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新聞工作調(diào)研報告
新聞是主要的信息傳播方式,做好新聞工作是緊跟時代的要求。下面,小編為大家整理了相關(guān)的新聞工作調(diào)研報告,希望對大家有所幫助。
法院宣傳工作是人民法院工作的重要組成警分,是人民群眾和社會各界了解法院工作的“窗口”,是社會主義法制宣傳的重要陣地。搞好法院宣傳工作,對于推動審判工作不斷發(fā)展,促進(jìn)法院隊伍建設(shè),深入開展社會主義法制宣傳,具有積極的意義。大力加強(qiáng)法院新聞宣傳工作,有利于人民群眾和社會各界對法院工作的了解,進(jìn)而理解、關(guān)心、監(jiān)督、支持,確立司法權(quán)威,樹立法院和人民法官的良好形象;有利于提高人民群眾的法律意識和法律素養(yǎng),引導(dǎo)他們知法、守法以及同非法、違法行為作斗爭,積極推進(jìn)當(dāng)?shù)剌爡^(qū)的平安建設(shè),維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
一、現(xiàn)狀和成效
1、職能部門和從業(yè)人員情況。天峻法院沒有設(shè)置專門的宣傳機(jī)構(gòu)或職能機(jī)構(gòu)隸屬警門,也沒有配備專職的宣傳員,宣傳工作由辦公室負(fù)責(zé),不一而足。近年來,院領(lǐng)導(dǎo)高度重視調(diào)研、信息、宣傳方面的工作,先后開通了《天峻法院網(wǎng)》、《天峻法院藏文網(wǎng)》,辦公室秘書兼職信息宣傳員,未安排有專職的宣傳工作人員及新聞發(fā)言人。我院信息宣傳員(辦公室秘書)為臨時聘用人員,沒有審判資格,年齡為30歲,法律大專文化程度,從事文秘工作6年。
2、物質(zhì)裝備及辦公條件。當(dāng)前我院擁有電腦量基本達(dá)到人均一臺,復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、一體機(jī)院機(jī)關(guān)辦公室有一臺,除此外,各警門均有一臺打印機(jī)。在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上,2011年2月我院完成了全院局域網(wǎng)網(wǎng)線鋪設(shè),同時通過光纖接入方式開通了共25臺電腦的寬帶上網(wǎng)服務(wù),保證了每個警門有一臺電腦可以與互聯(lián)網(wǎng)連接。目前,基本開通電子簽章系統(tǒng)和三級專網(wǎng)的視頻系統(tǒng)。因法院系統(tǒng)管理軟件至今沒有到位,所以在立案、審理、執(zhí)行、歸檔等審判工作各環(huán)節(jié)的信息化管理還不能實現(xiàn),也不能與上級法院實現(xiàn)共享審判信息,同樣本院的局域網(wǎng)也還不互通。在信息化應(yīng)用上,建設(shè)了一個數(shù)字化法庭,具備多媒體證據(jù)展示、庭審記錄和錄像等功能。
近年來,天峻法院在法院宣傳工作方面的投入有所增加,現(xiàn)有一臺數(shù)碼攝錄放一體機(jī),數(shù)碼照相機(jī)一臺。大型錄像、攝影自己做不到,只好請當(dāng)?shù)貜V播電視臺記者。
3、與媒體互動、溝通少。我們基層法院內(nèi)部新聞宣傳因新聞相關(guān)知識的缺失、寫作法院新聞宣傳缺乏技巧等原因,宣傳工作就停滯在對一般的、零敲碎打的、就事論事的、就案論案的宣傳。同時我們對新聞界有“煩”和“怕”的負(fù)面心態(tài),不善于面對媒體,不注意與宣傳主管警門的溝通和協(xié)調(diào)。不但缺乏對外宣傳的內(nèi)容,宣傳的形式亦單一,僅在當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)紙媒體或廣播電視、電臺上限于以案說法、法官先進(jìn)事跡的新聞題材。與新聞媒體從沒有召開過座談會、新聞發(fā)布會,缺乏與新聞媒體聯(lián)系與溝通的主動性。影視宣傳、借助網(wǎng)絡(luò)將法院宣傳工作引入虛擬空間、嘗試拓展法治宣傳題材貼近生活在基層法院還是鳳毛麟角。
