2016年基層黨建工作調(diào)研報(bào)告
黨建，即黨的建設(shè)的簡稱。包括： 思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、 制度建設(shè)、 反腐倡廉建設(shè)、 純潔性建設(shè)等，具有鮮明的黨性和實(shí)踐性，指導(dǎo)黨在不同時(shí)代、不同情況下的工作與活動(dòng)。下文是一篇基層黨建工作的調(diào)研報(bào)告范文，僅供參考!
隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和改革開放的不斷推進(jìn)，農(nóng)場基層黨組織的工作和活動(dòng)現(xiàn)狀，與職工群眾聯(lián)結(jié)方式的和利益關(guān)系也正在發(fā)生著深刻的變化，南溪農(nóng)場基層黨建工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。
一、基本情況
南溪農(nóng)場原為南溪墾殖場，始建于1956年3月18日，1957年6月墾殖場更名為國營南溪農(nóng)場，隸屬于云南農(nóng)墾集團(tuán)有限責(zé)任公司紅河州農(nóng)墾分局管理。根據(jù)2009年云南省委省政府云發(fā)[2009]19號文件和2010年州委州政府紅發(fā)[2010]29號文件精神，將南溪農(nóng)場直接規(guī)劃河口縣，實(shí)行當(dāng)?shù)卣畬俚毓芾怼?/p>
南溪農(nóng)場是一個(gè)以天然橡膠、香蕉生產(chǎn)、銷售為主的農(nóng)場。全場18個(gè)生產(chǎn)隊(duì)，總戶數(shù)2554戶，5805人，其中，在冊職工675人，離退休人員1094人。全場土地總面積12.59萬畝，其中已經(jīng)開墾利用土地面積6.05萬畝。去年，全場天然橡膠總面積1.78萬畝，香蕉種植面積1.1萬畝。
南溪農(nóng)場設(shè)有一個(gè)黨委，下設(shè)14個(gè)黨支部，248名黨員，其中男209人，占84%;女39人，占16%;少數(shù)民族98人，占40%;文化程度，大專及其以上46人，占18%;高中中專47人，占19%;初中90人，占36%;小學(xué)57人，占23%;文盲7人，占3%;最長黨齡65年;最大年齡89歲;最小年齡24歲;南溪農(nóng)場全場黨員平均年齡57歲。
二、基層黨建工作存在的困難和問題
(一)黨組織的地位和作用“弱化”。
一是部分生產(chǎn)隊(duì)對黨建工作重視不夠，存在重經(jīng)濟(jì)輕黨建的傾向，對黨建工作責(zé)任制不夠重視執(zhí)行不力，黨建工作“第一責(zé)任人”意識不強(qiáng)。
二是部分支部書記，主要精力集中在抓生產(chǎn)上，對黨建工作只是應(yīng)付、被動(dòng)地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊。
三是個(gè)別生產(chǎn)隊(duì)黨的組織形同虛設(shè)，基本沒有黨組織的單獨(dú)議事工作和活動(dòng)，幾乎所有的工作都是由行政行為所代替，而支部活動(dòng)則被干部職工活動(dòng)所代替。黨組織作用被“弱化”現(xiàn)象較嚴(yán)重。
(二)黨員先鋒意識“淡化”。
有的支部不注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，放松了黨員的學(xué)習(xí)教育，致使一些黨員放松了對自己的要求。有的黨員黨性淡簿，平日表現(xiàn)把自已等同于普通群眾，只顧局部利益，缺乏全局觀念;有的黨員工作缺乏熱情和積極性，得過且過，工作上不求進(jìn)取;有的黨員只繳納黨費(fèi)，很少參加組織生活;有的黨員黨費(fèi)也要多次催繳，甚至出現(xiàn)連黨費(fèi)也不愿意按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納的情況。
(三)黨員教育管理“虛化”。
