機關(guān)黨建工作調(diào)研
引導(dǎo)語：黨建是指黨的建設(shè)。黨的建設(shè)包括：思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、純潔性建設(shè)等，具有鮮明的黨性和實踐性。以下是小編搜集整理的機關(guān)黨建工作調(diào)研，歡迎大家閱讀!
機關(guān)黨建工作調(diào)研一
機關(guān)黨的建設(shè),是完成機關(guān)各項任務(wù)、促進(jìn)機關(guān)建設(shè)的重要保證。建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的機關(guān)，需要強有力的機關(guān)黨建工作來提供政治上的保障。但按照新時期對縣級機關(guān)黨建工作提出的新要求,目前縣級機關(guān)黨建工作還存在一些問題，需采取措施加以解決。
一、存在的主要問題
1、對機關(guān)黨建工作重要性認(rèn)識不足，影響了機關(guān)黨建工作的正常開展�，F(xiàn)在，相當(dāng)一部分單位和同志對機關(guān)黨建工作的重要性認(rèn)識不足，認(rèn)為機關(guān)黨建就是組織一下學(xué)習(xí)，發(fā)展幾個黨員，工作一般，要求不高;一些黨務(wù)干部對黨建工作熱情不高、工作不實;有些單位的主要領(lǐng)導(dǎo)有重業(yè)務(wù)輕黨建的思想，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，黨建工作是軟任務(wù)，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置;有的單位抓黨建工作完全是流行形式，被動應(yīng)付。
2、有關(guān)黨建工作運行機制和工作方法還沒有完全適應(yīng)新的形勢。一方面管理關(guān)系脫節(jié)。機關(guān)黨委與機關(guān)基層黨組織是松散型的指導(dǎo)關(guān)系，責(zé)權(quán)不掛鉤，缺乏實施管理的必要手段，在實踐工作中，號召力不強，工作難開展;另一方面監(jiān)督職能缺乏，缺少應(yīng)有的抓手。如2001年機構(gòu)改革方案中規(guī)定，縣級機關(guān)黨委負(fù)責(zé)縣級機關(guān)黨組織紀(jì)律檢查工作，查處機關(guān)股級以下黨員違反黨紀(jì)的案件，但在具體工作中沒有辦事的機構(gòu)。
3、黨務(wù)干部隊伍建設(shè)匱乏，黨務(wù)干部兼職多，專職少，年齡偏大，對黨建工作熱情不高，工作不到位的問題比較突出。相當(dāng)一部分黨務(wù)干部是本單位的業(yè)務(wù)骨干，承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作，造成無時間、無精力去抓黨務(wù)工作。有的單位機關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人工作變動等原因，單位很長時間沒能及時調(diào)整到位。
4、活動內(nèi)容、方式陳舊，組織生活松懈。相當(dāng)一部分機關(guān)黨組織活動形式不靈活，僅滿足于政治說教、催交黨費而已，也就是說在工作中，繼承不夠，創(chuàng)新不多，對機關(guān)黨員干部的教育監(jiān)督職能沒有得到充分的發(fā)揮，致使部分黨員干部黨性不強，理想信念動搖，脫離群眾，宗旨意識淡化，作風(fēng)不實。
二、主要建議
當(dāng)前，改革與發(fā)展處于關(guān)鍵時期。在新的歷史條件下，機關(guān)黨建工作的要求更高了、任務(wù)更重了、難度更大了。做好新時期機關(guān)黨建工作，總的要求是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以中央《條例》為準(zhǔn)則，以“走前頭”為目標(biāo)，以“雙為”為主題,緊貼中心，服務(wù)大局，為鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政水平，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織凝聚力、號召力以及廣大黨員的先進(jìn)性，把機關(guān)黨建工作不斷推上新的臺階。具體來說，要在六個方面與時俱進(jìn)。
