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關(guān)于開展“三萬”活動(dòng)走訪情況的調(diào)研報(bào)告
“三萬”活動(dòng)是中共湖北省委、省政府開展的以農(nóng)村發(fā)展為主的活動(dòng)。下面是YJBYS小編為大家整理的一篇關(guān)于開展“三萬”活動(dòng)走訪情況的調(diào)研報(bào)告范文，歡迎大家參考閱讀，希望你喜歡!
4月14日至5月13日，省總工會(huì)第一工作組在國慶主席帶領(lǐng)下，按照機(jī)關(guān)開展“三萬”活動(dòng)的統(tǒng)一安排和要求，先后走訪中央在鄂和省屬有關(guān)企業(yè)，以及黃石市、武漢市有關(guān)企業(yè)，通過召開企業(yè)負(fù)責(zé)人、工會(huì)干部和一線職工代表座談會(huì)，進(jìn)行實(shí)地查看走訪，發(fā)放問卷和個(gè)案訪談等多種途徑，認(rèn)真了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、勞動(dòng)關(guān)系、工會(huì)工作、職工生產(chǎn)生活等情況，傾聽企業(yè)行政、工會(huì)和職工的呼聲和要求，重點(diǎn)加強(qiáng)對促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和維護(hù)職工合法權(quán)益等工作的指導(dǎo)，走訪慰問困難職工、單親女職工和勞動(dòng)模范，完成了走訪調(diào)研任務(wù)，達(dá)到了走訪調(diào)研的目的�，F(xiàn)將這次走訪調(diào)研情況作如下綜合匯報(bào):
一、關(guān)于走訪企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、勞動(dòng)關(guān)系和工會(huì)工作的總體情況
通過這次走訪調(diào)研，我們對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、勞動(dòng)關(guān)系、工會(huì)工作等有關(guān)情況有如下基本判斷。
1、企業(yè)發(fā)展總體態(tài)勢向好，但還面臨一些新的挑戰(zhàn)。
走訪的企業(yè)中，除2家企業(yè)虧損外，多數(shù)企業(yè)自去年以來特別是今年一季度的生產(chǎn)經(jīng)營情況較好，主要表現(xiàn)在開工較足，多數(shù)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，呈現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺的情況。大冶有色金屬集團(tuán)控股有限公司、東風(fēng)汽車公司、湖北能源集團(tuán)等企業(yè)都制定了企業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，描繪了企業(yè)未來的美好前景，聽后令人精神振奮。當(dāng)然，企業(yè)發(fā)展也面臨一些挑戰(zhàn):一是原材料漲價(jià)、銀行存貸款利率上調(diào)，給企業(yè)融資增加負(fù)擔(dān);二是人工成本增加，“十二五”規(guī)劃關(guān)于增加職工工資性收入及工會(huì)推進(jìn)工資集體協(xié)商工作力度加大，企業(yè)普遍感到壓力不小;三是市場競爭日益激烈，特別是同行業(yè)競爭給部分企業(yè)帶來壓力;四是招工難、留人難困擾部分企業(yè)生產(chǎn)。在黃石、武漢調(diào)研中，企業(yè)反映這一問題不在少數(shù)。比如，黃石三五軒餐飲管理有限公司成立11年，固定工(4年以上)200多人，職工總數(shù)600多人，月均工資1200元，包吃住，但員工跳槽頻繁。該市賽福摩擦公司效益很好，去年利潤580萬元，99年改制，職工目前380人。苦累差崗位常年招工常年缺人，今年缺員20人，總是招不滿。武漢多家企業(yè)反映，職工流動(dòng)和跳槽已經(jīng)成為常態(tài)。
2、當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系總體和諧，但職工隊(duì)伍穩(wěn)定出現(xiàn)新的情況。
