力、教師教學(xué)能力為重點(diǎn)，多層次、多渠道加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校長(zhǎng)、教師的培訓(xùn)，努力提升教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。加大對(duì)各級(jí)骨干教師、學(xué)科帶頭人、名教師、名校長(zhǎng)的培養(yǎng)、引進(jìn)、獎(jiǎng)勵(lì)力度，花大力氣提升名優(yōu)特教師占比。

　　4、加強(qiáng)教育管理，提升治理水平。一要嚴(yán)格執(zhí)行陽(yáng)光招生。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段學(xué)生免試入學(xué)、就近入學(xué)、劃片入學(xué)政策，防止“擇校熱”現(xiàn)象產(chǎn)生，不再增加大班額。同時(shí)，要不斷簡(jiǎn)化進(jìn)城務(wù)工子女就讀政策，保障外來(lái)務(wù)工人員子女取得公平受教育的權(quán)利。二要加強(qiáng)均衡發(fā)展督導(dǎo)與監(jiān)測(cè)。建立教育均衡發(fā)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與復(fù)查機(jī)制，健全過(guò)程督導(dǎo)、跟蹤監(jiān)測(cè)、整改復(fù)查等制度，完善均衡督導(dǎo)規(guī)程，實(shí)施事前、事中、事后全程督導(dǎo)，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控，持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。建議按照教育部相關(guān)文件要求，制定符合我市實(shí)際的義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實(shí)施方案，將教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展納入?yún)^(qū)縣市目標(biāo)管理考核，并建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，鼓勵(lì)先進(jìn)，督促后進(jìn)，形成有利于我市教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的濃厚氛圍。三要強(qiáng)化校園周邊環(huán)境整治。要加大宣傳力度，采取多種形式宣傳安全知識(shí)，不斷提高未成年人安全意識(shí)。要按照“預(yù)防為主、整治為重、教育經(jīng)常、綜合治理”的原則，加強(qiáng)對(duì)校園周邊食品安全、交通、校車、網(wǎng)吧等重點(diǎn)領(lǐng)域的聯(lián)合執(zhí)法檢查，確保校園及周邊環(huán)境安全。

學(xué)校教育調(diào)研報(bào)告8

　　一、基本情況

　　XX縣XX中心小學(xué)是一所農(nóng)村完全小學(xué)。學(xué)�，F(xiàn)有教學(xué)班27個(gè)，學(xué)生1266人。現(xiàn)有教師72人，其中女職工58人。學(xué)�，F(xiàn)有校長(zhǎng)一名，副校長(zhǎng)一名，教導(dǎo)主任、政教主任、總務(wù)主任各一名，各類組織機(jī)構(gòu)齊全，職責(zé)明確，五名班子成員分工協(xié)作，有序推進(jìn)學(xué)校整體工作。學(xué)校成立了由教導(dǎo)處主管的教育教學(xué)工作小組，下設(shè)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、綜合四個(gè)教研組，主抓學(xué)校教學(xué)工作;成立了由政教處主管的德育工作小組，下設(shè)黨小組、團(tuán)小組和少先大隊(duì)，主抓學(xué)校精神文明及校園文化建設(shè)，師生政治思想工作，學(xué)生家校聯(lián)系工作;成立了由總務(wù)處主管的總務(wù)后勤工作小組，下設(shè)法制安全、財(cái)務(wù)衛(wèi)生、后勤服務(wù)、營(yíng)養(yǎng)餐管理組，主抓學(xué)校安全、財(cái)務(wù)、后勤、衛(wèi)生、維修、采購(gòu)、營(yíng)養(yǎng)餐供應(yīng)等工作的管理及實(shí)施。

　　二、學(xué)校管理現(xiàn)狀

　　1.修訂完善各類制度，推進(jìn)制度化管理。學(xué)校制定了校長(zhǎng)、班子成員、教研組長(zhǎng)、年級(jí)組長(zhǎng)、班主任、科任教師及其他專兼職人員工作職責(zé)，做到職責(zé)明確，分工清楚，銜接緊密，不留空擋，體現(xiàn)科學(xué)性、規(guī)范性、公平性、人文性和激勵(lì)性;建立健全教職工學(xué)習(xí)、工作、生活制度，師生請(qǐng)銷假、教學(xué)常規(guī)管理、校本培訓(xùn)、校本教研、集體備課、學(xué)生管理、財(cái)務(wù)管理、門(mén)衛(wèi)管理等42項(xiàng)制度，完善學(xué)生思想品德評(píng)價(jià)、“和諧五星”創(chuàng)評(píng)、教職工綜合考核評(píng)價(jià)辦法等教育教學(xué)考核評(píng)價(jià)辦法，建立健全教代會(huì)、女工組等群團(tuán)組織機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮民主監(jiān)督和參政議政職能，堅(jiān)持校務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，實(shí)行民主管理，定期召開(kāi)教職工代表大會(huì)，妥善解決學(xué)校工作中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)廣大教師的工作積極性。

　　2.實(shí)施精細(xì)化管理，促進(jìn)“三風(fēng)”轉(zhuǎn)變。學(xué)校以建辦人民滿意的教育為目標(biāo)，不斷規(guī)范辦學(xué)行為，積極實(shí)施精細(xì)管理，全力推動(dòng)教育改革，全面構(gòu)建和諧校園。緊緊圍繞教育教學(xué)質(zhì)量這一中心;突出素質(zhì)教育和校園文化兩個(gè)重點(diǎn);實(shí)施集體備課、課堂教學(xué)、師生評(píng)價(jià)三項(xiàng)改革;加強(qiáng)制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、質(zhì)量建設(shè)、校園文化和學(xué)生教育管理體系五項(xiàng)建設(shè);深入開(kāi)展課改實(shí)驗(yàn)、校本研訓(xùn)、師德師風(fēng)教育、“五星”創(chuàng)評(píng)、“六園”創(chuàng)建、陽(yáng)光體育六項(xiàng)活動(dòng)。通過(guò)各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)了教職工思想觀念、教育理念、工作作風(fēng)、教學(xué)方式和學(xué)生行為習(xí)慣、校園三風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。

　　3.細(xì)化隊(duì)伍管理，提升師德師能。(1)加強(qiáng)師德建設(shè)。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和教師職業(yè)道德教育，積極開(kāi)展師德演講、“五星園丁”和師德標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)師德百分制量化考核，實(shí)行師德一票否決制。(2)建立科學(xué)的教師評(píng)價(jià)機(jī)制。學(xué)校通過(guò)在教職工中廣泛征求意見(jiàn)，認(rèn)真修訂了教師工作考核評(píng)價(jià)辦法，建立科學(xué)、合理、公正的教師評(píng)價(jià)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大教師的工作熱情。(3)加強(qiáng)教師培養(yǎng)和培訓(xùn)工作。采用“走出去學(xué)，請(qǐng)進(jìn)來(lái)教，坐下來(lái)研”等多種方式積極開(kāi)展教師培訓(xùn)，結(jié)合繼續(xù)教育、“國(guó)培計(jì)劃”和網(wǎng)絡(luò)研修等培訓(xùn)，積極開(kāi)展 “六個(gè)一”活動(dòng)，即要求每位教師每學(xué)期讀一本教育專著，參與或主持一個(gè)課題研究，上一節(jié)優(yōu)質(zhì)課，在校報(bào)�？�發(fā)表一篇作品，寫(xiě)一篇教學(xué)案例，每天進(jìn)行一次自我反思。

　　4. 細(xì)化辦學(xué)行為管理，提升學(xué)校規(guī)范化水平。學(xué)校嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)，提升學(xué)生綜合素質(zhì)。一師嚴(yán)格開(kāi)齊開(kāi)足上好課程。二是堅(jiān)決執(zhí)行規(guī)定作息時(shí)間。三是嚴(yán)格控制作業(yè)留量，科學(xué)設(shè)計(jì)作業(yè)內(nèi)容，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)。四是積極開(kāi)展陽(yáng)光體育活動(dòng)、興趣小組活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)及各類文藝體育比賽活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的興趣和特長(zhǎng)，切實(shí)增強(qiáng)辦學(xué)的活力和吸引力。五是加強(qiáng)圖書(shū)借閱活動(dòng)，把學(xué)生個(gè)體借閱和班級(jí)集體借閱結(jié)合起來(lái)，在教室內(nèi)建立圖書(shū)角，鼓勵(lì)學(xué)生多讀書(shū)、讀好書(shū)，養(yǎng)成自覺(jué)讀書(shū)的好習(xí)慣，積極創(chuàng)建書(shū)香型、學(xué)習(xí)型校園。

　　5.細(xì)化教學(xué)管理，提升教育教學(xué)質(zhì)量。

　　(1)按照新課改理念和要求修訂完善教學(xué)常規(guī)管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。

　　(2)建立由校長(zhǎng)主管，主管教學(xué)的副校長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，教導(dǎo)處具體實(shí)施的教學(xué)管理工作體制，形成“業(yè)務(wù)校長(zhǎng)—教導(dǎo)主任—備課組長(zhǎng)—教師”相互貫通的教學(xué)管理網(wǎng)絡(luò)。

　　(3)加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)檢查，采用隨機(jī)抽查和集中檢查相結(jié)合的方式，堅(jiān)持每天抽查一個(gè)班級(jí)、一門(mén)學(xué)科的作業(yè)、教案，每周找一名教師和一名學(xué)生談話，每月進(jìn)行一次教案、作業(yè)檢查，每學(xué)期進(jìn)行一次教案、作業(yè)展評(píng)，推行超前一周備課、教案簽字審批、“問(wèn)題”回查及跟蹤督查制度。

　　(4)落實(shí)校長(zhǎng)帶頭上課、聽(tīng)課、評(píng)課、說(shuō)課、賽教制度。校長(zhǎng)每期聽(tīng)課不少于30節(jié)，班子成員不少于20節(jié)，一般教師不少于15節(jié)。實(shí)行推門(mén)聽(tīng)課、隨機(jī)聽(tīng)課，堅(jiān)持有聽(tīng)必評(píng)，有評(píng)必改和回聽(tīng)、回查、回訪制度。實(shí)行“2+2+2”評(píng)課模式，即每節(jié)課至少提出兩個(gè)優(yōu)點(diǎn)、兩個(gè)不足和兩條建議。

　　(5)嚴(yán)把“五個(gè)”關(guān)口， 落實(shí)“五字”要求。一是嚴(yán)把集體備課關(guān)，突出一個(gè)“細(xì)”字;二是嚴(yán)把課堂教學(xué)關(guān)，突出一個(gè)“新”字;三是嚴(yán)把作業(yè)關(guān)，突出一個(gè)“精”字;四是嚴(yán)把輔導(dǎo)關(guān)，突出一個(gè)“實(shí)”字;五要嚴(yán)把測(cè)試關(guān)，突出一個(gè)“效”字。

　　(6)加強(qiáng)校本教研工作，提高教師教科研能力。各學(xué)科教研組堅(jiān)持每周召開(kāi)一次教研組會(huì)，組織教師開(kāi)展集體備課、課標(biāo)學(xué)習(xí)、專題研討及學(xué)術(shù)沙龍活動(dòng)，全面推行“集體+個(gè)人”雙色筆備課法，確立了“研課、備課、上課、說(shuō)課、改課”五環(huán)節(jié)備課模式。堅(jiān)持開(kāi)展教學(xué)基本功大比武、優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)秀案例、教研論文評(píng)選等系列活動(dòng)。

　　6. 細(xì)化評(píng)價(jià)管理，提升學(xué)生綜合素質(zhì)。

　　(1)建立科學(xué)的學(xué)生評(píng)價(jià)機(jī)制。改變單純以考試為手段、以分?jǐn)?shù)為標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生評(píng)價(jià)方式，實(shí)行多元評(píng)價(jià)，建立學(xué)生成長(zhǎng)記錄，做好綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)

　　(2)積極開(kāi)展“和諧五星”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，制定“五星學(xué)生”評(píng)選辦法和評(píng)選細(xì)則，把“五星學(xué)生”評(píng)選作為學(xué)生評(píng)價(jià)和德育教育的一個(gè)重要載體長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　(3)利用每周升國(guó)旗儀式、校園廣播、黑板報(bào)、宣傳櫥窗等媒介，通過(guò)開(kāi)展主題演講、德育講座、重大節(jié)日慶典、“孝敬父母月”“文明禮貌月”“雷鋒在我心中”“感恩勵(lì)志教育”等德育教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行“五愛(ài)”教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、理想信念、公民意識(shí)和社會(huì)主義榮辱觀教育、民族精神和時(shí)代精神教育，增強(qiáng)了德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

　　(4)堅(jiān)持課程育人，把德育教育滲透于各門(mén)功課的教學(xué)之中，滲透于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育的各方面;堅(jiān)持家校聯(lián)系制度，定期進(jìn)行家訪、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)(期中、期末各1次)，建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的立體育人網(wǎng)絡(luò)。

　　(5)開(kāi)展主題班會(huì)，落實(shí)學(xué)生守則和日常行為規(guī)范，建立班紀(jì)班規(guī)和操行評(píng)分細(xì)則，狠抓行為養(yǎng)成教育，持之以恒的開(kāi)展文明禮儀教育，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生、飲食、行為和學(xué)習(xí)習(xí)慣。利用品德社會(huì)課、法制講座、板報(bào)宣傳等形式，加強(qiáng)法制教育，增強(qiáng)學(xué)生法制觀念。(6)通過(guò)開(kāi)展安全知識(shí)問(wèn)答、講座、競(jìng)賽，安全消防疏散演練等活動(dòng)，加強(qiáng)安全教育;逐級(jí)簽訂各類安全責(zé)任書(shū)，堅(jiān)持每天的教師值日、領(lǐng)導(dǎo)值班制度，做好課間教師的巡視、路隊(duì)護(hù)送和領(lǐng)導(dǎo)巡查工作，建立學(xué)校安全工作預(yù)案和特殊學(xué)生健康檔案，把學(xué)生的生命安全和身體健康放在第一位。(7)加強(qiáng)體育藝術(shù)教育。堅(jiān)決落實(shí)“陽(yáng)光體育”，開(kāi)展大課間活動(dòng)，確保學(xué)生每天1小時(shí)的課外活動(dòng)時(shí)間。積極舉辦各類專項(xiàng)體育比賽，每學(xué)年召開(kāi)一次運(yùn)動(dòng)會(huì)，設(shè)立競(jìng)技運(yùn)動(dòng)和趣味運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，使全體師生共同參與。學(xué)校體育隊(duì)堅(jiān)持經(jīng)常訓(xùn)練，在全縣中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、崆峒武術(shù)比賽等活動(dòng)中取得了令人滿意的成績(jī)。

　　三、困難和問(wèn)題

　　1.學(xué)校管理人員數(shù)量不足，精細(xì)化管理落實(shí)不力。學(xué)�，F(xiàn)有27個(gè)班，1266名學(xué)生，僅有5名縣教育局任命的班子成員，其中，副校長(zhǎng)郭XX、教導(dǎo)主任李XX、政教主任張XX還擔(dān)任基礎(chǔ)課教學(xué)工作，學(xué)校事務(wù)性工作千頭萬(wàn)緒，對(duì)學(xué)校管理工作分身乏術(shù)，一些教育教學(xué)檢查、評(píng)價(jià)工作交由學(xué)校教研組長(zhǎng)、年級(jí)組長(zhǎng)等中層管理人員去做，但是這些中層管理人員普遍老好人思想嚴(yán)重，怕惹人，不能一針見(jiàn)血的指出問(wèn)題，長(zhǎng)期以往，使一些消極怠工、溜號(hào)鉆空的教師有了可趁之機(jī)，工作落實(shí)不力。

　　2.學(xué)校管理人員工作積極性不高，主動(dòng)性不足。長(zhǎng)期以來(lái)，由于班子成員數(shù)量少，工作壓力大，加之XX中心小學(xué)地理位置優(yōu)越，是上級(jí)各類檢查必經(jīng)之地，班子成員周末、節(jié)假日經(jīng)常加班加點(diǎn)，比其他老師多付出了很多。但是，根據(jù)現(xiàn)行的激勵(lì)機(jī)制，班子成員多做的工作幾乎沒(méi)有任何回報(bào)。一個(gè)班子成員的工作量是一個(gè)班主任工作量的幾倍，班主任每月有班主任津貼，在職稱評(píng)定、崗位晉升的時(shí)候還予以加分，而班子成員既沒(méi)有任何津貼補(bǔ)貼，又沒(méi)有加分，只能是任勞任怨的奉獻(xiàn)，導(dǎo)致學(xué)校班子成員面對(duì)學(xué)校管理工作缺乏積極性，不能主動(dòng)的思考謀劃工作。

