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農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)狀況調(diào)研匯報
在學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀教育活動中，省氣候中心提出了“提升農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)能力，提升科學(xué)應(yīng)對氣候變化能力”的活動實踐載體。我們緊密結(jié)合業(yè)務(wù)服務(wù)實際，開展了專題調(diào)研�，F(xiàn)就我省農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)研情況匯報如下：
一、調(diào)研活動的基本情況
確定調(diào)研題目后，中心主要通過召開座談會、函調(diào)等形式進行了調(diào)研活動，并結(jié)合平時的業(yè)務(wù)工作進行了討論分析。
(一)是先后召開2次農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)人員座談研討會，主要針對目前我省農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)工作現(xiàn)狀、存在問題，特別是為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的差距，業(yè)務(wù)工作創(chuàng)新點等方面，展開研討。大家在分析業(yè)務(wù)工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了目前存在的主要問題，包括對現(xiàn)有業(yè)務(wù)資料積累嚴重不足，特別是有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面、物候觀測、農(nóng)氣報表等資料的信息化問題，今后業(yè)務(wù)發(fā)展對農(nóng)業(yè)氣象相關(guān)資料迫切地需要等問題，同時也提出了一些好的建議意見。
(二)是通過發(fā)函開展了全省特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)調(diào)研活動。10月23日，通過省局減災(zāi)處下發(fā)了《關(guān)于上報特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)情況的通知》，請各市、縣局總結(jié)當?shù)貧庀鬄榧Z食作物、經(jīng)濟作物、果樹、大田蔬菜、大棚果樹和大棚蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖、花卉、藥材生產(chǎn)等方面服務(wù)的詳細情況，具體內(nèi)容包括當?shù)靥厣r(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀與對氣象服務(wù)的需求調(diào)查分析、特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)現(xiàn)狀(如服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)手段、服務(wù)產(chǎn)品、典型各例等)與存在問題、下一步農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的打算等。通過匯總各市、縣局的材料，了解到濰坊、煙臺、萊蕪、臨沂、濟寧等市開展了特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，如蔬菜、蘋果、生姜、板栗、大蒜等氣象服務(wù)工作，效果較好，非常值得我們學(xué)習，為了增強農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的及時性和針對性，省氣候中心下一步準備再深入到有關(guān)市縣局及農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)現(xiàn)場進行考察，學(xué)習先進經(jīng)驗，查找自身的差距不足，改進自己的工作。
(三)是組織相關(guān)業(yè)務(wù)人員對近期到基層進行的業(yè)務(wù)交流指導(dǎo)、儀器調(diào)試、現(xiàn)場調(diào)查等活動的資料進行綜合整理匯總。結(jié)合本次調(diào)研活動的主題，組織專家進行再分析、再論證。
二、全省農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)狀
(一)農(nóng)業(yè)氣象觀測站網(wǎng)布局與內(nèi)容
**省設(shè)有17個國家農(nóng)氣基本站(其中包括1個國家農(nóng)業(yè)氣象試驗站)，2個省定基本站。
觀測的作物種類和站數(shù)分別為：小麥，15個站;玉米，10個站;花生，4個站;棉花，4個站;水稻，1個站。作物的固定觀測地段為18個;自然物候觀測站16個。