1、與時俱進(jìn)地更新思想觀念。更新思想觀念，關(guān)鍵是要通過教育，消除認(rèn)識上的“四個誤區(qū)”，增強抓機關(guān)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。一是消除認(rèn)為“機關(guān)黨員干部素質(zhì)相對較高，機關(guān)黨建工作抓與不抓無關(guān)緊要”的誤區(qū)，深刻認(rèn)識黨政機關(guān)的重要地位和作用，樹立“機關(guān)黨建工作必須‘走前頭’”的思想;二是消除認(rèn)為“機關(guān)黨建工作任務(wù)較軟、內(nèi)容較虛、不直接從事經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作，沒有很多干頭，難有大的作為”的誤區(qū)，深刻認(rèn)識機關(guān)黨建工作服務(wù)大局、服務(wù)中心的重要作用，樹立“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思想;三是消除認(rèn)為“機關(guān)黨建工作就是組織一下學(xué)習(xí)、發(fā)展幾個黨員，工作一般、要求不高”的誤區(qū)，深刻認(rèn)識新形勢、新任務(wù)對機關(guān)黨建工作的新要求，樹立“堅持高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造性開展機關(guān)黨建工作”的思想;四是消除認(rèn)為“機關(guān)黨建工作做多了會越權(quán)越位、被人誤解，工作少干為妙”的誤區(qū)，深刻認(rèn)識機關(guān)黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé)，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想。
2、與時俱進(jìn)地拓展工作思路。要大視野、全方位、新角度謀劃機關(guān)黨建工作。從大的方面來說，就是要扣緊搞好“三個服務(wù)”來拓展工作思路：一是扣緊為中央的路線方針政策和縣委的重大工作部署、各項重大決策在縣級機關(guān)的貫徹落實服務(wù)，來拓展思路;二是扣緊為縣直各部門圍繞“一個目標(biāo)”(創(chuàng)一流業(yè)績)、做好“兩篇文章”(職能工作和招商引資工作)，更好地履行各自的職責(zé)服務(wù)，來拓展思路;三是扣緊為縣直各部門創(chuàng)建“五型”機關(guān)(學(xué)習(xí)型機關(guān)、服務(wù)型機關(guān)、創(chuàng)新型機關(guān)、效能型機關(guān)、廉潔型機關(guān))服務(wù)，來拓展思路。根據(jù)“三個服務(wù)”的要求，明確機關(guān)黨建工作的目標(biāo)，確定機關(guān)黨建工作的內(nèi)容，落實機關(guān)黨建工作的措施;要把“三個服務(wù)”的難點，作為機關(guān)黨建工作的重點;把“三個服務(wù)”搞得好不好，作為檢驗機關(guān)黨建工作是否有成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。在當(dāng)前和今后工作中，以組織協(xié)調(diào)縣直各部門開展招商引資活動為抓手，組織引導(dǎo)廣大機關(guān)黨員、干部直接參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不斷提升機關(guān)人員參與經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。
3、與時俱進(jìn)地加強隊伍建設(shè)。著重抓好三支隊伍(機關(guān)黨務(wù)干部隊伍、機關(guān)人員隊伍、黨員隊伍)，主要應(yīng)抓好三個環(huán)節(jié)：一是著力改善“三支隊伍”的年齡結(jié)構(gòu)。把優(yōu)秀的年輕黨員干部選配到機關(guān)黨務(wù)工作崗位上來，強化黨員發(fā)展工作，優(yōu)化機關(guān)黨員隊伍。二是著力優(yōu)化“三支隊伍”的知識結(jié)構(gòu)。要制訂培訓(xùn)規(guī)劃，通過崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等形式，不斷充實“三支隊伍”的業(yè)務(wù)知識，開闊其工作視野，提高其工作水平。三是著力加強機關(guān)“三支隊伍”的思想作風(fēng)建設(shè)。要倡導(dǎo)“政治堅定，服從組織，恪守紀(jì)律;勤奮敬業(yè)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，務(wù)實創(chuàng)新;公道正派，謙虛好學(xué)，熱情服務(wù);胸懷大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互關(guān)愛”的作風(fēng)，增強政治、大局、服務(wù)、表率、自律意識，發(fā)揚敬業(yè)奉獻(xiàn)、進(jìn)取創(chuàng)新、挑戰(zhàn)自我的精神。