　　3.教師缺乏奉獻(xiàn)精神，思想功利化。老師普遍認(rèn)為自己就是教書(shū)的，備課、上課、批改作業(yè)是自己的份內(nèi)事，其他都是份外事。對(duì)自己有益的事愿意做，對(duì)自己無(wú)益的事想法設(shè)法逃避。多數(shù)老師不愿當(dāng)班主任，不愿承擔(dān)其他兼職工作，遇到迎接檢查的勞動(dòng)、打掃衛(wèi)生、檔案建設(shè)、校園文化建設(shè)，上級(jí)安排的精準(zhǔn)扶貧摸底、掃盲工作等，都是與自己無(wú)關(guān)的事情，學(xué)校把這些工作分配給老師，老師就一百個(gè)不情愿，然后消極怠工，蒙混過(guò)關(guān)，隨便弄個(gè)東西交給班子成員，學(xué)校也沒(méi)有專職人員去做這些事情，最終還得班子成員一一審查修改，比班子成員自己做還費(fèi)力。對(duì)班子成員而言，所有的事情都是份內(nèi)的事，安排給你的你就要負(fù)責(zé)到底，老師干的事情你要干，老師不干的`事你也得干，24小時(shí)隨叫隨到，隨時(shí)待命。班子成員有苦無(wú)處訴，老師還會(huì)說(shuō)，誰(shuí)叫你是班子成員呢?你干得多就活該。

　　4.學(xué)校管理人員思想觀念落后，實(shí)施素質(zhì)教育措施不力。 受社會(huì)大環(huán)境、上級(jí)教育主管部門(mén)評(píng)價(jià)指揮棒和學(xué)校安全嚴(yán)峻形勢(shì)的影響，學(xué)校管理人員普遍認(rèn)為在學(xué)校管理中安全第一，成績(jī)第二，把握了這個(gè)前提，凡是有安全風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)即使對(duì)學(xué)生再好也可以不開(kāi)展，凡是對(duì)提高學(xué)生成績(jī)無(wú)益的事情能省則省，導(dǎo)致重智育輕德育、重結(jié)果輕過(guò)程、重成績(jī)輕能力的現(xiàn)象依然存在。一些老師在教育教學(xué)過(guò)程中，依然不能做到以學(xué)生發(fā)展為本，只教書(shū)，不育人，忽視學(xué)生良好道德品質(zhì)和行為習(xí)慣的培養(yǎng)，知法不守法，體罰或變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象依然存在。

　　5.家長(zhǎng)教育觀念落后，掣肘學(xué)校教育。農(nóng)村學(xué)生家長(zhǎng)普遍文化素質(zhì)偏低，對(duì)學(xué)校教育不僅不能助力，有時(shí)候還會(huì)起反作用。一是家長(zhǎng)對(duì)孩子溺愛(ài)、嬌慣，不注重良好行為習(xí)慣培養(yǎng)，部分學(xué)生生活自理能力差、行為習(xí)慣差。有的學(xué)生直到三年級(jí)，穿衣、整理學(xué)習(xí)用具還要家長(zhǎng)協(xié)助完成，離開(kāi)了家長(zhǎng)，上課時(shí)一會(huì)兒找不見(jiàn)尺子，一會(huì)兒丟了筆;學(xué)校里老師教育學(xué)生不能隨手扔垃圾，見(jiàn)到垃圾要主動(dòng)撿拾，走出校門(mén)，接學(xué)生回家的家長(zhǎng)在校門(mén)口、公路上隨地吐痰，扔垃圾，讓學(xué)校教育的成果瞬間化為泡影;二是部分家長(zhǎng)不懂教育，不會(huì)教育孩子。有很多家長(zhǎng)常年在外打工，把孩子留給爺爺奶奶照顧，內(nèi)心又覺(jué)得對(duì)孩子有虧欠，于是想通過(guò)金錢(qián)彌補(bǔ)，學(xué)校有60%的學(xué)生每天有5角到1元的零花錢(qián)，學(xué)生用這些錢(qián)在校外的小商店里買(mǎi)麻辣片等各種小零食、小玩具，盡管老師一再教育學(xué)生那些是三無(wú)食品、垃圾食品，但是屢教不改。有的學(xué)生長(zhǎng)期已形成了上學(xué)前買(mǎi)小零食的習(xí)慣，如果家長(zhǎng)不給零花錢(qián)，就以不上學(xué)相威脅，家長(zhǎng)的溺愛(ài)造就的壞習(xí)慣讓家長(zhǎng)也束手無(wú)策。有的家長(zhǎng)長(zhǎng)期對(duì)孩子的事情包辦代替，導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中動(dòng)作遲緩，跟不上大多數(shù)學(xué)生。三是有的家長(zhǎng)把教育責(zé)任完全推給老師，見(jiàn)到老師就說(shuō)：“他老師，你要把我娃抓緊哩�！钡�是家長(zhǎng)自己，對(duì)孩子的表現(xiàn)不聞不問(wèn)，認(rèn)為只要讓孩子吃飽穿暖不生病，作為家長(zhǎng)的責(zé)任就盡到了，甚至有的家長(zhǎng)認(rèn)為老師教育學(xué)生，是怕學(xué)生不好好學(xué)習(xí)，影響自己的教學(xué)成績(jī)，工資獎(jiǎng)金�？傊�，家長(zhǎng)的不作為或反作用，給學(xué)校教育造成很大困擾，我們老師深切體會(huì)到：家長(zhǎng)是需要教育的。

　　四、學(xué)校對(duì)貫徹《標(biāo)準(zhǔn)》的理解和認(rèn)識(shí)。

　　《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》是對(duì)學(xué)校的教育教學(xué)和管理工作提出的具體要求，彰顯“以人為本”的管理理念，為規(guī)范辦學(xué)指明了方向，因此，學(xué)校要根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》，不斷加強(qiáng)學(xué)校的規(guī)章制度建設(shè)，通過(guò)學(xué)校制度化、規(guī)范化的管理和教育，不斷提高教師職業(yè)道德水平和教育教學(xué)能力。在日常教育教學(xué)管理上，以往我們學(xué)校在許多方面的做法是與《標(biāo)準(zhǔn)》相契合的，但要達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)》要求，在現(xiàn)行的實(shí)際教學(xué)工作中還存著一定的缺失、問(wèn)題、困惑和難度，例如我校音體美專業(yè)教師缺乏，近年來(lái)各級(jí)組織關(guān)心支持教育，為我校配備了充足的音體美器材，但由于缺乏專業(yè)教師，這些器材的利用率不高。再如在“培養(yǎng)學(xué)生生活本領(lǐng)”方面，由于我校地處農(nóng)村，學(xué)生在家中參與種植養(yǎng)殖等活動(dòng)的機(jī)會(huì)非常多，因此學(xué)校為學(xué)生安排的勞動(dòng)實(shí)踐機(jī)會(huì)較少，今后在這些方面要多做工作，培養(yǎng)學(xué)生的勞動(dòng)技能。

　　總之，貫徹落實(shí)《義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)于促進(jìn)學(xué)校和諧發(fā)展，教師專業(yè)發(fā)展和學(xué)生全面發(fā)展意義深遠(yuǎn)，我們將深入學(xué)習(xí)《標(biāo)準(zhǔn)》要求，結(jié)合本校實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則，通過(guò)提高學(xué)校管理水平，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。

學(xué)校教育調(diào)研報(bào)告9

　　20xx年7月，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和全校教師的信任和關(guān)心下，我有幸成為了一名后備干部，在20xx年秋季學(xué)期，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為了鍛煉和培養(yǎng)后備干部，安排了我負(fù)責(zé)辦公室、支部、綠色學(xué)校工作，并且擔(dān)任三年級(jí)美術(shù)教學(xué)。在這一學(xué)期里，我兢兢業(yè)業(yè)，踏踏實(shí)實(shí)工作，認(rèn)真的去了解和學(xué)習(xí)學(xué)校的管理，虛心的向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和教師請(qǐng)教，積極的投入到學(xué)校各方面工作中去，為學(xué)校的管理向領(lǐng)導(dǎo)納言獻(xiàn)策。根據(jù)縣局關(guān)于后備干部的文件精神，在本期，我對(duì)學(xué)校各方面工作進(jìn)行了深入了解和調(diào)研，特別是學(xué)校的教學(xué)工作，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、調(diào)研方法

　　一是聽(tīng)取一線教師介紹自己的教學(xué)情況和對(duì)學(xué)校教學(xué)工作的建議及措施，二是深入課堂聽(tīng)課。主要看課堂教學(xué)中教師基本功，新課程理念的貫穿，教學(xué)方法的使用，學(xué)生學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)。三是走訪部分師生及學(xué)生家長(zhǎng)。主要了解學(xué)校管理、常規(guī)教學(xué)管理、教師管理、各項(xiàng)制度的落實(shí)、教學(xué)工作狀況、教師工作責(zé)任心、學(xué)校對(duì)學(xué)生的管理等。四是查閱各類資料。重在掌握過(guò)程管理是否精細(xì)化。

　　二、存在問(wèn)題

　　1、教師投入教學(xué)工作積極性不高

　　由于當(dāng)前體制的原因，部分教師安以現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，缺少主人翁意識(shí)，敬業(yè)精神差，沒(méi)有危機(jī)感。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)：有的老師只滿足于“出滿勤”，不關(guān)注教學(xué)效果；有的評(píng)上高級(jí)職稱或者高級(jí)職稱的教師，漲了工資，就不想

　　上任務(wù)較重的課；有的不愿當(dāng)班主任等等。

　　2、教師教學(xué)觀念轉(zhuǎn)變不徹底

　　部分教師對(duì)推進(jìn)新課程改革認(rèn)識(shí)不夠，加上平時(shí)不主動(dòng)學(xué)習(xí)，不積極參加活動(dòng)，對(duì)新課程理論了解甚少，對(duì)新課程標(biāo)準(zhǔn)掌握不全面，新的教學(xué)觀、教師觀、學(xué)生觀沒(méi)有真正樹(shù)立起來(lái)，教學(xué)方法還是老一套�！皾M堂灌”、“填鴨式”。影響了教學(xué)質(zhì)量的提高。

　　3、課堂教學(xué)效益不高

　　部分教師“向45分鐘要質(zhì)量”的“有效教學(xué)”意識(shí)不強(qiáng)。課前準(zhǔn)備不足，教案簡(jiǎn)單，對(duì)教材拓展不夠，補(bǔ)充不足，挖掘不深；課中教師包辦代替多，師生互動(dòng)少，聯(lián)系學(xué)生實(shí)際少，有效訓(xùn)練的時(shí)間和內(nèi)容不足，沒(méi)能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，甚至教學(xué)過(guò)程偏離教學(xué)目標(biāo)，教學(xué)效果差；課后學(xué)生練習(xí)量不夠，教師輔導(dǎo)不到位等等。適合本校學(xué)生實(shí)際的有效課堂教學(xué)模式還有待探索。

　　4、教學(xué)常規(guī)管理抓得不細(xì)、不實(shí)

　　教研組、教師工作計(jì)劃審簽、單元過(guò)關(guān)抽查、作業(yè)批改檢查、教師聽(tīng)課評(píng)課輔導(dǎo)檢查等，管理還不細(xì)致，不實(shí)在。

　　5、學(xué)科教師不配套

　　我校教師年齡結(jié)構(gòu)老化、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理、局部有缺額如綜合科普遍差專業(yè)教師，學(xué)校不得于采取其他教師兼課的辦法，彌補(bǔ)部分科目教師不足，增加教師工作量，也由于專業(yè)不對(duì)口，影響教學(xué)質(zhì)量的提高。

　　6、現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備缺乏

　　我�，F(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備投入不足，設(shè)備數(shù)量偏少，目前唯一的微機(jī)室由于電腦絕大部分損壞已不能使用，學(xué)校只有一臺(tái)投影儀，并且沒(méi)有專門(mén)的多媒體教室，不能滿足教師使用先進(jìn)教學(xué)技術(shù)手段輔助教學(xué)。

　　三、提高教學(xué)質(zhì)量的建議

　　1、深化教師績(jī)效工資改革，真正以“績(jī)”兌“資”

　　一是落實(shí)教師績(jī)效工資掛鉤辦法，調(diào)動(dòng)教師工作積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)教師工作責(zé)任心和危機(jī)感，提高工作效益。二是打破教師職稱終身制。完善教師職稱評(píng)聘制度，根據(jù)工作能力和工作效果，實(shí)行“高職低聘”或“低職高聘”。

　　2、大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

　　提高教學(xué)質(zhì)量關(guān)鍵在教師隊(duì)伍的.綜合素質(zhì)，必須構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)制度創(chuàng)新，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)教師培訓(xùn)。增加培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，采取多層次、多渠道、多形式的教師培訓(xùn)活動(dòng)。二是高度重視教師繼續(xù)教育。鼓勵(lì)教師崗位自學(xué)，建立嚴(yán)格的教師繼續(xù)教育檢查和考評(píng)制度，改變現(xiàn)行只提要求，不問(wèn)結(jié)果；不認(rèn)真學(xué)習(xí)，冒報(bào)學(xué)分的現(xiàn)象。三是強(qiáng)化骨干教師隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施“名師工程”，完善骨干教師培養(yǎng)機(jī)制，建立“學(xué)科帶頭人”、“學(xué)術(shù)帶頭人”科研經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。四是認(rèn)真解決一些學(xué)科教師不足的問(wèn)題。

　　3、完善教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度

　　加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)目標(biāo)考核和質(zhì)量監(jiān)控，采取過(guò)程獎(jiǎng)勵(lì)和結(jié)果獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則，對(duì)于教學(xué)效果顯著的教師、學(xué)校給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。

　　4、強(qiáng)化教學(xué)工作指導(dǎo)

　　一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)；二是深入調(diào)研，掌握情況，了解教師需求，提高指導(dǎo)針對(duì)性；三是結(jié)合學(xué)科實(shí)際，組織學(xué)校教師開(kāi)展豐富多彩的教研活動(dòng)。

　　5、加大投入增添教學(xué)設(shè)備

　　在加強(qiáng)學(xué)校校舍建設(shè)，美化綠化校園的同時(shí)，也要兼顧教學(xué)設(shè)備的投入，以滿足新課程課堂教學(xué)的需要，為教師提供先進(jìn)的教學(xué)輔助手段，不斷提高課堂教學(xué)效益。

　　教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線，提高教學(xué)質(zhì)量是家長(zhǎng)及社會(huì)的迫切要求。必須努力解決制約教學(xué)質(zhì)量提高的因素，不斷解放思想，大膽創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，狠抓落實(shí)，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)推進(jìn)新課程改革，全面提高教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)我校教育跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，又好又快發(fā)展。

學(xué)校教育調(diào)研報(bào)告10

　　在城鄉(xiāng)教育一體化進(jìn)程中,山區(qū)小規(guī)模學(xué)校成為制約環(huán)城教育發(fā)展的一大難題，雖然山區(qū)學(xué)校對(duì)于方便學(xué)生就近入學(xué),解決了學(xué)生上學(xué)遠(yuǎn)、上學(xué)難的問(wèn)題，但他們暴露出來(lái)的一個(gè)重要問(wèn)題就是教育質(zhì)量下滑。

　　我們本次調(diào)研的楊廟掌小學(xué)，項(xiàng)目小學(xué)，耿家溝小學(xué)，袁掌小學(xué)是典型的“麻雀”學(xué)校，兩三個(gè)教師，幾個(gè)到十幾個(gè)學(xué)生。這幾所學(xué)校存在一個(gè)共同的問(wèn)題，就是陷入質(zhì)量困境，無(wú)法自拔。

　　一、根據(jù)與校長(zhǎng)和教師的談話交流，和家長(zhǎng)代表，學(xué)生代表，教師的問(wèn)卷調(diào)查情況，就制約學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的因素，梳理歸納如下：

　　1、生源質(zhì)量問(wèn)題。主要是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快農(nóng)村正進(jìn)行著人口最大規(guī)模的流動(dòng)，為享受城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源，凡有能力的家庭，優(yōu)秀的孩子都進(jìn)了城，剩下的多為貧困戶，留守兒童這些有困難有問(wèn)題的學(xué)生。袁掌僅有 6 名學(xué)生，其中一個(gè)是建檔立卡戶，父母文盲，家庭教育缺失，學(xué)生厭學(xué)，養(yǎng)成一身的壞毛病，考試成績(jī)一位數(shù)，制約了這個(gè)學(xué)校的質(zhì)量。這些學(xué)校將因?yàn)槭�去許多優(yōu)等生而影響質(zhì)量的提高，陷入了惡性循環(huán)，使差距越來(lái)越大，辦學(xué)質(zhì)量每況愈下。