全省有114個人工農(nóng)田土壤水分觀測站點和7個自動土壤水分觀測站(其中3個為本省自建)。
農(nóng)業(yè)氣象觀測內(nèi)容主要是：主要作物發(fā)育期、生長狀況、產(chǎn)量結(jié)構(gòu)分析、土壤濕度、物候期等，多數(shù)觀測任務(wù)需人工操作，工作量大，勞動強度高。
(二)農(nóng)業(yè)氣象基本業(yè)務(wù)
現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)分為省、市、縣三級布局。省級農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)由省氣候中心生態(tài)遙感與農(nóng)業(yè)氣象室承擔。承擔全省農(nóng)業(yè)氣象情報預(yù)報、生態(tài)系統(tǒng)的遙感監(jiān)測預(yù)測與評估服務(wù);負責病蟲害發(fā)生發(fā)展氣象條件預(yù)報、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測公報;承擔全省生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象等方面的技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用研究;提供生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象方面決策服務(wù)產(chǎn)品等。農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)的主要技術(shù)方法是統(tǒng)計方法為主，數(shù)理模型為輔;定性評價為主，定量評估為輔。從服務(wù)的時效看，農(nóng)業(yè)氣象情報以旬、月、周為單位;作物產(chǎn)量定量預(yù)報在收獲前1個月發(fā)布;其他服務(wù)是根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進程和天氣特點不定期發(fā)布。服務(wù)的對象是政府決策部門為主，生產(chǎn)部門為輔。服務(wù)的方式是網(wǎng)絡(luò)、紙質(zhì)材料服務(wù)為主，電話、傳真、電視為輔。
(三)農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)人員構(gòu)成
省級農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)人員相對穩(wěn)定，為9人，全部為本科以上的專業(yè)技術(shù)人員;每個市局平均有1名業(yè)務(wù)人員，但具有農(nóng)業(yè)氣象本科以上學(xué)歷的比例較低�？h級基本無專職的農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)人員，多為兼職，技術(shù)力量相對薄弱。大部分市局、縣局反映：市級以下農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)人員嚴重缺乏。
三、目前全省農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)的主要工作及成績
(一)省級農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)
1、業(yè)務(wù)服務(wù)產(chǎn)品
制作發(fā)布農(nóng)業(yè)氣象旬(月)報、農(nóng)業(yè)干旱監(jiān)測預(yù)測信息、墑情、農(nóng)業(yè)氣象周報、24節(jié)氣農(nóng)業(yè)氣象信息、麥收、秋收氣象服務(wù)、季年和作物農(nóng)業(yè)氣象條件分析、特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)、農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報、衛(wèi)星遙感監(jiān)測預(yù)測等業(yè)務(wù)服務(wù)產(chǎn)品。
2008年制作農(nóng)業(yè)氣象情報材料230期。制作發(fā)布農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報、預(yù)警信息15期，利用noaa和eos/modis衛(wèi)星遙感信息，監(jiān)測全省植被指數(shù)、海溫、城市熱島、海冰、農(nóng)業(yè)干旱、小麥苗情分類水體面積變化、大霧、積雪，制作發(fā)布生態(tài)質(zhì)量氣象評價、小麥產(chǎn)量預(yù)報、生態(tài)公報，為17個市氣象局下發(fā)分市的noaa衛(wèi)星遙感監(jiān)測相關(guān)產(chǎn)品，制作衛(wèi)星遙感監(jiān)測信息106期。
2、特色農(nóng)業(yè)氣象研究型業(yè)務(wù)服務(wù)
(1)通過媒體開展實時服務(wù)—“農(nóng)業(yè)氣象連線”
