旅游調研報告匯總(13篇)
隨著社會一步步向前發(fā)展,接觸并使用報告的人越來越多,報告具有語言陳述性的特點。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲?以下是小編幫大家整理的旅游調研報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
旅游調研報告 篇1
時下,旅游已經成為日常生活中一個不可缺少的組成部分。不難看到,各大搜索引擎的搜索關鍵詞排行榜上,尤其在節(jié)假日期間,旅游已經占據了相當前列的位置。隨著生態(tài)旅游、紅色旅游等等有豐富教育意義的旅游新模式的開發(fā),旅游,早已破除了被強加的"浪費時間金錢的無聊消遣"的陳舊定義,而成為了一種健康、積極的生活方式。在這種旅游熱的形勢下,針對人們對國內旅游業(yè)的了解并不十分清晰系統(tǒng)的情況,現對其進行初級的調研。
主要公司概況
隨著旅游活動的漸漸升溫,形形色色的旅行社應運而生。以下旅行社是國家旅游局近期公布的中國國際旅行社排名前5強。現根據各旅行社官方網站上的公司介紹內容,對5個旅行社的概況和最主要特點作簡要介紹——
1.中國國際旅行社
它最顯著的優(yōu)勢就是歷史最悠久,并在國內外有良好的信譽。國旅是新中國第一家接待海外游客的旅行社,歷年來,共招徠、接待海外旅游者1000多萬人次,創(chuàng)匯30多億美元。創(chuàng)社44年來,以年均40%快速業(yè)務增長速度,已積累總資產50億元,品牌價值103.64億元,成為名副其實的國內旅游業(yè)的龍頭企業(yè)。
2.中青旅控股股份有限公司
中青旅秉承"以資本運營為核心,以高科技為動力,構建以旅游為支柱的控股型現代企業(yè)。"的發(fā)展戰(zhàn)略,積極拓寬經營范圍擴大經營規(guī)模,現已形成從事旅游、高科技、風險投資、證券行業(yè)的投資;經營入境旅游、國內旅游、中國公民自費出境旅游業(yè)務,承辦國內會議及商品展覽,以及高科技產品開發(fā)和技術服務、旅游資源配套開發(fā)、互聯(lián)網信息服務等業(yè)務的寬口徑,廣收益的大規(guī)模上市公司。
3.中國康輝旅行社集團有限責任公司
中國康輝旅行社集團有限責任公司,創(chuàng)建于1984年,歷經二十余年的發(fā)展,已成為全國大型旅行社集團企業(yè)之一,是北京“首旅集團”旗下專業(yè)化旅行社集團公司,總部設在北京?递x旅游集團以振興和發(fā)展中國民族旅游業(yè)為理念,實施“網絡化”、“規(guī);、“品牌化”發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進“國內成網”的營銷、接待體系建設,在全國32個。ㄊ、自治區(qū))設有100多家子公司,目前是我國全國性旅游集團中具有資產紐帶和垂直管理關系的子公司數量最多的旅行社集團。
4.上海錦江國際旅游股份有限公司
上海錦江國際旅游股份有限公司是錦江國際(集團)有限公司旗下主營旅行社業(yè)務的上市公司,整合了原上海中國國際旅行社股份有限公司、上海錦江旅游有限公司、上海華亭海外旅游公司、上海旅行社等上海最大、最知名的國際、國內旅行社,并依托錦江國際集團的綜合資源和優(yōu)勢,成為中國旅行社行業(yè)的領先企業(yè)之一。 錦江國際集團以綜合性旅游企業(yè)集團為企業(yè)發(fā)展方向,以酒店、餐飲服務、旅游客運業(yè)為核心產業(yè),設有酒店、客運、旅游、地產、食品、金融、商貿、教育八個事業(yè)部,注冊資本20億元,總資產165億元。合資經營“麥德龍”、“肯德基”、“新亞大家樂”、“吉野家”等著名品牌,并投資了參與美國環(huán)球影城集團在浦東興建大型著名主題樂園。新組建的上海錦江國際旅游股份有限公司,注冊資本1.33億元人民幣,總資產規(guī)模達8億元,現有員工1100人,上海地區(qū)營業(yè)網點30余家,并將在今后3到5年的時間里發(fā)展成一個擁有全國性網絡和全球性品牌的“中國著名,世界知名”的旅游企業(yè)。
5.中國旅行社總社
中國旅行社總社前身為華僑旅行服務社,1974年經周總理正式更名為"中國旅行社總社"。中旅的吉祥物由人的眼睛、耳朵、雙腳組成一個旅行者的形象,寓意為"耳聞、目睹、走天下",極具親和力。中旅建社以來以首創(chuàng)精神為其發(fā)展思路的精髓,曾首家接待臺灣同胞,首家經營國內公民"港澳游",首家試點開展中國公民赴東南亞游,首家將旅游與文化、體育、探險、企業(yè)獎勵、國際會議相結合,也因此首家榮獲TravelWeekly旅訊評選的最佳出境旅行社獎,是一個年輕有活力而富有潛質的企業(yè)。
旅游業(yè)總體行業(yè)現狀分析
從日常生活中的現狀及可得到的一些官方數據資料中,可分析知當下旅游業(yè)的現狀有以下兩個顯著特點:
1.發(fā)展迅速
首先,從小處著眼,不難發(fā)現,街道上的林林總總的營業(yè)上鋪中間,忽然多了許多旅行社辦事處的門面;同時,大幅誘人的旅游海報也接二連三出現在商業(yè)中心租金昂貴的攤位上;甚至大一新生見面之后的最主要話題之一也都是彼此的旅行經歷。這都昭示著,旅游,已不是一個奢侈的新潮活動,而已經以一種平易近人的姿態(tài)走進了每一個人的生活。
同時,瀏覽旅行社的項目廣告可發(fā)現,人們可參觀景點的數量、分布范圍都在大幅度擴大。一些原本不為人知的小地方,憑著其或秀麗的風景,或文化底蘊深厚的人文景觀已逐漸發(fā)展成初具規(guī)模,內容較為成熟的旅游景點。更加吸引人的是,近年來出現的生態(tài)旅游、紅色旅游、自助游、夕陽游、自由人等旅游新模式也如雨后春筍般涌現出來,吸引著消費者去探索新的,更加有內涵的旅行方式。
2.問題顯著
隨著旅游業(yè)的迅猛發(fā)展,其中出現的問題也日益凸現,不可小覷。
3.消費者投訴環(huán)境與生態(tài)的破壞
旅游業(yè)對環(huán)境的破壞主要表現為兩方面,第一,商業(yè)化對當地人文氣息的.破壞。很多古香古色的鎮(zhèn)子,諸如周莊、麗江古城等,都是由于旅游業(yè)的侵入,破壞了當地濃厚的鄉(xiāng)土氣氛,取而代之的是沿街密集的旅游商鋪和及其具有厚重現代感的酒吧。第二,對當地生態(tài)的破壞。由于旅游帶來經濟利益的同時必然會帶來無休止的垃圾和以及噪聲煙塵等的污染,許多自然景觀已經失去本來的面貌。譬如曾經四季山頂積雪的玉龍雪山,如今已經鮮少能看見山頂的積雪了。令人神往的玉龍雪山,完全已經名不副實了。
行業(yè)前景展望
綜上所述,若是想要使旅游業(yè)健康順利地發(fā)展下去,就必須及時解決已經出現的問題。
旅行社須加強自身管理。每個旅行社都需要自上而下貫徹統(tǒng)一的發(fā)展理念,保證分社執(zhí)行的服務過程符合上級的要求標準。這樣才能使旅游市場有組織,有規(guī)劃的規(guī)范起來。
消費者需增強法制維權意識。消費者增強法制觀念,培養(yǎng)維權意識,才不會對自己接受的違規(guī)服務忍氣吞聲,這樣多投訴,多報告問題,才能幫助國家懲治和治理不法經營者,并督促旅行社按規(guī)運作。
政府須加強誠信與法制建設。在旅行法規(guī)還不是很健全,旅行市場秩序仍需要整頓的環(huán)境下,政府就尤其需要發(fā)揮其導向和管理作用。將德治與法制相結合,更加有效的引導旅游業(yè)向規(guī)范合理的方向發(fā)展,并加強對其的監(jiān)管,保證旅游業(yè)的市場秩序,才能推動旅游業(yè)的發(fā)展。2.發(fā)展趨勢
隨著人們生活質量的提高,人們對需求標準已經從基本需求型轉為享受型。也就是說人們將更加注重生活的質量和精神層面的享受。這都不可避免的指向了旅游業(yè)的迅猛發(fā)展,因此旅游業(yè)的繼續(xù)快速發(fā)展,是人們力求豐富生活內容的必然結果。
同時,近年來國家對第三產業(yè)的大力扶持也顯而易見,在這種良好的政策導向下,旅游業(yè)的振興也符合當今的國情發(fā)展趨勢。
因此,只要解決好旅游市場中種種問題和出現的弊端,解決好人民的問題,旅游業(yè)保持如今的良好發(fā)展勢頭是可以預見的。更重要的是,這種良好的發(fā)展也是具有多方面深遠意義的。
旅游調研報告 篇2
一、出境游市場現狀分析
進入21世紀以來,隨著中國國民經濟的高速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,中國出境旅游市場呈現出旺盛的需求.旅游分為出境旅游以及國內旅游。而出境旅游涵蓋的內容就可以細分到各目的地,比如歐洲旅游,澳洲旅游,美洲旅游,中東非洲旅游等。隨著人們生活水平的提高,更多的人選擇去國外旅游度假,自2013年,中國成為世界最大的出境旅游市場。20xx—2015年的中國出境旅游仍然保持了小幅增長。在各種政策因素利好的情況下,中國出境旅游業(yè)已經成為世界關注的焦點,各境外旅游機構加強了對中國市場的促銷力度。出境旅游業(yè)作為國民旅游消費熱點,加強國際交流的功能日益明顯,并成為中國對外交流與合作的重要議題。各大旅行社出境旅游產品創(chuàng)新有較大發(fā)展,產品細分更加明顯,服務質量更受關注。老牌目的地產品的推陳出新,新興目的地的強勢登陸均體現出中國出境旅游市場強大的吸引力。
20xx年,中國出境游客人數在國際游客中的比重達到9.58%,中國出境旅游消費總額達到1,650億美元,出境旅游消費在國際旅游收入中的比重達到11%。中國出境游客人數必將持續(xù)增長,二三線城市出境游市場潛力巨大;
選擇長線旅游的中國游客出境旅游更為頻繁,每年安排多次出境旅游的占比高達50.74%;
隨著生活水平的提高和收入的增加,中國出境游客旅游熱情逐步提升,在旅游上的投入也較大,41.59%的游客將生活總支出的20%以上用于旅游;中國出境旅游形式更加多元,游客對旅游的個性化與差異化要求逐步提升,“私人定制”式的組團旅游、跟著“達人”去旅游、特種主題旅游,最具市場吸引力;
“互聯(lián)網+“對出境旅游的影響日益明顯,調查顯示,67%以上的游客通過互聯(lián)網預定酒店機票、搜索旅游攻略、查詢旅游目的地信息和購買門票.受國家調節(jié)機構的主動調控影響,我國國民經濟增速平緩,經濟運行總體良好,國際經濟溫和復蘇,旅游經濟發(fā)展環(huán)境相對有利。受國內經濟穩(wěn)定增長和節(jié)假日的影響,我國國內和出境旅游市場需求旺盛,旅游產業(yè)總體景氣水平保持平衡,區(qū)域旅游一體化進程加快。2014年中國旅游市場實現平穩(wěn)增長,外國人入境旅游市場出現回暖,達到了2636萬人次。增長0.27%;港澳臺通報入境旅游市場降幅明顯收窄,達1.02億人次,下降0.63%;入境過夜游客5562萬人次,下降0.11%;出境旅游人次首次突破1億人次大關,達1.07億人次,增長19.49%;
國內旅游36.11億人次,增長10.67%。全年旅游總收入3.38萬億元,增長14.7%,其中國際旅游收入569億美元,增長10.16%。
隨著簽證國別的擴寬、人民幣匯率的調整及日益開放的政策,中國公民出境旅游市場規(guī)模不斷擴大。我國的出境旅游客源主要來自經濟發(fā)達的大城市和東部地區(qū)。20xx年,來自北京市、廣東省、上海市、浙江省和江蘇省等5個省市的旅行社組織的出境旅游人數占當年全國旅行社組織出境旅游總人數的72.16%。其中,北京市是我國第一大出境旅游客源地,旅行社組織的出境旅游人數占全國當年出境旅游總人數的29.93%,其次是廣東省,占21.9%。位居第三、四、五位的上海市、浙江省和江蘇省旅行社組織的出境旅游人數分別占11.70%、4.31%和4.25%。此外,東北地區(qū)的遼寧、華中地區(qū)的湖北、西南地區(qū)的四川也為較大的出境游客輸出省份。
另外,隨著我國西部地區(qū)開發(fā)進程的加快,人們的生活水平得到較大的提高,刺激了當地居民出境旅游的動機,從而導致我國西部地區(qū)的出境旅游客源以較快的速度增長。
二、中國出境旅游發(fā)展趨勢
旅游服務進入數字網絡時代。隨著中國互聯(lián)網普及率的持續(xù)增長,網絡預訂和在線服務開始進入主流,20xx年中國在線旅游總收入28,500億元,占中國旅游總收入的比重約為7.7%6,旅游消費交易加速從線下向線上轉移。旅游經營者紛紛加大在線旅游市場中的投入力度,不斷完善自己的各項功能和服務,使在線旅游市場增速超過旅游總收入增速,且比重逐年增長。旅游方式更加多樣化。從出行方式看,出境自由行快速發(fā)展,所占比例逐漸提高,中國出境旅游市場呈現散客化、一地深度游、高端化等突出趨勢,正在從走馬觀花式的觀光團體游向自由行和深度游轉變。
境外旅游條件不斷放寬。目前中國公民旅游目的地國家和地區(qū)達140個,正式實施開放的旅游目的地達110個。2014年以來,更多目的地國家為了吸引更多的中國游客,不斷簡化中國游客簽證手續(xù),便利的簽證措施將更有利于吸引更多中國游客出境旅游。
出國組團社之間的競爭將從目前的產品競爭逐步向分銷渠道競爭過渡。由于多數出境旅游者尚不成熟,對旅行社的依賴程度較高,因此,在未來的一個時期內,旅行社仍將是出境旅游的主要運營渠道。但是,隨著我國出境旅游市場的日漸成熟和信息技術的不斷更新和完善,企業(yè)對企業(yè)、企業(yè)對顧客、在線營銷等新的出境旅游產品的'分銷渠道具有巨大的發(fā)展?jié)摿,并將逐步形成對傳統(tǒng)的以旅行社為主的出境旅游產品分銷渠道的威脅和挑戰(zhàn),并將對中國出境旅游的分銷渠道形式產生深遠影響.隨著旅游業(yè)的發(fā)展,三大游市場不斷發(fā)生變化,游客消費傾向發(fā)生變化,中國已進入觀光旅游和休閑游共同發(fā)展的時期。旅游消費階梯型增長導致旅游市場呈現多層次協(xié)同發(fā)展的新格局。隨著旅游消費階梯性分布的特點越來越明顯,處于不同梯度的游客需求差異逐漸增大,旅游市場顯現出高、中、低、市場協(xié)同發(fā)展的新格局。從游客數量的角度來看,高、中、低端市場潛在游客數量逐層增長,呈正金字塔形分布;從消費能力的角度來看,高、中、低端市場旅游消費支出逐層遞減,呈倒金字塔形分布。高、中、低端旅游市場分化發(fā)展的同時,各市場內部的旅游業(yè)態(tài)也在悄然變革,傳統(tǒng)業(yè)態(tài)在升級,一些新興業(yè)態(tài)如郵輪旅游、免稅業(yè)、自由行、旅游文化演藝等開始嶄露頭角。
未來20到50年,將是中國旅游業(yè)發(fā)展的黃金期。國家旅游局將聯(lián)合財政部和金融機構、旅游大企業(yè),共同設立中國旅游產業(yè)促進基金,聯(lián)合有實力的旅游投資商成立中國旅游投資聯(lián)盟,以通過市場化的手段,為旅游產業(yè)發(fā)展注入強大資本。
三、中國出境游目的地概況
亞太地區(qū)為主要的旅游目的地按出境的首站目的地統(tǒng)計,20xx年上半年我國公民赴亞洲旅行的人數為1310.4萬人次,赴美洲旅行的人數為36.27萬人次,赴歐洲旅行的人數為82.04萬人次,赴大洋洲旅行的人次為21.55萬人次。從接待的人數上看,亞洲顯然是我國公民出境旅行的主要目的地,占全部出境人數的90.4%。另外,在我國公民出境旅行的前10個目的地國家和地區(qū)中,有8個是亞洲的國家和地區(qū)。這些情況均反映出我國公民出境旅行主要以周邊國家和地區(qū)為主.從增長率的角度分析,距離我國較遠的大洋洲和美洲成為我國公民出訪人數增長最快的地區(qū),而歐洲和亞洲的增長速度較低。一方面,作為我國公民出境旅行的主要目的地,亞洲接待我國出境旅游者的基數巨大,導致其增長率相對較低。另一方面,隨著我國居民可自由支配收入的增加和余暇時間的延長,更多的旅游者能夠進行遠程的洲際旅行,從而使美洲、大洋洲等距離我國較遠的地區(qū)成為更多旅游者出游的首選目的地。在出境旅游者中,選擇團體旅游方式出游的人占59.4%,選擇自助游方式的人占26.6%。這表明目前大多數旅游者在出境旅游時選擇團體旅游的方式,即參加旅行社組織的旅游團到境外進行旅游活動。造成這種情況的主要原因是我國的旅行社主要經營團體出境旅游產品,而自助游產品相對較少。另外,我國的多數出境旅游者對境外情況不熟悉,旅行經驗少、外語水平低等也是導致我國出境旅游以團體旅游為主要出游方式的重要因素。然而,隨著信息技術應用的普及以及人們旅行經驗的豐富和外語水平的提高,將會有更多的旅游者通過互聯(lián)網選擇境外旅行社的全套旅游服務或直接預訂境外單項旅游服務。
四、中國出境游調查報告總結
得益于中國快速增長的經濟規(guī)模和居民收入,出境旅游已經成為一種風氣,越來越多的國民將會走出國門。世界旅游組織預計未來幾年內中國出境旅游將會繼續(xù)保持高增長。隨著我國全面建設小康社會不斷推進,中國旅游業(yè)面臨重大發(fā)展機遇:中國經濟持續(xù)快速增長,必將對旅游需求增長發(fā)揮基礎性的支撐作用;