成效:近年來,我院不斷加強(qiáng)各項審判工作和執(zhí)行工作,大力加強(qiáng)隊伍建設(shè),促進(jìn)各項工作的深入發(fā)展。法院的地位、法官的形象在社會上得到了提升,這在每年各級人大會人大代表對法院工作的認(rèn)可表決率逐年提升反映出來。但就宣傳法制、宣傳法院、宣傳法官等工作上,在內(nèi)容和形式、在廣度及深度上是有差別的,我院沒有專門的宣傳警門,對外宣傳重視宣傳工作不夠,宣傳人員缺乏、物質(zhì)條件不足、激勵措施不力等等,相應(yīng)的宣傳工作不規(guī)范,宣傳面窄。如我院,宣傳報道工作只是將自己編發(fā)的信息投稿到自身法院系統(tǒng)的上級部門和對應(yīng)網(wǎng)站,將其送到轄區(qū)四大班子辦公室、同級的政法部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表主席團(tuán),使職能部門了解和監(jiān)督法院工作。在傳統(tǒng)紙媒上,我們充其量是報道一些典型案件。沒到法院打官司的民眾對法院的工作的了解是停留在對罪犯判處徒刑上。要做到“報刊上有名,電臺上有聲,電視上有影,網(wǎng)絡(luò)上有議”的良好宣傳效果,還有很大差距。
二、當(dāng)前基層人民法院新聞宣傳工作中存在的問題
1、宣傳管理缺乏統(tǒng)一性。一是只有原則性規(guī)定和宣傳工作紀(jì)律,而沒有可實踐操作的具體規(guī)范,新聞宣傳報道的尺度范圍主要由宣傳人員自行掌握,新聞宣傳工作呈現(xiàn)出總體不平衡狀態(tài)。二是機(jī)構(gòu)設(shè)置和分工缺乏一致性,基層法院辦公室根據(jù)自身主項工作的延伸,承擔(dān)了一部分法院對外宣傳任務(wù),多頭管理,職能交叉,不利于新聞宣傳工作的有效開展。
2、宣傳隊伍缺乏穩(wěn)定性。一是宣傳干警選任困難,F(xiàn)有法院干警普遍具有法律專業(yè)知識而欠缺新聞專業(yè)素質(zhì),有意識地引進(jìn)新聞專業(yè)畢業(yè)生或有新聞從業(yè)經(jīng)歷的人員,又因為對法律知識和法院事務(wù)缺乏了解,政策性、法律性不強(qiáng),難以勝任工作。二是宣傳干警隊伍不穩(wěn)定。受編制、人員及崗位待遇等情況限制,宣傳隊伍穩(wěn)定性差,也沒設(shè)有專職宣傳干警,只是由辦公室負(fù)責(zé)該項工作,只能說是相對專職宣傳員,而這專職宣傳干警中普遍存有“過渡”心態(tài),“專職不專”、“更換頻繁”。各庭、科、室、隊所指定的一至兩名兼職信息員,多數(shù)為年輕人,主要是在司法考試門前門后拼搏的書記員們或臨聘人員,這些兼職宣傳人員本職工作就重,又要學(xué)習(xí)應(yīng)考之類,對宣傳工作多為單純以完成宣傳基本任務(wù)為目標(biāo),不穩(wěn)定性更加突出。是故院內(nèi)警的宣傳網(wǎng)絡(luò)松散,信息渠道不暢,缺乏長期和整體的規(guī)劃發(fā)展。三是培訓(xùn)機(jī)會少。法院系統(tǒng)內(nèi)對信息員培訓(xùn)向來較少,新加入的宣傳員難以得到參加上級法院或新聞媒體等組織的宣傳員培訓(xùn)班的機(jī)會,撰寫宣傳文章和水平難以得到提高,使宣傳人員捕捉宣傳素材的敏感性差,收集和組織宣傳要素的能力低。
3、宣傳形式缺乏主動性。一是缺乏主動聯(lián)系。法院與新聞媒體之間,主要由記者到法院采訪約稿時建立相對固定的聯(lián)系,記者本身的高流動性,使這種聯(lián)系不具有穩(wěn)定性和長期性;二是缺乏主動策劃。宣傳干警的不穩(wěn)定性和身兼數(shù)職,使法院對深度宣傳和專題新聞有畏難情緒。
4、宣傳內(nèi)容缺乏廣泛性。法院擁有豐富的新聞信息資源,但媒體的報道需要和受眾的法制新聞需求,卻使法院新聞宣傳的重點僅落在了法院審理的案件情況這個惟一的點上。
5、宣傳經(jīng)費缺乏保障,激勵措施難以落實。一是受經(jīng)費的限制,基層法院一般雖配置有計算機(jī),但相應(yīng)的配套影、像設(shè)備以及計算機(jī)維護(hù)、連通網(wǎng)絡(luò)費用及易耗材更新等經(jīng)費投入不足,難以保障宣傳工作日常開展所必需的相關(guān)費用,使宣傳工作難以較好地開展起來,更別談走向網(wǎng)絡(luò)化管理了。二是有效的激勵機(jī)制難以落實。受工作條件等原因的限制,基層法院的宣傳工作難以完全落實到與政績考核、獎勵懲處、經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,雖然也曾制訂了獎勵措施和考評辦法,但近年來上面有規(guī)定取消了獎勵經(jīng)費,改為以精神鼓勵為主。寫不寫,寫好寫丑一樣,所以難以全面調(diào)動起工作人員撰寫宣傳文章的積極性和主動性。