　　2、師資隊(duì)伍狀況令人堪憂。山區(qū)學(xué)校地處偏遠(yuǎn)，條件艱苦，教師流動(dòng)大，大批優(yōu)秀教師流失。目前教師隊(duì)伍現(xiàn)狀有四種情況：一是近年來(lái)雇傭的公益性崗位教師較多，這部分人不是奔著教育而來(lái)的，不安心，在教育上外行，沒(méi)有培訓(xùn)就上崗，也很難進(jìn)入教育角色。二是有部分教師由于特殊環(huán)境形成職業(yè)倦怠，思想消極，對(duì)教育教學(xué)不負(fù)責(zé)，不鉆研業(yè)務(wù)，對(duì)學(xué)生也缺乏愛(ài)心，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，問(wèn)卷中發(fā)現(xiàn)，體罰或變相體罰學(xué)生屢見(jiàn)不鮮，很難勝任或不再勝任各科教學(xué)。三是老齡化嚴(yán)重嚴(yán)重，身體狀況差。四是教師的數(shù)量不足。教師缺編問(wèn)題造成了教師工作任務(wù)重、教學(xué)效率低。

　　3、辦學(xué)條件不能及時(shí)更新改善。隨著完成“義務(wù)教育均衡”驗(yàn)收，各校的辦學(xué)條件基本達(dá)到了地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。但是，由于這些學(xué)校教育資源使用效率較低，教育投入又非常有限，很多學(xué)校除了教科書(shū)外，其他教學(xué)資源也基本不用。特別是在辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)要求不斷提高與辦學(xué)條件和教學(xué)手段日益陳舊的情況下，保持辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)與教學(xué)手段的改善、更新面臨更多困難。

　　4、課程不能開(kāi)齊、開(kāi)全。有質(zhì)量的教育，從課程實(shí)施層面看，最基本的就是課程不僅要能開(kāi)齊，而且要能上好，但對(duì)這幾所學(xué)校而言，課程開(kāi)齊開(kāi)全面臨很大困難，袁掌和項(xiàng)目學(xué)校都是兩個(gè)教師，他們只能抓語(yǔ)文、數(shù)學(xué)這些要統(tǒng)考的所謂的“大科”，而英語(yǔ)、體育、美術(shù)、音樂(lè)、科學(xué)、社會(huì)、計(jì)算機(jī)等“小科”即使上了課表，隨意性也比較大，完全成了機(jī)動(dòng)課或虛設(shè)課。更談不上校本課，特色教育了。耿家溝一個(gè)老師說(shuō)，學(xué)校沒(méi)網(wǎng)，上面的工作太多，校園到大門(mén)外處理上報(bào)，上課的時(shí)間沒(méi)有保證。

　　5、學(xué)校管理存在嚴(yán)重缺陷。表現(xiàn)在部分學(xué)校負(fù)責(zé)人管理不到位，對(duì)抓學(xué)風(fēng)、教風(fēng)，抓質(zhì)量束手無(wú)策。學(xué)校管理質(zhì)量監(jiān)控不嚴(yán)格或不科學(xué)，干好干壞一個(gè)樣。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這幾所學(xué)校均沒(méi)有教師考核制度，教師請(qǐng)銷假制度和學(xué)生評(píng)價(jià)制度，不能激發(fā)教師的工作積極性。

　　6、教學(xué)研究一片空白。這些學(xué)校既沒(méi)有搞教研的條件，也沒(méi)有搞教研的能力。整年沒(méi)有搞一次教研活動(dòng)，沒(méi)有聽(tīng)一節(jié)公開(kāi)課，幾乎成了常態(tài)。

　　二、對(duì)小規(guī)模學(xué)校教育質(zhì)量提升的幾點(diǎn)建議

　　1、建立學(xué)校編制底線，選派優(yōu)秀校長(zhǎng)。

　　統(tǒng)一的生師比規(guī)定是基于學(xué)校理想規(guī)模假設(shè)制訂的，只有當(dāng)學(xué)校達(dá)到一定規(guī)模，才能保證有充足的教師教學(xué)。對(duì)小規(guī)模學(xué)校來(lái)說(shuō)，應(yīng)按班級(jí)比來(lái)配，每班不少于 2 個(gè)老師。選派年輕有為，有責(zé)任心的'同志擔(dān)任校長(zhǎng)，來(lái)改變和提升辦學(xué)質(zhì)量。

　　2、出臺(tái)“交流”政策教師素質(zhì)是教育質(zhì)量的核心指標(biāo)，教師素質(zhì)的差異造成了學(xué)校之間教育質(zhì)量的差異，通過(guò)有效的政策選派優(yōu)秀的教師到山區(qū)小規(guī)模學(xué)校執(zhí)教�？梢猿雠_(tái)一些引導(dǎo)性的措施和限制性政策，規(guī)定每個(gè)教師特別是中青年骨干教師都要在山區(qū)學(xué)校有一定的教學(xué)時(shí)間，這些政策可以與聘用、提拔或榮譽(yù)掛鉤。

　　3、分類考核

　　學(xué)區(qū)可以切合校情給沿川、川塬、山后量身分類定制三類考核制度，目前的考核制度對(duì)山后學(xué)校有些大，他們望塵莫及，久而久之成破罐子破摔之勢(shì)。比如，學(xué)校活動(dòng)，簡(jiǎn)報(bào)。

　　4、在教師培訓(xùn)方面予以傾斜 一方面，中心校及沿川學(xué)校每學(xué)期給山后學(xué)校送教一次。另一方法把培訓(xùn)機(jī)會(huì)盡量?jī)A斜給山后教師，讓他們有更多的機(jī)會(huì)參與教研與培訓(xùn)，與其他學(xué)校教師一起進(jìn)行教研活動(dòng)；多種途徑為他們提供必要的學(xué)習(xí)資源，等等。

學(xué)校教育調(diào)研報(bào)告11

　　一、調(diào)研目的

　　依據(jù)上級(jí)有關(guān)文件要求，我們對(duì)全鎮(zhèn)中學(xué)校體育藝術(shù)教育的開(kāi)設(shè)、體育藝術(shù)群體活動(dòng)的開(kāi)展、場(chǎng)地設(shè)施、器材、經(jīng)費(fèi)投入等方面進(jìn)行了調(diào)研，旨在全面分析我鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校體育藝術(shù)教育現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及緣由，應(yīng)實(shí)行的促進(jìn)策略與措施，全面提高同學(xué)體育藝術(shù)教育質(zhì)量，促進(jìn)義務(wù)教育均衡進(jìn)展。

　　二、調(diào)研對(duì)象及調(diào)研方法

　　（一）調(diào)研對(duì)象

　　各中學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)

　�。ǘ�）調(diào)研方法

　　1、問(wèn)卷法：

　　調(diào)查體育藝術(shù)老師師資隊(duì)伍狀況；經(jīng)費(fèi)投入；將來(lái)7年進(jìn)展規(guī)劃。

　　2、訪談法：

　　與體育、藝術(shù)老師、校領(lǐng)導(dǎo)、辦事處教研干事及同學(xué)面談。

　　3、觀看法：

　　看檔案資料；看場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備；看器材

　　三、調(diào)研綜述

　�。ㄒ唬┪益�(zhèn)學(xué)校體育藝術(shù)教育進(jìn)展成果

　　1、開(kāi)齊開(kāi)足了課時(shí)，嚴(yán)格組織管理

　　依據(jù)調(diào)查發(fā)覺(jué)，全鎮(zhèn)中學(xué)校實(shí)施體育藝術(shù)教學(xué)管理的依據(jù)完全來(lái)源于上級(jí)下達(dá)的指導(dǎo)性文件，各校體育藝術(shù)工作由校長(zhǎng)親自負(fù)責(zé)，下設(shè)由主管副校長(zhǎng)和教研組長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)學(xué)校體育藝術(shù)教育工作的支配和實(shí)施。各校均開(kāi)齊開(kāi)足了體育藝術(shù)課時(shí)，并把體育藝術(shù)活動(dòng)在學(xué)校工作方案中做了細(xì)致仔細(xì)的支配，并得以落實(shí)，組織領(lǐng)導(dǎo)與管理體制健全。

　　2、因地制宜落實(shí)群體活動(dòng)，競(jìng)技成果、藝術(shù)成果喜人。

　　其中全鎮(zhèn)各校樂(lè)觀開(kāi)展了“同學(xué)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”，全面實(shí)施《國(guó)家同學(xué)體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，保證了中學(xué)校生每天有1小時(shí)的體育鍛煉時(shí)間。學(xué)�！皟刹佟眱�(nèi)容豐富多彩，形式多樣�？朔�場(chǎng)地、器材、經(jīng)費(fèi)的限制，因地制宜搞好同學(xué)群體活動(dòng)，做到有時(shí)間保障，有訓(xùn)練內(nèi)容、方法，有訓(xùn)練記載，充分調(diào)動(dòng)了義務(wù)教育同學(xué)的樂(lè)觀性，達(dá)到了以體促智，以體育美，以體育樂(lè)的目的。“課外一小時(shí)鍛煉活動(dòng)”開(kāi)展率達(dá)100%。

　　在各校體育藝術(shù)愛(ài)好小組及運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練達(dá)98%，俱樂(lè)部式的體育藝術(shù)教學(xué)法模式營(yíng)造了生動(dòng)、活潑、友善的課堂氣氛，使同學(xué)真正感受到了集體的溫馨和情感的愉悅。各校堅(jiān)持舉辦1—2次春季或秋季田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)，開(kāi)展月或季體育藝術(shù)活動(dòng)，如“三大球”、“三小球”、廣播操、拔河、踢毽子、歌詠競(jìng)賽、美術(shù)作品展等小型多樣的競(jìng)賽活動(dòng)，在參與各級(jí)體育、藝術(shù)競(jìng)賽中成果始終名列前茅。體育藝術(shù)教育設(shè)施簡(jiǎn)陋，但成果喜人。

　　3、體育藝術(shù)老師素養(yǎng)快速提高，穩(wěn)定老師隊(duì)伍

　　樂(lè)觀響應(yīng)國(guó)家、湖北省農(nóng)村老師素養(yǎng)提高工程，爭(zhēng)取指標(biāo)先后組織體育藝術(shù)老師到武漢等專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn)，樂(lè)觀制造條件為體育藝術(shù)老師接受連續(xù)教育創(chuàng)建平臺(tái)，落實(shí)體育老師服裝等有關(guān)待遇，并在評(píng)先晉級(jí)中優(yōu)先考慮。真正提高體育藝術(shù)老師地位和待遇。

　�。ǘ�）我鎮(zhèn)學(xué)校體育藝術(shù)教學(xué)存在的問(wèn)題

　　1、體育藝術(shù)老師地位不高，編制不足。

　　調(diào)研中發(fā)覺(jué)，我鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校體育藝術(shù)老師人均每周上課在14—18節(jié)不等，但額外工作量大，根據(jù)21世紀(jì)課改的要求，義務(wù)教育學(xué)校1—2班級(jí)學(xué)校體育老師應(yīng)當(dāng)保證每班每周4節(jié)體育課，其它班級(jí)3節(jié)體育課。目前體育藝術(shù)老師編制難以滿意教學(xué)的需要，特殊是村小師資嚴(yán)峻匱乏，同學(xué)只知道上體育課就是玩。

　　從老師年齡和職稱結(jié)構(gòu)看，中年老師居多，青年老師和老老師僅占5%，而高級(jí)職稱為零。從社會(huì)輿論看，雖然近年來(lái)反復(fù)提倡提高體育藝術(shù)老師的地位和待遇，可實(shí)際落實(shí)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，存在的差距還很大，輕視體、音、美和對(duì)體育藝術(shù)老師的偏見(jiàn)依舊存在，多數(shù)學(xué)校在評(píng)先評(píng)職時(shí)不能夠考慮體、音、美學(xué)科的特別性和艱苦性，晉級(jí)評(píng)優(yōu)存在偏重文化課老師的現(xiàn)象，體育藝術(shù)學(xué)科老師評(píng)高級(jí)職稱更是可望而不行及，部分體育藝術(shù)老師被迫轉(zhuǎn)崗或下海，造成體育藝術(shù)老師隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。

　　2、資金投入不足，場(chǎng)地、設(shè)施失修。

　　義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)雖然逐年有所增加，但由于經(jīng)濟(jì)比較落后，財(cái)政困難，尤其義務(wù)教育學(xué)校，體育藝術(shù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)峻短缺，致使學(xué)校體育藝術(shù)不能很好開(kāi)展。調(diào)研發(fā)覺(jué)，很多學(xué)校體育藝術(shù)經(jīng)費(fèi)所占比例不到學(xué)校教育經(jīng)遇的1%。有的學(xué)校每年甚至零投入。部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體育藝術(shù)工作不夠重視，在資金籌措方面存在等、看、靠的思想，沒(méi)有樂(lè)觀主動(dòng)地想方法賜予解決。

　　部分學(xué)校體育藝術(shù)場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)不夠科學(xué)，部分設(shè)施被占用，體育藝術(shù)設(shè)施存在著極大的鋪張現(xiàn)象。由于養(yǎng)護(hù)不善，大大降低了器材設(shè)施的使用壽命，致使器材頻繁損壞，甚至報(bào)廢，造成了不必要的經(jīng)濟(jì)損失。在春、秋、冬多風(fēng)季節(jié)，各校體育場(chǎng)地?fù)P塵現(xiàn)象嚴(yán)峻，很大程度影響了學(xué)校體育活動(dòng)的順當(dāng)開(kāi)展，同時(shí)也給同學(xué)們的身體健康帶來(lái)了隱患。

　　（三）促進(jìn)體育藝術(shù)教育持續(xù)、均衡進(jìn)展的策略與措施建議。

　　1、加強(qiáng)體育藝術(shù)老師隊(duì)伍建設(shè)，狠抓師資培訓(xùn)。

　　對(duì)于建設(shè)一支高質(zhì)量、高素養(yǎng)的`老師隊(duì)伍是實(shí)施體育藝術(shù)教育，推動(dòng)素養(yǎng)教育的關(guān)鍵。新時(shí)期學(xué)校體育藝術(shù)的開(kāi)展給體育藝術(shù)老師提出了新的更高的要求，老師不僅要有超群的教學(xué)技巧和藝術(shù)，更要有突出的學(xué)識(shí)和引人注目的人格風(fēng)范，還要充分熟悉學(xué)校體育藝術(shù)的地位和作用，樹(shù)立新的教學(xué)理念，探究新的教學(xué)法方法。這就要求老師具有求知精神和學(xué)習(xí)力量、創(chuàng)新力量、理論聯(lián)系實(shí)際的力量以及科學(xué)討論力量。因此必需加快師資隊(duì)伍建設(shè)的步伐，加大體育藝術(shù)老師培訓(xùn)的力度，教育部門(mén)應(yīng)把體育藝術(shù)老師教育作為一項(xiàng)重要工程來(lái)抓。一方面要抓住“省農(nóng)村老師素養(yǎng)提高工程”的培訓(xùn)工作，制定政策吸引優(yōu)秀的高校生充實(shí)到我鎮(zhèn)中學(xué)校老師隊(duì)伍中來(lái)，另一方面要采納多種形式，對(duì)現(xiàn)有在職老師進(jìn)行培訓(xùn)。通過(guò)開(kāi)展本校教學(xué)改革試驗(yàn)、校際相互觀看、溝通等活動(dòng)發(fā)揮骨干老師的帶動(dòng)和輻射作用。派出部分兼職體育老師和有愛(ài)好的富余老師到專業(yè)院校進(jìn)行培訓(xùn)和函授狀大隊(duì)伍。提倡校際之間老師相互聘任。促使他們更新學(xué)問(wèn)，增進(jìn)專業(yè)教學(xué)力量。仔細(xì)貫徹落實(shí)“老師法”，使體育藝術(shù)老師享受與其他老師相同的待遇，改善工作、生活條件，調(diào)動(dòng)樂(lè)觀性，穩(wěn)定體育老師隊(duì)伍。