每周為**衛(wèi)視農(nóng)科頻道《鄉(xiāng)村季風》欄目的“農(nóng)業(yè)氣象連線”節(jié)目提供專題服務(wù)材料，該節(jié)目由影視中心獨立制作，專家主持，**衛(wèi)視多頻道重播，同時在**省委組織部農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)站上播出，為我省新農(nóng)村建設(shè)工作全力做好氣象保障，得到公眾的廣泛好評。
(2)農(nóng)作物病蟲害發(fā)生發(fā)展氣象等級
預(yù)測2006年7月，與**省植物保護總站簽訂了聯(lián)合發(fā)布重大病蟲害預(yù)報協(xié)議，開發(fā)研制了病蟲害發(fā)生發(fā)展氣象等級預(yù)報系統(tǒng)，并將研究成果應(yīng)用于實際業(yè)務(wù)，在關(guān)鍵的農(nóng)時季節(jié)，根據(jù)前期氣象條件與病蟲害發(fā)生基數(shù)，與省植保站共同會商，將預(yù)報產(chǎn)品以多種形式通過**衛(wèi)視天氣預(yù)報欄目、廣播、手機短信、互聯(lián)網(wǎng)等媒體對公眾發(fā)布，同時預(yù)報系統(tǒng)向全省17市氣象局進行推廣應(yīng)用。
(3)開展設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)
在全省7個地市選定具有代表性的日光溫室，安裝小氣候自動觀測儀器，進行棚內(nèi)正點溫度、濕度、輻射及5個層次的地溫等要素觀測。建立未來一天日光溫室內(nèi)24小時逐時溫度的預(yù)報模型，建立了主要蔬菜的生長發(fā)育氣象指標庫，計劃在2008年冬季開展設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作，為菜農(nóng)提供更直接的氣象服務(wù)。
(4)棉花生產(chǎn)氣象服務(wù)簡報
根據(jù)全省棉花生長發(fā)育特點，進行從播種至收獲的6個主要發(fā)育期的動態(tài)跟蹤氣象服務(wù)。
(5)逐日滾動干旱監(jiān)測預(yù)測
目前已初步完成了“**省農(nóng)業(yè)干旱監(jiān)測預(yù)測軟件”的開發(fā)工作，并于2008年上半年投入業(yè)務(wù)試運行，實現(xiàn)了小麥、玉米、棉花、花生單種作物相對濕潤度指數(shù)和區(qū)域綜合相對濕潤度指數(shù)的計算;系統(tǒng)可每日自動計算過去30天全省各地的相對濕潤度指數(shù)，根據(jù)濕潤度指數(shù)的判別等級，確定農(nóng)業(yè)干旱發(fā)生等級，開展逐日滾動干旱監(jiān)測、預(yù)測(預(yù)測時效為6天);并將產(chǎn)品發(fā)布到內(nèi)部網(wǎng)上供地市級共享。
(6)作物產(chǎn)量動態(tài)預(yù)報評估業(yè)務(wù)
從2006年開始，開展小麥、玉米、棉花三種作物的動態(tài)產(chǎn)量預(yù)報，進行實時滾動預(yù)報與評估，經(jīng)過兩年的驗證服務(wù)效果較好，已經(jīng)正式投入業(yè)務(wù)使用。
(7)衛(wèi)星遙感研究型業(yè)務(wù)服務(wù)
目前，可以依據(jù)衛(wèi)星遙感信息對黃、渤海海面水體顏色進行動態(tài)監(jiān)測，今年開展了滸苔監(jiān)測，服務(wù)效果良好。
3、農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)
升級改進的業(yè)務(wù)系統(tǒng)包括：農(nóng)業(yè)氣象旬月報業(yè)務(wù)系統(tǒng)、**省墑情業(yè)務(wù)系統(tǒng)、**省農(nóng)業(yè)干旱綜合監(jiān)測預(yù)測平臺;新建的農(nóng)氣預(yù)報業(yè)務(wù)系統(tǒng)為：病蟲害氣象等級監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、作物產(chǎn)量動態(tài)預(yù)報系統(tǒng);引進國家氣象中心生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象室研制的“作物產(chǎn)量動態(tài)業(yè)務(wù)預(yù)報系統(tǒng)”，進行業(yè)務(wù)試驗，2008年動態(tài)預(yù)報效果較好。
開發(fā)研制了**生態(tài)環(huán)境衛(wèi)星遙感監(jiān)測系統(tǒng)和**省生態(tài)質(zhì)量氣象評價系統(tǒng)。
4、業(yè)務(wù)服務(wù)效益及科技創(chuàng)新
2007年1月，2007年11月，2008年1月，制作的3期呈閱件《**省2007年2～5月短期氣候趨勢預(yù)測與對策建議》、《拉尼娜事件對**省秋冬季農(nóng)業(yè)的影響評估》、《冬前小麥苗情偏弱，冬春管理不容忽視》，得到省領(lǐng)導(dǎo)批示和表揚。
生態(tài)遙感與農(nóng)業(yè)氣象室，2007、2008年被分別授予省直機關(guān)及省級“巾幗文明崗”。先后主持或參加省部級課題(項目)3項、廳局級課題5項，獲得省科學(xué)技術(shù)二等獎1人、三等獎3人，獲得軟件著作權(quán)1項、技術(shù)專利1項，核心期刊發(fā)表論文19篇，其中sci論文1篇。