近些年來，重視保障職工合法權(quán)益的社會(huì)環(huán)境不斷優(yōu)化，企業(yè)在尊重職工合法權(quán)益方面的認(rèn)識普遍提高，工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的作用和成效更加顯現(xiàn)，廣大職工勞動(dòng)權(quán)益的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展?fàn)顩r不斷改善，企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系總體比較和諧。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在勞動(dòng)關(guān)系總體和諧的大背景下，在當(dāng)前職工隊(duì)伍中不和諧、不穩(wěn)定的因素也不少。一是部分企業(yè)改革重組裁員、部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營舉步維艱特別是黃石部分資源枯竭礦山企業(yè)生產(chǎn)蕭條導(dǎo)致下崗、內(nèi)退、輪休職工數(shù)量增加，職工群眾生產(chǎn)生活困難重重。二是分配秩序混亂、收入差距過大，職工工資收入增長緩慢與物價(jià)上漲及醫(yī)療、教育費(fèi)用支出增長較快，低收入職工怨氣較大。在與一線職工座談和個(gè)案訪談時(shí)，明顯感受到職工群眾的不滿情緒。三是部分企業(yè)勞動(dòng)用工不規(guī)范，少數(shù)企業(yè)隨意延長勞動(dòng)時(shí)間，職工加班加點(diǎn)或從事體力勞動(dòng)強(qiáng)度較大，一些企業(yè)勞動(dòng)爭議解決渠道不暢。
3、推進(jìn)“兩個(gè)普遍”勢頭不錯(cuò)，但工資集體協(xié)商阻力較大。
特別是今年以來各地各企業(yè)能夠把推行“兩個(gè)普遍”作為重中之重，在工作部署、具體措施方面顯示了很大的決心。武漢市在餐飲行業(yè)簽訂《工資專項(xiàng)集體合同》，成為我國目前覆蓋從業(yè)人員最多的一份工資專項(xiàng)集體合同，使45萬名職工受益，受到新聞媒體和社會(huì)的廣泛關(guān)注。我們也了解到，一些企業(yè)行政方占絕對主導(dǎo)地位，職工工資集體協(xié)商機(jī)制難以建立。中央、省駐黃企業(yè)都是國有或國有控股企業(yè)，其行政方占絕對主導(dǎo)地位，企業(yè)工資分配往往由上級行政方核定生產(chǎn)總值、匡定工資總額，而且兩者往往是掛鉤的。比如十五冶、黃石熱電廠、黃石經(jīng)緯紡織機(jī)械公司、中鋁華中銅業(yè)公司、武鋼大冶鐵礦、靈鄉(xiāng)鐵礦、黃石郵政局、黃石石油公司、青啤黃石公司都存在這種現(xiàn)象，職工在工資分配中的話語權(quán)顯得缺失。這些單位在大力推行工資集體協(xié)商過程中，僅僅在工資總額框架內(nèi)，如有較好的經(jīng)濟(jì)效益才有一些話語權(quán)。一些民營企業(yè)比如黃石市茂晨鋁材公司、黃石市中天機(jī)械有限公司往往為了留住骨干技術(shù)人員或操作工，才采取加薪政策。值得注意的是，目前集體合同不覆蓋勞務(wù)派遣工的情況比較普遍。由于企業(yè)內(nèi)合同制員工和勞務(wù)派遣工“一企兩制”的現(xiàn)狀普遍存在，大量勞務(wù)派遣工被擋在工資集體協(xié)商的門外，使其陷入“爹也不管，娘也不管”的尷尬境地。
4、企業(yè)工會(huì)作用發(fā)揮較好，但還存在不少需要改進(jìn)的地方。
所到之處，企業(yè)工會(huì)圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，普遍通過抓勞動(dòng)競賽、抓組織網(wǎng)絡(luò)、抓幫扶活動(dòng)，突出民主管理、突出集體合同，保持了工會(huì)工作的穩(wěn)健勢頭。但也要看到，工會(huì)自身建設(shè)尚有不少值得重視的問題。工會(huì)組建與會(huì)員發(fā)展尚有紕漏。黃石中天機(jī)械制造有限責(zé)任公司反映，職工入會(huì)上級沒給工會(huì)會(huì)員證。湖北能源集團(tuán)股份有限公司現(xiàn)有職工2869人，工會(huì)會(huì)員1914人，900多人辦理入會(huì)手續(xù)。中鋁華中銅業(yè)有限公司在冊職工553人，會(huì)員441人，勞務(wù)派遣工21人。