4、與時俱進(jìn)地改進(jìn)工作方法。重要的是努力增強“五性”：一是增強工作的主動性。主動思考工作，不坐等上級指示;主動提供服務(wù)，不坐等別人上門;主動開展工作，不事事按部就班。二是增強工作的針對性。工作目標(biāo)要有針對性，工作內(nèi)容要有針對性，工作措施要有針對性，工作對象要有針對性，工作重點要有針對性。三是增強工作的前瞻性。善于經(jīng)常分析工作面臨的新形勢，研究新情況，解決新問題，做到超前預(yù)見、主動適應(yīng)，不斷創(chuàng)新活動載體，使機關(guān)黨建工作始終保持鮮明的時代待征和旺盛的生命力。四是增強工作的科學(xué)性。科學(xué)地決策工作，科學(xué)地安排工作，科學(xué)地評估工作。同時，積極采用電化教育、微機管理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科技手段開展工作。從而，使機關(guān)黨建工作的方式方法由單一型轉(zhuǎn)為多樣型，由封閉型轉(zhuǎn)為開放型，由傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)為科學(xué)型。五是增強培植典型意識。要善于調(diào)查研究，總結(jié)機關(guān)黨建工作先進(jìn)典型，分層分類培植典型，通過“育盆景建花園”的工作法，全面推進(jìn)機關(guān)黨建工作，不斷提升工作水平。
5、與時俱進(jìn)健全規(guī)章制度。要著重抓好三個方面的工作：一是健全機關(guān)黨建工作責(zé)任制。要形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、機關(guān)黨組織抓落實、層層有責(zé)任、一級抓一級的工作機制。特別要強調(diào)各部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)帶頭抓黨建工作。二是全面推行機關(guān)黨建工作目標(biāo)管理。要把機關(guān)黨建工作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容之一。量化考核指標(biāo)，硬化考核標(biāo)準(zhǔn)，強化考核措施，加大獎懲力度，真正把機關(guān)黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任落到實處。三是落實機關(guān)黨建工作的相關(guān)配套制度。加強對學(xué)習(xí)制度、“3會1課”制度、民主生活制度、民主評議黨員制度等規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查，防止有章不循、流于形式。
6、與時俱進(jìn)地優(yōu)化工作環(huán)境。在實際工作中應(yīng)從以下四個方面入手，加強對機關(guān)黨組織工作的指導(dǎo)和支持，一是把機關(guān)黨建工作擺上重要議事日程。經(jīng)常聽取機關(guān)黨組織的工作匯報，交任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求，切實指導(dǎo)和支持機關(guān)黨組織開展工作，落實好有關(guān)機關(guān)黨組織應(yīng)該履行的職責(zé)，以適應(yīng)新的形勢對機關(guān)黨建工作提出的新的要求。二是各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭參加機關(guān)黨組織活動和接受機關(guān)黨組織的監(jiān)督，以模范行動支持機關(guān)黨組織開展工作。三是認(rèn)真解決機關(guān)黨組織工作中的實際問題。在機關(guān)黨組織機構(gòu)設(shè)置、人員編制等方面，能按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在辦公設(shè)施和工作經(jīng)費等方面，要給予有效保障。四是要從政治上、思想上、生活上關(guān)心機關(guān)黨務(wù)干部。用感情留人，事業(yè)留人和適當(dāng)?shù)拇隽羧�。加大對機關(guān)黨務(wù)干部的培養(yǎng)、交流力度。
以上幾點是本人對機關(guān)黨建工作的一些粗淺的認(rèn)識，有的想法還不夠成熟，但目的只有一個，就是想得到方方面面的理解和關(guān)心支持，真正把機關(guān)黨建工作抓上手，抓在點子上，抓出成效。
機關(guān)黨建工作調(diào)研二