(二)各市、縣局積極為當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)開展氣象服務(wù)工作
1、煙臺各縣市區(qū)氣象局為當?shù)靥厣r(nóng)業(yè)服務(wù)
煙臺各縣(市、區(qū))氣象局開展了當?shù)靥厣r(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作。棲霞氣象局對蘋果進行了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的專題系列化服務(wù);萊陽氣象局開展了萊陽梨花期預(yù)報，果樹防霜凍預(yù)報及生產(chǎn)建議服務(wù);萊州氣象局開發(fā)了特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、保鮮、儲運氣象保障服務(wù)技術(shù);海陽氣象局開展了櫻桃、蘋果、梨、桃等果樹開花期防霜凍預(yù)報服務(wù);蓬萊氣象局開展了葡萄全生育期的氣象條件分析;福山氣象局主要是針對大櫻桃和大棚草莓進行系列化服務(wù)。
2、萊蕪市氣象局開展生姜氣象服務(wù)
萊蕪氣象局在充分調(diào)查和分析該市氣候資源的基礎(chǔ)上，開展了生姜適宜播種期和收獲期預(yù)報，制作發(fā)布了《生姜適宜的播種期預(yù)報》、《生姜幼苗期的田間管理》、《生姜主要病蟲害的癥狀識別》等專題服務(wù)材料，并在萊蕪人民廣播電臺播出，服務(wù)效果明顯。
3、菏澤市氣象局進行牡丹花期預(yù)報
牡丹是菏澤的特色花卉，市政府每年都要舉辦“菏澤國際牡丹花會”。針對這一需求，多年來菏澤局一直為當?shù)亻_展牡丹花期預(yù)報服務(wù)工作。以呈閱件的形式報市委、市政府，并通過公共媒體發(fā)布，預(yù)報效果較好。
4、陽信縣氣象局開展鴨梨氣象服務(wù)
陽信縣氣象局針對當?shù)伉喞嫔a(chǎn)的氣象服務(wù)需求，制定了《鴨梨系列化服務(wù)方案》，實施土、肥、水管理、整形修剪、花果管理、病蟲害防治及采收、貯藏等全過程系列化服務(wù)。準確進行梨花花期預(yù)報，開展全生育期管理技術(shù)服務(wù)，縣委、縣政府連續(xù)4年對氣象部門給予表彰，并頒發(fā)組織貢獻獎。
5、五蓮縣氣象局進行茶園小氣候觀測
日照市五蓮縣氣象局在九仙山茶區(qū)安裝了加密氣象觀測站，重點觀測茶園小氣候，對茶樹凍害原因、如何避免和減輕茶樹凍害、如何提高茶葉產(chǎn)量等科學(xué)問題進行了深入研究，建立了茶葉產(chǎn)量預(yù)報模型，及時預(yù)報茶葉適宜采摘期，深得茶農(nóng)的好評。
6、沾化氣象局進行冬棗氣象服務(wù)
沾化氣象局在冬棗萌芽、展葉和開花期間，開展倒春寒、低溫、連陰雨、大風、強降水等災(zāi)害預(yù)報服務(wù)。另外，還進行棗銹病、干腐病、炭疽病、盲蝽象、棗步曲等病蟲害防治氣象服務(wù)。通過縣公文平臺，發(fā)送至縣有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時向分管縣領(lǐng)導(dǎo)報送紙質(zhì)材料，在有災(zāi)害性天氣過程出現(xiàn)時，同時進行電話服務(wù)，并當面向縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
四、目前我省農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)存在的問題
(一)農(nóng)業(yè)氣象觀測站網(wǎng)布局和種類與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展格局不相適應(yīng)
目前的農(nóng)作物觀測布局、觀測作物種類以及觀測規(guī)范與標準均是在上個世紀80年代確定的，在當時當?shù)鼐哂写硇裕S著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，很多傳統(tǒng)種植的農(nóng)作物被新興的水果、蔬菜類作物品種取代，因此，某些觀測地段、觀測種類已無代表性，甚至失去了觀測的意義。
(二)產(chǎn)品質(zhì)量有待于進一步提高
盡管目前服務(wù)產(chǎn)品種類較多，但深度不夠，沒有形成統(tǒng)一體系，科技含量有待提高。近年來新開展的特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)、病蟲害氣象條件等級預(yù)報業(yè)務(wù)剛起步，思路及方法有待進一步完善，服務(wù)有局限性。對于遙感監(jiān)測服務(wù)，由于沒有地面同步實時監(jiān)測數(shù)據(jù)，服務(wù)產(chǎn)品大多為定性產(chǎn)品。
(三)信息發(fā)布覆蓋面及時效性有待提高
農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)主要是針對政府及有關(guān)決策部門，對公眾，尤其是對農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)布渠道還不夠暢通，時效延遲，需要進一步加強。
(四)人才流失、知識老化現(xiàn)象較為嚴重
