開展生育關(guān)懷行動情況的調(diào)研報告范文

　　“生育關(guān)懷行動”是人口和計劃生育工作落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的一個新的探索，是一項聚焦生育行為，造福于計劃生育家庭的社會公益性活動。下面是YJBYS小編為大家搜索整理的相關(guān)調(diào)研報告范文，歡迎大家參考閱讀，希望你喜歡!

　　2012年2月6日至7日，中國計生協(xié)調(diào)研組對江蘇省南通市、常州市計生協(xié)工作開展的生育關(guān)懷行動工作情況進(jìn)了專題調(diào)研。調(diào)研組實地考察了南通市角斜鎮(zhèn)生育關(guān)懷園夢養(yǎng)老院，江蘇省省級生育關(guān)懷項目點——南通市海安縣生育關(guān)懷家庭良種山羊養(yǎng)殖推廣基地，啟東市生育關(guān)懷“太陽島”工作站，常州市“康健項目”的進(jìn)展情況。在調(diào)研過程中，召開了3次小型研討會，聽取了兩市開展的生育關(guān)懷行動情況，特別是認(rèn)真了解了在計劃生育特殊家庭養(yǎng)老工作中的寶貴經(jīng)驗，研究探討了計劃生育特殊家庭養(yǎng)老服務(wù)新模式、新思路，為更好地開展中國計生協(xié)生育關(guān)懷—計劃生育特殊家庭養(yǎng)老服務(wù)模式探索項目收集信息。

　　一、開展的生育關(guān)懷基本情況

　　(一)海安縣。

　　海安縣連續(xù)15年人口負(fù)增長，老齡化問題突出，全市共有獨生子女死亡家庭2800多戶，享受特扶的女方年齡在49歲以上的計生特殊家庭510戶935人。其生育關(guān)懷工作主要做法是:1、“造血式”幫扶計生困難家庭。2006年，海安縣被確定為中國計生協(xié)生育關(guān)懷行動試點后，精心打造“親情牽手”零距離服務(wù)品牌，逐步完善了對計生困難家庭的多方位幫扶制度，并建立長效機制，將“輸血式”救助轉(zhuǎn)變?yōu)橐皂椖繋头鰹橹伪局�舉的“造血式”救助，共建立三級生育關(guān)懷項目基地245個，累計實施幫扶項目1280多個。2、“三位一體”解決計生特殊家庭養(yǎng)老問題。2009年起，海安縣將生育關(guān)懷行動拓展到計生特殊家庭的養(yǎng)老領(lǐng)域，探索建立了“三位一體”的生育關(guān)懷圓夢養(yǎng)老院體系和制度(以鎮(zhèn)“生育關(guān)懷圓夢養(yǎng)老院”為龍頭，村居“生育關(guān)懷居家養(yǎng)老服務(wù)站”為骨干，其他民間養(yǎng)老機構(gòu)為補充)。成立了生育關(guān)懷圓夢養(yǎng)老院建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，將該項工作列入縣政府為民辦實事項目的考核內(nèi)容，下發(fā)了《縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)海安縣建立生育關(guān)懷圓夢養(yǎng)老制度實施方案的通知》(海政辦發(fā)[2012]16號)，計劃分三步實施:2011年為試點階段，在海安鎮(zhèn)永安街道生育關(guān)懷居家養(yǎng)老服務(wù)站和角斜鎮(zhèn)生育關(guān)懷圓夢養(yǎng)老院試點;2012年為拓展階段，完成5個中心鎮(zhèn)圓夢養(yǎng)老院拓展籌建工作，并由“政府出一點，社會資助一點，個人出一點”的集資模式轉(zhuǎn)變?yōu)檎�府全部�?fù)擔(dān);2013年全面推廣，在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立圓夢養(yǎng)老院。目前角斜鎮(zhèn)圓夢養(yǎng)老院首批入住獨生子女死亡父母11人，試點得到了黨委政府的重視和群眾的歡迎，被稱為“海安模式”。