有的工會(huì)干部對勞務(wù)派遣工加入工會(huì)參加職代會(huì)還有疑慮。工會(huì)干部兼職化越到基層越嚴(yán)重，少數(shù)企業(yè)工會(huì)辦事機(jī)構(gòu)不獨(dú)立，工會(huì)組織依附化也比較嚴(yán)重。這次走訪的企業(yè)均為200人以上的規(guī)模企業(yè)，參加座談的中小企業(yè)也是工會(huì)組織健全的單位，但這些企業(yè)專職工會(huì)干部不多，即便是自稱為專職的也身兼其他職務(wù)。武漢市不少中小企業(yè)工會(huì)主席多是企業(yè)人力資源部門負(fù)責(zé)人，陽邏電廠工會(huì)歸屬政工部。
二、關(guān)于當(dāng)前企業(yè)職工生產(chǎn)生活存在的主要問題
從走訪調(diào)研的企業(yè)來看，職工生產(chǎn)生活條件逐步得到改善，多數(shù)企業(yè)注意關(guān)心職工生活和改善職工福利待遇，職工的衣食住行和醫(yī)療、住房等基本得到保障。多數(shù)企業(yè)普遍堅(jiān)持把“培訓(xùn)是對職工的最大福利”，注重對職工的培訓(xùn)特別是業(yè)務(wù)技能素質(zhì)的提高。但職工工資增長、權(quán)益保障、工作環(huán)境等熱點(diǎn)問題在基層企業(yè)，既有共性又有個(gè)性，但都有不同程度反映。目前職工生產(chǎn)生活方面存在的突出問題主要是這么幾個(gè)方面:
1、非公企業(yè)就業(yè)的穩(wěn)定性較差。
一是企業(yè)用工時(shí)增時(shí)減，對職工就業(yè)穩(wěn)定性造成一些影響，勞務(wù)工、農(nóng)民工在就業(yè)方面處于最被動(dòng)的地位。當(dāng)前，一些企業(yè)勞動(dòng)用工不規(guī)范，不少企業(yè)都存在使用勞務(wù)派遣工、季節(jié)工的情況，少數(shù)使用勞務(wù)工遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于企業(yè)原有的合同工。中石化黃石石油分公司，930多人，正式工200多，80%為勞務(wù)派遣工，每年招20名大學(xué)生作勞務(wù)工，主要是計(jì)量員、加油員、巡檢員，少數(shù)管理甚至領(lǐng)導(dǎo)崗位也是勞務(wù)工。與《勞動(dòng)合同法》第五章第二節(jié)“勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位實(shí)施”的規(guī)定不相符。“同工不同酬、同企不同權(quán)”的現(xiàn)象日益凸顯。華電湖北分公司2400名正式職工，勞務(wù)派遣工1000來人。黃石郵政局在崗職工995人，其中合同工371人，勞務(wù)派遣工624人，職工收入合同工3。5萬元，勞務(wù)工1。9萬元。勞務(wù)派遣工尚未加入郵政局工會(huì)組織中來，出現(xiàn)同工不同權(quán)的現(xiàn)象。二是目前職工就業(yè)選擇性增強(qiáng)。通過職工代表座談會(huì)和企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)了解到，特別是80后、90后年輕職工不斷“跳槽”，原因卻只是為了豐富個(gè)人閱歷、增加工作經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)用工緊張，生產(chǎn)工人不穩(wěn)定，主要由于80后、90后占到職工總數(shù)的60%。三是勞動(dòng)合同短期化影響職工的職業(yè)安全感。走訪發(fā)現(xiàn)，企業(yè)與職工簽訂的勞動(dòng)合同大多數(shù)為有固定期限的，無固定期限的勞動(dòng)合同大多限于過去的老職工。在同美爾雅公司一線職工座談時(shí)了解到，青工進(jìn)廠的勞動(dòng)合同基本上是一年一簽。
2、一線職工工資收入普遍偏低。