城鄉(xiāng)居民收入將穩(wěn)定增長,到20xx年人均GDP將達3500美元左右甚至更多,這將進入世界旅游界公認的旅游業(yè)爆發(fā)性增長階段;國家擴大內需的經濟發(fā)展方略和加快推動服務業(yè)的發(fā)展,將為旅游業(yè)進一步發(fā)展創(chuàng)造新的機遇;
中國對外開放的進一步擴大,將為我國旅游業(yè)在國際市場和世界舞臺更好地發(fā)揮作用,創(chuàng)造更為有利的條件;中國政通人和,社會安定,將成為世界上最安全的旅游目的地之一;隨著對現行休假制度的完善和帶薪休假制度的落實,將形成巨大的國內和國際旅游消費市場。
旅游調研報告 篇3
我國旅游投資持續(xù)強勁增長,全年完成投資10072億元,同比增長42%,增幅比去年擴大10個百分點,在歷史上首次突破了萬億元大關。旅游業(yè)已成為促進經濟增長、擴大消費供給的重要動力。
我國旅游行業(yè)投資規(guī)模分析
20xx年我國旅游投資快速增長,全年全國旅游直接投資達5144億元,增長26.6%。旅游大項目明顯增加,投資100億元以上的項目達127個。其中,民間資本成為旅游投資的主力,約占57%;休閑度假類景區(qū)是旅游投資的重點,約占61%;東部地區(qū)成為旅游投資的熱點,約占65%。休閑度假、文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、海洋旅游、在線旅游成為旅游投資新亮點。作為我國對外開放的先導型產業(yè),我國旅游業(yè)加快推動旅游要素向社會資本全面開放,民間資本已經成為我國旅游業(yè)投資主力。
20xx年全國旅游業(yè)實際完成投資7053億元,同比增長32%,比第三產業(yè)投資增速高15個百分點,較全國房地產投資增速高21個百分點。
全國10億元以上的在建旅游項目有1749個,實際完成投資4402億元,占全國的`62.4%;投資額50億元以上的在建旅游項目有341個,實際完成投資1791億元,占全國的25.4%;投資額100億元以上的旅游項目有165個,當年完成投資1013億元,占全國的14.4%。
全國投資規(guī)模最大的十個旅游項目有:山東德州馬頰河生態(tài)島項目、云南江川仙湖錦繡項目、吉林松花湖國際旅游度假區(qū)項目、重慶龍水湖國際休閑度假區(qū)項目、安徽江北旅游休閑度假區(qū)項目、浙江泰順縣廊橋-氡泉旅游度假區(qū)項目、甘肅仁壽山風景旅游區(qū)項目、寧夏三沙源國際生態(tài)旅游及休閑度假園項目、河北北戴河新區(qū)國際旅游度假中心項目、四川攀枝花阿署達花舞人間景區(qū)開發(fā)項目,以上項目投資規(guī)模都超過100億元。
20xx年,我國旅游投資持續(xù)強勁增長,全年完成投資10072億元,同比增長42%,增幅比去年擴大10個百分點,在歷史上首次突破了萬億元大關。旅游業(yè)已成為促進經濟增長、擴大消費供給的重要動力。
20xx年,我國旅游投資呈現六大特點:
一是民間投資快速增長。全國民營企業(yè)投資超過5700億元,占全部投資的比重為57%,同比增長39%。
二是西部地區(qū)投資快速增長。西部地區(qū)投資超過2700億元,占全部投資的比重為27%,比20xx年提高10個百分點。
三是鄉(xiāng)村旅游投資成為熱點。鄉(xiāng)村旅游實際完成投資2612億元,同比增長60%。
四是在線旅游投資持續(xù)升溫,“旅游+互聯(lián)網”進程加快。20xx年在線旅游投資超過770億元,同比增長42%。
五是大型非旅集團加速進軍旅游業(yè)。20xx年BAT投資旅游業(yè)累計超過160億元。萬達集團未來幾年投資商貿和文旅項目資金預計將超過7000億元。
六是旅游企業(yè)并購重組和走出去步伐加快。首旅集團150億元收購如家酒店集團。錦江集團國內100億元戰(zhàn)略投資鉑濤酒店集團,境外13億歐元收購盧浮集團,加速向全球化企業(yè)轉型。港中旅4億英鎊收購英國布萊頓酒店集團。
中投顧問發(fā)布的《20xx-2020年中國旅游行業(yè)投資分析及前景預測報告》指出,旅游業(yè)帶動性強、乘數效應大、綜合效益高,已成為促進經濟增長的新動力。特別是20xx年8月出臺的《國務院辦公廳關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》,首次提出實施旅游投資促進計劃,推動了旅游投資快速增長。國家旅游局預測,未來三年,我國旅游直接投資將超過3萬億元,并將帶動15萬億元以上的綜合投資。
旅游調研報告 篇4
為貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,優(yōu)化旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境,國家旅游局組織開展了《旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境》專題調研。調研組在認真研究制定工作方案、調研提綱、收集資料的基礎上,于XX年3月上中旬,先后到北京、河北、上海、山東、河南、四川等地,以典型企業(yè)訪談、召開小型座談會等方式,開展了實地調研。3月下旬和4月初,調研組對實地調研及有關資料進行了匯總分析和集體討論。現以調研中所了解的旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面所存在的主要問題及原因、意見和建議為主要內容,形成本調研報告。
一、普遍存在的問題
。ㄒ唬┵Y金積累和融資困難。旅游企業(yè)的發(fā)展資金積累較為緩慢。旅行社是微利行業(yè),酒店投資量大、成本高、回收期長,景區(qū)與酒店基本相同。有的企業(yè)發(fā)展幾十年規(guī)模仍然有限,資金的原始積累過程較長,旅游企業(yè)普遍受到資金短缺的困擾。融資困難主要體現在,第一,旅行社、旅游商品企業(yè)、旅游汽車公司等非資源經營性企業(yè)多為中小規(guī)模,固定資產小,缺少高附加值的抵押財產,難以達到銀行貸款規(guī)定的條件,申請貸款困難;第二,酒店、景區(qū)等資源經營性企業(yè)難以將資源資本化,金融部門只規(guī)定將景區(qū)門票作為質押條件,而不將旅游資源價值作為申請貸款抵押的條件,使得企業(yè)申請貸款渠道窄;第三,很多景區(qū)仍然是行政管理,政企未分,產權不明,限制了企業(yè)通過股份制改造直接融資;第四,農家樂(包括民居接待點)的企業(yè)身份不明確,金融部門沒有出臺農家樂擔保、貸款優(yōu)惠的具體政策,大多數農家樂經營戶不能獲得銀行貸款,持續(xù)發(fā)展能力受到限制。
。ǘ┞糜雾椖坑玫乩щy。一是缺乏旅游用地專項支持政策,《土地管理法》及其《實施條例》等法律、法規(guī)對旅游用地的范疇、定義及類型沒有明確規(guī)定,沒有對旅游項目用地及旅游投資建設用地優(yōu)惠等政策的具體規(guī)定;二是絕大部分地區(qū)在土地利用總體規(guī)劃中對于旅游用地規(guī)定不明確,旅游用地規(guī)劃沒有真正與本地區(qū)城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃有效地結合起來,可變性較大,操作性不強,很多旅游項目用地指標不足,往往只能通過置換集體用地來滿足,供需矛盾突出;三是農家樂、鄉(xiāng)村酒店等鄉(xiāng)村旅游用地多采用租賃方式,辦不了“兩證”,使得業(yè)主很難大規(guī)模投入,限制了鄉(xiāng)村旅游的提檔升級,同時多為當地村民經營,有較大資金實力的外來投資者很難介入,土地緊張和流轉規(guī)模小、難度大及“差別”待遇等因素制約了鄉(xiāng)村旅游的'發(fā)展壯大;四是旅游業(yè)對環(huán)境要求高、用地規(guī)模大,且沒有優(yōu)惠政策,旅游用地成本高于工業(yè)用地,增大了投資商的成本,項目招商困難;五是各地在不同程度上存在旅游用地審批程序繁瑣、部分旅游景區(qū)和度假村等旅游用地不合理或實際開發(fā)不到位等土地浪費現象和旅游用地產權不明確等問題。
(三)員工隊伍不穩(wěn)定和素質呈下降趨勢。首先,長期的價格競爭和成本壓力,使得旅游企業(yè)無力負擔較高的員工薪酬,宣傳引導不夠和社會評價不高,員工職業(yè)自豪感和忠誠度下降,事業(yè)凝聚力和向心力減弱,導致旅游的行業(yè)員工流失率較高、流動速度快、初次就業(yè)比例高,員工隊伍素質呈下降趨勢。此外,旅游高等教育脫離行業(yè)需求,職業(yè)教育的技能培養(yǎng)滯后,難以為旅游業(yè)輸送合格的人才。
。ㄋ模┱J識方面存在的不足。很多人認為“旅游就是吃喝玩樂”,對旅游產業(yè)改善國民經濟結構、增進國民福利、提升城市形象和改善城市人居條件的戰(zhàn)略性作用認識不足,導致很多地方缺乏對旅游產業(yè)發(fā)展的主動思考和系統(tǒng)規(guī)劃,旅游政策措施的制定和落實較為困難,還導致了政府和企事業(yè)組織等難以保障公民的旅游福利,影響旅游的公開采購。
二、旅行社面臨的問題
。ㄒ唬┖侠矶愗搯栴}。旅行社中小企業(yè)多,利潤水平低,資金周轉量大,促銷投入多,經營中有大量代收代付項目。很多地區(qū)的營業(yè)稅等地方稅費的征繳,往往采取按比例(多為80%)扣除代收代付部分,然后按照法定稅率計征,有的還對小旅行社實行定額稅,宣傳促銷經費也都不能計入成本扣減。從年檢數據看,我國旅行社全行業(yè)的收入利潤率,已經從上世紀90年代初的3%左右,逐步下降到不足1%。另據了解,目前作為旅行社主要收入項目的綜合服務費,占旅游報價的比重低于10%。因此,旅行社的營業(yè)稅等稅費負擔明顯不合理。
旅游調研報告 篇5
一、景區(qū)旅游資源:
烏鎮(zhèn)擁有兩大成熟型景區(qū):東柵景區(qū)和西柵景區(qū)是國家五A級景區(qū),占地面積4.3平方公里;其中東柵景區(qū)主要以“一日觀光游”為主,西柵景區(qū)主要以“休閑度假商務游”為主。其中著名旅游景點有江南百床館、江南民俗館、江南木雕陳列館、余榴梁錢幣館、文昌閣、宏源泰染坊、茅盾故居、古戲臺、昭明書院、匯源當鋪、烏鎮(zhèn)大戲院等。
二、部門概括
烏鎮(zhèn)旅游景區(qū)下屬現有景區(qū)銷售公司、景區(qū)管理公司、景區(qū)經營公司、景區(qū)配套建設公司及其他行政職能部門。景區(qū)銷售公司分為四大中心:酒店管理中心、咨詢預訂中心、賓客接待中心、市場營銷中心。酒店管理中心含有:前廳接待員、廚師、餐飲服務員、酒水收銀員、客房服務員、禮賓、傳菜員、PA等崗位;咨詢預訂中心含有:前廳接待員、話務員、咨詢員、網絡預訂員、計調、行李員、PA等崗位;賓客接待中心含有:導游、售票、接待員等崗位;市場營銷中心含有:市場銷售員、商務銷售員、品牌設計、媒體接待、網絡銷售員、網絡維護員等崗位。
三、景區(qū)接待服務:
烏鎮(zhèn)景區(qū)接待包括賓客接待中心、咨詢預訂中心、前廳部三大板塊12個業(yè)務部門,涉及導游、售票、預訂、社區(qū)、網絡、咨詢和CCO接待等業(yè)務。為符合巾幗創(chuàng)建理念、充分考慮游客需求,突出崗位創(chuàng)建特色,實現一崗一品的主題,特增設有人性化特色服務如:景區(qū)大前臺24小時服務,CCO(首席禮賓官),代售車票、飛機票、火車票,
旅游網購服務等。 在這一方面,我認為烏鎮(zhèn)景區(qū)還是比較合理的,無論在餐飲、住宿、交通、娛樂、購物、咨詢、投訴處理情況等方面都有專門的部門負責,而且在服務態(tài)度方面有著嚴格的要求。
四、景區(qū)的人員的解說服務:
、、烏鎮(zhèn)景區(qū)培養(yǎng)景區(qū)講解員要求:①、熟記導游詞1、導游要熟記導游詞,以便順暢的講給游客;2發(fā)揮個人本身的特色,有個人的'風格。②、對景區(qū)講解員的禮儀接待、語言表達、對客服務態(tài)度也有相應的培訓。③、加強了解企業(yè)文化,對企業(yè)增強信心。 ㈡、導游講解體驗和經驗:一次偶爾的機會,正好由烏鎮(zhèn)的景區(qū)講解員為我講解導游詞,在調研的過程中,她向我說了有關于她的講解體驗和經驗。這是一位工齡三年的講解員,她說:在第一次為游客講解的過程中,她十分緊張,總是說話不流暢,但是由于不斷的培訓,講解,漸漸地也對講解有了一定的經驗。況且公司的培訓也有著嚴格的要求。
五、景區(qū)的環(huán)境和安全情況:
烏鎮(zhèn)景區(qū)環(huán)境優(yōu)美,有古橋72座,河道密度和石橋數均為全國古鎮(zhèn)之最,景區(qū)內保存有精美的明清建筑25萬平方米,橫貫景區(qū)東西的西柵老街長度達1.8公里,兩岸臨河水閣綿延1.8公里余。關于安全方面,景區(qū)設置了許多的提示牌,在每一處有安全隱患的地方都有標志,考慮十分周到,除了標志牌以外,景區(qū)內有安保隊進行巡邏。也給員工入職培訓時都會對安全情況進行培訓,要求景區(qū)每位員工都能熟記安全求救電話,也定期進行安全模擬培訓。因此,景區(qū)的安全情況做的還是十分到位的。
旅游調研報告 篇6
近年來,隨著人民群眾的生活水平不斷提高,都市人追求回歸自然,返樸歸真的意識愈來愈濃。我鄉(xiāng)黨委,政府審時度勢,實施“旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略。隨著以農業(yè)休閑為核心的旅游產業(yè)的成功運作,我鄉(xiāng)旅游的知名度越來越高,引起各界人士的高度關注。
一、旅游現狀
2006年,我鄉(xiāng)開始實施“旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,幾年來,通過內部挖潛和招商引資,使旅游業(yè)發(fā)展迅速,已成××支柱產業(yè)之一,初步形成了“瀏河人家”,“瀏陽河第一灣”,“湘東第一洞”等帶有農業(yè)休閑氣息的旅游品牌。目前,共有以“瀏河人家”為品牌的農家休閑山莊56家,每日可接待游客4000多人,日營業(yè)額可達2萬多元,安置當地農村勞動力近400人,并有效地促進了種養(yǎng)業(yè)和招商引資地發(fā)展。
二、存在不足
××農家休閑發(fā)展到今天,取得了相當的成效,但也存在一定不足,表現為客源不穩(wěn)定,外地游客少,經營方式單一等。究其原因,主要存在以下幾個方面問題:
1、沒有形成特色,不論是老式土磚瓦房,還是紅磚樓房,都沒有經過造型,沒有農家特色,缺乏景區(qū)建筑風格。沒有菜園、果園、花園、池塘等,不象農家,而象農村的都市,游客來過、吃過、玩過、住過以后,沒有什么特別的印象,不知什么是真正的“農家樂”。
2、服務質量不高。由于配套設施跟不上,服務項目單一,不能為游客提供娛樂休閑、健身運動、商務會議等方面的服務。大多數來農家休閑的游客主要停留在吃一餐飯,打一陣牌。同時,大多服務人員受文化、素質、涵養(yǎng)、見識等諸多因素的制約,且沒有經過專業(yè)培訓,導致在形象禮儀、經營理念、創(chuàng)新意識、服務水平等方面存在缺陷。
3、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。大多農家休閑項目是當地群眾利用自有的住屋,自發(fā)興辦的,都沒有進行統(tǒng)一規(guī)劃,隨意性較大。加上政府投入小,部門介入少,調控乏力,對農家樂的數量控制、質量把關、地域分布、配套功能設施、層次類型、宣傳籌劃等沒有一個整體規(guī)劃,難以形成規(guī)模品牌,產生整體效應。
4、相關服務缺乏。一是缺乏交通工具,沿線沒有公共汽車,附近也沒有出租車,游客乘車不方便,游客有急事需到瀏陽租車,耗時費力,極不方便。二是缺乏醫(yī)療條件,游客身體偶有不適,求醫(yī)、購藥困難,健康缺乏保障。三是居住條件不優(yōu)。多數農家樂飲食衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、廁所衛(wèi)生、居住條件都存在較大差距,
三、發(fā)展優(yōu)勢
我鄉(xiāng)位于風景秀麗的瀏陽河中上游,面積256.8平方公里,人口3.5萬,距離瀏陽市區(qū)22公里,現有森林26萬畝,其中國家生態(tài)效益林8萬畝,森林覆蓋率80以上,綠化率90以上,境內公路四通八達,交通十分便利。境內山清水秀、人杰地靈、民風淳樸,旅游資源十分豐富,揭開她迷人的面紗,展現在世人面前的,有湘東第一溶洞—古風洞、瀏陽河第一灣漂流、瀏陽湖等蓍名的旅游景點,還有“地下迷宮”空崗山,峭壁千仞的天巖寨等尚待開發(fā)的景點,今年年底,雙江電站將建成蓄水,形成“瀏陽河第一湖”的美景。不久,華南虎將放歸××,將使××聞名海內外,極大的促進××發(fā)展,除自然景觀外,××人文景觀也非常豐富,有李志民、張凱和葉子龍等老一輩無產階級革命家的足跡,也有江大仙人廟等道教文化色彩濃厚的傳統(tǒng)廟觀。近年來,我鄉(xiāng)不斷進行農業(yè)產業(yè)結構調整,無公害蔬菜、綠色水果、梔子花、黑山羊、科學試驗田等產業(yè)已具規(guī)模,并初步形成了農業(yè)產業(yè)觀光帶。游客來到××,瀏陽河沿岸風光和風味獨特的瀏陽河農家休閑可以怡情,可以忘情,讓人留連忘返。