崗位設(shè)置、人才結(jié)構(gòu)不夠合理，技術(shù)水平參差不齊，人才流失嚴重。大量農(nóng)業(yè)氣象專業(yè)人才轉(zhuǎn)行，造成人才資源浪費，學(xué)科帶頭人和專業(yè)技術(shù)人才缺乏。多年來，農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)培訓(xùn)較少，農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)人員的知識老化現(xiàn)象嚴重，不了解農(nóng)氣業(yè)務(wù)自動化和現(xiàn)代化的相關(guān)內(nèi)容。
(五)投入不足制約了農(nóng)業(yè)氣象發(fā)展
由于缺乏必要的資金投入，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)氣象現(xiàn)代化建設(shè)落后，業(yè)務(wù)服務(wù)手段和試驗研究設(shè)備簡陋，如土壤水分觀測仍采用原始的人工操作，農(nóng)業(yè)氣象測報仍然是手工抄報方式，更無實時傳輸。農(nóng)業(yè)氣象試驗站缺乏統(tǒng)一的管理與技術(shù)指導(dǎo)。
地面監(jiān)測是遙感工作的基礎(chǔ)，到目前為止，我省沒有建立遙感地面監(jiān)測網(wǎng)，這給遙感影像解譯帶來一定困難，例如：今年5月31日，modis影像發(fā)現(xiàn)日照東部海域有異�，F(xiàn)象，實際上是大量的滸苔出現(xiàn)，由于沒有海洋監(jiān)測資料，因此不能進行正確判斷。
五、我省農(nóng)業(yè)氣象發(fā)展思路與需求
(一)調(diào)整觀測布局
調(diào)整觀測布局與內(nèi)容，舍去意義不大的觀測項目，增加利于地方經(jīng)濟發(fā)展的特種農(nóng)業(yè)氣象觀測項目與內(nèi)容，并修改與之相對應(yīng)的農(nóng)業(yè)氣象觀測規(guī)范與標準。
(二)變更業(yè)務(wù)內(nèi)容，改變服務(wù)手段
根據(jù)經(jīng)濟社會的發(fā)展需求，在不斷完善傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)產(chǎn)品的同時，充分利用天氣預(yù)報信息，增加與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的農(nóng)事專題服務(wù)、農(nóng)用天氣預(yù)報服務(wù);加強氣候變化影響下農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)測、評估技術(shù)研究，極端天氣氣候事件對農(nóng)業(yè)影響的災(zāi)前預(yù)警、和災(zāi)中、災(zāi)后的評估與服務(wù)工作;改善信息傳播手段，通過現(xiàn)有的較成熟的興農(nóng)網(wǎng)、手機短信平臺、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象廣播等，解決農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)最后“一公里”問題，采取農(nóng)民喜聞樂見的方式，使服務(wù)產(chǎn)品形式生活化、通俗化，解決農(nóng)業(yè)氣象為農(nóng)民服務(wù)的時效問題。
(三)加強人才培養(yǎng)，不斷提高隊伍素質(zhì)
大力引進、培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和專業(yè)技術(shù)人才，為農(nóng)業(yè)氣象的后續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)，在力爭現(xiàn)有人才不流失的前提下，穩(wěn)步培養(yǎng)新的是具有農(nóng)業(yè)氣象專長的復(fù)合型人才。
(四)加大投入，加強基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代化建設(shè)
加強農(nóng)業(yè)氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)氣象觀測技術(shù)水平，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高從業(yè)人員技術(shù)水平。采取措施，加快歷史資料信息化進程。以需求為牽引，技術(shù)為推動，科研推動業(yè)務(wù)，研發(fā)分析技術(shù)，開展定量評估、農(nóng)用天氣預(yù)報等技術(shù)研究，使農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的定量化、精細化，提高服務(wù)效益。
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關(guān)于省電信行業(yè)增值業(yè)務(wù)發(fā)展狀況調(diào)研報告01-18
關(guān)于海洋氣象局服務(wù)情況的調(diào)研報告03-30
牧區(qū)扶貧狀況調(diào)研報告03-28