- 相關(guān)推薦
關(guān)于全市兩區(qū)同建工作情況的調(diào)研報(bào)告
農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到政府、企業(yè)、農(nóng)民，科技、服務(wù)、市場(chǎng)等方方面面，推進(jìn)過(guò)程中存在著一些亟待研究解決的問(wèn)題和困難。歡迎閱讀這篇關(guān)于全市兩區(qū)同建工作情況的調(diào)研報(bào)告的文章，更多精彩內(nèi)容還在應(yīng)屆畢業(yè)生報(bào)告網(wǎng)等你哦!
關(guān)于全市兩區(qū)同建工作情況的調(diào)研報(bào)告一：
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)今年的工作安排，8月初，農(nóng)經(jīng)工委組織部分常委會(huì)委員和區(qū)人大代表，在常委會(huì)副主任葛久通的帶領(lǐng)下，對(duì)我區(qū)的農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地察看了澄江柑橘觀光園、北洋百畝洋瓜蔬精品園、北洋西岑糧食生產(chǎn)功能區(qū)、上垟西垟鮮花基地，并召開座談會(huì)，聽(tīng)取了相關(guān)單位的工作匯報(bào)，征詢了部分區(qū)人大代表的建議和意見(jiàn)，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、取得的成績(jī)
20xx年初，省政府辦公廳分別下發(fā)了開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)與保護(hù)的意見(jiàn)，正式啟動(dòng)了農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)工程。幾年來(lái)，區(qū)政府以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加大投入，積極推進(jìn)，狠抓落實(shí)，農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)取得了一定的成績(jī)。
(一)健全組織，明確職責(zé)
區(qū)政府把農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)作為推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的重要抓手，成立了由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“兩區(qū)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相應(yīng)成立了工作小組。同時(shí)，將農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)納入部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容，以引起各部門的重視。
(二)規(guī)劃先行，政策扶持
區(qū)政府及其相關(guān)部門編制了《黃巖區(qū)中部省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)建設(shè)規(guī)劃》、《黃巖區(qū)西部省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)建設(shè)規(guī)劃》、《黃巖區(qū)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)空間布局，構(gòu)建了完善的規(guī)劃體系。出臺(tái)了《關(guān)于抓好糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)的通知》和《關(guān)于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，制定了完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、提升農(nóng)田質(zhì)量、提高生產(chǎn)技術(shù)、健全服務(wù)體系等扶持農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)的`政策意見(jiàn)，落實(shí)了“兩區(qū)”建設(shè)專項(xiàng)資金。
(三)培育主體，服務(wù)優(yōu)化
農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是“兩區(qū)”建設(shè)的實(shí)施者和主力軍，區(qū)政府高度重視主體的培育發(fā)展，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶參與“兩區(qū)”建設(shè)，實(shí)施強(qiáng)社工程，擴(kuò)大合作社對(duì)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)戶的覆蓋面，并大力加強(qiáng)現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民的培育，有效推動(dòng)了農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)。截止目前，全區(qū)擁有區(qū)級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)35家，農(nóng)民專業(yè)合作社654家、家庭農(nóng)場(chǎng)14家，大大提升了全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化能力。在優(yōu)化服務(wù)方面，區(qū)政府經(jīng)過(guò)幾年努力，基本建成了農(nóng)技推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管“三位一體”的基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系，同時(shí)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化工作服務(wù)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)。