四、指導思想和工作目標
(一)指導思想
堅持科學發(fā)展觀,深入貫徹中央一號文件精神,統(tǒng)籌協(xié)調各方面力量,加大對我鄉(xiāng)農業(yè)旅游的投入,實現“旅游興鄉(xiāng)”。
(二)工作目標
1、我鄉(xiāng)將進一步加大對農業(yè)基礎建設的投入,加大招商引資力度,加速農業(yè)規(guī)模化和集約化進程,不斷提高農業(yè)生產科技含量,增加農業(yè)生產的觀賞性,合理規(guī)劃,形成農業(yè)觀光帶,同時加大對農業(yè)觀光帶配套設施的投入,由政府對“瀏河人家”農家休閑品牌統(tǒng)一規(guī)劃設計,重新定位,實現農業(yè)觀光游與農家休閑共同開發(fā),讓旅游與農業(yè)齊頭并進,比翼雙飛。
2、招商引資4—5千萬元,對我鄉(xiāng)兩個較大的旅游項目“古風山莊”,“天人綠谷”進行“二次開發(fā)”,將它們建成集農業(yè)觀光,民俗體驗,娛樂休閑,商務會議等于一體的大型綜合旅游服務項目。
3、雙江電站建成后,招商引資2—4千萬元,利用電站庫區(qū)近郊,交通方便的優(yōu)勢,將雙江電站庫區(qū)建成我市最大的“水上樂園”,為都市休閑提供最優(yōu)質的`服務。將雙江水上樂園與瀏陽河第一漂聯(lián)合,豐富瀏陽河第一漂的內涵,對大溪河和小溪河沿線進行全方位立體開發(fā)。
4、借助世界瀕危種—華南虎即將落戶我鄉(xiāng)這一全世矚目事件,以及長沙引水工程即將啟動,進一步向外推介“綠色××、生態(tài)××、清新××”。以此為核心,利用××得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、自然景觀和人文資源,打造“××農業(yè)休閑觀光區(qū)”,使××農業(yè)觀光旅游融入瀏陽市域經濟,服務“長株潭”。
五、工作措施
(一)政府組織,統(tǒng)一規(guī)劃
為全面推進我鄉(xiāng)旅游開發(fā),由鄉(xiāng)政府出面組織,為旅游開發(fā)創(chuàng)造條件、營造環(huán)境、牽頭解決重點和難點問題。在發(fā)展思想觀念方面做好對群眾的引導工作的同時,對旅游項目,政府主要做好四個方面的工作,一是做好規(guī)劃,明確重點;二是建立規(guī)范,明確要求;三是適當投資,建好基礎;四是抓好宣傳,開發(fā)市場。
由市領導牽頭,會集旅游、國土、規(guī)劃、建設、農業(yè)等相關職能部門,按照打造“××旅游區(qū)”發(fā)展模式,對我鄉(xiāng)旅游項目的規(guī)范、設計、管理、分布、檔次進行統(tǒng)一規(guī)劃,力求布局科學合理,整體呈現農家特色。農業(yè)觀光帶與農家休閑要整體開發(fā),小型農家休閑按照籠中有禽,欄中有畜,塘中有魚,園中有菜的庭院經濟進行布置,中、大型農業(yè)休閑項目可以考慮采用莊園開發(fā)的模式進行整體布置。
(二)加強管理,提升質量
制定農業(yè)觀光旅游項目管理細則,定期組織相關職能部門進行整頓、檢查、驗收,對農業(yè)觀光旅游項目符合要求方準掛牌營業(yè),達不到要求的予以整改。對新辦的要求經過相關職能部門驗收、審批后方能掛牌營業(yè)。
為加強協(xié)作,形成優(yōu)勢互補,由政府牽頭,成立××農業(yè)觀光旅游協(xié)會,讓旅游景點、公司、種養(yǎng)專業(yè)戶與休閑農莊建立聯(lián)系網,加快我鄉(xiāng)其它產業(yè)與旅游相結合的進度。為做好接待,加強對外聯(lián)絡,更好的推介××旅游,以村為單位成立接待中心,負責對外來信來訪,協(xié)調處理有關事項,以便改進服務,讓游客滿意。
對掛牌營業(yè)的,制訂行業(yè)標準,開展“星級評比授牌”和“共產黨員示范崗”等活動,促使經營者不斷提高服務水平。對外公布舉報電話,對違章經營者進行處理打擊。
(三)加大宣傳,打造品牌
一是在農家樂外界環(huán)境做文章,通過建立“農家展覽館”、“土特產專賣店”,在瀏陽市區(qū),楊高、荷石公路入口,瀏永公路設立大型廣告宣傳牌。二是建筑設計凸顯農家特色,或裝飾農家特色建筑等多種形式來營造濃厚的農家特色文化,讓人一入××就覺得有農家味。二是與旅行社聯(lián)姻,依托瀏陽旅游資源,打造“××農家樂一日游”精品路線。三是定期開展策劃活動,在組織相關專業(yè)人員進行策劃的同時,政府將定期組織新聞記者、旅行社到××考察,幫我鄉(xiāng)從游客的角度發(fā)現賣點,進行策劃。四是利用報紙、電視等新聞媒體,輔之以廣告和專題活動的策劃運作,擴大去我鄉(xiāng)農農業(yè)觀光旅游的知名度,把××農家樂打造為知名休閑品牌。
要搞好我鄉(xiāng)農業(yè)觀光旅游開發(fā),當前工作千頭萬緒,首先是做好制定實施細則和加大對基礎設施的投入,當前工作困難重重,最困難的是缺少人才與資金,因此,要加快發(fā)展,我們在自力更生,克服困難的同時,請求上級在政策和經費方面給予我們更大的支持。
旅游調研報告 篇7
為推動我區(qū)旅游業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,從1月下旬起,在區(qū)政協(xié)副主席陳忠堯的牽頭下,區(qū)政協(xié)城建人資環(huán)委組成專題調研組,圍繞我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展,采取聽取匯報、交流座談、現場視察等方式,深入開展調研活動。現將調研情況報告如下,供區(qū)委、區(qū)政府決策參考。
一、我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展現狀
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,在區(qū)旅游局、區(qū)旅游發(fā)展公司及有關鎮(zhèn)街的共同努力下,我區(qū)旅游業(yè)呈現出快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢。2015年,全區(qū)接待國內外狹義游客1511萬人次(其中入境游客20余萬人次),實現旅游狹義總收入153億元(其中旅游外匯收入8500萬美元),同比分別增長10.8%、10.4%,均高于全區(qū)GDP增幅。旅游直接從業(yè)人員超萬人,間接帶動就業(yè)超過7萬人。
縱觀我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的現狀,主要有以下五個特點:
一是重大旅游項目建設成績斐然。
目前,全區(qū)在建旅游項目36只,總投資283億元,已累計完成投資150.6億元。金沙·東方山水歡樂島完成主體和外部裝修,正在內部精裝修和設備安裝調試,部分場館可望在5月份試運行。大香林·兜率天景區(qū)已完工并開放運營。若航直升機場進展順利。天馬汽車休閑廣場項目施工進度過半。鑒湖江沿岸環(huán)境改造基本完成,正在配套建設慢行道和騎行道。
二是鄉(xiāng)村旅游借勢起步發(fā)展迅速。
2015年,區(qū)委、區(qū)政府出臺了《關于統(tǒng)籌發(fā)展南部山區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游工作的實施意見》,明確了南部山區(qū)全域“景區(qū)化”的目標和要求。截止目前,已完成投資1341萬元,創(chuàng)建10個鄉(xiāng)村旅游示范村,民宿經濟得到快速發(fā)展,汽車營地、臺門旅館、工業(yè)旅游等新業(yè)態(tài)逐步培育。
三是有特色小鎮(zhèn)謀篇布局勢頭良好。
各鎮(zhèn)街制定了有特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建計劃,其中湖塘黃酒小鎮(zhèn)、蘭亭書法小鎮(zhèn)、柯巖酷玩小鎮(zhèn)已被列入省級創(chuàng)建名單,平水養(yǎng)生小鎮(zhèn)、安昌明清街區(qū)文化小鎮(zhèn)、漓渚春蘭小鎮(zhèn)、濱海藍印時尚小鎮(zhèn)、福全創(chuàng)客小鎮(zhèn)、楊汛橋智小鎮(zhèn)等正在探索實踐并取得了積極成效。
四是宣傳推介借力節(jié)慶營造概念。
在利用傳統(tǒng)宣傳營銷手段的同時,全力辦好香雪梅海梅花節(jié)、小舜江親水節(jié)、大香林櫻花節(jié)、虞舜文化旅游節(jié)等具有鮮明地域有特色的鄉(xiāng)村節(jié)慶節(jié)會,策劃開展驢友會、茶友匯、騎行賽、鄉(xiāng)村馬拉松等新概念活動。此外,通過微博、微信、手機報等互聯(lián)網載體,廣泛開展宣傳推介活動。
五是經營管理體制不斷創(chuàng)新完善。
目前,區(qū)旅游局負責全區(qū)旅游工作的行業(yè)管理和指導,鑒湖—柯巖旅游度假區(qū)負責柯南區(qū)域的旅游開發(fā)建設,旅發(fā)公司負責區(qū)財政本級出資的資源類旅游資產的經營與管理,相關鎮(zhèn)街負責其他景點的建設管理與鄉(xiāng)村旅游的管理指導,其他民企負責非資源類旅游資產的投資建設與經營管理。
二、存在的主要問題
近年來,我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展雖然取得了較好成效,但也存在一些問題和不足。
一是對旅游業(yè)的地位作用重視不夠,資金投入不足。
旅游業(yè)綜合性強、關聯(lián)度高、拉動作用明顯,且具有高就業(yè)率、幾乎無污染的優(yōu)勢。在加快經濟轉型升級的新形勢下,發(fā)展旅游業(yè)具有特別重要的現實意義。2015年,我區(qū)旅游業(yè)總收入雖然已占到國民生產總值的12.7%,但僅占到固定資產投資的5.7%。
二是對旅游業(yè)發(fā)展的總體性、系統(tǒng)性、可操作性研究不夠。
旅游業(yè)是關聯(lián)度高的產業(yè),需要進行深入、長遠、仔細的總體謀劃、個案研究和市場操作策劃。而目前我區(qū)旅游產品不多,功能不全,有特色不明;旅游配套要素缺失,旅游帶動作用不強;旅游企業(yè)各自為戰(zhàn),合力不足;營銷推介手段創(chuàng)新不多,效果不佳。
三是旅游業(yè)綜合性規(guī)劃難以適應現代社會發(fā)展需求。
旅游業(yè)是一門戰(zhàn)略性產業(yè),需要從全局的高度規(guī)劃旅游業(yè)的發(fā)展,把相關、相近、相似的行業(yè)規(guī)劃、工作計劃納入旅游業(yè)發(fā)展的綜合性規(guī)劃內,確立全區(qū)景區(qū)化、生態(tài)化的目標。而目前我區(qū)旅游業(yè)規(guī)劃與新農村規(guī)劃、水利規(guī)劃、集鎮(zhèn)規(guī)劃等沒有做到有機融合、協(xié)同發(fā)展,規(guī)劃實施時互相掣肘,造成浪費,貽誤時機。
四是研究型和創(chuàng)意型的高素質旅游業(yè)人才相對缺乏。
要把我區(qū)的自然環(huán)境、人文優(yōu)勢和現代社會互動類、參與類產品轉化為旅游資源,必須經過改造、包裝、重組、推介,而這需要專門人才隊伍來研究、運作。雖然目前有關鎮(zhèn)街正在開展相關資源的發(fā)掘與建設,但如何轉化為旅游資源,并加以有效利用,需要抓緊研究。
五是旅游業(yè)管理體制機制還需要進一步創(chuàng)新和完善。
要將相關、相近、相似的行業(yè)規(guī)劃、工作計劃納入全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展綜合性規(guī)劃內,就要有能夠統(tǒng)領全局的機構來實施;要將各個旅游資源統(tǒng)籌運用,有機銜接,就要有能夠跨越地域界限的機構來執(zhí)行;要將旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性產業(yè)來長久培育和扶持,就要有擁有相應的政策手段和財物資源的機構來保障。而目前我區(qū)涉及旅游業(yè)發(fā)展的政府機構和國有企業(yè)雖已覆蓋各個空間,但各自獨立,各自為戰(zhàn),無法勝任這一任務。
三、對策建議
(一)全面深化旅游改革,不斷創(chuàng)新體制機制
1.加快政府職能轉變。繼續(xù)推進旅游領域的簡政放權、政企分開,深化重點領域改革,釋放改革紅利,不斷激發(fā)發(fā)展活力。理順政府、行業(yè)中介機構和企業(yè)關系,嚴格規(guī)范權力清單,推進審批制度改革;充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會的作用,鼓勵發(fā)展中介組織,搞好行業(yè)指導、規(guī)范、服務與自律,在強化行業(yè)監(jiān)督自律、推進標準化建設以及質量評定等方面發(fā)揮更大作用,逐步形成政府管理與行業(yè)自律有機銜接、良性互動的局面。
2.繼續(xù)深化旅游管理體制改革。成立類似于區(qū)旅游業(yè)管理委員會的機構,統(tǒng)籌全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展和管理,強化旅游業(yè)發(fā)展、規(guī)劃、研究等方面的參謀功能;轄下組建相應的投資公司或由現有的旅發(fā)公司擔綱,解決體制機制矛盾,資源要素制約,整合分散在其他部門的美麗鄉(xiāng)村、文物景觀、江河湖泊等及周邊空間資源,作為投資公司,要充分發(fā)揮在旅游產品開發(fā)、重要旅游線路策劃和重大旅游項目投資開發(fā)建設的作用。進一步調整一些重要平臺和重要環(huán)節(jié)的運作機制,探索建立投資公司與所在鎮(zhèn)街共同出資、封閉運作的管理機構,完善統(tǒng)籌協(xié)調、靈活高效的開發(fā)機制;大膽創(chuàng)新景區(qū)管理體制,推進“所有權、管理權、經營權”分離,進一步完善激勵機制,充分調動各方開發(fā)建設的積極性。
3.不斷擴大旅游開放。推動資源、資本、人才、技術等要素在旅游業(yè)發(fā)展中的自由流動,嘗試國有資本合理的退出機制,推動旅游市場向社會民營資本全面開放,通過引進戰(zhàn)略投資者、定向增發(fā)、重組兼并等途徑,鼓勵、引導民間資本投資旅游開發(fā),吸引越商回歸參與旅游開發(fā),投資重大旅游項目,促進混合所有制旅游經濟發(fā)展。放寬產業(yè)準入條件,建立完善公開、平等規(guī)范的旅游市場準入制度,加強與周邊區(qū)域和城市的交流合作,積極引進具有較強實力的旅游運營商和旅游專業(yè)集團投資開發(fā)。特別是在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中要大膽引入民營資本,讓專業(yè)的力量從事專門的事業(yè)。
(二)優(yōu)化旅游空間布局,構建產業(yè)集聚發(fā)展平臺
1.打造中心城區(qū)一級平臺。中心城區(qū)要重點建設“兩帶三區(qū)”:一是建設鑒湖風光旅游帶。西至湖塘西跨湖橋,東至區(qū)界的鑒湖水域,依托柯巖風景區(qū),盡早開設夜魯鎮(zhèn),漸次開發(fā)沿岸沿河街區(qū)、名人故居、文物古跡、內河等旅游資源,布置環(huán)湖慢行道和騎行道,開發(fā)水上旅游項目。二是建設會稽山佛教旅游帶。東至大霧尖香山寺、西至大香林龍華寺的城區(qū)南部山脈,以大香林及龍華寺、兜率天景區(qū)為依托,逐步完善服務設施,并采用游步道、索道、景區(qū)擺渡車等方式,聯(lián)通各佛院景區(qū),積極打造第五大佛教名山。三是建設印象柯橋時尚區(qū)。在東方山水歡樂島附近選址建設大型室內館,作為印象柯橋時尚區(qū)。館內開辟輕紡布料零售區(qū)、服裝創(chuàng)意展示區(qū)、個人有特色定制區(qū)、快遞物流保障區(qū),同時在淘寶網上建立相應平臺,現場下單,網上支付寶預付,事后通過快遞完成一手交貨簽收、一手網上最終支付,努力將印象柯橋時尚區(qū)建設成為國內最大的個人服飾定制中心。四是建設江南古鎮(zhèn)體驗區(qū)。以柯橋古鎮(zhèn)保護開發(fā)為依托,以最完善的設施和最優(yōu)質的服務,完成向江南古鎮(zhèn)的完美蛻變。對原居民散留結合,大力引進古鎮(zhèn)所需的各類人士和各類店坊,開設有特色水街、水上集市,開發(fā)有特色旅游紀念品,盡早完成柯橋古鎮(zhèn)的開發(fā)建設任務。五是建設“兩湖”市民休閑區(qū)。瓜渚湖和大、小坂湖是市民的休閑區(qū),也是游客住宿市區(qū)后的消遣區(qū)。在“兩湖”功能布局上,要充分兼顧兩方面的'需求。建議規(guī)劃建設環(huán)瓜渚湖水文化娛樂休閑帶,并舉辦豐富多彩的旅游文化節(jié)慶活動,不斷擴大柯橋文化旅游的影響力和知名度。