工資收入是職工的主要生活來源，也是職工權(quán)益的核心�；鶎庸�(huì)干部和職工代表在座談中普遍反映，當(dāng)前工資低、增長慢，物價(jià)高、買房貴，對職工生產(chǎn)生活帶來很大壓力。在一些地方、企業(yè)長期以來工資增長緩慢，造成職工實(shí)際生活水平下降。少數(shù)單位年薪、獎(jiǎng)金分配不透明。華電集團(tuán)公司所屬的武昌火電廠，由于政策原因，正如他們所說，定價(jià)電、市場煤，企業(yè)多年虧損，今年目標(biāo)是能夠保證職工工資不下降就是很大的成績。華電湖北發(fā)電有限公司黃石熱電廠，今年一季度，雖發(fā)電量超時(shí)間進(jìn)度3。45%，但利潤總額負(fù)2939萬元，全年利潤預(yù)計(jì)為負(fù)6000萬元。黃石郵政局一線職工月收入8、900元，做業(yè)務(wù)好的可達(dá)3000元;科干收入與一線職工相差3倍。同時(shí)，一些企業(yè)中高級管理者與普遍職工工資收入懸殊較大，工資收入分配不盡合理。武鋼大冶鐵礦“處級”管理者年收入近20萬元、“科級”管理者年收入15萬元，而一個(gè)普通職工的年收入在2萬―4萬元之間。中鋁華中銅業(yè)公司在中層管理者年收入達(dá)10萬元左右，而普通職工年收入只有3萬元左右。黃石供電公司、離合器公司中層管理者年收入是普通職工的2倍以上。這些企業(yè)職工工資收入分配不盡合理，職工容易產(chǎn)生不平衡心理，影響甚至挫傷勞動(dòng)積極性。
3、部分職工生活困難程度較重。
職工因病致貧、因?qū)W致貧問題突出，職工自身自救無望，企業(yè)幫扶能力有限，困難職工群體的實(shí)際生活困難應(yīng)當(dāng)引起全社會(huì)的高度關(guān)注。工作組走訪慰問的困難職工、單親女職工和勞模，大多因本人或家人患有大病，治療費(fèi)開支過大致使個(gè)人負(fù)擔(dān)加重、家庭生活困難甚至債臺高筑。黃石一些工礦企業(yè)部分職工特別是“半邊戶”生活負(fù)擔(dān)重。同時(shí)，年輕職工買房壓力大，部分老職工的住房條件較差。武漢葛化集團(tuán)職工近3000人，平均年工資2萬元左右，不少是幾代人都在這個(gè)企業(yè)工作，由于收入低、生活相對有困難，因此導(dǎo)致人才流失比較嚴(yán)重。同時(shí)，與職工生活相關(guān)的婚戀、交通等諸多現(xiàn)實(shí)問題也值得關(guān)注，吃、住、行、教、樂、醫(yī)、購等公共服務(wù)都存在不少實(shí)際困難。華新水泥有限公司目前還存在青工婚戀和成家之后兩地分居等現(xiàn)實(shí)困難。武重等企業(yè)搬遷到開發(fā)區(qū)后，職工上下班路途較遠(yuǎn)，起早貪黑，不僅個(gè)人比較辛苦，而且?guī)碚疹櫦胰说确矫嬉泊嬖谥T多不便。
4、社會(huì)保險(xiǎn)仍然存在一些缺陷。
突出的問題主要有:一是社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不夠?qū)挕Ｒ环矫�，企業(yè)參加五大社會(huì)保險(xiǎn)的積極性不高，另一方面職工特別是農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的熱情也不高。在黃石召開中小企業(yè)座談會(huì)時(shí)，不少企業(yè)負(fù)責(zé)人和工會(huì)干部反映，農(nóng)民工尤其是不愿意簽訂勞動(dòng)合同，青年職工不愿意交社保。二是個(gè)別困難企業(yè)繳費(fèi)能力弱，部分企業(yè)欠繳社保費(fèi)，特別是困難企業(yè)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低的問題更為突出。黃石經(jīng)緯紡織機(jī)械有限公司前身是黃石紡織機(jī)械廠，2008年底改制后仍然扭虧無望，于2010年12月引入黃石經(jīng)緯公司股本55%，改制前拖欠職工社保費(fèi)。三是推進(jìn)農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)的力度不大，個(gè)別企業(yè)只為少數(shù)有專長的業(yè)務(wù)、技術(shù)骨干和高中層管理人員辦理社保。
5、個(gè)別企業(yè)超時(shí)加班情況嚴(yán)重。