(四)資金扶持，科技支撐
一是全面推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)扶持，20xx年至2013年，我區(qū)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)任務(wù)合計(jì)3.48萬(wàn)畝，區(qū)財(cái)政累計(jì)安排建設(shè)資金29xx.5萬(wàn)元(包括種糧補(bǔ)貼和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升)，已爭(zhēng)取市財(cái)政投入128萬(wàn)元、省財(cái)政937萬(wàn)元;二是加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)扶持，2011年至2013年，區(qū)財(cái)政安排中部、西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)資金760萬(wàn)元，已爭(zhēng)取市財(cái)政投入238萬(wàn)元、省財(cái)政895萬(wàn)元;三是加大對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)投入，近兩年財(cái)政整合各類資金(包括農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金、節(jié)水灌溉資金等)投入設(shè)施農(nóng)業(yè)466萬(wàn)元。在科技支農(nóng)方面，區(qū)政府相關(guān)部門積極引進(jìn)應(yīng)用和示范推廣新品種、新技術(shù)，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。注重良種和良法、農(nóng)藝和農(nóng)機(jī)組合配套，加大了主導(dǎo)品種、主推技術(shù)和新型農(nóng)作制度的推廣應(yīng)用。
二、存在的主要問(wèn)題
農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到政府、企業(yè)、農(nóng)民，科技、服務(wù)、市場(chǎng)等方方面面，推進(jìn)過(guò)程中存在著一些亟待研究解決的問(wèn)題和困難。
(一)土地流轉(zhuǎn)難
土地流轉(zhuǎn)由于土地租賃費(fèi)較低，加上承租方一般要求較長(zhǎng)的租賃時(shí)間，一部分外出務(wù)工和經(jīng)商的農(nóng)民又把土地留作返鄉(xiāng)的退路，寧愿土地拋荒，也不愿出租。而農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)要求土地集中連片，由于“插花田”多，難以形成大規(guī)模農(nóng)田建設(shè)，進(jìn)而影響了農(nóng)田的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。此次調(diào)研中，調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，實(shí)地考察的幾個(gè)示范區(qū)，區(qū)塊偏少，規(guī)模較小。另外，建設(shè)用地指標(biāo)難以取得也成為一些經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的瓶頸。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
我區(qū)多數(shù)功能區(qū)的原有基礎(chǔ)設(shè)施條件差，建設(shè)內(nèi)容多，區(qū)財(cái)政每年對(duì)農(nóng)業(yè)的投入有一定的額度，一次性投入難度大，只能按照現(xiàn)有資金額度挑選重點(diǎn)區(qū)塊、需求迫切的工程先行實(shí)施，溝、渠、路、埠、電等配套設(shè)施無(wú)法全部完善，影響總體推進(jìn)。另外，由于缺少專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，工程建后管護(hù)機(jī)制難以落實(shí)，我區(qū)目前有較多的基礎(chǔ)設(shè)施由于缺少管護(hù)，損毀嚴(yán)重，服務(wù)農(nóng)業(yè)的效率低下，尤其是水利基礎(chǔ)設(shè)施的損毀，得不到及時(shí)的修整將直接影響到“兩區(qū)”建設(shè)的成效。
(三)主體培育不夠充分
我區(qū)的大部分農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模偏小，集約化程度較低，輻射帶動(dòng)作用有限。由于缺少精深加工企業(yè)，“種養(yǎng)加”一體化的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式難以有效推廣，一些農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體缺少拳頭產(chǎn)品，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，大多數(shù)龍頭企業(yè)與農(nóng)民的關(guān)系停留在市場(chǎng)交易層面，建立起合作、服務(wù)、保護(hù)關(guān)系的較少，入股返利的更少。我區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作組織規(guī)模偏小，真正能夠帶動(dòng)農(nóng)戶致富的不多。大部分農(nóng)業(yè)主體存在著貸款難的問(wèn)題，制約了其做大做強(qiáng)。
三、幾點(diǎn)建議
農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)涉及面廣，工作要求高，建設(shè)任務(wù)重，時(shí)間跨度長(zhǎng)，推進(jìn)難度大，區(qū)政府要進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，深化工作舉措，提質(zhì)擴(kuò)面，以達(dá)到農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)相輔相成。對(duì)于存在的問(wèn)題，調(diào)研組建議：