2.打造鎮(zhèn)(街)村居二級平臺。主要抓好三個方面:一是鼓勵建設有特色小鎮(zhèn)。在重點建設省級有特色小鎮(zhèn)的同時,鼓勵各鎮(zhèn)街、平臺建設有特色小鎮(zhèn)。當前,要盡快實質性啟動基礎設施建設和招商選商工作。在建設有特色小鎮(zhèn)中,要堅持實業(yè)立鎮(zhèn),著力夯實發(fā)展基礎。二是積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。結合“美麗鄉(xiāng)村”建設,在城區(qū)南部型塘、漓渚、蘭亭片和南部平水、王壇、稽東片中,選擇條件較好的村落,進行集中連片開發(fā)建設,其中政府負責基礎設施改造和拆遷拆違工作,引入民間資本負責民宿經濟開發(fā)、休閑度假設施建設和周邊環(huán)境改造。要高度重視鄉(xiāng)村旅游和民宿經濟的客廳建設,以鄉(xiāng)村客廳為紐帶,加快集聚農家樂餐飲、運動、觀光、休閑、農貨出售、民宿等項目。三是精心培育旅游新業(yè)態(tài)。充分挖掘本土本鄉(xiāng)已有的資源,依托政府中心工作,自覺植入旅游元素,積極培育旅游新業(yè)態(tài),適應游客多元需求,大力發(fā)展養(yǎng)生、運動、修學等旅游業(yè)態(tài),培育自由行、分時度假等出游新方式,開拓自駕車營地、游艇郵輪、溫泉療養(yǎng)等新興旅游市場。
(三)完善旅游公共服務體系,提高旅游公共服務水平
1.健全旅游交通網絡系統(tǒng)。加強旅游交通組織,合理規(guī)劃旅游交通線路,加快與高鐵、城市軌道交通、高速公路等外部交通有機銜接,大力發(fā)展通用航空、城市快速通道、地下交通、水路客運等立體交通網,解決交通進入性和旅游節(jié)點換乘問題,促進外部交通、城市公交與旅游交通一體化發(fā)展,構建“半小時旅游交通圈”,全力打造便捷的旅游交通網絡。規(guī)劃建設網絡型的交通標識導向系統(tǒng),開發(fā)智能化路網管理系統(tǒng),實現旅游度假區(qū)和A級景區(qū)全覆蓋。加快旅游慢行系統(tǒng)建設,重點建設好環(huán)鑒湖江慢行系統(tǒng),做好導向指示系統(tǒng)、信號燈規(guī)劃,在重要節(jié)點設置旅游咨詢服務點。同時,加快建設旅游集散中心,建設地上地下一體化的立體式停車庫,增設旅游咨詢服務點和旅行社超市,開通旅游公交班車,方便外地游客換乘,緩解景區(qū)及周邊車輛擁堵狀況。加快與各區(qū)、縣(市)旅游集散中心的聯(lián)網,組合旅游直通線路,實現游客互送。
2.實施智旅游三年行動計劃。以信息化為引導,以智旅游為手段,大力推進旅游“電商換市”,發(fā)展旅游智服務、智管理、智營銷,重點培育在線旅游企業(yè)及淘寶旅行等第三方服務平臺,擴大我區(qū)旅游在線交易的市場規(guī)模。積極推進旅游公共信息服務智能化,開發(fā)虛擬旅游系統(tǒng),分層次構建靜態(tài)地理信息系統(tǒng)、網上虛擬旅游系統(tǒng)和區(qū)域電商交易系統(tǒng)三大平臺,滿足游客多樣化的產品需求。同時,支持旅游景區(qū)、酒店、旅行社等旅游企業(yè)的電子商務平臺建設,加強與攜程、同程等國內知名旅游在線企業(yè)的合作,發(fā)展網上預訂、在線支付等電子商務,積極推進智景區(qū)、智旅行社、智酒店等試點工作。加快中心城區(qū)、旅游景區(qū)、旅游服務基站免費無線網絡全覆蓋。配合推廣市民卡,加快景區(qū)電子門禁應用,開發(fā)語音服務系統(tǒng)、景區(qū)流量監(jiān)測系統(tǒng),對景區(qū)游客量實施實時監(jiān)控,在高峰時段發(fā)布景區(qū)承載量信息。推廣旅行團隊管理服務系統(tǒng)、旅游在線咨詢投訴系統(tǒng)和導游管理年審網上系統(tǒng),提高旅游服務水平。
3.建設旅游咨詢服務體系。加快推進旅游咨詢服務體系建設,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一服務,發(fā)揮好旅游咨詢、旅游服務、旅游投訴等作用,爭取用三年時間建成旅游咨詢網絡系統(tǒng),實現全區(qū)域覆蓋、全系統(tǒng)聯(lián)網。
4.加強產業(yè)要素配套。圍繞“吃住行游購娛”,加強產業(yè)配套和產業(yè)融合,推動旅游業(yè)泛產業(yè)化發(fā)展。適應旅游市場新常態(tài),合理規(guī)劃住宿設施的空間布局,繼續(xù)發(fā)展標準性、引領性的高端酒店,調控一般性、普通型的星級酒店,鼓勵發(fā)展文化主題型、休閑度假型、經營連鎖型的有特色酒店,建設多層次組合的住宿產品體系。實施品牌帶動戰(zhàn)略,培育大型餐飲集團,引進國內實力餐飲企業(yè)進駐,培育形成餐飲有特色街區(qū);鼓勵旅游商品研發(fā)設計生產企業(yè),重點開發(fā)具有紹興地域有特色的旅游商品系列,不斷豐富文化內涵,提高文化附加值;依托大型購物中心和專業(yè)市場,規(guī)劃建設集中的旅游購物市場或超市,鼓勵在游客集中區(qū)域設立旅游商品購物店,在核心景區(qū)開設示范店,促進旅游商品產業(yè)化;挖掘紹興歷史文化潛力,發(fā)展各種有特色的專題博物館、民間博物館。
旅游調研報告 篇8
安豐塘因其為天下第一塘,從而使其聞名暇身,婦孺皆知,圍繞安豐塘的產生,發(fā)展又有許多優(yōu)美、傳奇的故事在人間廣為流傳,更增添了這座千年古塘的神秘性。得天獨厚的自然條件,使得這里人杰地靈,物產豐饒,各種水產品養(yǎng)殖、水生作物的種植應運而生。為了紀念安豐塘的創(chuàng)始者楚國宰相孫叔敖,人們在塘北岸修建了孫公祠(現已被申報為省aa級文物保護單位),詳細記述了安豐塘的地理位置、水源灌區(qū)分布、用水規(guī)劃及歷代整修情況,是古今研究安豐塘的珍貴歷史資料,其中很多具有很高的書法藝術和鑒賞價值。圍繞安豐塘的傳說和自然資源,人們建造了“八大景點”,分別是“五里迷霧、洪井晚霞、沙澗荷露、老廟木塔、鳳凰觀日出、皂口看夕陽、利澤賞明月、石馬觀古塘”等。徜徉其間,你會覺得這里綠柳垂堤,花開四季,塘面微波蕩漾,清水漣漪,各種養(yǎng)殖水產品嬉戲其間,好不快樂。八大景點相映成趣,讓人流連忘返,仿佛置身于人間仙境,這一切構成了安豐塘獨特的自然景觀和人文景觀,是安豐塘旅游開發(fā)的天然優(yōu)勢。
1、縣委縣政府南工北旅的政策機遇
新橋國際機場的興建以及合淮阜、合六葉高速公路的建成通車,縣委、縣政府結合本縣實際,審時度勢,提出“南工北旅”發(fā)展戰(zhàn)略,首批成立八公山風景管委會和安豐塘旅游管委會,這為安豐塘的旅游開發(fā)提供了難得的政策機遇,掀開了安豐塘旅游開發(fā)新的一頁!澳瞎け甭谩睉(zhàn)略的提出和安豐塘旅游管委會的成立,將為安豐塘的開發(fā)提供很好的政策支持、資金扶持及智力保障。
2、安豐塘護堤及相關工程的順利實施
投資1億多元的安豐塘除險加固及配套工程順利實施,提高了安豐塘的防洪防澇標準,新建了多處觀景點,滿足了游客觀景需要,環(huán)塘路硬化、綠化、美化工作正在籌建之中,工程完工可實現晴雨通車,大大改善了交通狀況。
3、安豐塘鎮(zhèn)土地平整工程的開展
繼XX年國投5千余萬元的土地平整工程完成之后,XX年又投資4千余萬元資金,用于新一輪的土地平整工作,兩項工程的完工,安豐塘鎮(zhèn)將有80%的耕地得到平整,初步實現“田成方、路成框、渠成網、樹成行”的現代農業(yè)景象。土地平整和“村村通”工程的先后完工,使得全鎮(zhèn)的交通狀況大大改善,現已基本實現村村通水泥路,下一步將實現組組通砂石路。這為建立現代觀光農業(yè)和農家樂休閑中心打下了堅實的基礎。
4、有一支敢打硬仗,善打硬仗的鎮(zhèn)村干部隊伍
機關效能建設的開展,使得鎮(zhèn)村干部的形象大大改善,工作效率大大提高,鎮(zhèn)黨委和村黨總支的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力大大增強。07年的土地平整項目,難度之大,工作量之大,超乎人的想像,但敢打硬仗,善打硬仗的安豐塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部,硬是把它給完成了,而且無一例信訪案件發(fā)生。這樣的一群干部隊伍一定能協(xié)助投資者開發(fā)好安豐塘,管理好安豐塘。
5、有著一群熱情好客,勤勞樸實的人民群眾
這里的人民群眾勤勞樸實,熱情好客,聽黨話,跟黨走,盼安豐塘早日開發(fā)的愿望十分迫切,定會為安豐塘的旅游開發(fā)做出自己應有的貢獻。
6、小城鎮(zhèn)建設初具規(guī)模,服務功能日益完善
為滿足安豐塘旅游開發(fā)的需要,這些年鎮(zhèn)黨委政府加大了小集鎮(zhèn)建設規(guī)模和品位,使之于創(chuàng)建旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)相協(xié)調。今年投資10萬元的安豐塘街道亮化工程,已順利完工,方便了人們夜晚出行;小商品琳瑯滿目,充分滿足人們的購物需要;旅游接待舒適,價廉,給人以“家”的溫馨。小城鎮(zhèn)建設可為每位投資者、觀光者提供優(yōu)質、高效的服務,充分滿足人們食、住、行、娛、購的需要。隨著安豐塘旅游開發(fā)的`不斷深入,新一輪小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃正在制定之中。
7、便捷的交通條件
安豐塘鎮(zhèn)毗鄰新橋國際機場,十迎路(十字路至迎河)、雙安路(雙橋至安豐塘)、陶建路(陶店至建設)等省級公路縱貫全境,距合阜高速公路入口30公里,距合六葉高速公路六安北入口55公里,加上“村村通”土地平整工程的順利實施,使得該鎮(zhèn)的交通四通八達,極為快捷方便,實現晴雨天鎮(zhèn)內外交通無阻。
8、開發(fā)成本低廉
安豐塘旅游開發(fā)的基礎設施建設已基本完成,投資者只需在景點建設上再錦上添花,這里可為投資者提供一流的服務和低廉的土地和勞動力。
9、豐富的旅游資源
除環(huán)安豐塘景點外,這里還有馳名中外的席草、荷仁豆及各具特色的水產養(yǎng)殖,投資者可依托現有資源直接開發(fā)成旅游項目,如現代觀光農業(yè)、各種休閑垂釣中心、農家樂中心、各具特色的地方美食等。
一、不利因素:
1、安豐塘管理體制未理順
目前安豐塘水面由安豐塘分局管理,水面養(yǎng)殖由養(yǎng)殖場進行管理、承包,由于利益的關系,兩者之間常產生矛盾。安豐塘旅游開發(fā)需要優(yōu)質的水面,而為了養(yǎng)殖的需要,承包水面養(yǎng)殖的經營者又不斷地向塘內拋灑一些物質,嚴重污染了水面,這兩者矛盾常常是不可調和,為了安豐塘旅游開發(fā)的需要,必須理順管理體制。
2、景點破壞嚴重
安豐塘環(huán)塘八大景點,均承受到不同程度的破壞,有的破壞嚴重,已找不到昔日的感覺,這需要我們一邊保護,一邊開發(fā),兩者要并舉,開發(fā)工作未進行之時,對已有資源的保護顯得尤為重要,有關部門要出臺相關政策,制定保護的辦法。
3、投資不足,建設力度不夠,開發(fā)意識不強
也許是由于經濟的原因,安豐塘旅游開發(fā)這些年也只是美好的設想,一直未付諸行動,地方財政僅是吃飯型財政,安豐塘自主開發(fā)無能為力,因此等靠要思想嚴重,影響了安豐塘開發(fā)的進度。
4、規(guī)劃定位不夠
旅游開發(fā)是一項長線投資工作,要求我們必須要先制訂好規(guī)劃,然后分年分項實施。安豐塘開發(fā)的長遠規(guī)劃與近期目標未制定出來,未給安豐塘開發(fā)一個準確的定位。
5、人才短缺
鄉(xiāng)村旅游競爭的核心是人才的競爭。其中的關鍵,要處理好借助“外腦”與培養(yǎng)自身人才的關系。旅游事業(yè)在發(fā)展之初,特別是在進行旅游規(guī)劃的時候,非常需要旅游專業(yè)人才的“外腦”,以引導旅游業(yè)走上正軌,對于日常的經營管理人才,可以自己培養(yǎng),也可以引進,但是一般的服務人員和導游人員最好是自己培養(yǎng),這樣有助于增強服務特色,同時還能為當地提供更多的就業(yè)機會,而目前我鎮(zhèn)的旅游人才既無引進,也無自身培養(yǎng),突顯人才的短缺,制約了旅游業(yè)的發(fā)展。
6、宣傳影響不夠。
目前,安豐塘的旅游宣傳還是“羞答答的玫瑰靜悄悄地開”,僅僅靠“回頭客”及口碑傳播,影響小,見效慢。
二、思路與對策
透過安豐塘旅游發(fā)展的現狀,不難看出,當前旅游要想實現跨越式發(fā)展,必須思維前瞻,著眼問題,尋找策略,這樣才能有效進行重組、變化和提升,才不會使安豐塘旅游“新瓶裝舊酒”。
1、完善旅游開發(fā)相關規(guī)劃,有序開發(fā)
要緊緊圍繞縣委縣政府形成的“南工北旅”這一共識,深化“一業(yè)帶百業(yè)”認識,按照“大旅游、大市場、大產業(yè)”發(fā)展思路,堅持以“總體規(guī)劃,分步開發(fā),突出重點,體現特色,面向市場,合理利用”為原則,切實加強旅游規(guī)劃工作,并積極創(chuàng)造條件,有序開發(fā),要不僅建設觀光旅游,時機成熟還要發(fā)展成會議旅游、商務旅游、休閑度假旅游等為一體的綜合性旅游產業(yè)。
2、爭取政府資金投入,加快基礎設施建設步伐
目前,安豐塘除險加固工程已基本告一段落,但環(huán)塘路面的硬化、綠化、美化直至亮化工作還沒有啟動,希望政府繼續(xù)爭取項目資金,做好這一工作,為安豐塘旅游開發(fā)打下堅實的基礎。
3、加大小城鎮(zhèn)建設步伐,提升旅游接待品位
目前,我鎮(zhèn)的旅游接待小而全,不能上檔次、上品牌,且富有地方特色的旅游產品少,無法滿足游客的多種需求,今后要在提高接待規(guī)模和提升檔次、品位上下功夫,做文章。
4、積極推進景區(qū)建設,開發(fā)旅游景點
目前安豐塘旅游老景點有不同程度破壞,且配套開發(fā)的力度不夠,景點不精,新景點開發(fā)滯后,推出去的景點特色不明顯,沒有形成自己的特色,可游性、可參與性、可感染性不強,農家樂資源豐富,但開發(fā)不夠,加快景點建設刻不容緩。建設需資金,光靠政府投入非常有限,需要多渠道融資,多途徑參與開發(fā):(1)向上爭取項目資金;(2)招商引資。吸引客商前來投資參與安豐塘開發(fā)。(3)吸引捐助資金。(4)金融信貸資金。
5、加大旅游區(qū)域協(xié)作,制定精品旅游線路
我縣的旅游要形成一盤棋思想,淡化本位意識,形成資源共享,市場共有,優(yōu)勢互補的態(tài)勢,安豐塘的旅游開發(fā)要與瓦埠湖、八公山森林公園等景區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、管理,形成規(guī)模,打造壽州一日游,使分散的景點設施統(tǒng)一協(xié)調,有機組合,使資源優(yōu)勢得到集中體現,大小景區(qū)共享產業(yè)規(guī)模效益。
6、加大宣傳推銷力度
目前,很多人都只知道有天下第一塘——安豐塘,但安豐塘的具體位置、特產、人文歷史、自然景觀等都不清楚,這需要我們加大宣傳推銷力度,多與記者接觸,多渠道、多途徑宣傳安豐塘,既宣傳景觀,又宣傳政策,可統(tǒng)一編制宣傳材料,充分利用各種媒體、載體和多種形式,全方位、多角度、立體式地開展營銷宣傳,吸引更多游客了解安豐塘,走進安豐塘,感受安豐塘。
7、理順體制,建立天然無污染養(yǎng)殖
安豐塘的水面和養(yǎng)殖的管理體制必須理順,不能兩家單位各自從自身利益出發(fā),各自為政,必須統(tǒng)一管理,服務于旅游開發(fā)的大局。我認為安豐塘的養(yǎng)殖要遵從自然生物鏈條,減少人為因素影響,保護好水質,涵養(yǎng)水質,把安豐塘變成一個天然養(yǎng)殖場。
8、加強旅游管理干部作風建設
“人是生產力中最活躍因素”,旅游管理干部隊伍作風的好壞,關系到一個地方的形象,反映了一個地方人的精神面貌和思想素質,必須加強旅游管理干部效能建設,提高工作效率,樹立形象,引導旅游業(yè)向健康方面蓬勃發(fā)展。