部分生產(chǎn)隊(duì)黨組織制度不完善不健全，管理松懈，支部組織生活不健全，“三會(huì)一課”制度未能堅(jiān)持，個(gè)別支部存在著行政會(huì)、業(yè)務(wù)會(huì)與支部會(huì)混著開，支部大會(huì)不規(guī)范不嚴(yán)肅;在對黨員管理結(jié)果的衡量上，往往把行政業(yè)務(wù)工作開展得好壞，作為評價(jià)全年工作成績的主要依據(jù)，而對政治表現(xiàn)、自身綜合素質(zhì)等難以實(shí)施準(zhǔn)確的評價(jià)考核;有的黨務(wù)工作者從未經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)，黨務(wù)知識知之甚少，對黨員的教育管理手段還較落后，管理缺乏力度。
(四)黨員年齡偏大、婦女偏少的情況突出。
南溪農(nóng)場248名黨員，最小年齡24歲，最大年齡89歲，平均年齡57歲。平均年齡在50歲以下的只有1個(gè)支部，平均年齡在60歲以上的有兩個(gè)支部;四二七隊(duì)黨支部，最年輕的黨員也已44歲。
黨員中婦女偏少的情況十分突出，248名黨員中，女黨員只有39人，占黨員總數(shù)的16%;其中，大南溪黨支部和馬基黨支部女黨員為零，德勝?zèng)_黨支部、清水溝黨支部、馬格黨支部也卻僅有1個(gè)女黨員。
(五)黨組織缺乏應(yīng)有的吸引力。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，黨組織在群眾心目中沒有吸引力，特別是一些年輕的待業(yè)青年，片面認(rèn)為，黨員就是開開會(huì)，讀讀報(bào)紙和文件，沒有多大意思，反而影響生產(chǎn)和外出打工。調(diào)研中，曾有一位黨支部書記這樣說，他找過一位自己覺得很有培養(yǎng)前途的青年做工作，談心談思想，當(dāng)向他說到入黨時(shí)，那位年輕人馬上反問：我為什么要去入黨?言下之意是，我自己根本不想入黨。
因?yàn)辄h組織缺乏吸引力，有的黨支部多年來沒有發(fā)展一名黨員，14個(gè)黨支部中，有兩個(gè)黨支部連續(xù)9年都沒有發(fā)展一名新黨員。
(六)黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)得不到保障。
南溪農(nóng)場基層黨建經(jīng)費(fèi)投入不足是制約基層黨建工作的一個(gè)重要因素，各生產(chǎn)隊(duì)在基層黨建經(jīng)費(fèi)保障方面想了很多辦法，但經(jīng)費(fèi)不足仍然困擾是制約基層黨建工作開展的一個(gè)主要原因。在生產(chǎn)隊(duì)，由于黨建經(jīng)費(fèi)投入不足，部分生產(chǎn)隊(duì)支部活動(dòng)陣地建設(shè)尚未完全達(dá)標(biāo)，影響了基層黨組織活動(dòng)的正常開展，影響了基層干部工作積極性的發(fā)揮。
三、存在上述問題的主要原因
(一)思想認(rèn)識不到位。部分黨員干部理想信念動(dòng)搖，喪失了黨員干部在廣大職工群眾中的先鋒模范作用，給開展思想政治工作造成了系列負(fù)面影響。
(二)綜合素質(zhì)偏低。有的隊(duì)干部對國家政策認(rèn)識了解不多，不懂工作程序和方法，遇到問題不知如何處理;有的對有關(guān)政策理解片面，把握不準(zhǔn)，斷章取義，憑經(jīng)驗(yàn)和主觀臆斷開展工作;個(gè)別隊(duì)干部自律意識差，方法簡單，作風(fēng)粗暴，依法行政、依法辦事能力差;有的隊(duì)干部服務(wù)宗旨觀念不強(qiáng)，服務(wù)意識淡泊，影響了隊(duì)干部在職工心目中的威信和形象。
(三)制度不夠健全。缺乏有針對性、可操作性強(qiáng)的基層組織制度，工作隨意性很大。有的雖有制度，但落實(shí)不好，形同虛設(shè)。
(四)缺乏深入的調(diào)查研究。生產(chǎn)隊(duì)干部甚至場領(lǐng)導(dǎo)由于整天忙于生產(chǎn)，往往忽視與職工面對面的交心談心，在傾聽職工意見方面還存在著不足。沒有深入周到的調(diào)查研究就不能得出準(zhǔn)確無誤的結(jié)論，在分析基層黨組織在社會(huì)管理及其創(chuàng)新工作中時(shí)就缺乏針對性和可操作性。
(五)黨建經(jīng)費(fèi)得不到保障。由于基層黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足，所以不能保證黨組織活動(dòng)的經(jīng)常性。經(jīng)費(fèi)的不足制約著黨建工作的力度和效率，同時(shí)還影響到基層黨組織的社會(huì)管理及其創(chuàng)新工作。
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