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提升服務(wù)管理水平
隨著農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)的不斷推進(jìn)，其工作難度也將不斷加大。區(qū)政府要切實(shí)把農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的重要載體和重大舉措。正視“兩區(qū)”建設(shè)中的問(wèn)題和困難，做到領(lǐng)導(dǎo)精力到位，宣傳發(fā)動(dòng)到位，力量調(diào)配到位，資金落實(shí)到位，推進(jìn)措施到位，全力抓好招商引資、土地流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目推進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)工作。農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)職能部門要全力抓，政府其他部門也要積極支持配合，形成工作合力。進(jìn)一步完善考核體系，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)工作檢查和督查。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、商品化、社會(huì)化，著力建設(shè)覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以及其他社會(huì)組織積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，培育技術(shù)服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)、病蟲害防治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等專業(yè)服務(wù)組織。
(二)加快土地流轉(zhuǎn)，培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體
區(qū)政府要進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，探索和完善土地流轉(zhuǎn)和承包新機(jī)制。鼓勵(lì)“兩區(qū)”及其周邊農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，建立土地股份合作社，為進(jìn)區(qū)入園的經(jīng)營(yíng)主體提供用地;完善土地承包制度建設(shè)，及時(shí)處理土地承包過(guò)程中出現(xiàn)的各種糾紛。根據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)及資源稟賦，以“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”為目標(biāo)，以規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、信息化為方向，通過(guò)技術(shù)改造、新品種引進(jìn)、新產(chǎn)品開發(fā)、基地建設(shè)、貸款貼息、生產(chǎn)性直補(bǔ)、緊急援助等支持，培育一批示范性農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶和現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。要積極引導(dǎo)農(nóng)戶加入合作社，促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民合作，努力把分散的農(nóng)戶組織起來(lái)、分散的作業(yè)統(tǒng)一起來(lái)、分散的經(jīng)營(yíng)聯(lián)合起來(lái)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化程度，增強(qiáng)主體帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的能力。
(三)加大資金投入，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施
農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)要求高，區(qū)政府要認(rèn)真研究，切實(shí)解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)過(guò)程中資金投入不足、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等制約因素。進(jìn)一步整合涉農(nóng)資金向“兩區(qū)”集聚，發(fā)揮財(cái)政資金四兩撥千金的導(dǎo)向作用;引導(dǎo)各類主體開展多渠道、多形式的聯(lián)合與合作，建立多元化投入機(jī)制;改善金融服務(wù)環(huán)境，積極發(fā)展農(nóng)村小額貸款組織、農(nóng)業(yè)投資擔(dān)保公司和資金互助合作社，破解經(jīng)營(yíng)主體融資難問(wèn)題。堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的“基礎(chǔ)工程”來(lái)抓，加快完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和建設(shè)良田、應(yīng)用良種、推廣良法、配套良機(jī)、推行良制的建設(shè)要求，加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷地改善生產(chǎn)條件、增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力。