　　2、不斷加大投入，逐步改善辦學(xué)條件。

　　要嚴(yán)格落實(shí)《學(xué)校體育工作條件》中規(guī)定的體育經(jīng)費(fèi)，努力達(dá)到全國(guó)平均，在經(jīng)費(fèi)的使用上，每年應(yīng)有大致的固定比例，切實(shí)解決有些領(lǐng)導(dǎo)“巧婦難為無(wú)米之炊”有方案但難以落實(shí)的問(wèn)題。在教育經(jīng)遇大幅度增加的同時(shí)，也為學(xué)校體育藝術(shù)經(jīng)費(fèi)增加制造了條件。教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)不斷加大對(duì)學(xué)校體育藝術(shù)經(jīng)費(fèi)的投入，做到�？顚Ｓ茫�同時(shí)也要廣開(kāi)財(cái)源、多渠道、多途徑籌集經(jīng)費(fèi)，快速轉(zhuǎn)變學(xué)校體育藝術(shù)遭受嚴(yán)峻短缺的局面。仔細(xì)貫徹相關(guān)法律法規(guī)，愛(ài)護(hù)學(xué)校體育藝術(shù)場(chǎng)館設(shè)施不被侵占，不斷完善學(xué)校體育藝術(shù)活動(dòng)場(chǎng)地和器材設(shè)施的配置，從制度上保證學(xué)校體育藝術(shù)工作的正常運(yùn)行，制造一個(gè)衛(wèi)生、安全、干凈、舒適的現(xiàn)代化的育人環(huán)境，使同學(xué)在翠綠的草坪、湛藍(lán)的天空、清爽的空氣、美麗的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)景中，去奔跑、去跳動(dòng)、布滿生氣和活力地成長(zhǎng)進(jìn)展。

　　3、重視群體教育，促進(jìn)良好的校內(nèi)體育藝術(shù)文化氛圍形成。

　　實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育藝術(shù)教育的目標(biāo)和任務(wù)不僅重視體育藝術(shù)課程教學(xué)而且還應(yīng)重視群體活動(dòng)和愛(ài)好小組的訓(xùn)練等群體教育，堅(jiān)持每年舉辦兩次田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)制度，樂(lè)觀組織“六一”、“五四”、“元旦”及“三八”師生體育、藝術(shù)匯演活動(dòng)。因此學(xué)校應(yīng)有方案有組織地開(kāi)展內(nèi)容豐富形式多校的群體活動(dòng)。建立青少年業(yè)余體育藝術(shù)俱樂(lè)部，組織多種運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的課外訓(xùn)練運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽，并以“體育與藝術(shù)”“樂(lè)觀生活”為主題，有方案的開(kāi)展體育藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)。建立群體教育的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，把體育藝術(shù)群體活動(dòng)作為對(duì)學(xué)校考核的主要內(nèi)容之一。要從提高同學(xué)的體育藝術(shù)認(rèn)知水平、體育藝術(shù)素養(yǎng)、體育藝術(shù)力量和意識(shí)著眼，構(gòu)建學(xué)校體育藝術(shù)教育的新體系。將體育藝術(shù)教育的實(shí)施貫穿于學(xué)校教育的全過(guò)程，形成課內(nèi)、課外、顯性課程和隱性課程有機(jī)結(jié)合的一體化教育模式。采納教育部門(mén)、體育藝術(shù)部門(mén)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師、同學(xué)多邊互動(dòng)的方式，形成良好的校內(nèi)體育藝術(shù)文化氛圍。

　　4、加大體育藝術(shù)課程改革和建設(shè)的力度。

　　其中體育藝術(shù)是中學(xué)校生的必修課程，為更好地實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育藝術(shù)的目標(biāo)，國(guó)家教育部把體育課轉(zhuǎn)變?yōu)轶w育與健康課程，這是我國(guó)學(xué)校體育藝術(shù)教育的一次重大改革。面臨新的教育觀念、新的環(huán)境、新的要求，體育藝術(shù)課程必需加大改革和建設(shè)的力度，用新的教學(xué)理念重新修訂體育藝術(shù)課程方案，使體育藝術(shù)教學(xué)體現(xiàn)時(shí)代精神和素養(yǎng)教育要求。教學(xué)內(nèi)容要多樣化、彈性化符合同學(xué)愛(ài)好和愛(ài)好，符合同學(xué)的生理、心理進(jìn)展的年齡特征，注意培育同學(xué)的體育藝術(shù)實(shí)踐力量和體育藝術(shù)素養(yǎng)，使同學(xué)的終生體育藝術(shù)思想形成和進(jìn)展。教學(xué)應(yīng)以同學(xué)為主體、以師生間互動(dòng)為原則，改革教學(xué)方法，給同學(xué)制造一個(gè)民主公平，能充分發(fā)揮樂(lè)觀性、主動(dòng)性的體育藝術(shù)教學(xué)環(huán)境。

學(xué)校教育調(diào)研報(bào)告12

　　近年來(lái)，隨著農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的全面貫徹實(shí)施，農(nóng)村中小學(xué)校的經(jīng)費(fèi)管理已成為社會(huì)普遍關(guān)心的熱點(diǎn)話題，已愈來(lái)愈引起各級(jí)政府的高度重視。如何完善教育經(jīng)費(fèi)管理模式，管好用好教育經(jīng)費(fèi)?__市各級(jí)財(cái)政部門(mén)為此進(jìn)行了積極的探索。

　　一、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施情況

　　20__-20__學(xué)年度，__市農(nóng)村義務(wù)教育階段共有農(nóng)村中小學(xué)校1671所，其中：農(nóng)村小學(xué)1461所（含389個(gè)教學(xué)點(diǎn)，220所中心學(xué)校），初中學(xué)校210所。農(nóng)村中小學(xué)在校學(xué)生人數(shù)383831名。在職農(nóng)村中小學(xué)教職工25505名。

　　20__年，__市在1區(qū)9縣進(jìn)行了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，全面貫徹落實(shí)了“兩免一補(bǔ)”政策,這項(xiàng)政策惠澤了全市80萬(wàn)農(nóng)村中小學(xué)生。各級(jí)財(cái)政部門(mén)以實(shí)施新機(jī)制為契機(jī)，優(yōu)先保證并不斷加大對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的資金保障力度，確保了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入有較大幅度的增長(zhǎng)。以20__年為例，全市10個(gè)縣區(qū)全年預(yù)算內(nèi)教育支出56179萬(wàn)元，加上中、省、市安排的“兩免一補(bǔ)”資金9160.5萬(wàn)元、危房改造資金7051萬(wàn)元、教育�？�2963萬(wàn)元、縣區(qū)配套20xx萬(wàn)元，教育資金投入總量達(dá)77967.5萬(wàn)元，比20__年增加了18898萬(wàn)元，增長(zhǎng)32%。全市農(nóng)村中小學(xué)校公用運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)4778.2萬(wàn)元，教職工人均年公用經(jīng)費(fèi)達(dá)1873.4元，比以前年度有了較大幅度的提高。從而，確保了農(nóng)村中小學(xué)校教職工工資按時(shí)、足額發(fā)放和學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，有力地促進(jìn)了農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)的發(fā)展。

　　農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施以后，農(nóng)村義務(wù)教育投入力度不斷加大，學(xué)校資金量增加，管好用好教育資金已成為各級(jí)財(cái)政部門(mén)必須加強(qiáng)的一項(xiàng)重要工作。我市為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理，于20__年在全市初步建立起“預(yù)算到校，專戶到校，撥款到校”的農(nóng)村中小學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)管理方式。各縣區(qū)按新的管理方式，設(shè)立了教育資金專戶，以初中學(xué)校、中心學(xué)校為基本預(yù)算單位，逐校編制并匯總農(nóng)村中小學(xué)校預(yù)算，按預(yù)算進(jìn)度撥付資金。新的管理方式運(yùn)行后，對(duì)規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益起到了積極的促進(jìn)作用。

　　二、農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費(fèi)管理方式對(duì)比分析

　　目前，從全市情況看，各縣區(qū)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教師工資已全部實(shí)行銀行代發(fā)，對(duì)學(xué)校公用運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)資金的管理方式各有不同，大體來(lái)看，有以下五種管理方式：

　　第一種是中心學(xué)校集中核算的方式。這種方式是將農(nóng)村中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)核算與管理集中在中心學(xué)校。如旬陽(yáng)縣，對(duì)于學(xué)校公用運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，由縣財(cái)政部門(mén)年初預(yù)算到縣教育部門(mén)，教育部門(mén)根據(jù)二級(jí)預(yù)算分期撥付到校，以中心學(xué)校為獨(dú)立核算單位，村組小學(xué)經(jīng)費(fèi)支出向中心學(xué)校報(bào)帳；對(duì)于專項(xiàng)資金實(shí)行財(cái)政、教育部門(mén)兩家聯(lián)合下達(dá)資金分配文件，教育部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施，財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付資金。工程完工后，由縣財(cái)政、教育部門(mén)對(duì)工程支出票據(jù)進(jìn)行審核報(bào)帳。財(cái)政部門(mén)不直接對(duì)學(xué)校公用運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)實(shí)施監(jiān)督，由教育部門(mén)、中心學(xué)校實(shí)施內(nèi)部監(jiān)管，以學(xué)校自行管理財(cái)務(wù)為主。

　　第二種是鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算的方式。這種方式是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校經(jīng)費(fèi)實(shí)施集中核算與業(yè)務(wù)管理。如平利、嵐皋縣，對(duì)中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算；對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行報(bào)帳制，即：學(xué)校將項(xiàng)目建設(shè)支出票據(jù)報(bào)送縣財(cái)政部門(mén)審核后，按工程進(jìn)度直接將資金撥付到校。

　　第三種是會(huì)計(jì)委派制管理的方式。這種方式是縣財(cái)政部門(mén)委派會(huì)計(jì)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)實(shí)施支出審核管理。如白河縣，對(duì)于學(xué)校公用運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政部門(mén)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)委派會(huì)計(jì)審核把關(guān)后支付；對(duì)于專項(xiàng)資金直接撥付到校，由縣教育部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施，財(cái)政部門(mén)按項(xiàng)目進(jìn)度撥付資金，支出票據(jù)由委派會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)總監(jiān)審核后支付。

　　第四種是縣教育部門(mén)集中管理的方式。這種方式是在縣教育部門(mén)內(nèi)部設(shè)立核算機(jī)構(gòu)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中學(xué)校、中心學(xué)校財(cái)務(wù)集中核算。如石泉縣今年在縣教育局內(nèi)成立了教育經(jīng)費(fèi)支出中心，負(fù)責(zé)管理全縣農(nóng)村中小學(xué)校財(cái)務(wù)核算與監(jiān)管，實(shí)行“集中管理，統(tǒng)一開(kāi)戶，分校核算，報(bào)帳制管理”的辦法，財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)按預(yù)算撥付資金，資金監(jiān)管由教育部門(mén)教育經(jīng)費(fèi)支出中心負(fù)責(zé)。

　　第五種是縣財(cái)政部門(mén)集中管理的方式。這種方式是將農(nóng)村中小學(xué)校的財(cái)務(wù)核算與財(cái)務(wù)管理上收到縣級(jí)集中管理。如漢陰縣，在縣財(cái)政局會(huì)計(jì)核算中心設(shè)立教育經(jīng)費(fèi)核算股，負(fù)責(zé)管理全縣農(nóng)村中小學(xué)校的財(cái)務(wù)核算與管理業(yè)務(wù)，直接管理到初中及中心學(xué)校。對(duì)學(xué)校公用運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)資金由教育經(jīng)費(fèi)核算股集中核算，實(shí)行報(bào)帳制管理，從收支源頭上監(jiān)控財(cái)務(wù)活動(dòng)，增強(qiáng)了資金使用的計(jì)劃性、合理性和有效性。

　　從上述情況可以看出，__市對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的管理方式不統(tǒng)一，有的管理方式停留在舊的“以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主”的辦學(xué)體制下，有的管理方式已與“以縣為主”的新體制相適應(yīng)，還有的管理方式處在新、舊體制的交叉運(yùn)行中。從各縣區(qū)的實(shí)際情況看，存在著四個(gè)方面的突出[文秘站:]問(wèn)題：一是財(cái)政監(jiān)管缺位。實(shí)行學(xué)校集中核算、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算及會(huì)計(jì)委派管理方式，縣區(qū)財(cái)政部門(mén)實(shí)際上只管了經(jīng)費(fèi)的預(yù)算與撥付，面對(duì)量大面寬的教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管沒(méi)有到位，由學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或委派會(huì)計(jì)實(shí)施監(jiān)管，一些學(xué)校財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)了漏洞；二是管理關(guān)系不順。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算、學(xué)校獨(dú)立核算或會(huì)計(jì)委派管理，縣區(qū)財(cái)政部門(mén)未對(duì)學(xué)校經(jīng)費(fèi)進(jìn)行核算和監(jiān)管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)直接或間接參與了會(huì)計(jì)核算環(huán)節(jié)中經(jīng)費(fèi)支出的審簽，影響和制約了學(xué)校的財(cái)務(wù)主體地位。教育部門(mén)認(rèn)為只參與資金初級(jí)分配，對(duì)學(xué)校資金監(jiān)管中間隔著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，想管而又不便于去管，使本系統(tǒng)財(cái)務(wù)監(jiān)管難以實(shí)施。三是運(yùn)作程序繁雜。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中核算，學(xué)校整個(gè)資金的審批，除工資外，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)先簽字，送鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心報(bào)帳員審核，之后總會(huì)計(jì)把關(guān)，送財(cái)政所長(zhǎng)簽字，重大支出需送鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)，甚至鄉(xiāng)

　　鎮(zhèn)長(zhǎng)審批后報(bào)帳，造成審批環(huán)節(jié)多，工作效率低，學(xué)校對(duì)此意見(jiàn)較大。四是管理效果不同。實(shí)行縣級(jí)財(cái)政部門(mén)集中核算，有利于加強(qiáng)對(duì)教育資金、資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)的全程監(jiān)管，規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)管理，促進(jìn)資金使用效益的提高，而其它幾種管理方式在這方面明顯存在缺欠。

　　通過(guò)對(duì)比分析，結(jié)合農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革后，農(nóng)村中小學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源于省、市、縣各級(jí)財(cái)政資金，農(nóng)村中小學(xué)校財(cái)務(wù)一般不與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政發(fā)生核撥關(guān)系的實(shí)際，實(shí)行縣級(jí)財(cái)政部門(mén)集中核算管理的方式比較完善、規(guī)范。這種方式體現(xiàn)了“校財(cái)縣管”集中核算，統(tǒng)一管理的特點(diǎn)，適應(yīng)“以縣為主”教育管理體制改革的要求，最大的優(yōu)點(diǎn)是融會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)監(jiān)督、資金管理為一體，能把財(cái)政的基本職能貫穿于資金的`預(yù)算、撥付、核算、監(jiān)管之中，有機(jī)地形成了“四位一體”的管理運(yùn)行機(jī)制，有利于加強(qiáng)對(duì)教育資金的監(jiān)督，尤其是財(cái)政部門(mén)對(duì)資金監(jiān)督由過(guò)去的事后監(jiān)督、結(jié)果監(jiān)督變?yōu)槭虑�、事中和事后全方位監(jiān)督，這樣從很大程度上改變了教育資金撥付后，單位隨意開(kāi)支，財(cái)政部門(mén)“亡羊補(bǔ)牢”的現(xiàn)象，進(jìn)一步規(guī)范了教育資金的管理和核算。因此，統(tǒng)一實(shí)行“校財(cái)縣管”模式是規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)管理，推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的必然要求。

　　三、完善農(nóng)村中小學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理模式的對(duì)策

　　完善農(nóng)村中小學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)管理模式，強(qiáng)化學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理，提高資金使用效益，直接關(guān)系到教育資源的合理配置和有效利用，關(guān)系到教育的可持續(xù)發(fā)展，更關(guān)系到新機(jī)制這一德政工程、民心工程、陽(yáng)光工程在新農(nóng)村建設(shè)中的體現(xiàn)。要按照“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革要求，在堅(jiān)持單位資金所有權(quán)、資金使用權(quán)和支出審批權(quán)不變的前提下，將農(nóng)村中小學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)上收縣級(jí)統(tǒng)一管理，在縣財(cái)政部門(mén)或會(huì)計(jì)核算中心內(nèi)部設(shè)立農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)核算管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)縣域內(nèi)農(nóng)村中小學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的集中核算與管理。切實(shí)建立“校財(cái)縣管”的管理模式，實(shí)行“預(yù)算到校、撥付到校、核算到校、監(jiān)管到校”的管理方式。

　　首先是預(yù)算到校。一是把所有農(nóng)村中小學(xué)校納入縣級(jí)一級(jí)預(yù)算單位，建立以初中學(xué)校、中心學(xué)校為基本預(yù)算單位。把單設(shè)的初中、九年制學(xué)校從中心學(xué)校剝離出來(lái)，以回避中心學(xué)校權(quán)力過(guò)度集中。二是統(tǒng)一預(yù)算編制口徑，收入統(tǒng)一按省、市明確的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算，學(xué)校所有收入（指輔助事業(yè)收入，包括勤工儉學(xué)等）納入專戶管理；支出按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)全額預(yù)算。三是對(duì)學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)部分作出規(guī)定，合理核定各項(xiàng)支出標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保學(xué)校公用運(yùn)轉(zhuǎn)支出，突發(fā)事件處置和學(xué)校正常維修支出，教學(xué)如教研活動(dòng)、設(shè)置購(gòu)置及教師培訓(xùn)支出。學(xué)校根據(jù)縣區(qū)指導(dǎo)意見(jiàn)和原則要求，編制預(yù)算，細(xì)化到具體項(xiàng)目，經(jīng)縣財(cái)政、教育部門(mén)審核，分校編制并匯總農(nóng)村中小學(xué)校預(yù)算。