目前人們對品牌建設(shè)的研究更多是從經(jīng)濟(jì)層面來論述，對于機關(guān)黨建如何實施品牌化建設(shè)則是一個全新的課題。本文吸納和借鑒品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗，把經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域品牌運作的模式運用到機關(guān)黨建工作中，首先，對在**市開展機關(guān)黨建工作品牌化建設(shè)的必要性進(jìn)行了分析;其次，系統(tǒng)總結(jié)了近年來**市機關(guān)黨建工作堅持“圍繞服務(wù)全局、圍繞基層基礎(chǔ)、圍繞責(zé)任合力、圍繞作風(fēng)形象”所取得的成效，認(rèn)為這些工作就是對機關(guān)黨建品牌化建設(shè)的有益嘗試;最后，提出了**機關(guān)黨建工作品牌化建設(shè)的初步設(shè)想：在培育好黨建工作品牌的基礎(chǔ)上，通過強化品牌有效運作，整體提升黨的建設(shè)水平，通過發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，品牌是體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實力的重要標(biāo)志。對企業(yè)而言，品牌是企業(yè)以注冊商標(biāo)為載體，長期經(jīng)營所形成的經(jīng)營理念、商業(yè)信譽和企業(yè)形象的集中展示;對一個地方而言，品牌是其技術(shù)創(chuàng)新能力、市場拓展能力、核心競爭能力的集中體現(xiàn)。目前人們對品牌建設(shè)的研究更多是從經(jīng)濟(jì)層面來探討，而對于機關(guān)黨建如何實施品牌化建設(shè)則是一個全新的課題。黨建工作品牌就是指具有較強的號召力、凝聚力和影響力，較大的示范作用、導(dǎo)向作用和輻射帶動作用，較高的黨員群眾認(rèn)同感和鮮明時代特點的黨建工作理念、標(biāo)識或載體，主要包括以黨的建設(shè)某一領(lǐng)域工作為主創(chuàng)建的黨建工作品牌、以黨組織為主創(chuàng)建的黨組織品牌和以黨員個人為主創(chuàng)建的黨員品牌等。機關(guān)黨建工作品牌化建設(shè)就是運用抓發(fā)展、抓項目工作的理念和思路，吸納和借鑒品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗，把經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的運作模式創(chuàng)造性地運用到黨的建設(shè)，推進(jìn)機關(guān)黨建工作出精品、出品牌，全面提升機關(guān)黨建工作整體水平，最大程度地發(fā)揮機關(guān)黨建工作對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的促進(jìn)作用。
一、開展**機關(guān)黨建工作品牌化建設(shè)的必要性分析
黨的xx大提出了“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”的總要求，省委提出“把海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)、兩岸人民交流合作的先行區(qū)”，作出了項目帶動、品牌帶動等一系列戰(zhàn)略決策，強調(diào)要堅持“四求先行”，著重指出黨的建設(shè)要先行。推進(jìn)機關(guān)黨建工作品牌化建設(shè)正是落實這些要求，用黨的建設(shè)的實際成效來保證“兩個先行”的具體體現(xiàn)。
一是以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)的必然要求。改革創(chuàng)新是我們黨始終保持生機活力的源泉，也是做好機關(guān)黨的工作的強大動力。當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，這個階段要求政治必須與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相適應(yīng)。機關(guān)黨建工作作為政治體制改革中的重要組成部分，加快革新步伐非常必要。實施機關(guān)黨建工作品牌化建設(shè)就是通過推動機關(guān)黨建工作創(chuàng)新，從而提高工作質(zhì)量和水平。
二是建設(shè)服務(wù)型政府的重要抓手。黨的xx大做出了“加快行政管理體制改革、建設(shè)服務(wù)型政府”的`重要戰(zhàn)略部署，十七屆二中全會和今年全國“2會”又對此進(jìn)行了具體部署。建設(shè)服務(wù)型政府的核心就是服務(wù)，實施機關(guān)黨建工作品牌化建設(shè)的最終目的也是服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展。通過卓有成效地開展黨建品牌化建設(shè)，能夠調(diào)動機關(guān)單位占很大比例黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，發(fā)揮廣大黨員干部在打造服務(wù)型政府的表率作用，建設(shè)人民滿意的政府。