關(guān)于全市兩區(qū)同建工作情況的調(diào)研報(bào)告二：
20xx年任務(wù)：
完成王常中心社區(qū)2棟新建住宅樓建設(shè)，實(shí)現(xiàn)搬遷入住，完成前王常村拆遷，啟動(dòng)后王常村的搬遷拆遷，土地置換200畝以上;王常產(chǎn)業(yè)園區(qū)種植面積新增xx00畝，新增1個(gè)xx00畝以上的土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)大方。
進(jìn)展情況：
1、新型農(nóng)村社區(qū)，共建設(shè)6棟6+1住宅樓現(xiàn)已建成4棟，共1.5萬(wàn)平米，投入1700萬(wàn)元，正在建設(shè)的兩棟樓共9000平米，目前主體工程已封頂，正在裝修，預(yù)計(jì)兩棟新樓7月底可以交工。綜合樓已封頂并裝修，公益房7間已蓋完并裝修。截止目前該社區(qū)共投入資金2500萬(wàn)元�，F(xiàn)已拆平房屋92處，完成上報(bào)上級(jí)土地部門拆遷面積50.35畝。搬遷入駐67戶，正在裝修的52戶。
2、趙林村2360畝土地欲整體流轉(zhuǎn)，現(xiàn)在正與垚泰養(yǎng)殖公司洽談具體事宜，近期可簽訂正式合同。“王常農(nóng)業(yè)科技示范園”今年春天新建成500畝瓜菜大棚，正在謀劃秋季大棚500畝，可實(shí)現(xiàn)今年新增大棚xx00畝。
新型社區(qū)建設(shè)方面問(wèn)題：
1、客觀上，拆遷是一項(xiàng)細(xì)致耐心工作，不能急于求成需要時(shí)間保證;申請(qǐng)的相關(guān)政策資金需要組織準(zhǔn)備多項(xiàng)材料與多個(gè)部門協(xié)調(diào)好;再就是目前成片拆遷面積未達(dá)到1/3以上，暫不能享受資金支持，造成資金周轉(zhuǎn)不起來(lái)。
2、主觀上，一是村民思想不解放，地處縣城偏僻之地，不愿接觸新事物，尚未確實(shí)享受到新農(nóng)村生產(chǎn)生活便利的.好處;二是村民“小農(nóng)”思想嚴(yán)重，只看眼前利益不顧大局，以商業(yè)拆遷標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)比新村社區(qū)建設(shè)補(bǔ)償，在高補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上再索要額外補(bǔ)償;三是土地確權(quán)工作帶來(lái)的村民疑慮，需要講清政策;四是鄉(xiāng)村兩級(jí)干部工作熱情有所懈怠，畏難情緒逐漸滋生，需要再加勁，再掀新一輪拆遷高潮。
農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)方面問(wèn)題：
1、客觀上，農(nóng)業(yè)是投入大產(chǎn)出小的行業(yè)，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低，需要政策引導(dǎo)和大力宣傳形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
2、主觀上，一是農(nóng)村富有勞動(dòng)力人群(30-45歲)，村內(nèi)較少，高效農(nóng)業(yè)大棚效益沒(méi)有形成很大吸引力，需要加大宣傳力度和土地流轉(zhuǎn)力度;二是農(nóng)村擁有勞動(dòng)力人群(45歲以上)，村內(nèi)較多，資金來(lái)源較少，守?cái)偹枷雵?yán)重，沒(méi)有干事業(yè)的激情，需要在現(xiàn)有大棚區(qū)內(nèi)做工得到實(shí)在的利益后再引導(dǎo)投入;三是村級(jí)干部和黨員致富帶頭人宗旨意識(shí)有待提高，在現(xiàn)代信息平臺(tái)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中多學(xué)帶頭致富本領(lǐng);四是農(nóng)村干部目標(biāo)不明，存在畏縮畏難或盲干跟風(fēng)思想，需要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，切實(shí)擁有“敢做事、會(huì)做事、做成事”的能力。
下一步思路：
一是加大宣傳，解放思想。通過(guò)發(fā)放明白紙和廣播等形式大力宣傳相關(guān)政策，進(jìn)一步解放村民思想;二是加大投入，形成規(guī)模。把粗放與集約相結(jié)合，目前加大“粗放”投入形成產(chǎn)業(yè)和社區(qū)規(guī)模，形成強(qiáng)有力的帶動(dòng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，借此影響全鄉(xiāng)氣候;三是提高意識(shí)，為民服務(wù)。提高廣大鄉(xiāng)村黨員干部宗旨意識(shí)，通過(guò)加強(qiáng)黨建和教育培訓(xùn)，熟練為民服務(wù)業(yè)務(wù)技能;四是制定方案，明確責(zé)任。通過(guò)召開鄉(xiāng)村兩級(jí)干部大會(huì)，制定相關(guān)方案和任務(wù)，劃清責(zé)任，獎(jiǎng)勵(lì)懲罰并重，提高干部工作熱情;五是加大招商，培育龍頭。通過(guò)加大招商引資力度，引進(jìn)高科技企業(yè)，改造嫁接傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，快速培育形成龍頭，激發(fā)帶動(dòng)“全民創(chuàng)業(yè)”的熱情，再掀“兩區(qū)同建”新高潮。
【全市兩區(qū)同建工作情況的調(diào)研報(bào)告】相關(guān)文章：
全市防汛工作情況的視察報(bào)告03-22
工作情況調(diào)研報(bào)告06-03
保護(hù)區(qū)調(diào)研報(bào)告03-17
保護(hù)區(qū)調(diào)研報(bào)告04-13
養(yǎng)老工作情況的調(diào)研報(bào)告07-18
市場(chǎng)巡查工作情況的調(diào)研與思考調(diào)研報(bào)告03-23
全市畜牧業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告03-21
全市保障性住房建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告11-21