一些企業(yè)勞動(dòng)時(shí)間安排不合法不合理，勞動(dòng)者休息時(shí)間和安全生產(chǎn)難以保證。這種情況在勞動(dòng)條件差的工礦生產(chǎn)企業(yè)顯得比較突出，重視生產(chǎn)，忽視對勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。國務(wù)院規(guī)定的雙休日在這些企業(yè)中沒有很好的落實(shí)，大部分企業(yè)每月只休息一到兩天。(黃石)三環(huán)離合器公司車間黨支部書記羅光利說，企業(yè)是全資國企，有幾個(gè)車間個(gè)別工種對開12小時(shí)工作，工人早上7:30上班接班晚上8點(diǎn)才能走。黃石市茂晨鋁材公司招工基本是四川來的農(nóng)民工兄弟兵、父子兵，工作環(huán)境差，勞動(dòng)時(shí)間長，用他們的話說是“對挖”(即兩班倒)。按照《勞動(dòng)法》規(guī)定，加班每月不能超過36小時(shí)，每周工作時(shí)間不超過40小時(shí)。黃石市工礦集團(tuán)公司、黃石市中天機(jī)械公司有的職工為了多拿計(jì)件工資和超產(chǎn)獎(jiǎng)，主動(dòng)要求每月休息1天。黃石興華生化公司在開展創(chuàng)建和諧企業(yè)活動(dòng)前是3班2運(yùn)轉(zhuǎn)(后整改為4班3運(yùn)轉(zhuǎn))。黃石賽福摩擦材料公司工人每周休息1天。
6、職工民主權(quán)利缺乏有效保障。
一些企業(yè)職代會(huì)制度、廠務(wù)公開制度和職工董事、監(jiān)事制度還不健全、運(yùn)行還不規(guī)范，職工利益訴求渠道不暢的問題也比較突出。武漢部分企業(yè)職代會(huì)流于形式，甚至沒有召開。中鋁華中銅業(yè)有限公司打算今年6月把職代會(huì)建立起來，明年召開工作會(huì)時(shí)同步召開職代會(huì)，集體合同也未簽訂。
7、職工業(yè)余文化生活相對貧乏。
隨著職工生產(chǎn)生活節(jié)奏相應(yīng)加快，精神文化生活需求也相對提高。盡管企業(yè)及其工會(huì)做了大量工作，開展一系列文化、體育、休閑娛樂活動(dòng)，但仍然不能滿足職工，特別是年輕職工的精神文化生活需求。企業(yè)文體設(shè)施普遍不足，硬件投入偏少，與目前職工精神文化多元化需求還不相適應(yīng)。包括像勁牌公司這樣高度重視職工精神文化生活的企業(yè)，職工代表代表座談時(shí)對企業(yè)各方面都滿意，就是提出了改善文化設(shè)施的一條建議。不少企業(yè)把企業(yè)文化、職工文化等同于文娛活動(dòng)，往往簡單地體現(xiàn)在標(biāo)語口號和符號之中。職工生產(chǎn)生活壓力傳導(dǎo)到精神和心理層面值得注意。大冶有色冶煉廠現(xiàn)有職工3345人，患有精神疾病就有3、40人。
三、關(guān)于基層創(chuàng)新舉措及反映的問題
總體來看，所到企業(yè)工會(huì)工作基礎(chǔ)較好，部分企業(yè)近年來創(chuàng)造一些的好經(jīng)驗(yàn)，東風(fēng)汽車公司合資公司“四項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)、湖北能源工會(huì)服務(wù)前方職工“110”和武漢鐵路局“三不讓”的幫扶品牌、武鋼“四個(gè)每一天”的工會(huì)工作理念等好的做法得到發(fā)揚(yáng)光大。走訪過程中也發(fā)現(xiàn)了一批各具特色的和諧企業(yè)典型和新的工會(huì)工作亮點(diǎn)。黃石百年企業(yè)華新水泥公司改革不改好傳統(tǒng)、關(guān)愛員工筑和諧的做法值得總結(jié)宣傳;勁牌公司企業(yè)福利待遇好、員工幸福指數(shù)高是一個(gè)突出特點(diǎn)，勁牌員工有引以為豪的“一補(bǔ)二金三檢四免五險(xiǎn)”福利。武漢開發(fā)區(qū)的兩家民營企業(yè)――凱迪公司的民主管理、蘇泊爾的企業(yè)文化建設(shè)，以及部隊(duì)企業(yè)――凌云集團(tuán)“四個(gè)不允許”(不允許有一個(gè)職工家庭生活在貧困線以下，不允許一個(gè)職工家庭困難導(dǎo)致子女上不了學(xué)、看不起病、沒有住房)給我們工作組一些留下深刻印象。
在走訪調(diào)研中，部分企業(yè)也反映了一些實(shí)際困難和問題，需要包括省總工會(huì)在內(nèi)的各級工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)給予協(xié)調(diào)。
1、二七紀(jì)念館的修繕問題。
武漢鐵路局反映:二七紀(jì)念館一直由武鐵管理，目前存在兩個(gè)問題:一是陳列方式陳舊，布展手段落后，是否請省市聯(lián)動(dòng)，省、局共同投資改善;二是大罷工的一些原始房屋文物隨著武漢市大建設(shè)大開發(fā)如何保存，老二七紀(jì)念碑如何處置，在一個(gè)地方同時(shí)存在新舊兩個(gè)紀(jì)念碑不妥，建議把舊的紀(jì)念碑搬遷到紀(jì)念館保存較好。