　　其次是撥付到校。按預(yù)算進(jìn)度撥付資金，由縣財(cái)政部門(mén)預(yù)算下達(dá)指標(biāo)，國(guó)庫(kù)直接將資金（除工資外）撥入教育經(jīng)費(fèi)核算機(jī)構(gòu)各校帳戶。對(duì)“兩免一補(bǔ)”資金按月?lián)芨丁��?duì)學(xué)校支出實(shí)行“報(bào)帳制”管理，由初中、中心學(xué)校報(bào)帳員向縣區(qū)教育經(jīng)費(fèi)核算機(jī)構(gòu)報(bào)帳，支出票據(jù)由分管財(cái)務(wù)校長(zhǎng)一枝筆審簽。小額支出以現(xiàn)金支付，大額支出以轉(zhuǎn)帳支付。同時(shí)，對(duì)學(xué)校區(qū)分情況，核定備用金，提前借支，用于學(xué)校日常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　再次是核算到校。由縣教育經(jīng)費(fèi)核算機(jī)構(gòu)承擔(dān)縣區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)和履行財(cái)務(wù)監(jiān)管職能，負(fù)責(zé)管理所有預(yù)算單位。對(duì)核算機(jī)構(gòu)人員實(shí)行“分校負(fù)責(zé)制”，明確每個(gè)人管理的學(xué)校。對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)核算實(shí)行“集中管理、統(tǒng)一開(kāi)戶、分戶核算”，撤銷各學(xué)校原有帳戶，只保留工資專戶，將所有預(yù)算單位在縣區(qū)教育經(jīng)費(fèi)核算機(jī)構(gòu)統(tǒng)一開(kāi)設(shè)教育經(jīng)費(fèi)帳戶，實(shí)施一校一戶，分戶核算。

　　最后是監(jiān)管到校。一是縣教育經(jīng)費(fèi)核算機(jī)構(gòu)每月向?qū)W校提供財(cái)務(wù)報(bào)表，向財(cái)政、教育部門(mén)報(bào)送學(xué)校財(cái)務(wù)分析報(bào)告，使其及時(shí)掌握財(cái)務(wù)活動(dòng)情況。二是強(qiáng)化制度約束，縣財(cái)政部門(mén)、教育經(jīng)費(fèi)核算機(jī)構(gòu)要建立健全農(nóng)村中小學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)管理各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度規(guī)范業(yè)務(wù)運(yùn)行。三是對(duì)學(xué)校的資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清理登記，納入縣教育資金核算機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理范圍，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。四是對(duì)學(xué)校收費(fèi)實(shí)行“收支兩條線”管理，通過(guò)“票據(jù)統(tǒng)管”約束，確保收入及時(shí)足額繳入財(cái)政專戶。五是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施，如危房改造、校建、大型購(gòu)置等實(shí)行招、投標(biāo)，由縣教育部門(mén)組織實(shí)施，相關(guān)學(xué)校參與配合，財(cái)政部門(mén)撥付資金，形管錢(qián)與管事相結(jié)合的機(jī)制。六是學(xué)校采購(gòu)業(yè)務(wù)，全部進(jìn)入政府采購(gòu)管理，按采購(gòu)程序辦理。七是實(shí)行民主理財(cái)制度，由教職工推選產(chǎn)生學(xué)校民主理財(cái)小組，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校每月的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行初審，學(xué)校對(duì)本單位原始資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。實(shí)行學(xué)校財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，堅(jiān)持每學(xué)期公開(kāi)一次本單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)情況，接受社會(huì)各界監(jiān)督。

　　四、實(shí)施“校財(cái)縣管”模式應(yīng)注重的工作及措施

　　一是要切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。如：中小學(xué)預(yù)算管理制度、專項(xiàng)資金管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、票據(jù)審批及管理制度、收支兩條線管理制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度和民主理財(cái)制度等。特別要強(qiáng)化實(shí)行農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算制度、陽(yáng)光采購(gòu)制度和資產(chǎn)管理制度，突出把好“收、支、購(gòu)、建、撥”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，真正使學(xué)校財(cái)務(wù)管理做到收有據(jù)，支有度，購(gòu)有章，建有規(guī)，撥有法。同時(shí)，要加強(qiáng)財(cái)政部門(mén)與教育部門(mén)與中小學(xué)校的工作銜接配合，建立工作聯(lián)系制度，定期通報(bào)、研究教育經(jīng)費(fèi)管理情況，為“校財(cái)縣管”模式規(guī)范運(yùn)行提供制度保障。

　　二是要積極探索教育支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。首先要加強(qiáng)預(yù)算到校編制工作，增強(qiáng)預(yù)算約束力。農(nóng)村中心學(xué)校編制預(yù)算，要按照縣區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)，進(jìn)一步細(xì)化支出項(xiàng)目，促進(jìn)縣區(qū)財(cái)政部門(mén)對(duì)學(xué)校預(yù)算的編制和控管由總額控制轉(zhuǎn)變?yōu)槎�額控制。其次，要科學(xué)合理地制定學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出管理辦法，根據(jù)各學(xué)校的情況，對(duì)川道、山區(qū)、邊遠(yuǎn)學(xué)校分類別核定支出項(xiàng)目、支出標(biāo)準(zhǔn)，如學(xué)校招待費(fèi)、購(gòu)置費(fèi)等，通過(guò)實(shí)施項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)控制，節(jié)約資金，用于改善教學(xué)設(shè)施，提高教學(xué)水平。第三，要強(qiáng)化支出控制，堅(jiān)持用一種模式，一套審核標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)支出口徑對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校的支出進(jìn)行嚴(yán)格的控制，將各項(xiàng)支出控制在年度預(yù)算指標(biāo)以內(nèi)，并對(duì)資金支出和使用效果進(jìn)行檢查驗(yàn)收，以控制和減少不合理的開(kāi)支，使有限的教育經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大的使用效益。

　　三是要加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)管理。對(duì)學(xué)校的資產(chǎn)要進(jìn)行清理、登記，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)學(xué)校的債務(wù)要逐校進(jìn)行核實(shí)登記、鎖定基數(shù)、控制新債、制定化解舊債的計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，夯實(shí)工作措施，促進(jìn)學(xué)校債務(wù)化解。要把資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)體現(xiàn)到學(xué)校財(cái)務(wù)上來(lái)，融入財(cái)務(wù)管理之中。

　　四是要重視財(cái)務(wù)分析和結(jié)果應(yīng)用。教育經(jīng)費(fèi)核算機(jī)構(gòu)要定期向財(cái)政、教育部門(mén)報(bào)送學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)情況，提供財(cái)務(wù)分析報(bào)告和績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，促進(jìn)教育資金績(jī)效考評(píng)體系的建立。縣區(qū)財(cái)政部門(mén)資金撥出后，要以學(xué)校預(yù)算為核心，以資金流向?yàn)橹骶�，以集中核算為手段，對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)進(jìn)行全方位、全過(guò)程監(jiān)管，做好跟蹤問(wèn)效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決資金使用過(guò)程中存在的問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要積極配合上級(jí)財(cái)政部門(mén)做好資金監(jiān)管工作。

　　五是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。搞好培訓(xùn)是強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)，而夯實(shí)這一基礎(chǔ)的重要手段是業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革后，要對(duì)學(xué)校

　　校長(zhǎng)、分管財(cái)務(wù)的校長(zhǎng)和報(bào)帳員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)際操作能力的培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平；要加強(qiáng)財(cái)經(jīng)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)守法意識(shí)，尤其是加強(qiáng)《會(huì)計(jì)法》、《審計(jì)法》、《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》以及預(yù)算內(nèi)外資金管理和新機(jī)制相關(guān)制度的學(xué)習(xí)，使財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格按制度辦理支出，真正做到取之有度，用之有節(jié)，逐步增強(qiáng)法制意識(shí)和責(zé)任心，提高理財(cái)水平，適應(yīng)財(cái)務(wù)管理工作的需要。

　　六是要加大財(cái)政監(jiān)督檢查力度。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)校 經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查工作，將財(cái)政監(jiān)督職能延伸到校；要堅(jiān)持每年組織專項(xiàng)檢查，把檢查的重點(diǎn)應(yīng)放在學(xué)校預(yù)算與執(zhí)行，資金使用與效果，日常監(jiān)督與管理等方面，確保農(nóng)村中小學(xué)校教育資金落實(shí)到位，資金使用效益不斷提高。

學(xué)校教育調(diào)研報(bào)告13

　　一、我縣教育進(jìn)展的基本狀況

　　1、教育機(jī)構(gòu)和教育建設(shè)狀況。我縣現(xiàn)有中學(xué)校171所，其中普高5所，職業(yè)中專1所，學(xué)校21所（20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)校全部按規(guī)定并入學(xué)校），學(xué)校135所，教學(xué)點(diǎn)3個(gè)，特教學(xué)校1所，民辦學(xué)校5所。另有老師進(jìn)修學(xué)校1所。全縣現(xiàn)有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)中專學(xué)校1所，省級(jí)示范性一般高中1所，市級(jí)示范性學(xué)校44所，市級(jí)名優(yōu)學(xué)校3所，市級(jí)特色學(xué)校3所，市級(jí)明星學(xué)校1所。

　　近年來(lái)，全縣撤并規(guī)模孝條件差、生源少的農(nóng)村中學(xué)校96所，被評(píng)為“全省農(nóng)村中學(xué)校布局調(diào)整先進(jìn)縣”。投入資金3300萬(wàn)元用于高中階段教育新擴(kuò)建和修繕教學(xué)樓、同學(xué)寢室、食堂、體育場(chǎng)等教輔設(shè)施。投入資金1530萬(wàn)元，改造中學(xué)校危房112499平方米，其中d級(jí)危房51555平方米，受到市委、市政府表彰。投入資金642.8萬(wàn)元，全面完成全縣160所農(nóng)村中學(xué)校遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)（其中計(jì)算機(jī)教室21個(gè)，衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)135個(gè)，光盤(pán)教學(xué)播放點(diǎn)4個(gè)），初步具備了信息技術(shù)教育的條件。

　　2、老師隊(duì)伍基本狀況。全縣共有中學(xué)校老師6183人，其中在職在編4509人，離退休、分流人員1674人。按教育階段分：學(xué)校教職員工1877人；學(xué)校教職工1737人，高中教職工776人，其他教育機(jī)構(gòu)119人。全縣4509名在職教職工中，35以下的1549人，36—45歲的1471人，46—50歲的783人，50歲以上626人。學(xué)校、學(xué)校、高中老師學(xué)歷合格率分別達(dá)到98.9%、89.2%和73.4%。專任老師（含返聘人員）中，共有特級(jí)老師5人，高級(jí)老師61人，中級(jí)老師2135人，初級(jí)老師2408人。

　　3、學(xué)校生源及教育質(zhì)量狀況。全縣現(xiàn)有在校同學(xué)64645人，其中普高12411人，職高1391人，學(xué)校22688人，學(xué)校28155人�！捌站拧背晒�得到了鞏固和提高，學(xué)校適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%，鞏固率達(dá)到99。1%；義務(wù)教育階段同學(xué)合格率達(dá)到99%，優(yōu)秀率達(dá)到87%。高中教育階段入學(xué)率達(dá)81%，高出全省11個(gè)百分點(diǎn)。xx年全縣3234人參與高考，錄用2540人，錄用率達(dá)79%，高出全省平均水平8個(gè)百分點(diǎn)，其中一本、二本錄用822人。

　　依據(jù)我縣現(xiàn)有誕生率概算，從xx年起，我縣年均入學(xué)同學(xué)人數(shù)為4000人左右，估計(jì)到xx年全縣在校同學(xué)規(guī)模將維持在4萬(wàn)人左右。

　　4、教育投入和收費(fèi)狀況。近些年來(lái)，縣委、縣政府堅(jiān)持教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算優(yōu)先、資金調(diào)度優(yōu)先、追加優(yōu)先，樂(lè)觀落實(shí)教育投入的“兩個(gè)比例”，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增長(zhǎng)”，基本實(shí)現(xiàn)了“確保老師工資按月發(fā)放，確保中學(xué)校危房改造，中學(xué)校收取的雜費(fèi)確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)”的目標(biāo)。去年，全縣共投入教育經(jīng)費(fèi)8855萬(wàn)元，其中財(cái)政投入6793萬(wàn)元，借貸投入1200萬(wàn)元，勤工儉學(xué)收益投入400萬(wàn)元，爭(zhēng)資引資投入462萬(wàn)元。

　　全縣義務(wù)教育階段收費(fèi)實(shí)施“一費(fèi)制”，xx年全縣收取學(xué)費(fèi)1300萬(wàn)元（高中階段），雜費(fèi)928萬(wàn)元，一中和五中收取擇校費(fèi)400萬(wàn)元。全縣收取的同學(xué)雜費(fèi)中，上解98萬(wàn)元用于儀器和師訓(xùn)費(fèi)，其余用作中學(xué)校校公用經(jīng)費(fèi)。

　　二、當(dāng)前教育進(jìn)展存在的困難與問(wèn)題

　　近年來(lái)，雖然我縣教育事業(yè)不斷進(jìn)展，但仍舊存在很多困難和不容忽視的問(wèn)題。

　�。ㄒ唬┙逃�管理體制不順

　　長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)實(shí)施“在xx領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府負(fù)責(zé)，分級(jí)管理，以縣為主”的基礎(chǔ)教育管理體制，對(duì)鞏固義務(wù)教育所取得的成果，推動(dòng)義務(wù)教育進(jìn)展產(chǎn)生了非常深遠(yuǎn)的影響。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，這一管理體制對(duì)義務(wù)教育進(jìn)展的制約作用日益顯現(xiàn)。由于我縣屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，縣級(jí)財(cái)政無(wú)力擔(dān)當(dāng)教育進(jìn)展的全部重任，加上上級(jí)轉(zhuǎn)移支付額度偏小，義務(wù)教育的進(jìn)展責(zé)任難以落到實(shí)處，其進(jìn)展規(guī)模、進(jìn)展水平、進(jìn)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。

　�。ǘ�）教育投入不足

　　1、老師基本工資之外的津補(bǔ)貼和公用經(jīng)費(fèi)難以正常保障。xx年，財(cái)政撥付教育經(jīng)費(fèi)6793萬(wàn)元（其中老師工資6543萬(wàn)元），占到全縣財(cái)政一般預(yù)算收入的65。1%，占財(cái)政一般預(yù)算支出的`38。6%，老師人平10921元。但由于縣級(jí)財(cái)政收入規(guī)模不大，縣級(jí)財(cái)力無(wú)法支配老師的誤餐費(fèi)和生活費(fèi)等津補(bǔ)貼（全縣財(cái)政供給人員都未支配，今年方案支配50%）。學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)也未按標(biāo)準(zhǔn)足額到位，老師基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、住房公積金、喪葬撫恤金等財(cái)政專項(xiàng)資金支配的標(biāo)準(zhǔn)也比較低。

　　2、學(xué)校危房改造和城區(qū)擴(kuò)容建設(shè)壓力大。近三年來(lái)，全縣共投入危改資金1530萬(wàn)元，其中上級(jí)補(bǔ)助400萬(wàn)元，縣財(cái)政每年支配150萬(wàn)元�？�，缺口有700多萬(wàn)元。今年，全縣危改和寄宿制中學(xué)建設(shè)共需資金695萬(wàn)元，上級(jí)和縣財(cái)政支配了510萬(wàn)元，還有180多萬(wàn)元的缺口。另外，我們目前還面臨城區(qū)擴(kuò)容建設(shè)的壓力。如沒(méi)有上級(jí)的鼎力支持和政策性收費(fèi)口子，完全靠縣級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)是特別困難的。

　　（三）教育債務(wù)包袱沉重近年來(lái)，由于“兩基”達(dá)標(biāo)建設(shè)、高中擴(kuò)容、中學(xué)校危房改造及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程實(shí)施，全縣教育負(fù)債5659萬(wàn)元，其中義務(wù)教育階段1505萬(wàn)元，高中教育階段4154萬(wàn)元。受縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政實(shí)力制約，教育債務(wù)主體轉(zhuǎn)移剝離困難重重，教育教學(xué)秩序受到較大影響。