　　(二)啟東市。

　　啟東市目前共有800多戶計生特殊家庭，孤兒近50人。為幫助他們走出心理陰影，樂觀面對人生，使他們感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖，同時探索特殊群體自助助人的新機制，2009年起，啟東市積極爭取黨委政府重視，吸納整合社會資源，建立了一支強大的志愿者隊伍(共有48名心理咨詢師，100多位志愿者)，開展了“太陽島”工程，通過心理測評、團體輔導(dǎo)、個案輔導(dǎo)、建立檔案、親情跟蹤、即時互動、編發(fā)雜志等方式，為獨生子女孤兒和計生特殊家庭實施心理援助，對計生干部開展心理幫扶培訓(xùn)。今年按照“政府出資、群團倡導(dǎo)、部門聯(lián)動、優(yōu)勢互補、整體推進(jìn)”的思路，將在全市11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面拓展“太陽島”項目，形成規(guī)模效應(yīng)。

　　調(diào)研中與作為志愿者的心理咨詢師交談，我們深深感受到他們對工作的專注熱愛與無私奉獻(xiàn);與受助孤兒和特殊家庭父母的交談，我們?yōu)樗麄冊��?jīng)的遭遇而痛心，更為他們在接受心理幫扶后積極樂觀的生活態(tài)度而高興。姚瑛秘書長說，“太陽島”工程是具有創(chuàng)新性、科學(xué)性和專業(yè)性的探索，為中國計生協(xié)特殊家庭養(yǎng)老項目提供了很有價值的經(jīng)驗:一是整合了多方資源和力量，構(gòu)建了與心理協(xié)會、教育、民政、宣傳等多部門的合作機制;二是導(dǎo)向把握準(zhǔn)確，是對利益導(dǎo)向機制的深化，更是落實科學(xué)發(fā)展觀、穩(wěn)定低生育水平、構(gòu)建社會主義和諧社會的新舉措。

　　二、主要收獲

　　姚瑛秘書長對江蘇省和南通市各級計生協(xié)給予計生特殊家庭養(yǎng)老工作的重視表示了感謝。她說，國情決定了我們在一個歷史階段要采取較為嚴(yán)格的計劃生育政策，由此形成了獨生子女死亡家庭這部分特殊群體，也給計劃生育家庭帶來了困難和風(fēng)險。從社會公平的角度來說，我們有責(zé)任做好計生特殊家庭養(yǎng)老工作。中國計生協(xié)將它作為重要課題研究，各級也都做了扎實、有益的探索，體現(xiàn)了全社會對計生特殊家庭的人文關(guān)懷，富有成效，意義深遠(yuǎn)。南通之行，雖然時間短，行程緊，但很有收獲，幫助我們增強了對計生特殊家庭養(yǎng)老工作的感性認(rèn)識，也給中國計生協(xié)提供了好的經(jīng)驗。主要收獲有:

　　(一)學(xué)習(xí)了海安縣和啟東市的寶貴經(jīng)驗。

　　海安縣和啟東市緊緊圍繞“親情牽手”零距離服務(wù)品牌，在充分掌握當(dāng)?shù)厝罕姞顩r和需求的基礎(chǔ)上，因地制宜地開展了各具特色的養(yǎng)老服務(wù)項目探索，圓夢敬老院摸索出了一條整合現(xiàn)有資源解決困難的計生特殊家庭養(yǎng)老的路子，“太陽島”工程發(fā)動心理咨詢志愿者的力量，開展了一系列專業(yè)、科學(xué)的心理干預(yù)工作，使目標(biāo)人群從受助到有能力自助和互助。這些經(jīng)驗豐富了計生特殊家庭養(yǎng)老服務(wù)模式的內(nèi)涵。