2、理順工會(huì)組織體制問題。
中國華能集團(tuán)湖北分公司在鄂企業(yè)包括華能陽邏電廠、荊門熱電廠籌建處、應(yīng)城熱電廠籌建處和恩施清江大龍?zhí)端婇_發(fā)有限公司，員工1650人，其本部機(jī)關(guān)26人。2010年7月16日召開會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生華能湖北分公司首屆工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)審會(huì)和女工委員會(huì)。該公司提出工會(huì)關(guān)系歸屬省總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，其在鄂企業(yè)工會(huì)歸口其總部工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。
3、工資集體協(xié)商規(guī)范問題。
武鋼工會(huì)反映，基層分廠不是獨(dú)立法人，簽訂集體合同和工資專項(xiàng)合同在法律上是無效合同，對此感到困惑�！秳趧�(dòng)合同法》第五章針對目前企業(yè)工資分配存在的突出問題明確規(guī)定，企業(yè)職工一方與用人單位通過平等協(xié)商，可以就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)訂立集體合同或工資專項(xiàng)集體合同。按照目前通行規(guī)定，企業(yè)工會(huì)主席和企業(yè)法定代表人應(yīng)當(dāng)擔(dān)任本方首席代表。那么，作為分廠這樣不具備獨(dú)立法人資格單位，盡管有獨(dú)立的工會(huì)委員會(huì)，但如何規(guī)范集體協(xié)商工作，需要認(rèn)真研究。
四、幾點(diǎn)建議
這次 “進(jìn)萬家企業(yè)、訪萬名職工、解萬家困難”集中走訪調(diào)研活動(dòng)，無論是動(dòng)用全會(huì)上下的人力、物力，還是花費(fèi)的時(shí)間、精力和組織資源，都是前所未有的。如何運(yùn)用好走訪調(diào)研的成果，使之轉(zhuǎn)化為制度成果，對于進(jìn)一步推動(dòng)涉及企業(yè)和職工問題的解決、推進(jìn)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展至關(guān)重要。為此，我們提出以下幾點(diǎn)建議:
1、形成專題調(diào)研報(bào)告，從源頭上加大參與力度。
走訪調(diào)研結(jié)束后，重點(diǎn)就企業(yè)職工生產(chǎn)生活問題形成調(diào)研報(bào)告，上報(bào)省委、省政府，爭取在解決涉及職工切身利益的問題方面能有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。要突出重點(diǎn)，從非公有制企業(yè)數(shù)量多、勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜、職工生產(chǎn)生活問題突出的特點(diǎn)出發(fā)，著力推動(dòng)企業(yè)樹立以人為本、依靠職工辦企業(yè)的理念，依法經(jīng)營、規(guī)范用工、主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任，最大限度地保障職工的合法權(quán)益。
2、推進(jìn)工資集體協(xié)商，切實(shí)提高普通職工收入。
把工資集體協(xié)商作為維護(hù)職工合法權(quán)益的“牛鼻子”，宣傳推廣武漢餐飲行業(yè)工資集體協(xié)商經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)國企和法人代表為人大代表、政協(xié)委員的企業(yè)率先帶頭，點(diǎn)線面相結(jié)合，遵從“行業(yè)談標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域談水平，企業(yè)談增長”的協(xié)商原則，穩(wěn)步推動(dòng)各類企業(yè)形成合理確定和調(diào)整工資水平的協(xié)商共決機(jī)制，重點(diǎn)推動(dòng)非公企業(yè)就工資分配制度、工資分配形式、工資標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)與職工進(jìn)行平等協(xié)商，確保職工工資這一核心利益隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步得到更好保證與發(fā)展。