　　（四）優(yōu)質(zhì)教育資源不足

　　1、高中階段教育渡峰擴(kuò)容困難。目前我縣唯一的省級(jí)示范性一般高中xx一中，現(xiàn)有在校同學(xué)3800人，生均校內(nèi)面積12。7平方米。由于食堂、住宿面積小，難以容納今年的秋季招生。剛被評(píng)為“國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)�！钡膞x職業(yè)中專目前僅能容納2800名同學(xué)，因缺實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)大樓和設(shè)施，專業(yè)設(shè)置不盡合理，很難達(dá)到國(guó)家教育部的整改要求。

　　2、城區(qū)學(xué)校和學(xué)校班額過(guò)大。目前，城北學(xué)校、城北中學(xué)、城東學(xué)校平均班額分別超過(guò)了80人、75人、70人，教學(xué)效果難以保證，群眾看法較大。

　　3、學(xué)校特色不特、名校不名。

　　一些學(xué)校辦學(xué)條件差，辦學(xué)特色不顯著。擁有xx多名師生的市級(jí)名優(yōu)學(xué)校城北學(xué)校，僅有電腦30多臺(tái)，且購(gòu)置多年，損壞嚴(yán)峻，始終無(wú)力更新?lián)Q代，現(xiàn)代信息技術(shù)教育無(wú)法保證。同時(shí)，教育品牌缺乏，生源質(zhì)量難以保證，培育水平難以提高。我縣初三畢業(yè)會(huì)考全縣前10名同學(xué)中，每年至少有5人轉(zhuǎn)往長(zhǎng)沙、xx的重點(diǎn)高中重點(diǎn)班就讀，而本縣每年考入清華、北大等名牌高校的人數(shù)甚少。

　�。ㄎ澹├蠋熽�(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)

　　一是年齡結(jié)構(gòu)不合理。由于近年學(xué)校、高中渡峰擴(kuò)容，師資層層上拔，全縣農(nóng)村學(xué)校老師平均年齡超過(guò)48周歲，導(dǎo)致消失“哥哥姐姐教高中，叔叔阿姨教學(xué)校，爺爺奶奶教學(xué)�！钡木置妗�

　　二是學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理。盡管我縣中學(xué)校老師整體數(shù)量飽和，但根據(jù)新課程綱要的要求，學(xué)校英語(yǔ)、信息技術(shù)及學(xué)校、高中理科專業(yè)老師缺口很大。

　　三是學(xué)段結(jié)構(gòu)不合理。目前全縣學(xué)校、學(xué)校老師超編350人，高中缺編222人。另外，由于我縣經(jīng)濟(jì)進(jìn)展水平較為落后，優(yōu)秀骨干老師流失嚴(yán)峻，師資整體水平難以提高。

　　（六）教育進(jìn)展環(huán)境有待改善

　　教育優(yōu)先進(jìn)展還沒(méi)有被社會(huì)廣泛認(rèn)可，尤其是對(duì)基礎(chǔ)教育重視、支持不夠。學(xué)校周邊環(huán)境還要下大力改善。

　　三、加快教育事業(yè)進(jìn)展的對(duì)策與建議

　　1、改革現(xiàn)行教育管理體制。建立以省為主，中央、盛市和縣、鄉(xiāng)、村分級(jí)負(fù)責(zé)，共同擔(dān)當(dāng)?shù)慕逃�管理機(jī)制；加大中央和省級(jí)財(cái)政投入力度，縮小地域差距，實(shí)現(xiàn)教育的均衡進(jìn)展；針對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)際，切實(shí)提高農(nóng)村稅費(fèi)改革后轉(zhuǎn)移支付比例；在全面實(shí)施“一費(fèi)制”的基礎(chǔ)上，逐步提高中學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，提高省市級(jí)財(cái)政的補(bǔ)助額度；建議修改完善（義務(wù)教育法），進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府辦學(xué)責(zé)任。

　　2、深化學(xué)校辦學(xué)體制改革。對(duì)現(xiàn)有學(xué)前教育和高中階段學(xué)校，通過(guò)實(shí)行變更產(chǎn)權(quán)、國(guó)有民辦、民辦公助、個(gè)人領(lǐng)辦等多種形式，逐步實(shí)現(xiàn)改制，增加辦學(xué)活力。

　　3、努力化解教育債務(wù)。

　　一是抓緊清理、核實(shí)教育負(fù)債，澄清全縣教育債務(wù)底子，杜絕發(fā)生新的債務(wù)；二是理清教育債務(wù)、債權(quán)關(guān)系，制訂消赤減債的整體規(guī)劃；三是建議上級(jí)出臺(tái)有關(guān)政策，支持化解教育債務(wù)。

　　4、建立健全老師科學(xué)流淌機(jī)制。

　　一是樂(lè)觀制造條件，吸納一批優(yōu)秀的大專院校畢業(yè)生，充實(shí)農(nóng)村中學(xué)校英語(yǔ)、信息技術(shù)等緊缺學(xué)科。

　　二是設(shè)立邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)老師津貼，實(shí)施向邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)老師傾斜的晉級(jí)評(píng)職政策，鼓舞中青年骨干老師到邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村學(xué)校任教，進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村中學(xué)校老師隊(duì)伍。

　　三是成立老師人事管理中心，實(shí)施教育人事代理，逐步建立能進(jìn)能出、能上能下，民辦、公辦學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)互動(dòng)的人才溝通機(jī)制。

　　四是全面實(shí)行老師全員聘任制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

　　5、大力優(yōu)化教育進(jìn)展環(huán)境。

　　一是切實(shí)建立起領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作政績(jī)檔案。

　　二是嚴(yán)格實(shí)行“三項(xiàng)制度”。即“檢查準(zhǔn)入制度”、“首查不罰制度”和“罰款集中繳財(cái)政制度”，禁止向?qū)W校亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。

　　三是進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校周邊環(huán)境。主要是嚴(yán)格規(guī)范整治學(xué)校周邊的社會(huì)環(huán)境和人文環(huán)境。

學(xué)校教育調(diào)研報(bào)告14

　　20xx年，我率領(lǐng)教研中心主任肖賢、副主任李立強(qiáng)等一行5人對(duì)區(qū)屬各校（園）的教育科研發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研。調(diào)研組聽(tīng)取了學(xué)校的專項(xiàng)匯報(bào)，組織了教師的問(wèn)卷調(diào)查，了解基層教師的心聲。調(diào)研中我們分別針對(duì)每所學(xué)校教育科研發(fā)展情況進(jìn)行了認(rèn)真地分析并因地制宜地提出了中肯、專業(yè)性的建議，給學(xué)校指明了方向，拓寬了科研工作的思路。

　　一、調(diào)查目的

　　進(jìn)入新世紀(jì)，教育現(xiàn)代化建設(shè)已進(jìn)入內(nèi)涵發(fā)展階段，在一個(gè)區(qū)域內(nèi)推進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展，有許多問(wèn)題需要探索，需要研究，大到教育發(fā)展戰(zhàn)略，小到課堂教學(xué)的改革，都要在調(diào)查研究、科學(xué)實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)決策。區(qū)域教育科研建設(shè)已成為推進(jìn)區(qū)域教育發(fā)展的關(guān)鍵。在這樣的大背景下，我們對(duì)東湖區(qū)的教育科研發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了調(diào)研。為充分了解本區(qū)中小學(xué)（幼兒園）教育科研工作的現(xiàn)狀，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)科研工作的研究、培訓(xùn)和管理模式，使教育科研工作更加務(wù)實(shí)，總結(jié)其成功的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)其發(fā)展進(jìn)程中存在的問(wèn)題，為整體推進(jìn)全區(qū)教育科研的可持續(xù)發(fā)展提供客觀的依據(jù)。

　　本次調(diào)研，普選了全區(qū)20所學(xué)校（園）（九年義務(wù)教育學(xué)校6所、小學(xué)11所、特殊教育學(xué)校1所、幼兒園2所）為對(duì)象，采用材料匯報(bào)和問(wèn)卷調(diào)查結(jié)合的方法。圍繞對(duì)學(xué)校教育科研工作的認(rèn)識(shí)、對(duì)教育科研工作的看法、“九五——十五”期間開(kāi)展教育科研的情況及“十一五”期間承擔(dān)課題研究的現(xiàn)狀、學(xué)校如何開(kāi)展課題研究等問(wèn)題與各校（園）領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了座談匯報(bào)；就個(gè)人教科研的體驗(yàn)、開(kāi)展課題研究的經(jīng)歷和參加教育科研培訓(xùn)情況在教師中進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。

　　二、調(diào)研內(nèi)容

　　此次調(diào)研的內(nèi)容主要包括：

　　1.了解目前全區(qū)教育科研現(xiàn)狀（成績(jī)和存在的問(wèn)題）

　　2.對(duì)學(xué)校教育科研所涉及的體制、機(jī)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、研究方法、現(xiàn)代技術(shù)、專業(yè)引領(lǐng)、制度建設(shè)、文化建設(shè)、知識(shí)管理和生態(tài)環(huán)境、科研經(jīng)費(fèi)使用和管理、教育科研成果的評(píng)選與獎(jiǎng)勵(lì)方法等作較全面的調(diào)研。

　　三、學(xué)校教科研隊(duì)伍現(xiàn)狀

　　對(duì)教師基本情況的調(diào)查包括年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、執(zhí)教年級(jí)及所教學(xué)科情況。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出：

　　1.科研骨干隊(duì)伍年輕化。

　　通過(guò)調(diào)研數(shù)據(jù)，我們發(fā)現(xiàn)：

　　從學(xué)校教師隊(duì)伍的構(gòu)成來(lái)看，所調(diào)研學(xué)校的科研骨干隊(duì)伍偏于年輕化，平均年齡不到31歲，各個(gè)年齡層教師呈現(xiàn)梯狀分布，也相對(duì)比較均衡。這樣的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，對(duì)于老、中、青教師間的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的傳遞、對(duì)于保持教師隊(duì)伍的活力有積極的意義。年輕教師的比例高一些，對(duì)于推動(dòng)教育科研進(jìn)程是有利的。因?yàn)樗麄冾檻]少，接受信息快，年富力強(qiáng)，是東湖教育科研的新生力量。

　　2.職稱水平良好，教師富有教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。參加問(wèn)卷的教師中，有高級(jí)職稱（中學(xué)高級(jí)）的4人，占總?cè)藬?shù)的2%；中級(jí)職稱中一2人，小高86人，占總?cè)藬?shù)的46%；初級(jí)職稱中二7人，小一63人，小二10人，占總?cè)藬?shù)的42%；無(wú)職稱青年教師20人，約占總?cè)藬?shù)的10%。教師隊(duì)伍職稱結(jié)構(gòu)基本合理，但職評(píng)與教師教育科研水平的相關(guān)性不高。

　　3.從所教學(xué)科來(lái)看，語(yǔ)文教師97人，占總?cè)藬?shù)的50.5%；由此可見(jiàn)，在教育科研隊(duì)伍中，語(yǔ)文教師居多。數(shù)學(xué)教師44人，占總?cè)藬?shù)的22.4%；綜合學(xué)科教師占總?cè)藬?shù)的27.1%。在綜合學(xué)科中，又以英語(yǔ)學(xué)科教師居多，說(shuō)明在綜合學(xué)科中，英語(yǔ)教師還是具備一定的教研科研能力的。

　　4.從任教的年段情況來(lái)看，小學(xué)教師開(kāi)展教育科研的積極性明顯高于初中教師，在小學(xué)中，以四、五年級(jí)教師為多。希望在教育科研方面要誘發(fā)初中教師的參與積極性。

　　四、學(xué)校教科研情況分析

　　1.尋求合作。

　　要把一種理念、一種方案付諸于實(shí)踐，并且在這個(gè)基礎(chǔ)上總結(jié)、提煉、推廣，需要依靠集體的力量；既要有學(xué)校管理部門(mén)、教育行政管理部門(mén)的支持和幫助，以創(chuàng)造一個(gè)良好的研究環(huán)境，還需要理論工作者與實(shí)踐工作者的共同參與，分工合作，建立合作的研究群體，保證學(xué)校教科研的健康發(fā)展。東湖區(qū)教育科研的多年實(shí)踐表明，尋求三個(gè)結(jié)合，是建立樂(lè)于合作研究群體的有效載體：一是基層學(xué)校與教研、科研機(jī)構(gòu)的結(jié)合；二是基層學(xué)校教師（實(shí)踐）與高校、科研院所專家學(xué)者（理論）結(jié)合；三是學(xué)術(shù)因素與非學(xué)術(shù)因素（特別是利用當(dāng)?shù)厝肆�資源）的結(jié)合。通過(guò)這三個(gè)結(jié)合，既發(fā)揮了高校、科研院所的專家學(xué)者和教研、教科研機(jī)構(gòu)的教研員、科研員所具有的.理論和信息優(yōu)勢(shì)，也發(fā)揮了基層學(xué)校、特別是一線教師所具有的實(shí)踐方面的特長(zhǎng)。

　　尤其是充分調(diào)動(dòng)和利用好江西本土教育教學(xué)理論研究方面的專家和學(xué)者資源，博采眾家之長(zhǎng)，獲取更多的有效信息，避免走歪路，是合作研究群體有效運(yùn)作的關(guān)鍵。東湖區(qū)近幾年來(lái)所取得的比較重大的科研成果，均是這三者有機(jī)結(jié)合、有效運(yùn)作的結(jié)果。

　　2.明確意識(shí)。

　　把科研工作擺在“先導(dǎo)”的位置，是大部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員的共識(shí)。各校領(lǐng)導(dǎo)都明確地認(rèn)識(shí)到了教育科研是區(qū)域教育事業(yè)改革與發(fā)展的不竭動(dòng)力；是深化學(xué)校教育教學(xué)改革、提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的重要途徑；也是全體教師應(yīng)該具備的基本能力。在座談會(huì)上，不少校長(zhǎng)都談到要依靠教育科研更新觀念、提升專業(yè)水平。如，育新學(xué)校向科研要質(zhì)量，不僅是學(xué)校的觀念，更成為全校教師的共識(shí)。學(xué)校形成了以《新課程標(biāo)準(zhǔn)》為指導(dǎo)，以科研為主線、以課題為依托、以課堂教學(xué)為主陣地，立足課堂教學(xué)帶動(dòng)全校教師積極參與課題研究。郵政路小學(xué)一直堅(jiān)持以“科研興校、質(zhì)量強(qiáng)校、特色顯�！睘橹涡７铰�。百花州小學(xué)以創(chuàng)建科研教師隊(duì)伍、學(xué)習(xí)型校園文化為目標(biāo)，推動(dòng)課程改革深入發(fā)展，績(jī)效顯著。豫章路小學(xué)作為名校，始終堅(jiān)持科研興校，積極打造科研型、學(xué)者型、管理型三類骨干教師群體。

　　3.保障經(jīng)費(fèi)。

　　多數(shù)學(xué)校能在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，對(duì)于開(kāi)展教科研工作所需的財(cái)力、物力，給予有力的支持。如，對(duì)人員培訓(xùn)方面舍得投入，在教科研活動(dòng)中分批派實(shí)驗(yàn)教師外出學(xué)習(xí)。使立項(xiàng)課題能按期保質(zhì)完成，同時(shí)也促成了課題管理的規(guī)范。

　　在192位接受問(wèn)卷調(diào)查的教師中，有65位實(shí)驗(yàn)教師參加過(guò)1-2次的課題專項(xiàng)培訓(xùn)，25位實(shí)驗(yàn)教師參加過(guò)3-4次的課題專項(xiàng)培訓(xùn)，83位老師參加過(guò)6次以上的培訓(xùn)。只有19位老師沒(méi)有參加過(guò)課題專項(xiàng)培訓(xùn)。

　　4.夯實(shí)校本。

　　在與各校的座談中了解到，學(xué)校普遍認(rèn)為培訓(xùn)教育科研人員是至關(guān)重要的一部。據(jù)座談與問(wèn)卷得知，教科研教師參加課題專項(xiàng)培訓(xùn)情況，其中國(guó)家級(jí)27人次，省級(jí)50人次，市級(jí)57人次，區(qū)級(jí)53人次，校級(jí)65人次。其中國(guó)家級(jí)培訓(xùn)中有部分屬民間團(tuán)體，校級(jí)培訓(xùn)占多數(shù)。