三是提高黨建工作整體水平的有效載體。主要體現(xiàn)在三個方面。第一，為**機關(guān)黨建工作不斷創(chuàng)新提供新思路。將經(jīng)濟(jì)學(xué)中的品牌創(chuàng)建理論移植到黨建工作中來，以品牌創(chuàng)建為龍頭，把黨建各項工作納入品牌的大旗下，可以充分發(fā)揮品牌示范效應(yīng)，促進(jìn)機關(guān)黨建工作常做常新，進(jìn)一步帶動機關(guān)其他各項工作的新進(jìn)展。其次，為**機關(guān)黨建工作增強活力提供了新方法。通過開展機關(guān)黨建工作品牌化建設(shè)，使黨建工作所具有的長期性特征，與品牌的培育、創(chuàng)立和維持的長期性特性相吻合，為黨建工作尋找到了經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論支撐。開展機關(guān)黨建品牌化建設(shè)活動，是對黨建工作的再認(rèn)識、再提高，可以給機關(guān)黨建工作發(fā)掘新領(lǐng)域、拓展新空間提供不竭的動力和活力，為黨建工作往深里做、朝高處走開辟了一條新的途徑。三是為**機關(guān)黨建工作自加壓力、抬高標(biāo)桿提供了新的目標(biāo)。當(dāng)前，我市正處于海西綠色腹地建設(shè)的關(guān)鍵階段，各項工作都要有爭創(chuàng)一流，才能確保在全省“兩個先行區(qū)”建設(shè)中占位子、走前頭。開展機關(guān)黨建品牌化建設(shè)活動，充分體現(xiàn)了一種率先意識、創(chuàng)新意識和精品意識，體現(xiàn)了一種自我加壓、勇于爭先的進(jìn)取精神，為更好地服務(wù)“兩個先行區(qū)”建設(shè)提出了新的目標(biāo)要求，也為全市黨建工作再上新臺階、再創(chuàng)新水平，提供了可資借鑒的新標(biāo)尺。
四是實現(xiàn)“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的良性循環(huán)。黨建工作品牌化的過程，符合馬克思主義認(rèn)識論。在實踐中，我們不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，創(chuàng)新工作思路、體制機制和方式方法，總結(jié)提升出黨建工作品牌，又以黨建工作品牌指導(dǎo)新的實踐，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社 會又好又快發(fā)展。黨建工作品牌化的過程，就是人類實踐——認(rèn)識——再實踐——再認(rèn)識循環(huán)過程的具體化，即經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展——形成黨建品牌——再促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展——再完善黨建品牌的循環(huán)過程，從而使黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密聯(lián)系、互為因果，良性循環(huán)。
二、**市機關(guān)黨建品牌化建設(shè)的初步嘗試
近年來，**市機關(guān)黨建工作堅持“圍繞服務(wù)全局、圍繞基層基礎(chǔ)、圍繞責(zé)任合力、圍繞作風(fēng)形象”，努力提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平，對機關(guān)黨建品牌化建設(shè)進(jìn)行了有益的嘗試。
1、全力打造服務(wù)大局的品牌。就是在主動融入、主動對接、主動服務(wù)海西區(qū)綠色腹地建設(shè)大局中，發(fā)揮機關(guān)黨建工作的優(yōu)勢。一是主動服務(wù)“突出工業(yè)、突破工業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略。持續(xù)開展了以項目為核心的創(chuàng)業(yè)競賽活動，動員機關(guān)全體黨員積極投身創(chuàng)業(yè)競賽，爭當(dāng)標(biāo)兵。同時，把創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位與創(chuàng)業(yè)競賽活動緊密結(jié)合，以“創(chuàng)建”活動助推創(chuàng)業(yè)競賽，以創(chuàng)業(yè)競賽實際成果檢驗“創(chuàng)建”成效，互促互動，取得了機關(guān)黨建和創(chuàng)業(yè)發(fā)展的“雙贏”。