3、規(guī)范企業(yè)用工行為，依法規(guī)制勞務(wù)派遣制度。
企業(yè)勞動(dòng)管理和用工形式多元化，勞務(wù)派遣、非全日制、特殊工時(shí)制的大量涌現(xiàn)，加劇了企業(yè)用工競爭性和工資標(biāo)準(zhǔn)逐步走低。對此，應(yīng)加快地方立法進(jìn)程，推動(dòng)省人大出臺勞務(wù)派遣企業(yè)管理《條例》，明確勞務(wù)派遣適用范圍、基本形式和法律責(zé)任，完善招工手續(xù)和派遣程序，依法規(guī)制勞務(wù)派遣制度，維護(hù)我國一元化為主導(dǎo)的勞動(dòng)用工制度，同時(shí)，可以建議政府合理安排正規(guī)就業(yè)和非正規(guī)就業(yè)的比例關(guān)系，規(guī)定勞務(wù)派遣必須實(shí)施“同工同酬”義務(wù)，明確勞務(wù)派遣企業(yè)和用工單位的“共同雇主”地位;按照《勞動(dòng)合同法》及實(shí)施條例的規(guī)定，對勞務(wù)派遣“三性”(臨時(shí)性、輔助性、替代性)作出界定，公布適用的特殊單位、行業(yè)工種和勞動(dòng)崗位名單。
4、理順工會(huì)組織體制，確保工作指揮更加順暢。
比如，我們走訪遇到華能湖北分公司提出歸屬省總直接領(lǐng)導(dǎo)的問題，工作組認(rèn)為，鑒于目前該公司工會(huì)已經(jīng)成立，可以明確省總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，其下屬企業(yè)工會(huì)關(guān)系待下一步理順。建議類似這樣的央企應(yīng)本著有利于工會(huì)工作的原則來理順組織管理體制。
5、加強(qiáng)分類分層指導(dǎo)，增強(qiáng)服務(wù)基層的針對性。
今年全省各級工會(huì)要圍繞“五項(xiàng)任務(wù)”、抓好“十件大事”、辦好“五件實(shí)事”，尤其是“兩個(gè)普遍”任務(wù)艱巨，必須依靠全會(huì)力量特別是基層工會(huì)來落實(shí)。因此，機(jī)關(guān)工作重心必須下移，把工作重點(diǎn)放在基層工會(huì)特別是企業(yè)工會(huì)、行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)的建設(shè)上，從人、財(cái)、物等各方面給予實(shí)實(shí)在在的支持。對于基層企業(yè)和單位提出的訴求，省總工會(huì)可以一事一議予以回應(yīng)。比如，武鐵提出的二七紀(jì)念館有關(guān)問題涉及面大，建議由省總工會(huì)會(huì)同武鐵聯(lián)合寫出報(bào)告上報(bào)省政府及相關(guān)部門拿出解決辦法。再比如，武鋼工會(huì)反映基層分廠簽訂集體合同和工資專項(xiàng)合同問題，建議法律部給予政策指導(dǎo)。
6、建立聯(lián)系企業(yè)制度，改進(jìn)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作風(fēng)。
鑒于這次工會(huì)系統(tǒng)開展“三萬”走訪活動(dòng)一個(gè)重要的初衷就是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，加強(qiáng)對基層工會(huì)工作的指導(dǎo)和服務(wù)，受到企業(yè)廣泛歡迎，我們參與調(diào)研的同志深受教益，建議每年固定一段時(shí)間比如把5月份定為“工會(huì)干部下基層走訪調(diào)研月”，使工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)聯(lián)系基層和職工群眾長效化，也是這次走訪調(diào)研活動(dòng)取得的一項(xiàng)制度成果。
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