三、未來3——5年的思考與打算
1、申報創(chuàng)建旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)
我鎮(zhèn)要積極配合有關部門做好旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申報工作,爭取上級旅游項目專項資金支持。
2、建立安豐塘旅游專抓隊伍,解決“有人管事、有人辦事”問題
3、因地制宜,做好農家樂項目建設
依托本地資源優(yōu)勢,因地制宜,因勢利導,做好農家樂有關項目建設,打造品牌,如利用席草、荷仁豆、甲魚、各種水產品等,加工成精美工藝品和美食。
4、繼續(xù)加強小城鎮(zhèn)建設,在“食、住、行、游、購、娛”上做文章
要繼續(xù)加強小城鎮(zhèn)規(guī)模建設和亮化、美化工作,提升接待檔次和水平,著力開發(fā)適應市場需求的系列旅游產品,特別是富有地方特色的旅游產品和紀念產品。
5、加強旅游從業(yè)人員的素質教育和旅游環(huán)境的治理
加強旅游從業(yè)人員的誠信教育、法治教育和安全教育,監(jiān)督其合法經營,避免欺、蒙、拐、騙現象的發(fā)生。加大旅游環(huán)境的治理,避免臟亂差現象出現。
我堅信,只要我們堅定發(fā)展思路,堅持開發(fā)與保護并重,堅持促進人與自然、資源、環(huán)境的整體和諧,安豐塘一定會成為壽縣旅游產業(yè)中一顆璀璨明珠。
安豐塘鎮(zhèn)位于壽縣城南30公里,因位于天下第一塘——安豐塘畔而得名。全鎮(zhèn)共有48195人,轄8個村、2個街道居委會,總面積92平方公里,耕地面積6。8萬畝,因地理位置優(yōu)越,得天獨厚的水利條件,蘊藏了豐饒的農業(yè)資源,這里地勢平坦、氣候宜人、風景優(yōu)美、景點星羅棋布。特色農業(yè)有“荷仁豆”、“席草”、“中華甲魚”以及依托安豐塘水面而養(yǎng)殖的銀魚、河蟹、鯽魚、鯉魚、鱖魚、河蜆等名特優(yōu)水產品,綠色、環(huán)保、無污染,暢銷海內外。近年來,縣委縣政府提出“南工北旅”發(fā)展戰(zhàn)略,安豐塘旅游迎來發(fā)展的春天,掀開了新的一頁。如何搶抓機遇,乘勢而上,做大做強安豐塘旅游產業(yè),提高旅游經濟對鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的貢獻率。
旅游調研報告 篇9
一、“旅游線路統(tǒng)籌”問題的提出
旅游產業(yè)因其綜合經濟社會功能日益受到重視,很多地方把旅游產業(yè)作為區(qū)域經濟的重要產業(yè)。無論是經濟社會發(fā)展的新階段對旅游產業(yè)的新要求,還是實踐中區(qū)域旅游發(fā)展模式創(chuàng)新要求,都需要有一套指導區(qū)域旅游發(fā)展的操作系統(tǒng)理論和工作方法:
。ㄒ唬﹨^(qū)域旅游發(fā)展理念創(chuàng)新的需要
一直以來,受計劃經濟體制和短缺經濟的影響,區(qū)域旅游發(fā)展以行政區(qū)域為單位,習慣于就旅游發(fā)展旅游,注重景區(qū)景點“點狀”(或“板塊”狀)開發(fā)。在市場經濟條件下,旅游產業(yè)有其自身運行規(guī)律;在國民經濟新的發(fā)展形勢下,旅游產業(yè)呈現出一些新的特征。根據旅游產業(yè)發(fā)展新趨勢,地方政府在發(fā)展區(qū)域旅游時必須具有統(tǒng)籌發(fā)展的新理念:
區(qū)域旅游發(fā)展必須融入和服務于區(qū)域經濟社會發(fā)展全局。旅游發(fā)展與經濟社會發(fā)展緊密相關,旅游業(yè)因其具有擴大需求、調整結構、解決就業(yè)、縮小地區(qū)差距、擴大開放、傳播文化等綜合的經濟功能和廣泛的社會功能,在現階段以內需促增長、保民生、促和諧的發(fā)展背景下,區(qū)域旅游經濟發(fā)展要主動融入和服務于區(qū)域經濟社會發(fā)展全局,統(tǒng)籌考慮區(qū)域資源保護與開發(fā)、經濟增長與結構調整、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)協(xié)調發(fā)展等問題。
區(qū)域旅游發(fā)展必須與相關產業(yè)體系協(xié)調發(fā)展。一方面,旅游產業(yè)依托于吃、住、行、游、購、娛等要素所涉及的基礎產業(yè)的發(fā)展;另一方面,旅游業(yè)通過對傳統(tǒng)產業(yè)的融合、衍繹和提升,不斷創(chuàng)造出新的領域,形成新的業(yè)態(tài)。在現代市場經濟下,旅游產業(yè)與相關產業(yè)相生相融,相互促進,產業(yè)之間的界限越來越模糊。因此,發(fā)展區(qū)域旅游不能單獨地就旅游發(fā)展旅游,必須從滿足需求的創(chuàng)意角度,整合區(qū)域內產業(yè)體系協(xié)調發(fā)展。
區(qū)域旅游發(fā)展要符合旅游產品形成規(guī)律。旅游產品是以景區(qū)景點為核心吸引物,以線路為紐帶,涵蓋吃、住、行、游、購、娛等要素的綜合性(或組合性)服務產品,決非僅僅是孤立的旅游景區(qū)(點)。應摒棄以資源決定供給、只把景區(qū)作為旅游產品的老觀念,要以市場為導向,滿足需求為目標,按照旅游產品依線路形成的規(guī)律,推出服務組合體,實現旅游產業(yè)各種資源、各個要素的優(yōu)化配置,提高旅游產業(yè)的整體效能和綜合競爭力。
建立符合旅游產業(yè)特征的權威綜合協(xié)調機制。在我國現有體制下,旅游產業(yè)要得到很好的發(fā)展,只靠旅游部門一家是不行的,需要經濟社會各部門的大力支持和積極參與。要將旅游產業(yè)建設所需的資源和生產要素調動起來,就需要一種能統(tǒng)籌各種資源的方式和機制。在尊重現有行政職能劃分的基礎上,通過綜合協(xié)調機制,將旅游產業(yè)建設所需的、分散在交通、城建、林業(yè)、環(huán)保、文化等不同部門的各種資源和生產要素有效的聚合起來,圍繞旅游精品線路的規(guī)劃建設和市場開發(fā)實現優(yōu)化配置,共同發(fā)力,發(fā)揮最大效用,從而加速旅游產業(yè)建設和成長的步伐。
。ǘ﹨^(qū)域旅游發(fā)展實踐創(chuàng)新的需要
旅游線路統(tǒng)籌是四川旅游發(fā)展模式的深化和創(chuàng)新。自1998年把旅游產業(yè)確立為支柱產業(yè)以來,四川省實施政府主導戰(zhàn)略和精品戰(zhàn)略,以區(qū)域為重點,板塊式推進旅游區(qū)建設。“板塊”式旅游發(fā)展模式仍是一種供給主導型的發(fā)展思路。經過近的發(fā)展,全省旅游區(qū)建設布局基本完成,完成了全省旅游發(fā)展初期的戰(zhàn)略發(fā)動任務。隨著四川旅游進入數量增長向質量效益轉軌的新時期,必須進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,采取更加符合旅游經濟發(fā)展規(guī)律的發(fā)展模式和工作機制,全面、協(xié)調、持續(xù)地推進全省旅游產業(yè)的跨越發(fā)展。我們認為,旅游的規(guī)律應當是以線路帶動,工作思路和方法要從板塊推動到線路引導轉變。旅游線路統(tǒng)籌正是在總結以前的經驗基礎上提出的旅游發(fā)展新模式,其基本思路是以線路為龍頭,景區(qū)(旅游區(qū))建設與旅游線路統(tǒng)籌開發(fā)并重,形成綜合協(xié)調抓旅游的工作機制,優(yōu)化旅游產業(yè)布局,推進區(qū)域經濟社會協(xié)調發(fā)展。四川省副省長黃彥蓉指出:“旅游線路統(tǒng)籌既是對政府主導戰(zhàn)略的深化,也是對精品戰(zhàn)略的.深化,也是與時俱進對我省旅游發(fā)展歷史經驗的升華和發(fā)展!
旅游線路統(tǒng)籌可以作為旅游目的地體系建設的有益探索。適應我國國情和新時期旅游發(fā)展需要,需要有一套操作系統(tǒng)理論和工作方法來指導區(qū)域旅游發(fā)展,既能在區(qū)域旅游發(fā)展的產業(yè)層次上統(tǒng)領旅游發(fā)展模式,又可從實際操作層面指導區(qū)域旅游的可持續(xù)發(fā)展。過去在發(fā)展區(qū)域旅游業(yè)實踐中,區(qū)域間合作、跨區(qū)域的發(fā)展往往缺乏合作平臺和實質性內容,對區(qū)域內旅游業(yè)發(fā)展、要素資源整合方面探索和實踐較少。目前國家旅游局正在著手探索旅游目的地體系的建設。旅游目的地體系建設必須有載體和可操作的工作機制,旅游目的地體系建設是國家旅游局指導地方區(qū)域旅游發(fā)展的新思路,目前尚處于探索階段。旅游線路統(tǒng)籌的基本內容可以服務于旅游目的地體系建設的試驗。
二、旅游線路統(tǒng)籌概念、特征和內容
。ㄒ唬┞糜尉路統(tǒng)籌的概念
旅游線 路統(tǒng)籌是區(qū)域旅游發(fā)展的一種操作系統(tǒng)理論與工作機制,即根據旅游產業(yè)的功能綜合性和產業(yè)互融性特征,按照旅游產品依線路而形成的規(guī)律,以打造和推出旅游精品線路為核心,整合沿線各種資源和要素,形成要素產業(yè)均衡協(xié)調發(fā)展的區(qū)域旅游發(fā)展態(tài)勢和格局。其主要實踐內容包括:整合線路沿線一切可整合的力量及相關的資源、要素,推動旅游產業(yè)打破行政管轄限制,突破行政區(qū)域界限發(fā)展。
旅游線路統(tǒng)籌從主題、范圍、內容及主體等方面入手,以期形成發(fā)展為一個旅游發(fā)展操作系統(tǒng)理論。從宏觀角度來說,它是社會主義初級階段區(qū)域旅游發(fā)展的一種方法論和認識論;從中觀角度來說,它是一種旅游學操作系統(tǒng)理論,是指導區(qū)域旅游發(fā)展的運作機制和工作方法。
。ǘ┞糜尉路統(tǒng)籌的特征
一是政府主導主導旅游產業(yè)發(fā)展。旅游線路統(tǒng)籌的發(fā)展模式需要政府制定旅游產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略;有關部門協(xié)同合作,整合行政管理職能,實現要素資源配置向旅游產業(yè)聚合;企業(yè)、居民主動配合和積極參與。
二是圍繞交通通道展開旅游線路統(tǒng)籌。交通便捷是旅游發(fā)展前提和基礎,旅游是通道經濟的重要組成部分。交通通道是指包括公路、鐵路、水路及航空等綜合交通線路。
三是整合線路區(qū)域旅游相關要素和產業(yè),豐富完善旅游綜合服務供給。不僅僅局限于核心景區(qū)(景點)開發(fā),美食、娛樂、購物等旅游要素,都可成為旅游吸引物;文化、體育、工業(yè)、農業(yè)等產業(yè)都可以向旅游延伸和融合。旅游內容和旅游形態(tài)更加豐富,旅游產品體系更加完善。
四是統(tǒng)籌區(qū)域內經濟社會協(xié)調發(fā)展。旅游線路統(tǒng)籌充分發(fā)揮旅游的經濟社會綜合功能,推動區(qū)域內經濟、社會、文化、生態(tài)全面可持續(xù)發(fā)展,實現物質文明和精神文明。
。ㄈ┞糜尉路統(tǒng)籌的主要內容
旅游線路統(tǒng)籌作為區(qū)域旅游發(fā)展的運作機制和工作方法,基本內容可概括為:一個主題,即以某個主題的旅游線路或旅游目的地為核心;三個主體,即政府、企業(yè)和居民,構成區(qū)域旅游發(fā)展的實施者和參與者;三個板塊,即旅游景區(qū)、旅游城鎮(zhèn)和旅游通道,構成區(qū)域旅游發(fā)展范圍;三個層面,即旅游形象、旅游內容和旅游功能,構成區(qū)域旅游發(fā)展內容。最終實現是推動區(qū)域旅游的整體發(fā)展。旅游線路統(tǒng)籌的具體內容可以用“一三三三”來概括。
1.一個核心
“一”是一個主題,以打造某個主題的旅游線路或旅游目的地為核心。這一主題,既可以是一條旅游精品線路,也可以是一個旅游目的地。無論從旅游供給角度還是旅游需求角度,旅游產業(yè)的發(fā)展都以資源為基礎,必須以資源為核心整合區(qū)域資源和要素,打破行政和地理界限,而這個核心就是“旅游線路或旅游目的地”。
2.三個主體
即解決旅游線路統(tǒng)籌“誰實施”的問題。區(qū)域旅游發(fā)展中三個主要的實施者和參與者包括政府、企業(yè)和居民。
政府是旅游線路統(tǒng)籌實施的行政主體。政府是區(qū)域旅游發(fā)展和旅游線路統(tǒng)籌戰(zhàn)略決策者和主導者,制訂發(fā)展和整合方案、制定相關標準,進行旅游公共產品投入,理順規(guī)劃和建設過程中各方關系、市場監(jiān)管等。旅游線路統(tǒng)籌仍然是政府主導發(fā)展旅游模式,各級黨委、政府把旅游線路統(tǒng)籌作為政府抓旅游產業(yè)發(fā)展的主要工作方法,旅游行政管理部門和涉旅各部門協(xié)同配合,形成上下聯(lián)動、左右配合、步調一致的工作格局。
企業(yè)是旅游線路統(tǒng)籌實施的市場主體。政府主導不能代替企業(yè)主體,旅游企業(yè)是旅游線路統(tǒng)籌的具體實施者,是產業(yè)發(fā)展的基礎和中堅力量。旅游線路統(tǒng)籌所涉及的企業(yè),尤其旅游六要素企業(yè)根據相關標準,對線路沿線景區(qū)、城鎮(zhèn)、通道及相關旅游項目進行開發(fā)、建設、經營和服務,為旅游線路統(tǒng)籌的實施發(fā)揮重要而不可替代的作用。
居民是旅游線路統(tǒng)籌實施的人文主體。居民是好客文化和旅游人文資源的主要展示者和傳承者,又是的旅游線路統(tǒng)籌實施的重要參與者,是為游客提供服務的旅游從業(yè)者和旅游環(huán)境的營造者。居民既是推動旅游發(fā)展的重要力量,又是旅游發(fā)展成果的受益群體。旅游線路統(tǒng)籌的重要目標之一就是通過發(fā)展旅游富民惠民和提高旅游目的地居民精神文明水平。
三個主體的關系。政府、企業(yè)、居民三者互相促進,互相補充,互相監(jiān)督,共同推進旅游線路統(tǒng)籌,實現旅游線路沿線經濟社會協(xié)調發(fā)展。
3.三個板塊
旅游線路統(tǒng)籌的三個板塊:旅游景區(qū)、旅游城鎮(zhèn)、旅游通道,既是旅游線路統(tǒng)籌的三個客體,又是旅游線路統(tǒng)籌的實施范圍。事實上,旅游發(fā)展并非在區(qū)域的全域內展開,只需在旅游景區(qū)、旅游城鎮(zhèn)和相互連接的通道上下功夫即可。
旅游景區(qū)。旅游景區(qū)是吸引游客的核心吸引物,是旅游線路統(tǒng)籌的核心內容。旅游景區(qū)的規(guī)劃和建設,不僅要整合各類自然旅游資源,還要整合各類人文旅游資源,特別是整合當地的特色文化旅游資源,提升線路旅游產品的文化內涵,豐富產品體系的層次,凸顯線路旅游產品的市場競爭優(yōu)勢。
旅游城鎮(zhèn)。旅游城鎮(zhèn)不僅是集中提供旅游要素配套服務的場所,是旅游目的地體系中的主要支撐體系和主要集散地;同時,旅游城鎮(zhèn)還可以是旅游觀光與休閑體驗的重要旅游目的地。旅游城鎮(zhèn)不僅要滿足城鎮(zhèn)居民生產、生活和發(fā)展需要,更要注重旅游配套服務功能的完善,科學合理地在旅游城鎮(zhèn)中配置適宜旅游者的餐飲、住宿、交通、購物、娛樂、咨詢等旅游服務設施;而且,還要注重旅游城鎮(zhèn)形象的打造,充分挖掘城鎮(zhèn)的文化旅游特色,重視旅游城鎮(zhèn)作為旅游目的地策劃包裝和整體營銷,形成沿旅游線路的風情濃郁、各具特色、功能配套的旅游城鎮(zhèn)群。
旅游通道。旅游通道是連接各旅游城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)的紐帶,是旅游線路或旅游目的地可進入性的基本保障。旅游通道建設要把解決可進入性放在首要位置。要圍繞旅游目的地體系中各類旅游吸引物建設主干道、次干道,形成區(qū)域內交通齊全、方便、快捷、安全的旅游綜合交通網絡體系,避免走回頭路。通道建設還要解決旅游功能配置問題,重點建立和完善主要旅游通道上旅游標牌指示、休息服務、汽車營地、醫(yī)療救護點、通訊網絡、旅游購物、旅游廁所等配套服務設施,滿足旅游團隊和自駕車旅游需求。同樣,旅游通道也要解決旅游形象問題。