　　5.落實(shí)制度。

　　為確保學(xué)校教育科研工作的有效開(kāi)展，在制度建設(shè)方面，不少學(xué)校力求從學(xué)校發(fā)展的需求出發(fā)、逐步完善，將教育科研工作制度、教育科研管理?xiàng)l例、教育科研課題管理辦法、教育科研成果推廣制度等一一列入學(xué)校章程。為充分調(diào)動(dòng)廣大教師參與課題的積極性，使課題有序規(guī)范地開(kāi)展，有些學(xué)校還制定了一些相關(guān)制度和措施。如，育新學(xué)校在課題研究中力求做到“一個(gè)建立（課題組）、一個(gè)嚴(yán)格（考核與獎(jiǎng)勵(lì)制度）、一個(gè)確保（資金）、三個(gè)突出（科學(xué)性、規(guī)范性、群眾性）”。百花洲小學(xué)的“兩評(píng)兩選一獎(jiǎng)勵(lì)一評(píng)價(jià)”激勵(lì)制度使課題發(fā)展得到有力保障。郵政路小學(xué)制定了《課題研究成果獎(jiǎng)勵(lì)制度》。豫章路小學(xué)制定了內(nèi)容詳細(xì)的課題《同伴互助》活動(dòng)考評(píng)條例。城北學(xué)校制定了《課題組考核激勵(lì)制度》，將課題研究與職務(wù)聘任掛鉤。右營(yíng)街小學(xué)的“課題實(shí)驗(yàn)工作獎(jiǎng)勵(lì)條例”明確規(guī)定：課題組優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)教師在學(xué)校評(píng)優(yōu)、評(píng)先、晉級(jí)、聘任等方面享受優(yōu)先待遇。課題管理人性化，激勵(lì)機(jī)制的健全，大大推動(dòng)了學(xué)校教育科研工作的正常和可持續(xù)發(fā)展。

　　6.扎實(shí)工作。

　�。�1）從調(diào)研資料顯示，目前，全區(qū)各校（園）都開(kāi)展教育科研工作，校校有課題。如育新、郵政路、豫章路、百花洲、濱江等學(xué)校在原有諸多的“十五”教育科研課題順利結(jié)題的基礎(chǔ)上，又有了新的“十一五”教育科研課題。而百花洲小學(xué)由一個(gè)大課題輻射出十個(gè)子課題，課題涉及的面廣，參與的教師多，使科研深入到年級(jí)組、深入到普通教師當(dāng)中，在全校營(yíng)造了濃郁的科研氛圍，眾多教師在科研中專業(yè)素養(yǎng)得到了發(fā)展。

　�。�2）各校對(duì)教育科研工作有整體規(guī)劃，大部分學(xué)校的課題組在學(xué)期初能認(rèn)真制定計(jì)劃，科學(xué)安排活動(dòng)內(nèi)容，扎實(shí)開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)，做好階段性總結(jié)，如育新、豫章、郵政路、百花洲、濱江、向榮、鳳凰坡、東幼、青橋等。有的學(xué)校注重了對(duì)資料的規(guī)范管理，分門(mén)別類歸檔。濱江學(xué)校在開(kāi)展課題研究中不僅能扎實(shí)地去做，更重要的是能以嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的態(tài)度去做研究，重?cái)?shù)據(jù)、重過(guò)程、重提煉，顯示了實(shí)驗(yàn)教師較高的科研能力。

　　（3）大部分學(xué)校能定期開(kāi)展教育科研活動(dòng)，教科研活動(dòng)堅(jiān)持以校本研訓(xùn)、校本研究為導(dǎo)向，重在日常教育教學(xué)的問(wèn)題及對(duì)策的個(gè)案研究、課程資源的利用與開(kāi)發(fā)研究，將課題研究與課改實(shí)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，活動(dòng)形式有專題研討、觀課評(píng)議、科研講座、成果交流、教育科研工作會(huì)議等。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)不少學(xué)�？蒲刑厣�鮮明，形成了良好態(tài)勢(shì)。如豫章路、鳳凰坡、培智、向榮等學(xué)校在實(shí)驗(yàn)中能結(jié)合本校特點(diǎn)，形成自己的特色。尤其是鳳凰坡小學(xué)能根據(jù)學(xué)校生源狀況，開(kāi)展了《農(nóng)民工子女教育問(wèn)題》的課題研究，被評(píng)為省級(jí)重點(diǎn)課題，課題進(jìn)展扎實(shí)有序，有效實(shí)現(xiàn)育人與辦學(xué)雙贏。有些學(xué)校能結(jié)合課題開(kāi)發(fā)校本課程，彰顯了各自的辦學(xué)特色。如向榮小學(xué)結(jié)合校本課程《詩(shī)歌教學(xué)》，開(kāi)展了學(xué)校詩(shī)歌教學(xué)文化特色展示活動(dòng)，在全區(qū)乃至全市產(chǎn)生了轟動(dòng)效益。

　　五、東湖區(qū)教育科研面臨的主要問(wèn)題

　　教育科研是提高教師素質(zhì)的熔爐，是使教師從“教書(shū)匠”走向名師和專家學(xué)者的必經(jīng)之路。但由于各種原因，我區(qū)教育科研發(fā)展不均衡，現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。究其原因：

　　1.人員層面：

　�。�1）科研培訓(xùn)措施有待于加強(qiáng)。

　　從調(diào)研情況來(lái)看，學(xué)校教師的教育科研能力均有待于提高。學(xué)校要搞好教育科研，提高教師的教育科研能力顯得尤為重要，“工欲善其事，必先利其器�！备餍Ｒ�根據(jù)承擔(dān)的課題情況，積極開(kāi)展科研培訓(xùn)，采取“分批培訓(xùn)”的辦法，開(kāi)展“青藍(lán)工程”的科研培訓(xùn)方法。把提高教師教學(xué)能力和教育科研能力作為重點(diǎn)，以提高創(chuàng)新型教師綜合素質(zhì)為目標(biāo)，以點(diǎn)帶面，以面輻射全校教師，讓老師盡快具備相應(yīng)的科研能力。

　　（2）領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不夠到位。

　　由于領(lǐng)導(dǎo)重視程度不同，學(xué)校教育科研發(fā)展不同。一些教育科研氛圍濃厚的學(xué)校，發(fā)展勢(shì)頭猛，工作水平提升也很快。如南昌市育新學(xué)校在校長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，主動(dòng)聯(lián)系專家，根據(jù)先進(jìn)的教育理念和學(xué)校的實(shí)際，從“八五”期間就開(kāi)始確立了研究課題，通過(guò)教育理論和科研方法的學(xué)習(xí)，老師結(jié)合自己的教學(xué)實(shí)踐開(kāi)展研究，使課題研究的過(guò)程同時(shí)成為教師專業(yè)成長(zhǎng)的過(guò)程，在實(shí)踐中提高了教師的教育科研能力，研究成果被評(píng)為中央電教館、中央教科所、省市電教館、教科所教育科研優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)，學(xué)校的知名度也大幅提升。但也有部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)表面重視科研，卻沒(méi)有切實(shí)深入到教育科研一線，沒(méi)有主動(dòng)尋找專家支持，難以找到切合學(xué)校實(shí)際的研究課題，搞教育科研或流于口頭或只是教育科研專干的事，因此，教師積極性不高，學(xué)校教育科研工作開(kāi)展舉步維艱。

　�。�3）教師缺乏科研意識(shí)。

　　通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷得出的數(shù)據(jù)，可以看出實(shí)驗(yàn)教師缺乏一定的科研意識(shí)。

　　據(jù)數(shù)據(jù)分析，40%的教師曾參與課題研究。60%的教師沒(méi)有搞過(guò)課題研究，主要原因是“不知道怎么研究”，對(duì)教育科研的基本知識(shí)了解不多，操作層面的科研方法、技能更是“一知半解”，甚至“一片空白”；絕大部分教師不了解“課題研究方案一般由哪幾部分組成”。可見(jiàn)，廣大教師已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了教育科研的重要性、必要性，也有參與教育科研的熱情，但是由于缺乏開(kāi)展教育科研的知識(shí)和方法，使他們想投身于教育科研，卻難以進(jìn)入。

　　2.操作層面

　　（1）課題多雜泛濫，缺乏獨(dú)立性和權(quán)威性。各校課題很多，但雜，哪類都有。有的課題的選擇缺乏科學(xué)、規(guī)范、有效的論證，選擇的課題往往過(guò)大，超出了學(xué)校的能力范圍，也與學(xué)校的實(shí)際情況有很大的差距，影響了實(shí)驗(yàn)的深入開(kāi)展和實(shí)效的取得。有的定位不明；有的選題太廣，研究范圍太廣；有的思路狹窄、內(nèi)涵有待拓展；還有的課題研究?jī)?nèi)容籠統(tǒng)，目標(biāo)不明確，面面俱到，往往沒(méi)有重點(diǎn)，實(shí)驗(yàn)成果出不來(lái)。有些學(xué)校在某項(xiàng)課題研究中，完全充當(dāng)了“替人打工”角色。如有不少學(xué)校承擔(dān)了《同步教學(xué)》課題，實(shí)驗(yàn)教師只是為完成輸送資源的任務(wù)，并未做其它研究和思考，沒(méi)有達(dá)到該課題總課題組的研究目標(biāo)，失去了進(jìn)一步升華的機(jī)會(huì)，很可惜。其實(shí)利用網(wǎng)絡(luò)共享、交互的大量資源，是有許多文章可作的。

　�。�2）科研機(jī)制不全，制度不完善是影響教師科研自覺(jué)性的客觀因素之一。由于科研管理的力度不同，學(xué)校教育科研發(fā)展不同。教育科研發(fā)展迅速的學(xué)校，教育科研分工明確，參加課題的領(lǐng)導(dǎo)、老師都知道自己的項(xiàng)目任務(wù)，如百花洲小學(xué)。而有些學(xué)校由于分工不明確，或分管教育科研的領(lǐng)導(dǎo)人事變動(dòng)，科研管理有些混亂。似乎大家都在做，但沒(méi)有人主管，所以造成問(wèn)啥似乎都知道，卻說(shuō)不明白；材料都說(shuō)有，就是拿不出手。還有些課題研究隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，研究人員的結(jié)構(gòu)不夠合理，專業(yè)人員培訓(xùn)未跟上，致使實(shí)驗(yàn)效果受到影響。

　　（3）缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目蒲袘B(tài)度，科研氛圍不濃，影響了教師科研的自覺(jué)性。許多教師缺乏教育科研相關(guān)理論知識(shí)，不能規(guī)范地、科學(xué)地進(jìn)行教育科研。如大部分課題實(shí)驗(yàn)缺少調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)分析，使課題的信服力減弱，而這是典型例子替代不了的。而有的有調(diào)查問(wèn)卷，但沒(méi)有進(jìn)行分析；有的設(shè)計(jì)不科學(xué)，分析不深刻，思考的對(duì)策缺乏針對(duì)性和個(gè)性化特點(diǎn)；有些學(xué)校在課題進(jìn)展中，過(guò)程性資料歸檔不規(guī)范，不齊全；還有的學(xué)校在實(shí)驗(yàn)中存在浮躁心理，急于結(jié)題，取得所謂的成果，至于實(shí)驗(yàn)任務(wù)是否完成的有效等問(wèn)題考慮不夠。調(diào)研中，我們對(duì)20所學(xué)校的192位教師進(jìn)行了有關(guān)教育科研方面的問(wèn)卷調(diào)查，參與問(wèn)卷調(diào)查的老師大部分對(duì)學(xué)校原有課題了解不夠。有的學(xué)校的老師對(duì)學(xué)校原有課題名稱的填寫(xiě)不正確正確。大部分參與了“十一五”課題研究的教師對(duì)課題名稱、級(jí)別選擇正確，但部分學(xué)校參與問(wèn)卷的個(gè)別老師因?yàn)闆](méi)有加入“十一五”期間課題研究，沒(méi)有填寫(xiě)。

　�。�4）科研能力急待提高，缺乏專家引領(lǐng)和技術(shù)支持。教師的科研能力不強(qiáng)，科研培訓(xùn)缺乏，理論與專家的指導(dǎo)不夠，制約了教師科研水平的發(fā)揮。實(shí)驗(yàn)老師文科占多數(shù)，所以課題的質(zhì)性分析較強(qiáng)，量化分析欠缺。

　　六、今后教科研工作的幾點(diǎn)思考及對(duì)策建議

　　根據(jù)此次調(diào)研，對(duì)今后科研工作的開(kāi)展有以下幾點(diǎn)思考：

　　1.促均衡，謀發(fā)展

　　一個(gè)區(qū)域范圍內(nèi)的教育科研均衡發(fā)展并不是要求同步發(fā)展，而是承認(rèn)差異，允許差異，在此基礎(chǔ)上形成多樣性的發(fā)展，這才是真正的均衡發(fā)展。就東湖區(qū)而言，要實(shí)現(xiàn)教育科研的均衡發(fā)展，當(dāng)前應(yīng)著重解決好三個(gè)問(wèn)題：

　　一是更新觀念。觀念是行為的先導(dǎo)，在正確的科研觀念指導(dǎo)下，才會(huì)有正確的教育科研行為。必須強(qiáng)調(diào)，中小學(xué)搞教育科研一定要有課題，因?yàn)檎n題是教育科研最基本的“細(xì)胞”，特別是開(kāi)展科研活動(dòng)的起步階段，學(xué)校應(yīng)該挖掘影響本校教育、教學(xué)質(zhì)量提高的核心問(wèn)題，提出問(wèn)題，逐步形成學(xué)校的“龍頭課題”，通過(guò)“龍頭課題”的研究，全面帶動(dòng)學(xué)校的教科研工作，進(jìn)而形成學(xué)校良好的教科研氛圍。

　　但是，學(xué)校開(kāi)展教育科研決不能僅僅停留于此，在課題研究的基礎(chǔ)上，要逐步拓展到教師培訓(xùn)、教學(xué)資源開(kāi)發(fā)、學(xué)校管理制度改革等方面，使教育科研真正成為“興�！薄ⅰ芭d教”、“興師”的助推器。

　　二是穩(wěn)定隊(duì)伍。區(qū)教研中心作為一級(jí)科研機(jī)構(gòu)，不僅應(yīng)該擁有專職的教育科研人員，指導(dǎo)基層學(xué)校開(kāi)展課題研究、組織科研培訓(xùn)、完成教育主管部門(mén)的有關(guān)任務(wù)等等，而且應(yīng)該逐步形成高學(xué)歷、專業(yè)化發(fā)展的教研隊(duì)伍。以促進(jìn)教育科研向縱深發(fā)展。

　　學(xué)校教科研負(fù)責(zé)人是學(xué)校教育科研的帶頭人，是學(xué)校開(kāi)展課題研究的實(shí)際組織者和操作者，頻繁更替，尤其在課題研究周期內(nèi)的頻繁更替，會(huì)影響、甚至終止課題研究的進(jìn)程，不利于學(xué)校教育科研工作的開(kāi)展。因此，在教育科研管理?xiàng)l例中，是否可以增加相應(yīng)的條款，如：學(xué)校教科研主任最短任期為3年，保證學(xué)校教科研主任隊(duì)伍的穩(wěn)定和水平提升。

　　三是加大投入。開(kāi)展教育科研需要經(jīng)費(fèi)的保障，教育行政部門(mén)除了繼續(xù)爭(zhēng)取外聯(lián)相關(guān)部門(mén)的支持，將課題納入當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)計(jì)劃項(xiàng)目之中，爭(zhēng)取項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)支持外，自身也應(yīng)該有專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)。

　　2．提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)管理

　　領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教科研的重視程度直接影響課題研究的發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)不能回避教育科研，要從推動(dòng)學(xué)校發(fā)展和教師隊(duì)伍建設(shè)來(lái)考慮新的工作方式。以科研促教研、以科研促發(fā)展，這是當(dāng)前教育改革的新理念。各校領(lǐng)導(dǎo)要靜下心來(lái)思考，因校制宜，推進(jìn)“科研興校”的辦學(xué)理念。調(diào)動(dòng)更多教師及學(xué)校管理人員參與課題的積極性，不要使老師們都跟著校長(zhǎng)的思路轉(zhuǎn)，要讓老師們更多地承擔(dān)責(zé)任，自主思考，自選路走。

　　3．區(qū)域培訓(xùn)，帶骨干

　　區(qū)進(jìn)修學(xué)校和各校要通過(guò)多種渠道、多種形式，通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去，重視專家的引領(lǐng)和理論建構(gòu)，切實(shí)加大對(duì)教師教育科研培訓(xùn)力度。學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)到越是在關(guān)鍵時(shí)期、轉(zhuǎn)型時(shí)期，越要積極通過(guò)科研之路把教師引向幸福之路，消除倦怠感。要通過(guò)加強(qiáng)教師的培訓(xùn)，不斷提高其科研素質(zhì)，為教師的終身發(fā)展謀算。