　　(二)研究探討了計生協(xié)在為計劃生育特殊家庭提供服務(wù)的意義與作用、內(nèi)容與方法。

　　調(diào)研中，我們再一次看到，計生協(xié)發(fā)揮群團組織優(yōu)勢，利用基層組織網(wǎng)絡(luò)和人員隊伍，在反映群眾訴求和愿望、整合社會資源、加強宣傳倡導(dǎo)、開展多種生育關(guān)懷活動。各級計生協(xié)通過建立計生特殊家庭信息系統(tǒng)，對其數(shù)量、狀況和需求有動態(tài)、準(zhǔn)確的把握，更有針對性地提供服務(wù)和干預(yù);通過一支職業(yè)化、高水平的工作者、志愿者隊伍開展包括心理咨詢、生產(chǎn)生活幫扶等活動，為計生特殊家庭服務(wù)，發(fā)揮著政府與群眾間的橋梁和紐帶作用。

　　(三)推動了“康健計劃”的進(jìn)一步開展。

　　常州之行，掌握了項目進(jìn)展，明確了各方職責(zé)和任務(wù)，建立了自上而下的協(xié)作關(guān)系，同時了解了項目點的困難和需求，明確了下一步的工作安排，使項目運作更加順暢。

　　三、幾點體會

　　(一)在為計生特殊家庭提供服務(wù)中，計生協(xié)通過生育關(guān)懷的平臺可以發(fā)揮一定的作用。

　　中國計生協(xié)和各地計生協(xié)在生育關(guān)懷的平臺上，探索并逐步拓展計劃生育特殊家庭養(yǎng)老服務(wù)模式，妥善解決他們的燃眉之急和后顧之憂，豐富了生育關(guān)懷行動的內(nèi)涵和意義，對于貫徹落實新時期人口和計劃生育政策、穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題具有重要意義，更是堅持“以人為本”和構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要。

　　(二)爭取黨政重視，整合資源、優(yōu)勢互補是生育關(guān)懷工作可持續(xù)發(fā)展的有效途徑之一。

　　調(diào)研中我們看到，計生特殊家庭養(yǎng)老服務(wù)是項費時費力費錢的工作，要取得成功，離不開黨委政府的重視和支持，離不開社會各界的關(guān)心與幫助，離不開制度、物質(zhì)、技術(shù)等多重保障。因此只有積極宣傳倡導(dǎo)，整合社會資源，贏得政府重視、部門支持、社會參與，為各項工作可持續(xù)發(fā)展建立有效的體制機制，才能使計生特殊家庭養(yǎng)老服務(wù)工作由點及面，朝著系統(tǒng)化、規(guī)�；�發(fā)展。

　　(三)要在總結(jié)已有經(jīng)驗的同時不斷創(chuàng)新與完善計生特殊家庭養(yǎng)老服務(wù)模式。

　　過去很長一段時間，各地各級計生協(xié)結(jié)合實際情況和需求，因地制宜地開展了許多富有成效的探索，豐富了計生特殊家庭養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)涵，創(chuàng)新了方式方法，積累了寶貴經(jīng)驗。中國計生協(xié)將注重總結(jié)、梳理和推廣各地經(jīng)驗，同時也應(yīng)站在全局角度統(tǒng)籌思考與謀劃，找準(zhǔn)切入點與著力點，不斷創(chuàng)新與完善適應(yīng)新時期的服務(wù)模式。

　　(四)要建立一支專業(yè)化的、高素質(zhì)的志愿者人才隊伍。

　　計生特殊家庭養(yǎng)老服務(wù)離不開廣大的會員、志愿者傾力相助，這是我們計生協(xié)開展這項工作的優(yōu)勢和力量所在。然而計生特殊家庭的需求包括生活照料、生產(chǎn)幫扶、精神慰藉、權(quán)力保障、醫(yī)療衛(wèi)生等多方面，對志愿者的服務(wù)水平與能力提出了較高的要求。因此迫切需要加強社工能力建設(shè)和師資培訓(xùn)，幫助志愿者掌握科學(xué)實用的服務(wù)技能技巧，使志愿者們能夠為計生特殊家庭提供專業(yè)、有效的幫扶，為他們解決實際困難。(中國計生協(xié)調(diào)研組)

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