三大板塊的關系。三大板塊構成旅游線路統(tǒng)籌的有機整體。旅游景區(qū)是旅游線路吸引旅游者的魅力因素所在,更是旅游線路的核心競爭力所在。沒有了景區(qū),也就沒有旅游線路,旅游通道和旅游城鎮(zhèn)也就失去了依托和發(fā)揮作用的載體。旅游線路沿線的旅游城鎮(zhèn)是區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展的基本依托,旅游城鎮(zhèn)不僅為景區(qū)的長期發(fā)展提供持續(xù)的支撐和保障,某種程度上,旅游城鎮(zhèn)還是旅游景區(qū)的外延,旅游城鎮(zhèn)與旅游景區(qū)共同構成了“旅游境區(qū)”。沒有較好的可進入性和通達性及合理的環(huán)線進出,再好的旅游景區(qū)也難以對旅游者產生吸引力。三大板塊中旅游景區(qū)是核心,旅游城鎮(zhèn)是保障,旅游通道是基礎。三者相輔相承,互為依托,共同發(fā)展,共同構成了區(qū)域旅游業(yè)完整的生產力要素系統(tǒng)。
4.三個層面
旅游線路統(tǒng)籌的三個層面解決的是旅游線路統(tǒng)籌“怎么做”的問題。
第一個層面是旅游形象。各旅游線路或旅游目的地都應有鮮明而有特色的旅游形象,包括旅游目的地、旅游城鎮(zhèn)、以及旅游通道沿線建筑風貌、植被、色彩、燈光等都應進行統(tǒng)籌形象規(guī)劃與建設。明確各條旅游線路的主題形象,將為旅游線路統(tǒng)籌建設提供明晰的方向,使線上各地、各景區(qū)建設有章可循。形象規(guī)劃設計要注重和本土文化結合,既要發(fā)揮旅游展示和傳承文化的“窗口”功能,又要突出特色,避免旅游產品和旅游形象的同質化。如成樂旅游線應集中體現樂山大佛、峨眉山為代表的佛教文化;九環(huán)旅游線要體現藏、羌為代表的民族文化;三國文化旅游線要充分展示武侯祠、劍門關為代表的蜀漢文化。
第二個層面是旅游功能。在規(guī)劃建設旅游線路或旅游目的地的旅游景區(qū)、旅游城鎮(zhèn)和旅游通道時,既要考慮其滿足居民生產生活的功能,也要考慮其滿足游客旅游的功能。一是要以滿足大眾化旅游服務為基礎,依據已有的星級飯店、景區(qū)評定、購物點等國家標準和地方標準,完善旅游功能配置、統(tǒng)一規(guī)范旅游服務標準和水平。二是要以滿足個性化服務為亮點,充分考慮和照顧特殊旅游者的需求。在旅游景區(qū)、旅游城鎮(zhèn)和旅游通道建設中依據目標市場定位,在有條件的線路中合理配置宗教、殘障服務設施,鼓勵和引導市場發(fā)展?jié)M足境內外游客多層次、多樣性和特色化的需求。
第三個層面是旅游機制。建立和完善旅游發(fā)展機制是保障旅游線路統(tǒng)籌順利推進的重要保障,也是旅游線路統(tǒng)籌的關鍵和難點。建立和完善旅游機制,一是滿足三個主體在實施旅游線路統(tǒng)籌時的機制和體制需求;二是滿足在三大板塊中實施旅游線路統(tǒng)籌的機制和體制的需求;三是滿足創(chuàng)新和維持旅游形象和旅游功能的機制和體制的需求。旅游機制最終體現在促進區(qū)域旅游發(fā)展的機制和體制上,它是區(qū)域旅游發(fā)展的軟實力和核心競爭力,也是旅游發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)的區(qū)別所在。從宏觀層面講,區(qū)域旅游發(fā)展要遵循旅游產業(yè)自身發(fā)展規(guī)律,在繼續(xù)發(fā)揮好政府主導作用的同時,充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,建立“政府主導、企業(yè)經營、全民參與、市場化運作”的發(fā)展機制;從微觀層面講,如何維護一個旅游廁所都需要一個好的機制,才能長久保持其形象和功能。
三個層面的關系。旅游形象注重的是旅游產品反映區(qū)域獨有的歷史人文特色,增強旅游產品的吸引力;旅游功能注重的是旅游設施滿足游客需求的作用。前者是旅游產品外在表現形式,后者是旅游產品實質性作用,二者統(tǒng)一構成完整的旅游產品。而旅游機制則是保障旅游形象和旅游功能持續(xù)長久發(fā)揮作用的體制構建,也是保障區(qū)域旅游產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的制度安排。
三、旅游線路統(tǒng)籌發(fā)揮作用的保障條件
旅游線路統(tǒng)籌是順應國民經濟社會發(fā)展新階段要求,順應旅游產業(yè)發(fā)展趨勢,在實踐中總結出來的區(qū)域旅游發(fā)展模式,尤其適合于經濟欠發(fā)達地區(qū),由政府主導旅游發(fā)展的模式,即旅游促進經濟發(fā)展(tpe模式)。四川旅游在近年推進旅游線路統(tǒng)籌試點工作中,仍然存在不少困難和制約瓶頸。在現有的政府行政管理體制下,要實施旅游線路統(tǒng)籌應具備相應的保障條件。
(一)跨行政區(qū)域的上級政府確定發(fā)展戰(zhàn)略,推動旅游線路統(tǒng)籌實施
我國的現行管理體制下,地方政府掌握著地區(qū)經濟社會發(fā)展的決策權,各行政區(qū)域的經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、產業(yè)發(fā)展取向相對獨立。而旅游線路統(tǒng)籌需要打破行政區(qū)域的限制,圍繞一個“主題”(旅游線路、旅游目的地),實現旅游線路區(qū)域范圍內統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、分工協(xié)作,因此,旅游線路統(tǒng)籌工作只能由上級政府推動,通過上級政府確立區(qū)域旅游發(fā)展戰(zhàn)略、編制區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃、制定區(qū)域旅游發(fā)展工作目標和任務等,將旅游線路統(tǒng)籌工作分解為各級次行政區(qū)域的工作,并納入各級次地方政府工作目標考核。
。ǘ┱舷嚓P部門行政資源,形成推動旅游線路統(tǒng)籌工作的合力
旅游線路統(tǒng)籌是一項系統(tǒng)工程,整體工作可概括為:以旅游線路為核心,圍繞線路定規(guī)劃,圍繞線路做產品,圍繞線路樹品牌,圍繞線路搞建設,圍繞線路抓宣傳,圍繞線路管市場,圍繞線路強服務,圍繞線路育人才。實施旅游線路統(tǒng)籌這一系統(tǒng)工程,僅僅靠旅游部門是難以完成的,必須是作為整體政府的黨政齊抓,交通、國土、林業(yè)、建設、環(huán)保、宣傳相關部門通力協(xié)同配合,目標一致,共同發(fā)力,并通過鼓勵和引導社會企業(yè)、居民參與,實現社會資源配置向旅游線路統(tǒng)籌傾斜,才能產生實際效果。
。ㄈ┲贫ㄕ穆糜尉路統(tǒng)籌規(guī)劃,編制要素整合綜合配套方案
旅游線路統(tǒng)籌是區(qū)域旅游產業(yè)發(fā)展模式,旅游線路統(tǒng)籌實施過程就是推動區(qū)域旅游發(fā)展完善、提檔升級的過程。由跨行政區(qū)域的上級政府制定旅游線路統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一規(guī)劃布局、確定目標、明確各行政區(qū)域的發(fā)展重點,明確相關部門的責任,統(tǒng)一部署實施工作任務,保證旅游線路統(tǒng)籌的實施。
在旅游線路統(tǒng)籌總體規(guī)劃下,還應編制要素整合方案。針對每條精品旅游線建設的需要,從產品供給方面,形成包括吃住行游購娛六大要素配的綜合配套方案;從市場需求方面,策劃和編制不同的要素組合、不同服務組合的線路產品。根據綜合配套方案細化地方政府和交通、建設、通訊、環(huán)保、文化、宣傳、旅游等相關部門的工作任務。
。ㄋ模⿲嵭泄膭町a業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,促進推行旅游線路統(tǒng)籌工作
政府制定旅游線路統(tǒng)籌規(guī)劃后,應專項撥付配套資金,保證規(guī)劃順利推進。財政資金中,政府專項資金和各部門資金投資建設旅游集散中心、旅游廁所等旅游基礎設施和公共服務設施;對符合規(guī)劃的旅游項目,撥付啟動資金,實行土地使用、稅收等方面的優(yōu)惠政策,引導和鼓勵社會資金投入。
四、結語
旅游線路統(tǒng)籌是對區(qū)域旅游發(fā)展實踐經驗的總結,屬于中觀產業(yè)層次的旅游發(fā)展操作模式和工作機制。這一理論和模式還很不成熟,尚需在實踐中探索、修正和豐富完善。需要全國旅游同行共同努力,為我國旅游發(fā)展創(chuàng)造出可資借鑒的旅游發(fā)展新模式。
旅游調研報告 篇10
世界經濟進入旅游經濟時代,據統(tǒng)計,20xx年中國的國內旅游市場,旅游人數達到了41.2億,其中每次旅游人均消費達到4000元以上,一年的旅游綜合收入超過4萬億。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是建設一個中心、三個邁進、五個常德的必然選擇,是調整和優(yōu)化產業(yè)結構,轉變經濟增長方式,適應經濟新常態(tài)的有效途徑。今年3-5月,市政協(xié)港澳臺僑外事委牽頭,就如何依托我市豐富的鄉(xiāng)村旅游資源,發(fā)展壯大有常德特色的鄉(xiāng)村旅游,為我市經濟轉型發(fā)展做貢獻,進行了專題調研,并前往長沙靖港鎮(zhèn)、永順老司城進行了考察,F將調研情況匯報如下:
一、現狀分析
近年來,我市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展取得了有目共睹的成績,但不容回避的是,我市與長沙靖港鎮(zhèn)、永順老司城開發(fā)類型相似的鄉(xiāng)村旅游點數量不少,包括柳葉湖白鶴山鎮(zhèn)、桃源楓樹鄉(xiāng)、桃花源鎮(zhèn)、鼎城十美堂鎮(zhèn)、石門壺瓶山鎮(zhèn)、石門羅坪鄉(xiāng)、津市靈泉鎮(zhèn)等。這些鄉(xiāng)村旅游點從自然資源、文化內涵、市場潛力以及群眾基礎等方面對比具有相對優(yōu)勢,然而通過多年努力,雖然十美堂、楓樹創(chuàng)造過萬人空巷的景象,但從產品本身來講并不成熟,市場競爭力不是很強,如果不盡快調整思路,實現產品升級,曾經出現的鄉(xiāng)村旅游美好景象也將不過是曇花一現。我市目前沒有打造出一個特色鮮明、市場影響力強的鄉(xiāng)村旅游點,主要存在四個方面問題:
一是缺特色。有些地方開發(fā)主題雖然明確,但地方文化內涵挖掘不夠,表現形式缺乏,有的雖然號稱旅游特色村,但游客身處其中,都無法從建筑、環(huán)境等方面感受到特色氛圍。如桃源楓樹,開發(fā)主題是打造維吾爾族風情,然而楓樹目前旅游主體項目以賞花為主。
二是缺業(yè)態(tài)。常德的鄉(xiāng)村旅游大部分停留在吃飯、釣魚、打牌等老三篇上,近幾年,由于楓樹、十美堂的成功,各地一窩蜂地搞起了賞花游,卻又毫無新意,雷同現象十分嚴重。
三是缺后勁。我市鄉(xiāng)村旅游投資渠道單一,基本沒有專業(yè)的投資公司進入,開發(fā)資金主要依賴鄉(xiāng)政府整合各種項目資金。同時,地方政府領導一旦發(fā)生變化,旅游開發(fā)便受到影響。如津市靈泉鎮(zhèn),20xx年開始,鎮(zhèn)黨委政府走上與新農村建設結合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的路子,在整體景觀的打造、業(yè)態(tài)的.培養(yǎng)都取得不小的成就,但隨著黨委政府班子的更換,旅游開發(fā)也隨之停止。
四是缺理念。雖然桃源楓樹成功通過微營銷帶動了人氣,但全市大部分鄉(xiāng)村旅游點沒有主動采取長期有效手段進行市場營銷。
二、意見建議
鄉(xiāng)村旅游因具有生態(tài)、環(huán)保、可參與性強等特點,深受旅游者特別是城市旅游者的青睞,目前成為旅游業(yè)新的增長點,據國家旅游局測算,每年五一、十一、春節(jié)三個黃金周,全國城市居民出游選擇鄉(xiāng)村旅游的比例約占70%,每個黃金周形成大約6000萬人次的鄉(xiāng)村旅游市場。為此,建議:
1.提高認識,實現規(guī)劃特色化。建議各級黨委政府進一步提高發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的認識,把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入本地經濟社會發(fā)展的重要內容,加強組織領導和協(xié)調力度。建議旅游局在認真分析研究鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新形勢,新特點基礎上,明確發(fā)展新思路和新重點,對《常德市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》要組織修整完善編制。各區(qū)縣(市)則按照市委市政府對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的總體要求,編制和完善鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。在規(guī)劃設計上建議因地制宜,突出特色,結合主導產業(yè)和自然人文環(huán)境,從房屋建筑、環(huán)境營造、活動設計等方面下功夫;認真挖掘地方民俗文化和風土人情,使鄉(xiāng)村旅游與當地民俗風情和鄉(xiāng)土文化實現有機結合,提高鄉(xiāng)村旅游文化品位。
2.一村一品,實現特色差異化。開發(fā)中須提煉當地的地脈、文脈,挖掘抓住鄉(xiāng)村旅游文化內涵,如白鶴山鎮(zhèn)重點還原和展示漁耕文化,楓樹重點體現維回風情,城頭山重點體現史前稻文化,羅坪重點體現土家民俗文化。開發(fā)過程中,則通過建筑風格、景觀打造、情景設計以及生活體驗等方面來反映出各自不同特色,如楓樹房屋按照新疆維吾爾族的風格進行改造建設,白鶴山打造常德地方小吃等文化,羅坪還原當地人穿土家服裝、舉辦土家節(jié)慶活動,城頭山通過種植各類特色稻田展示稻文化。
3.精益求精,實現產品品質化。產品品質決定了游客的口碑,長沙靖港鎮(zhèn)能夠牢牢抓住長沙等地游客的心,關鍵在于堅持不懈維護產品品質。我市在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的過程中,必須注重旅游要素品質化發(fā)展,如經營地方文化應原汁原味,農家土菜和特產,必須原生態(tài)、無污染,切不可因為游客數量增加,造成品質下降。同時,在服務上要做到精益求精,讓游客有賓至如歸的感受。
4.多利共贏,實現投資多元化。資金問題可通過政府、企業(yè)、農民三個方面來解決,一是整合政府相關項目資金,重點用于核心吸引物的打造;二是將開發(fā)項目分塊招商,將開發(fā)權交由市場主體來開發(fā)經營。如長沙靖港鎮(zhèn)引進廣西旅游投資集團有限公司,成功實現轉型升級,實施了宏泰坊提質改造,增設了蘆江浮橋、親水碼頭、畫舫游船等游樂設施;三是吸引當地農民參與開發(fā),如白鶴山小鎮(zhèn)組織當地的住戶利用各自的住房,統(tǒng)一參與小吃一條街的項目。
5.整體聯(lián)動,實現業(yè)態(tài)體系化。每個鄉(xiāng)村旅游點的業(yè)態(tài)必須建立各自的產品體系和上下游生產鏈,在突出特色的基礎上,應包含吃、住、行、游、購、娛等內容,做到滿足游客的基本需求,這樣才能留住游客,更好產生經濟效益。以楓樹為例,花海項目比較成功,但游客來了之后往往停兩三個小時便離開,如果借鑒袁家村的經驗,開發(fā)出維吾爾族風情美食、民居休閑體驗等項目,能延長游客停留時間,增加游客消費,還能形成穩(wěn)定的客源。
6.精細管理,實現經營規(guī)范化。通過長沙靖港鎮(zhèn)的經驗,可以學習三個方面,一是改變鄉(xiāng)村旅游開發(fā)由當地政府大包大攬的情況,根據情況不同,通過自籌或引進等方式成立旅游開發(fā)經營公司,既可減輕當地政府的工作壓力,又可發(fā)揮公司專業(yè)水平;二是對開發(fā)建設的內容進行管控,防止一哄而上,亂搭亂建現象出現,確保開發(fā)有序進行;三是建立符合當地實際情況的管理制度,避免惡性競爭,杜絕宰客欺客現象出現。
7.加大宣傳,實現全面信息化。要充分利用互聯(lián)網+,擴大影響。一是建議利用各類媒體資源,宣傳我市鄉(xiāng)村旅游產品,重點推介特色項目、特色活動、特色餐飲、特色商品,為我市鄉(xiāng)村旅游吸引人氣提供保障。二是要提升鄉(xiāng)村旅游節(jié)會的舉辦水平,精心策劃葡萄節(jié)、采茶節(jié)、油菜花節(jié)、花海節(jié)等鄉(xiāng)村旅游活動,激活鄉(xiāng)村旅游市場。三是建設鄉(xiāng)村旅游營銷網絡,積極探索鄉(xiāng)村旅游網絡營銷與預訂服務。
旅游調研報告 篇11