6、與外界媒體缺乏聯(lián)系和溝通。要想擴(kuò)大法院的社會影響,多方位、多層次、多渠道宣傳法治,宣傳法院,宣傳人民法官,宣傳人民法官為人民的主題活動,離不開新聞界的支持和配合。要克服“酒香不怕巷子深”和司法是被動的傳統(tǒng)思想,法院的宣傳工作也要“走出去,請進(jìn)來”,大張旗鼓地將我們干出一流的業(yè)績,創(chuàng)出一流的成績宣傳出去,努力營造社會了解法院、群眾理解審判、當(dāng)事人支持司法的良好氛圍。
三、做好宣傳工作的對策
1、規(guī)范管理,營造宣傳氛圍。要貫徹落實全國法院新聞宣傳工作會議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)大宣傳意識,推進(jìn)法院新聞宣傳規(guī)范化建設(shè),自上而下強(qiáng)化宣傳工作紀(jì)律,統(tǒng)一法院新聞宣傳的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和對外口徑,條件具備時,建立健全法院新聞發(fā)言人制度;分解落實法院宣傳工作責(zé)任,實現(xiàn)群眾知情權(quán),促進(jìn)法院宣傳工作整體水平的提高。
2、以人為本,打造宣傳隊伍。選派一批具有較高思想政治素質(zhì),熟悉審判業(yè)務(wù),熱愛宣傳工作,文字功底較好的干警(包括聘用人員)充實法院專、兼職宣傳隊伍,推進(jìn)法院宣傳網(wǎng)絡(luò)建設(shè);加強(qiáng)對法院宣傳人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高宣傳能力和水平;保持法院宣傳干警的長期穩(wěn)定性,提高宣傳人員的待遇,解除其后果之憂,使其自覺在工作崗位上留人留心。在政治待遇和經(jīng)費保障上,要與審判人員保持一致。
3、方法創(chuàng)新,把握宣傳策略。樹立法院新聞宣傳的精品意識,主動策劃法院的重點報道和專題新聞宣傳,如領(lǐng)導(dǎo)思考的要點、法院工作的重點、決策落實的難點,人民群眾關(guān)注的焦點、值得推廣的亮點等題材加以宣傳,增強(qiáng)報道的力度、深度和廣度;改進(jìn)法院宣傳工作方法,掌握好政法新聞的宣傳分寸;提高法院新聞宣傳技巧;關(guān)于針對法院的法官的負(fù)面宣傳報道,事前要有應(yīng)對預(yù)案,事發(fā)后一方面要積極向有關(guān)警門報告和及時進(jìn)行消息澄清,爭取理解和支持,制止負(fù)面影響的進(jìn)一步擴(kuò)散,另一方面也要盡可能的運(yùn)用行政、法律、科技等各種方法手段,減少負(fù)面影響直至消除。
4、突出重心,深化宣傳效果。要始終堅持以正面宣傳為主,抓住法院典型案例和法官典型事跡,加大宣傳報道力度,形成強(qiáng)大的宣傳聲勢和良好的輿論環(huán)境;組織好法院的重點報道和日常性的報道工作,通過文字、圖片、影視等多種形式,使社會了解法院,進(jìn)而理解法院,支持法院工作,為公正司法營造寬松的外培環(huán)境;加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè),通過在相關(guān)媒體上開設(shè)專欄、舉辦講座、法官參加專題電視節(jié)目、開設(shè)法院網(wǎng)頁等形式,拓寬法院宣傳途徑,實現(xiàn)宣傳效益。
5、主動加強(qiáng)與新聞媒體的溝通、聯(lián)系和協(xié)調(diào)?梢耘c當(dāng)?shù)貜V播電視局?jǐn)y手,在電視臺上開辦專題欄目,以便將重大、典型案件審理情況通曉到區(qū)域內(nèi)社會各界?梢耘c當(dāng)?shù)厝請缶庉嬀瘮y手,在日報上開辦專題欄目,以增進(jìn)社會各界對法院工作和審判工作的了解和支持。為使審判工作延伸到社會治安綜合治理之中,我們可以采取“以案說法”的形式,組織特定人員參加庭審旁聽,擴(kuò)展庭審功能。也可以開庭進(jìn)社區(qū)、牧區(qū)等巡回形式,辦好一案教育一片。還可以以召開座談會等形式,及時向社會各界報告法院審判和有關(guān)工作,增進(jìn)人民群眾對新時期法院工作的了解,接受群眾監(jiān)督和建議。最好是能定期召開法院宣傳工作會議,并邀請上級法院及媒體參會宣傳指導(dǎo),現(xiàn)場培訓(xùn)基層法院宣傳員。
6、落實必要的宣傳經(jīng)費和獎勵措施,有效調(diào)動工作人員撰寫宣傳文章的積極性和主動性。
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