　　4．扎實(shí)研究，重實(shí)效

　　課題研究要嚴(yán)格按照科學(xué)性、系統(tǒng)性，規(guī)范化進(jìn)行操作，要注重定性與定量的結(jié)合，數(shù)據(jù)的搜集、分析，實(shí)驗(yàn)班與非實(shí)驗(yàn)班的對(duì)比等。申報(bào)課題時(shí)要力求突出權(quán)威性、學(xué)術(shù)性，要加強(qiáng)與教育科研專門(mén)機(jī)構(gòu)的掛鉤。我們還要充分意識(shí)到，開(kāi)展教育科研不在于學(xué)校大小，只要選準(zhǔn)富有時(shí)代性，針對(duì)性的課題，小學(xué)校同樣可以在教育方面走出成功的路子，（鳳凰坡就是個(gè)很好的例子），為自身找到發(fā)展的機(jī)會(huì)。

　　5．建激勵(lì)機(jī)制，促持續(xù)發(fā)展

　　在政策措施上，把教科研與學(xué)校評(píng)估督導(dǎo)結(jié)合，把教育科研列入評(píng)比、評(píng)職稱、考核的內(nèi)容，提高學(xué)校教育科研的熱情。只有這樣，才能調(diào)動(dòng)教師的科研積極性，才能促進(jìn)學(xué)校教育科研工作的可持續(xù)發(fā)展。

　　6.可持續(xù)發(fā)展

　　在區(qū)域范圍內(nèi)如何使教育科研保持可持續(xù)發(fā)展，是一個(gè)值得思考的問(wèn)題。從方法論的角度看，要實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育科研自身的可持續(xù)發(fā)展，可采取以點(diǎn)帶面、區(qū)域推進(jìn)的策略。

　　首先，東湖區(qū)今后應(yīng)鼓勵(lì)各級(jí)各類學(xué)校開(kāi)展各種層次的課題研究，鼓勵(lì)校際合作研究，在豐富多彩的學(xué)校教育科研基礎(chǔ)上，整合區(qū)域優(yōu)勢(shì)，注重區(qū)域推進(jìn)解決全區(qū)教育中存在的共性問(wèn)題。

　　其次，加大優(yōu)秀成果推廣的力度。目前，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都十分重視優(yōu)秀科研成果的推廣，但實(shí)際情況并不理想。近年來(lái)，東湖區(qū)取得了一批在省內(nèi)外有影響的優(yōu)秀成果，對(duì)這些成果推廣、深化研究，可以發(fā)揮更大的效益。因此，建議在成果推廣這一課題上進(jìn)行探索，包括成果推廣的模式、機(jī)制、策略等等。有必要強(qiáng)調(diào)，從一定意義上說(shuō)，優(yōu)秀成果的推廣，是一種行政行為，需要行政領(lǐng)導(dǎo)牽頭，才能順利推進(jìn)�？梢越�立“教體局——教研機(jī)構(gòu)——學(xué)校”三級(jí)科研成果推廣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)，教育局主要抓好領(lǐng)導(dǎo)、決策、調(diào)控；教研機(jī)構(gòu)抓好宣傳、指導(dǎo)和評(píng)價(jià)；學(xué)校則著力抓好優(yōu)秀成果的應(yīng)用和反饋。多方力量的有機(jī)整合，確保優(yōu)秀成果的推廣應(yīng)用落到實(shí)處。

　　第三，學(xué)校在開(kāi)展教育科研時(shí)，必須擺脫狹隘功利主義的羈絆，克服科研為獲獎(jiǎng)的錯(cuò)誤傾向。必須從本校教育教學(xué)面臨的突出問(wèn)題中選題，致力于解決教育教學(xué)中的實(shí)際問(wèn)題。要根據(jù)學(xué)校教育科研的原有基礎(chǔ)，采用不同的策略，科研基礎(chǔ)好、氛圍濃的學(xué)校，可以在原有優(yōu)勢(shì)研究項(xiàng)目上挖掘、創(chuàng)新，尋找新的研究點(diǎn)；科研基礎(chǔ)薄弱的學(xué)校，先找影響學(xué)校全局的問(wèn)題，逐漸轉(zhuǎn)化為學(xué)校的研究課題。在學(xué)校教育科研過(guò)程中，還必須建立有專家和教師組成的合作研究群體，重視專家的引領(lǐng)和理論建構(gòu)，但同時(shí)也不能走入誤區(qū)，完全依賴專家，畢竟學(xué)校教科研的主體還是教師。

　　東湖區(qū)的教育科研已經(jīng)取得了優(yōu)異的成績(jī)，但居危思安，通過(guò)尋找問(wèn)題，以促進(jìn)今后更大的發(fā)展，這也是我們本次調(diào)研的目的所在。我們相信，東湖區(qū)的教育科研工作在后續(xù)的“十一五”末期乃至“十二五”期間將會(huì)取得更大的成績(jī)。

學(xué)校教育調(diào)研報(bào)告15

　　一、討論背景和現(xiàn)狀

　　寫(xiě)字既是重要的語(yǔ)文基本技能，又是人文素養(yǎng)的體現(xiàn)，寫(xiě)英雄字終身受益。然而，在實(shí)際教學(xué)中，同學(xué)各科作業(yè)（包括語(yǔ)文作業(yè)）的卷面干凈度在下降，大部分同學(xué)書(shū)寫(xiě)力量呈下降趨勢(shì)，能達(dá)到正確、端正、干凈、行款整齊、有肯定的速度要求的僅占一小部分，大部分同學(xué)書(shū)寫(xiě)的漢字字體欠端正、結(jié)構(gòu)不均、筆畫(huà)松散、無(wú)章法可循，作文中的錯(cuò)別字屢見(jiàn)不鮮。因此，開(kāi)發(fā)、開(kāi)設(shè)書(shū)法課程，在中學(xué)校開(kāi)展書(shū)法教學(xué)已顯得尤為必要。

　　柳河縣擁有一大批書(shū)法人才（其中很多人是學(xué)校老師），具有深厚的書(shū)法底蘊(yùn)，已形成深厚的書(shū)法氛圍，為打造“書(shū)法之鄉(xiāng)”積累了必要的條件，更為開(kāi)發(fā)書(shū)法課程，開(kāi)展書(shū)法教學(xué)活動(dòng)供應(yīng)了社會(huì)基礎(chǔ)、課程資源和質(zhì)量保障。

　　針對(duì)以上狀況，教育局本著“學(xué)習(xí)寫(xiě)字、陶冶情操、完善人格”的原則和目標(biāo)，將書(shū)法作為對(duì)同學(xué)進(jìn)行“規(guī)法規(guī)矩寫(xiě)字，認(rèn)仔細(xì)真做事，堂堂正正做人”教育有效途徑，特殊把書(shū)法課列為我縣地方課程開(kāi)發(fā)的內(nèi)容之一。

　　二、討論內(nèi)容和方法

　　為深化基礎(chǔ)教育課程改革，推動(dòng)我縣素養(yǎng)教育，充分利用書(shū)法文化的獨(dú)特課程資源，20xx年xx月12日，柳河縣政府教育督導(dǎo)室總督學(xué)楊雨梅同志帶領(lǐng)全體督學(xué)、各校校長(zhǎng)及相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)，到柳河縣試驗(yàn)學(xué)校，就我縣開(kāi)展書(shū)法教學(xué)狀況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研。工作中，聽(tīng)取了試驗(yàn)學(xué)校柳梅校長(zhǎng)的工作匯報(bào)，并實(shí)地考察了試驗(yàn)學(xué)校的書(shū)法教室和校內(nèi)文化建設(shè)。通過(guò)實(shí)地查看和訪談及與各校校長(zhǎng)溝通了解到，我縣的書(shū)法教學(xué)工作逐步走向常態(tài)化、專業(yè)化和規(guī)�；�。

　　三、討論目的和意義

　　全縣中學(xué)校開(kāi)設(shè)書(shū)法課程，推廣普及書(shū)法教育，提高全縣中學(xué)校生的書(shū)寫(xiě)水平和審美力量，陶冶同學(xué)的情操，使書(shū)法教育成為我縣學(xué)校工作和校內(nèi)文化建設(shè)的一大特色。

　�。ㄒ唬┟鞔_書(shū)法課程目標(biāo)

　　通過(guò)開(kāi)設(shè)書(shū)法課程，使我縣中學(xué)校生逐步感知祖國(guó)語(yǔ)言文字形體美的深刻內(nèi)涵，了解書(shū)法的歷史及相關(guān)文化學(xué)問(wèn)，在達(dá)到《語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)不同學(xué)段“寫(xiě)字”要求的基礎(chǔ)上，形成自己的特色。通過(guò)開(kāi)設(shè)書(shū)法課程，促使老師不斷完善學(xué)問(wèn)結(jié)構(gòu)，練就過(guò)硬的“三字”（鋼筆字、粉筆字、毛筆字）基本功，以自身超群的書(shū)寫(xiě)力量為同學(xué)示范，促進(jìn)專業(yè)水平的提高。促使學(xué)校營(yíng)造書(shū)法藝術(shù)的良好氛圍，利用書(shū)法教學(xué)活動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，形成辦學(xué)特色，提高辦學(xué)質(zhì)量，提升辦學(xué)品位，打造辦學(xué)品牌。通過(guò)開(kāi)設(shè)書(shū)法課程，為柳河縣打造“書(shū)法之鄉(xiāng)”活動(dòng)奠定基礎(chǔ)，培育人才。制定了不同年段鋼筆字、毛筆字的書(shū)法學(xué)習(xí)目標(biāo)。

　　（二）完善書(shū)法課程體系

　　依據(jù)總目標(biāo)和學(xué)段目標(biāo)，開(kāi)發(fā)了一套“書(shū)法”教材。教材共分硬筆和軟筆兩部分，軟筆書(shū)法14冊(cè)，供3——9班級(jí)使用，硬筆書(shū)法18冊(cè)，供1——9班級(jí)使用。1、2班級(jí)以練鉛筆字為主；3——9班級(jí)鋼筆字和毛筆字同步訓(xùn)練。

　　（三）強(qiáng)化書(shū)法課程管理

　　1、以“書(shū)法”教材為藍(lán)本，開(kāi)齊、開(kāi)足、開(kāi)好書(shū)法課程。做到有老師、有方案、有教材、有教案、有作業(yè)、有評(píng)價(jià)。成立了書(shū)法愛(ài)好小組，對(duì)有書(shū)法特長(zhǎng)的同學(xué)進(jìn)行特地培訓(xùn)。

　　2、加強(qiáng)書(shū)法老師隊(duì)伍建設(shè)和書(shū)法教科研工作，為開(kāi)好書(shū)法課程供應(yīng)有效保障。

　　學(xué)校選擇有書(shū)法特長(zhǎng)的老師作為書(shū)法組組長(zhǎng)，帶頭開(kāi)展書(shū)法教學(xué)和教研工作。教育局組織專業(yè)人員定期對(duì)各校書(shū)法老師進(jìn)行培訓(xùn)，教科研部門(mén)適時(shí)組織書(shū)法教科研活動(dòng)，提高老師書(shū)法水平和授課力量，推動(dòng)書(shū)法課程的建設(shè)與實(shí)施，保證了書(shū)法課程的教學(xué)質(zhì)量。

　　3、學(xué)校把書(shū)法課納入到教學(xué)常規(guī)管理之中。

　　制定了書(shū)法課程考核細(xì)則與考評(píng)方法，科學(xué)使用考評(píng)結(jié)果，督促、激勵(lì)老師扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)好書(shū)法課，杜絕課程流于形式。學(xué)校在重視同學(xué)規(guī)范書(shū)寫(xiě)的同時(shí)，注意了同學(xué)正確書(shū)寫(xiě)姿態(tài)和執(zhí)筆方法的指導(dǎo)與訓(xùn)練。從學(xué)前教育入手，從學(xué)前班抓起，只要?jiǎng)庸P，就要強(qiáng)調(diào)坐姿和執(zhí)筆。每個(gè)班級(jí)的.前面張貼了正確的書(shū)寫(xiě)姿態(tài)圖，為同學(xué)示范。

　　4、營(yíng)造書(shū)法教育的良好氛圍，樂(lè)觀開(kāi)展豐富多彩的課外書(shū)法活動(dòng)。

　　學(xué)校把“書(shū)法教育”作為校內(nèi)文化建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容，利用宣揚(yáng)櫥窗、校內(nèi)廣播、班隊(duì)會(huì)、晨會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校以及校刊、黑板報(bào)等宣揚(yáng)寫(xiě)英雄字的意義，介紹書(shū)體等書(shū)法常識(shí)，介紹歷代書(shū)法名家、名作，推廣古今書(shū)法名家及身邊書(shū)法名人的練字閱歷等，在校內(nèi)中營(yíng)造良好的書(shū)法教育氛圍。學(xué)校有方案地開(kāi)展豐富多彩的書(shū)法活動(dòng)，讓同學(xué)享受寫(xiě)字的樂(lè)趣和勝利的喜悅。

　�。ㄋ模└母锝虒W(xué)評(píng)價(jià)體系

　　1、寫(xiě)字與教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)掛鉤。

　　分三個(gè)層面：第一個(gè)層面，即學(xué)校在組織每次教學(xué)質(zhì)量測(cè)試時(shí)，要在語(yǔ)文試卷中設(shè)置5分，用于考察寫(xiě)字質(zhì)量，其中1——3班級(jí)要把書(shū)寫(xiě)姿態(tài)和執(zhí)筆方法列入考察之中，可占2分，寫(xiě)字質(zhì)量占3分；其次個(gè)層面，期末考試時(shí)，進(jìn)修學(xué)校設(shè)計(jì)的語(yǔ)文試卷中，也要有5分用來(lái)考察寫(xiě)字；第三個(gè)層面，即寫(xiě)字的質(zhì)量與中考和學(xué)校質(zhì)量檢測(cè)的成果掛鉤。即中考時(shí)，在語(yǔ)文總分中額外加5分用來(lái)評(píng)價(jià)字的規(guī)范程度，全縣學(xué)校質(zhì)量抽測(cè)時(shí)，語(yǔ)文試卷的總分中，也有5分用來(lái)評(píng)價(jià)字的規(guī)范程度。

　　2、書(shū)法教育教學(xué)與重點(diǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任制掛鉤。

　　教育局通過(guò)肯定的形式和途徑檢查評(píng)價(jià)書(shū)法課程的開(kāi)設(shè)狀況與效果。評(píng)價(jià)結(jié)果計(jì)入各校校長(zhǎng)重點(diǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任制。

　　3、建立評(píng)比嘉獎(jiǎng)機(jī)制。

　　每學(xué)年舉辦一次全縣師生現(xiàn)場(chǎng)書(shū)法大賽，對(duì)優(yōu)勝者進(jìn)行表彰，并舉辦書(shū)法展覽，展出優(yōu)秀書(shū)法作品。

　　四、存在的問(wèn)題

　　1、個(gè)別同學(xué)對(duì)書(shū)法課程所需書(shū)法工具預(yù)備不充分，有時(shí)發(fā)生丟筆、落墨的現(xiàn)象。

　　2、個(gè)別家長(zhǎng)對(duì)孩子書(shū)法學(xué)習(xí)過(guò)程的不理解以及急功近利。有些家長(zhǎng)將同學(xué)作品獲獎(jiǎng)作為書(shū)法學(xué)習(xí)的終極目標(biāo)，給孩子和老師造成太大的心理壓力，使個(gè)別同學(xué)在學(xué)習(xí)過(guò)程中，消失半途而廢的現(xiàn)象。

　　五、三點(diǎn)建議

　　1、學(xué)校統(tǒng)一購(gòu)置筆墨紙硯。這樣既保證了正常書(shū)法課所用的工具，使書(shū)法老師不必操勞用具預(yù)備工作，同時(shí)統(tǒng)一購(gòu)置書(shū)法用具，又可以削減鋪張現(xiàn)象。

　　2、學(xué)校增設(shè)書(shū)法教室。同學(xué)們只要空手來(lái)到書(shū)法教室即可上課，為同學(xué)的學(xué)習(xí)帶來(lái)了便利，使同學(xué)們學(xué)習(xí)書(shū)法更加輕松自如。

　　3、爭(zhēng)取家長(zhǎng)支持。調(diào)動(dòng)廣闊家長(zhǎng)的樂(lè)觀性，取得家長(zhǎng)的大力支持，樂(lè)觀與家長(zhǎng)溝通，明確學(xué)習(xí)書(shū)法目的，避開(kāi)功利與浮躁。督促并保證同學(xué)在家每天有肯定的練筆時(shí)間，做到“每天練”。使學(xué)校、社會(huì)、家庭達(dá)成共識(shí)，形成“大家都來(lái)重視書(shū)法教學(xué)”的良好社會(huì)風(fēng)尚。

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