今年3至4月,常委會組成了以李桂珍為組長的調研組,采取聽取匯報、召開座談會、實地察看等形式,深入我市有關部門和各縣(市、區(qū))開展鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況專題調研,赴我區(qū)恭城縣和浙江省桐廬縣、安吉縣學習考察有關鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的先進經驗。現將有關調研情況匯報如下。
一、梧州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展主要情況
近年來,梧州市人民政府高度重視鄉(xiāng)村旅游工作,分別出臺了相應的財稅、土地、投融資政策,扶持和推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,農村產業(yè)多元化逐步形成,較好地促進了農村發(fā)展和農民增收。
(一)鄉(xiāng)村旅游初具規(guī)模
截止20xx年底,全市共有全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣1個(蒙山縣)和全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點1個(石表山景區(qū));廣西生態(tài)旅游示范景區(qū)1家(石表山景區(qū));廣西星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)9家;廣西星級農家樂32家;廣西農業(yè)旅游示范點5家;廣西森林人家2家。其中:有廣西五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)2家、四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)4家,五星級農家樂1家,四星級農家樂10家。全市鄉(xiāng)村旅游年營業(yè)額6750多萬元,直接帶動就業(yè)6815人,間接帶動就業(yè)2536人,帶動農民增收效果顯著。
(二)鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)逐步形成
梧州市人民政府和有關部門結合扶貧攻堅戰(zhàn)的開展,明確鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的定位,合理布局,加大投入,分類指導,促進鄉(xiāng)村旅游業(yè)與相關產業(yè)融合,科學引導鄉(xiāng)村旅游向縱深發(fā)展。通過開展美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村、扶貧攻堅戰(zhàn)等一系列活動,加大了鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務設施的建設力度,有效地促進了旅游產業(yè)與鄉(xiāng)村相關產業(yè)的有機融合,為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展營造了良好氛圍和條件,逐步形成了蒙山鎮(zhèn)髙堆村、梨埠鎮(zhèn)沙地村、糯垌鎮(zhèn)古河村、天平鎮(zhèn)新馬村、倒水鎮(zhèn)三貴村、龍圩鎮(zhèn)念村等鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)。
其中:蒙山鎮(zhèn)高堆村有四星級農家樂2家,二星級農家樂1家,5公里范圍內還有廣西五星級農家樂1家,四星級農家樂3家,而且鄰近永安王城國家4A級旅游景區(qū);蒼梧縣梨埠鎮(zhèn)沙地村形成了農業(yè)產業(yè)化、規(guī);J,帶動經濟發(fā)展,該村的仙跡桃花島廣西四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)為我市鄉(xiāng)村旅游區(qū)的示范點;岑溪市糯垌鎮(zhèn)古河村依托良好的區(qū)位條件和農業(yè)資源優(yōu)勢,打造以農業(yè)休閑、鄉(xiāng)村度假、養(yǎng)生康體、休閑娛樂等為主體功能的生態(tài)鄉(xiāng)村旅游區(qū);藤縣天平鎮(zhèn)新馬村有明督師袁公袁崇煥故里紀念碑等,1988年北京商戰(zhàn)旅游單位,把新馬村選入中國旅游風景名勝大典長洲區(qū)倒水鎮(zhèn)三貴村依托碧浪灣建設鄉(xiāng)村旅游項目,帶動貧困人口就業(yè);龍圩區(qū)龍圩鎮(zhèn)念村依托蒼海旅游度假區(qū)的建設,逐步實現旅游脫貧。
(三)品牌打造初顯效應
梧州市涌現出了一批特色鮮明、初具規(guī)模、影響較大的鄉(xiāng)村旅游點和特色旅游名村(鎮(zhèn)),如長坪水韻瑤寨鄉(xiāng)村旅游區(qū)、道家村鄉(xiāng)村旅游區(qū)、仙跡桃花島鄉(xiāng)村旅游區(qū)、萬圣和漁家樂等為廣大游客所熟知。以特色鄉(xiāng)村旅游點為吸引物,以城市為依托,以旅游大通道為紐帶,形成了生態(tài)鄉(xiāng)村民俗游、漁家風情游、長壽養(yǎng)生游、古鎮(zhèn)古村休閑觀光游等特色精品線路。鄉(xiāng)村旅游不僅創(chuàng)出了特色,而且發(fā)揮了品牌的市場效應。
藤縣道家村原為貧困村,20xx年,在市、縣有關部門的引導下,石表山景區(qū)進村投資建設鄉(xiāng)村旅游區(qū),修建十多幢農家客棧,建設影視文化區(qū),建設廉政教育基地、旅游基礎設施和公共服務設施,挖掘孝文化、廉政文化策劃旅游體驗項目。通過政府的扶持和石表山景區(qū)的帶動,于20xx年成功創(chuàng)建梧州市第一家廣西五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)。
蒙山縣長坪鄉(xiāng)充分利用長坪村的獨特民俗風情資源、生態(tài)旅游資源大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,建設相應的基礎設施和公共服務設施,招商引資建設天鵝湖賓館,鼓勵當地大學生返鄉(xiāng)就業(yè)。通過兩年多的建設打造,于20xx年成功創(chuàng)建廣西五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)。
蒼梧縣沙堤村仙跡桃花島鄉(xiāng)村旅游區(qū)建設運營主體為農民合作社,村民以資金或土地折算入股,統(tǒng)一經營管理,獲利分紅。這個經營模式有效整合鄉(xiāng)村土地資源,長遠規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,提升村民參與積極性。20xx年春節(jié)期間,仙跡桃花島共接待游客5.46萬人,營業(yè)收入達35萬元。
二、梧州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的主要問題
在我市人民政府的積極推動下,我市鄉(xiāng)村旅游業(yè)有了較大發(fā)展,但是,還沒有真正形成產業(yè)化經營,整體推進不力,發(fā)展效果還不夠理想,在促進農村發(fā)展、帶動農民增收方面,尚有很大發(fā)展空間。
(一)特色不鮮明
從近兩年的鄉(xiāng)村旅游等級評定工作中可以了解到,很多鄉(xiāng)村旅游企業(yè)沒有在特色方面下功夫,特色旅游體驗項目策劃欠缺。鄉(xiāng)村旅游靈魂農(農業(yè))、俗(民俗)、情(風情)、趣(趣味)、真(自然)沒有做出來,吸引力不足、生命力不強。我市的貧困村也存在特色旅游資源不足,旅游開發(fā)乏力的問題。
(二)發(fā)展模式滯后
我市鄉(xiāng)村旅游點大部分以餐館、養(yǎng)殖小戶自發(fā)經營為主,沒有長遠的.發(fā)展目標,也沒有很好地整合周邊農民資源,導致鄉(xiāng)村旅游點建設規(guī)模小、發(fā)展緩慢、旅游基礎設施和公共服務設施薄弱。我市各部門的扶貧資金沒有很好地融合到一起,分散幫扶、項目分散建設,沒能形成合力。
(三)基礎設施薄弱
我市鄉(xiāng)村旅游交通條件差,鄉(xiāng)村旅游重點村進村道路、綠化帶、停車場、廁所、垃圾污水處理等基礎服務設施薄弱。大部分鄉(xiāng)村旅游點沒有公共交通到達,鄉(xiāng)村旅游業(yè)損失了一大部分沒有車的消費群體,造成周末集中出行的現象,周一至周五冷冷清清,周末停車場不夠用的尷尬現象。
(四)經營水平不高
鄉(xiāng)村旅游經營者和從業(yè)人員以本地及周邊村民為主,大多數文化水平不高,整體素質偏低,經營管理水平和旅游服務質量不高;從全市層面來看,具有現代經營管理素質的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)管理人才和優(yōu)秀旅游服務人員十分缺乏,鄉(xiāng)村旅游產品開發(fā)、營銷推廣人才嚴重不足。
三、推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的幾點建議
(一)完善規(guī)劃,推進向產業(yè)化發(fā)展進程。
我市人民政府要進一步提高對鄉(xiāng)村旅游業(yè)在促進農村發(fā)展、農民增收重要性的認識,結合扶貧攻堅戰(zhàn)的推進,對我市鄉(xiāng)村旅游資源進行排查摸底,制訂鄉(xiāng)村旅游長遠發(fā)展規(guī)劃,把鄉(xiāng)村旅游作為促進農村發(fā)展、農民增收的一項主導產業(yè),整合資源,統(tǒng)籌推進,根除鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展各自為政、分散經營、推進不力的弊端,市、縣、鄉(xiāng)三級齊抓共管,形成整體合力,推進鄉(xiāng)村旅游向產業(yè)化發(fā)展,確保鄉(xiāng)村旅游業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
(二)政府主導,形成廣泛參與發(fā)展格局。
各級政府要充分發(fā)揮在推動鄉(xiāng)村旅游業(yè)健康發(fā)展的主導作用,重點選擇一些鄉(xiāng)村旅游、人文、民族、民俗的優(yōu)勢資源,向社會和企業(yè)推介,充分利用好社會和企業(yè)的力量,形成政府引導、企業(yè)為主、農民參與的發(fā)展格局,促進鄉(xiāng)村旅游業(yè)快速發(fā)展。在這方面,浙江省桐廬縣、安吉縣的先進經驗值得我們學習和借鑒。桐廬縣、安吉縣政府把一些古建筑、民俗的優(yōu)勢鄉(xiāng)村旅游資源向社會和企業(yè)推介,吸引企業(yè)資金整體購買這些古建筑、民俗的優(yōu)勢鄉(xiāng)村旅游資源,政府明確古建筑、民俗的保護要求,確定企業(yè)開展古建筑、民俗鄉(xiāng)村旅游項目建設方向,企業(yè)完成項目建設后,原古建筑、民俗的農民作為企業(yè)員工,參與經營,使鄉(xiāng)村旅游業(yè)成為促進農村發(fā)展、農民增收的一項主導產業(yè),有力地促進了當地經濟社會發(fā)展。曾在去年召開世界互聯(lián)網大會的江南水鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)就是這一發(fā)展模式的典范。
(三)加大投入,逐步完善基礎設施建設。
影響我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一個重要因素是基礎設施建設滯后。如蒙山縣長坪鄉(xiāng)水韻瑤寨鄉(xiāng)村旅游區(qū)的道路,山高路窄彎多,使一些旅客望而卻步;藤縣石表山景區(qū)道路達不到二級路的標準等,都嚴重制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。各級政府要進一步整合資金,加大投入,逐步完善基礎設施建設。這方面,我區(qū)的恭城縣和浙江省的桐盧縣、安吉縣都有很好的經驗值得學習和借鑒,他們把有限的資金整合后向鄉(xiāng)村旅游重點項目傾斜,以點帶面,逐步完善鄉(xiāng)村旅游基礎設施建設。特別是道路建設方面,鄉(xiāng)村旅游道路多為地方管轄,單靠我們本級財政投入,財力有限,難以取得根本改善。我市有關部門要大力爭取上級資金支持,推進鄉(xiāng)村旅游基礎設施建設。自治區(qū)為了促進旅游業(yè)發(fā)展,設立了旅游發(fā)展基金,在開展扶貧攻堅戰(zhàn)中,也有一些加強基礎設施建設的專項資金,一定要大力爭取,與我們本級資金配套,加大投入,為推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展夯實基礎。
(四)依托資源,打造鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢品牌。
要充分利用好我市農業(yè)基礎好、優(yōu)質農副產品眾多的優(yōu)勢,自然、生態(tài)、山水等鄉(xiāng)村旅游資源十分豐富,要在特色上做好文章,充分體現本地鄉(xiāng)土特色,打造鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢品牌。各縣(市、區(qū))可以選擇一些具有顯著特色的景區(qū)景點,做好發(fā)展規(guī)劃,設計好鄉(xiāng)村旅游線路,穩(wěn)步推進,不斷完善,把優(yōu)質旅游線路串聯(lián)起來,形成鄉(xiāng)村旅游精品線路,推進特色旅游名縣、名鎮(zhèn)、名村建設,打造鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢品牌,使鄉(xiāng)村旅游真正成為促進農民增收的一項主導產業(yè)。如蒙山縣是中國長壽之鄉(xiāng)、中國中老年養(yǎng)生基地、全國最美生態(tài)旅游示范縣等,優(yōu)勢鄉(xiāng)村旅游資源豐富,20xx年7月蒙山縣被列入20個創(chuàng)建廣西特色旅游名縣以來,做好特色文章,逐步打造出長壽養(yǎng)生、歷史文化、武俠文化、農業(yè)觀光等特色旅游品牌,廣西特色旅游名縣穩(wěn)步推進,20xx年接待游客約80萬人次,實現旅游收入約8億元。
(五)強化服務,推動鄉(xiāng)村旅游提檔升級。
各級政府要進一步強化服務意識,充分利用好新聞媒體,加大宣傳力度,每年都投入一定的資金進行市場宣傳推廣,提高我市鄉(xiāng)村旅游的市場認知度,廣泛吸引游客。加強鄉(xiāng)村旅游管理人才和從業(yè)人員的培訓,做好鄉(xiāng)村旅游營銷的指導和協(xié)調工作,提升鄉(xiāng)村旅游管理水平,引導游客從食宿、觀光向休閑、度假轉變,促進鄉(xiāng)村旅游提質增效。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,離不開政府的服務和引導。如浙江省安吉縣在推進新農村建設中,加強服務和引導,建筑設計部門根據本地特點,為農民做好幾十種類型的房屋設計,每當農民建房時,都為農民提供無償設計,經過多年的引導和服務,逐步形成了地方特色鮮明、整齊劃一的新農村村落,對游客來說,具有很大的吸引力,能夠有力地促進了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
旅游調研報告 篇12
隨著社會主義新農村建設和構建和諧社會的進行,“三農”問題急待解決。如何更好建設社會主義新農村,讓農村的社會、經濟和環(huán)境達到協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展?傮w效益得到明顯提升。近幾年來,xx農村社會經濟發(fā)展相對落后,人多地少,交通不暢,信息獲取能力有限,環(huán)境污染嚴重,這也造成些地方農民增產不增收的局面;xx產業(yè)結構不太合理,第一、二、三產業(yè)比例分別為xx、xx、xx、xx,第三產業(yè)明顯落后,特別是經濟危機的到來,農副產品價格持續(xù)下降,農民消費能力下降。隨著xx三大經濟帶、生態(tài)型海濱城市的規(guī)劃構建,開發(fā)好旅游資源,推動旅游業(yè)發(fā)展,顯得更加重要,這不僅能推動農村基礎設施建設和完善服務體系,也能轉移剩余勞動力,提供就業(yè)機會,為農村農業(yè)、工業(yè)、商貿發(fā)展做貢獻,從而使旅游與經濟社會發(fā)展良性互動。
通過這一次實踐調查了xx旅游資源及其開發(fā)存在的問題,并就此提出建議:
一、xx旅游資源總體情況
1、自然旅游資源:青山藍海一體,生態(tài)環(huán)境質優(yōu)
xx地處韓、榕、練三江沖積而成的潮汕平原,海岸線曲折而漫長,不少海岸地帶多濕地灘涂,且紅樹林眾多,尤以韓江新津河入?跒閲H保護性濕地示范區(qū),知名度高,同時為候鳥越冬的地區(qū)之一,構成藍海候鳥映趣,渾然一體的獨特景觀,值得一提的是,xx是唯一擁有內海的城市。
豐富的綠色植物資源,種類繁多,生物多樣性明顯,在桑浦山,大南山地區(qū),自然環(huán)境良好,如潮陽蓮花峰風景區(qū),南澳海島國家森林公園;眾多奇特的海濱巖石,海蝕地貌,特色鮮明,優(yōu)質的生態(tài)環(huán)境很適宜開展旅游休閑度假活動和生態(tài)旅游。
2、文化旅游資源:民俗奇特多樣,民間藝術豐富
xx的.文化淵源深、積淀厚、領域廣,與整個潮汕地區(qū)文化密切相聯(lián)。閩越古風與中原文化的融合,歷史、現代文化的互相滲透。華夏文化與外來文化的結合,形成獨特,絢麗多彩的文化,是中華文化中的一枝秀美奇葩。xx的潮文化,僑鄉(xiāng)文化,海洋文化,紅色文化,工夫茶文化,媽祖文化,特別是榕江流域沿岸民眾信奉三山國王為地方獨特民俗,同時獨特的僑批文化,在海內外更有高的知名度和影響。
xx民間藝術源遠流長,豐富多彩,尤其是在廣大農村地區(qū),最為突出的是潮劇和潮州弦詩樂這兩種古老藝術,其獨特藝術風格和濃郁地方特色,又有深厚群眾基礎和高度藝術價值令海內外人士稱道不絕;素有“全國民間藝術之鄉(xiāng)”的潮陽,民間藝術更加豐富,綻放異樣光彩,英歌舞,剪紙,版畫,內瓶畫,各式各樣的動物舞蹈等等。
3、社會旅游資源:僑鄉(xiāng)港口特區(qū),潮人心系家鄉(xiāng)
作為著名僑鄉(xiāng)之一,海外潮籍華人華僑有幾百萬之眾,港澳臺胞也超過百萬,遍布世界各地,俗話說“有潮水的地方,就有潮人存在!眡x的僑鄉(xiāng)文化獨特之處在于華僑眷戀眾多,僑資僑匯多,僑房也多,且與經濟文化聯(lián)系密切。因地處沿海,是中國最早開放的港口之一,改革開放后,也由于特殊的地理位置和歷史因素,xx成為經濟特區(qū)。海外潮人情系桑梓,積極在家鄉(xiāng)興辦實業(yè),投資公益事業(yè),支持家鄉(xiāng)建設,每年的國際潮團聯(lián)誼會,在促進中國與僑居地友誼有不可替代作用,這也是xx獨有的旅游資源。
二、旅游資源開發(fā)存在的問題
1、開發(fā)的產品功能結構不夠完善,層次較低
現代區(qū)域旅游業(yè)的產業(yè)規(guī)模和效益較大程度上依賴于完善的產品功能結構。從xx旅游資源存在的狀況看,優(yōu)美的海濱生態(tài)環(huán)境,多姿多彩的民俗民風,發(fā)達的海上交通,可開發(fā)出觀光、休閑、商貿、會議等多功能旅游產品,現有的旅游景點中三個層面基本齊全,即基本層面(陳列欣賞型),提高層面(表演欣賞型)和發(fā)展層面(主題參與型)。但從現開發(fā)程度上看,基本層面景點相對較多,以自然風光和人文景觀的陳列觀光為主,提高和發(fā)展層面相對較少,這樣不利于資源充分利用和游客停留時間延長。這種情況同樣反映在廣大農村,旅游業(yè)發(fā)展滯后,在于農民觀念轉變不了,即使開發(fā),也只能停留在較低層次。
2、開發(fā)突出不了特色,發(fā)掘也不深
可能是對旅游環(huán)境認識層次較低,導致特色不夠鮮明,特色資源開發(fā)不足,開發(fā)過程中偏重物質建設,文化內涵挖掘不深,這是開發(fā)中明顯存在的問題。另外一方面,大量的自然生態(tài)旅游資源和農業(yè)生態(tài)旅游資源沒有得到重視和開發(fā),而這些資源卻大部分在農村地區(qū),這也是農村旅游業(yè)發(fā)展落后的原因之一。
3、資源開發(fā)不注重環(huán)境整治和配套設施完善
旅游資源開發(fā)的狀況關鍵在于游客的感知評價,很多游客認為在開發(fā)過程中旅游環(huán)境綜合整治和景點綜合配套能力不能滿足市場需求,特別是農村地區(qū)旅游環(huán)境亟待進一步完善,各種設施也未能完全配置。例如,交通不夠暢通,通訊相對落后,這不僅會帶來旅游資源開發(fā)程度低,也會影響農村社會經濟發(fā)展和和諧社會的構建。
三、針對旅游資源開發(fā)狀況提出以下幾點建議
1、完善產品功能結構,重點開發(fā)農村,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游
xx旅游資源開發(fā)要想適應現代區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢,關鍵旅游資源開發(fā)不能只停留在基本層面,要不斷完善產品功能結構,提高發(fā)展層面和提高層面在產品中所占比例,比如增設參與性,娛樂性項目 。農村可以適當發(fā)展觀光農業(yè),通過種植特種花卉、水果,讓游客親自體驗生態(tài)農業(yè)活動和農業(yè)技術,或以“農家樂”、“漁家樂”、“當一天農民”,自己收獲自己的勞動果實,例如潮陽區(qū)金灶鎮(zhèn)每年舉辦“楊梅節(jié)”、“三棱橄欖節(jié)”這一品牌,吸引眾多游客前來觀光;xx農科所通過現代農業(yè)技術讓游客親身感受奇異瓜果的種植過程,這種鄉(xiāng)村旅游開發(fā)突出地方文化,讓農民、漁民增收增益。
2、政府引導企業(yè)進農村,加大基礎設施建設
xx還有大量尚未開發(fā)的旅游資源。在農村,開發(fā)好旅游資源,將使大批農民受益,也為新農村建設做貢獻。政府應該積極引導相關部門,旅游企業(yè)進入農村,開發(fā)旅游新產品,協(xié)調好開發(fā)與經濟社會發(fā)展。其次政府加大對農村重點旅游項目的扶持力度,加大資金投入力度,完善農村的交通、電力、通訊、環(huán)境等基礎設施;鼓勵華人華僑在家鄉(xiāng)投資建設,并為此提供便利與優(yōu)惠。隨著xx三大經濟帶規(guī)劃建設的展開,各項工作的展開,重點也要放在農村,但農村也不能只靠政府扶持,農民自身也要謀發(fā)展,尋找自身特色所在,開發(fā)新產品。
3、突出區(qū)域旅游特色,加強旅游環(huán)境整治
旅游資源開發(fā)中要將自身文化發(fā)掘出,將富有xx地方特色的僑鄉(xiāng)文化、潮文化、海洋文化、民俗文化、商貿文化等開發(fā)形成產品系列,突出本身與其他地方不同,乃至與潮汕其他地區(qū)不同。同時,加強旅游環(huán)境的整治,營造出一種舒適的氛圍。例如09年春節(jié)期間潮陽大峰風景區(qū)有人大肆進行非法活動,還有一些景區(qū)游客隨意亂扔垃圾的現象隨處可見,可想而知,這將給其他人造成多大影響。
4、確定目標市場,針對性開發(fā)產品
xx作為僑鄉(xiāng),潮籍華人華僑,港澳臺胞很多,且廣泛分布于世界各地;確定好海外市場這個目標,有針對性、目的性開發(fā)旅游資源,重點開發(fā)探親尋祖,朝拜(媽祖、三山國王神),修學旅游產品;可以利用每年港澳臺胞回潮祭拜三山國王神、媽祖,國際潮學研討會,國際潮人聯(lián)誼年會,加大開拓市場力度,宣傳也要到位,才能更好推動農村旅游業(yè)發(fā)展。
旅游發(fā)展與新農村建設達到良性互動,在于如何協(xié)調好開發(fā)過程中與地方社會經濟發(fā)展突出問題的解決與完善。不可否認的是,旅游資源開發(fā)肯定會不同程度對生態(tài)環(huán)境造成破壞,對地方文化的沖擊一系列社會問題的產生。我們應該盡力避免問題產生,防患于未然。促進和諧社會建設,才能良性互動。這不僅是xx三大經濟帶構建規(guī)劃應該注意的問題,也是社會主義新農村建設應解決完善之處,這將會為社會主義現代化作出不可估量的貢獻。
旅游調研報告 篇13
最近,中央文明委在全國部署開展“提升中國公民旅游文明素質行動”,中央文明辦、國家旅游局聯(lián)合下發(fā)了《提升中國公民旅游文明素質行動計劃》,這標志著一場旨在糾正公民旅游陋習、提升公民文明旅游素質的攻堅戰(zhàn)正在打響,可謂正當其時,有利于維護中國“禮儀之邦”的形象,推進國家“軟實力”的構建。然而,我國公民旅游陋習由來已久,影響較深,要想使公民養(yǎng)成良好習慣、提升文明素質必須多管齊下,夯實基礎,狠抓養(yǎng)成,如此標本兼治,持久不懈,才能塑造出有尊嚴、有涵養(yǎng)、有活力的文明健康的中國游客形象,讓公民的旅游形象為國家形象增輝添彩。
一、旅游不文明行為的現象
一是公德缺失。如在公共場所不守秩序、喧嘩吵鬧、排隊加塞等,自認為習慣所為,無傷大雅,誰也管不著,但這種不講社會公德的行為,唯我獨尊,置周邊人于不顧,有損自己,也“傷”及他人。
二是違章違規(guī)。如隨地吐痰、隨意刻畫、亂扔廢棄物、攀折花木、越位游覽、違章野炊露營、隨意給動物喂食等。景區(qū)提示、導游提醒,明明有禁令,卻置若罔聞,我行我素。此種不文明行為當為突出,影響較壞,破壞較大。不少古物嚴禁拍照,因照相機閃光燈會對文物表面造成損壞,可一些游客仍然偷偷甚至明目張膽拍照留念。
三是“入鄉(xiāng)不隨俗”。游覽中不尊重旅游地習俗、觸犯宗教禁忌;出國后不了解境外文化,甚至了解一些也不放在心上。如在中國,看到可愛的小孩喜歡贊美幾句甚至撫摸一下頭部,但在泰國,除和尚外,任何人不能撫摸他人頭部,也忌諱贊美自己的嬰兒,據說這會引起惡鬼對嬰兒的注意。作為國際旅游,這種“入鄉(xiāng)不能隨俗”的不文明旅游行為容易誤導“他者”對客源國文化的理解和認識,很容易使“他者”對客源國的形象作出消極、歪曲評價。我國公民在國外的不文明行為對我國國際形象的消極影響即源于此。
二、旅游不文明行為產生的原因
不文明旅游行為的廣泛存在,既跟旅游活動自身的某些特性有關,也跟現階段我國旅游者素質普遍較低而旅游消費教育管理又長期滯后有關。具體來講,不文明行為現象復雜,呈現多因,旅游者、環(huán)境、管理方均有“責任”。
一是文明程度不夠。旅游活動作為一種獨特的生活方式,最明顯的特征在于異地性和暫時性,這一特征在旅游者行為上則表現為道德感弱化、責任約束松弛、占有意識外顯等特點!奥糜握摺獰o姓名——無責任”的'結合,容易形成“拋棄旅游恥辱”的傾向。旅游者隨意丟棄廢棄物、亂刻亂畫、隨意采摘等行為多源于此。旅游者文明程度不夠,認為可以不拘小節(jié);外出旅游是休閑,凡事不必認真;不懂得只有尊重別人,才能得到別人的尊重……。在這種“模糊”心理驅使下,一旦空間置換,便極易放松,暴露自己。一些旅游者國內國外“判若兩人”,國內還能注意形象,但走出國門,便語言不美,行為不雅,甚至違法亂紀,關鍵在于文明程度不夠,修養(yǎng)不到家,不能做到“慎獨”。
二是跟客觀環(huán)境有關。有些不文明行為是旅游者“自愿”,如隨地吐痰、亂扔廢棄物,完全是個文明程度不夠所致。但類似于過馬路不走斑馬線,不看紅綠燈,這些行為則在很大程度上是由于客觀環(huán)境造成的,此時稍微缺乏自覺性,便很容易促成不文明行為的出現。如國內交通人多車多,尤其是上下班擁堵高峰期,許多人擔心影響上班不得不“明知故犯”,一次“僥幸”成功,助長了更多次數“僥幸”的發(fā)生,結果養(yǎng)成了習慣。如果交通便利,秩序井然,恐怕就不會有人擔心誤點而產生毫無意義的“闖紅燈”想法。
三是管理不善造成。我國旅游產業(yè)的發(fā)展尚不成熟,景區(qū)管理尚需完善,行業(yè)運作尚需規(guī)范。入境、國內、出境三大旅游市場中,出境游起步晚、發(fā)展猛,政府、業(yè)界對這一與我國經濟發(fā)展并不協(xié)調的“火熱”現象準備不足,被動適應,不能及時出臺有關規(guī)章,管理缺乏針對性、有效性。景區(qū)設施不足,服務不周,導致旅游者“非自愿”違規(guī),如垃圾桶間隔較遠,廁所指向不明,衛(wèi)生打掃不及時,容易使旅游者產生“不合作”心理,做出不文明行為。加之誠信機制缺乏,旅游者處處提防導游人員“欺客”、“宰客”,無暇顧及不良習慣;領隊勞動強度太大,未能盡到提醒告知的義務。這些因管理服務不到位都容易在旅游者身上體現出來。
四是文化習俗差異。有些不懂禮儀、違章違規(guī)、破壞習俗、觸犯禁忌等不文明行為,固然與游客缺乏文化涵養(yǎng)、旅游常識及旅游規(guī)范意識等因素相關,但很大程度是由于地域、國度文化習俗的差異造成的。云南、西藏等少數民族地區(qū),常見山坡、路邊或城市中建有許多石頭砌的“馬王堆”,用于指示方向或象征吉慶,有的游客便感覺不倫不類,有失環(huán)境自然,類似這種行為當地是很忌諱的。外國人對中國人詢問年齡、收入、婚否頗為反感,其實對中國人來說則是一種客氣;請人吃飯不停勸吃,本是國人的熱情,卻讓外國人受不了。文化習俗不同,旅行知識缺乏,入鄉(xiāng)不能隨俗也就在所難免。
三、提升旅游文明素質的對策
提升我國公民旅游文明素質,需要相關管理部門、景區(qū)、旅行社以及每位游客的共同努力。固有的景觀是不變的,但公民旅游素質的養(yǎng)成是可以培育的。優(yōu)美的景區(qū)、文明的游客,才能真正形成旅游文明的亮麗風景。
1、加強教育引導。教育是提高人們思想覺悟、文化水平和道德水平最重要的方式方法,要教育人們“先做人、再做事”,傳統(tǒng)的道德觀不能丟。一要強化思想認識,增強游客“形象感”。通過短期培訓、旅行告知、發(fā)放資料等形式,使游客深刻認識到個人形象在出游中的重要性。在國內是代表省、市的“地域大使”,在國外則擔負著中國和中國人“形象大使”的角色,一言一行,皆為他國評判中國的直接依據,當慎之又慎。二要推進道德認知,提高游客對道德規(guī)范的知曉率。要把培養(yǎng)和樹立正確的道德觀,作為道德建設的基礎性工程,長流水、不斷線,采取新聞宣傳、知識競賽、舉辦事跡報告會等多種形式,進行大張旗鼓的宣傳教育,引導人們形成正確的道德觀念,進行正確的道德判斷。充分利用社會資源,通過多種渠道,對國人加強關于國際禮儀方面的教育宣傳,首先從國內旅游抓起,形成文明旅游的新風尚。
2、注重優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境育人,環(huán)境約束人。置身于良好的環(huán)境,公民的環(huán)境意識、衛(wèi)生意識、文明意識就會得到提高,不良陋習也會得到約束而不隨意放縱。優(yōu)化環(huán)境要以推進道德養(yǎng)成為切入點,大處著眼小處著手,通過深入開展“文明城市、文明景區(qū)、文明旅游”等創(chuàng)建活動,引導公民革除各種旅游陋習,培養(yǎng)文明、健康、科學的生活方式。針對一些人社會公德意識淡薄,不文明、不禮貌問題,強調公民要做到“三管六不”,即管住自己的口:不隨地吐痰、不口出臟言;管住自己的手:不亂扔雜物、不亂貼亂畫;管住自己的腿:不亂穿馬路、不踐踏花草。同時要大力推廣先進典型。見賢思齊,擇善而從,是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是人們進行自我修養(yǎng),追求更高道德境界的重要途徑。用先進典型的事跡和精神宣傳群眾、教育群眾,更具說服力、感染力和號召力。去年導游英模文花枝先進事跡的廣泛宣傳,對提高旅游從業(yè)人員道德素質,弘揚旅游行風正氣起到了重要的推動作用。我們生逢英模輩出的時代。只要牢牢把握時代要求,遵循宣傳規(guī)律,講究科學方法,就一定能使典型宣傳在提升公民旅游文明素質工程發(fā)揮更大作用。
3、建立長效機制。目前存在的很多旅游不文明行為,正是長效機制缺乏所致。一方面,要加大告知的力度。告知的前提是要盡快出臺具體的出游規(guī)范。應充分借鑒國外這方面的經驗,如美國旅行商協(xié)會制定的《生態(tài)旅游十戒》、加州制定的《旅游者倫理規(guī)范》等,在此基礎上,制定出科學的《中國公民出境旅游行為指南》和《中國公民國內旅游行為公約》,使游客出游管理有規(guī)范,行為有依據。旅行社要搞好行前的文明禮儀培訓,游客報名后必須參加,培訓結束后現場進行文字考核,直至合格為止。另一方面,要措施有力,嚴格執(zhí)法。有些陋習單靠教育是不能改變的,必須有罰款和硬性的制裁。對有令不行、有禁不止、多次“犯規(guī)”的游客給予處罰,有效制裁游客在景區(qū)及公共場所的不文明行為。不能因為乃小事一樁而熟視無睹,對小事不重視,必然會出大事;對小錯不糾正,必然會出大錯。我國公民的文明素質之差所體現的就是點點滴滴小事的匯集之中。新加坡、韓國對不文明行為的懲罰幫助國民形成了良好習慣,值得借鑒。特別是旅游行政部門要加強對擁有出境旅游經營權的旅行社的管理和指導,其舉報中心應增加境外游文明禮儀事件處理功能,凡經查實,對屢屢造成不良影響的領隊和組團社要進行批評教育和責令整改。
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