二是主動融入新農(nóng)村建設(shè)。持續(xù)開展“掛村服務(wù)、互動聯(lián)動”工作，探索建立城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機制。幾年來，全市共有938個機關(guān)部門與542個下派支書村建立“互動聯(lián)動”關(guān)系，統(tǒng)籌了更多的城市資源導(dǎo)入農(nóng)村，整體推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，形成了機關(guān)部門與下派村工作互動、責(zé)任連帶、城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。三是圍繞當(dāng)前工作開展主題實踐活動。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的xx大精神，有效整合創(chuàng)業(yè)競賽、掛村服務(wù)、掛企服務(wù)、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)、精神文明建設(shè)等活動，開展“**發(fā)展我知道，服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”主題教育實踐活動。這項活動已經(jīng)成為改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)、激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情的有效載體，成為整體推進(jìn)機關(guān)黨建上新水平的有力抓手。
2、全力打造夯實基礎(chǔ)的品牌。圍繞抓基層、打基礎(chǔ)、建機制，加強機關(guān)黨組織和黨員隊伍建設(shè)。一是持續(xù)開展機關(guān)黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。堅持上下聯(lián)動，資源共享，做到分級創(chuàng)建、夯實基礎(chǔ)，結(jié)合實際、系統(tǒng)帶動，明確職責(zé)、形成合力，把握尺度、注重實效，實現(xiàn)機關(guān)黨建工作的系統(tǒng)化和規(guī)范化。二是在黨建工作實踐中培養(yǎng)鍛煉機關(guān)黨員干部。如，在深化農(nóng)村工作機制創(chuàng)新中，我市先后向基層下派了五支隊伍，共一萬多人次，其中絕大部分是機關(guān)黨員干部。又如，在去年實施非公企業(yè)黨建“全組建、強作用”項目中，黨建指導(dǎo)員發(fā)揮了很大的作用，全市317家規(guī)模以上非公企業(yè)實現(xiàn)黨群組織全組建全覆蓋。再如，在開展社區(qū)黨建“兩增兩創(chuàng)”活動中，我市推行“單位掛鉤社區(qū)，干部輪流駐會”制度，機關(guān)黨員干部在服務(wù)居民過程中，提高了做好群眾工作的本領(lǐng)。三是把關(guān)懷服務(wù)黨員與關(guān)懷服務(wù)群眾有機結(jié)合起來，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)黨群和諧，持續(xù)開展“萬名黨員牽手幫困”、“黨員聯(lián)系戶”、“一對一”結(jié)對幫扶、志愿者服務(wù)等活動，成立困難黨員幫扶基金會，激發(fā)黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的內(nèi)在動力，進(jìn)一步增強黨員意識，鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育成果。
3、全力打造落實責(zé)任的品牌。著眼于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機制，為全面推進(jìn)機關(guān)各項事業(yè)的發(fā)展提供堅強的組織保證。一是以落實機關(guān)黨建工作責(zé)任制為龍頭。建立健全黨組(黨委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨組(黨委)書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、機關(guān)黨組織抓落實、層層有責(zé)任、一級抓一級的機關(guān)黨建目標(biāo)責(zé)任制，并通過責(zé)任制考評促進(jìn)黨建工作落實，進(jìn)一步發(fā)揮相關(guān)職能部門的優(yōu)勢和作用，把力量有效整合起來，共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和黨的建設(shè)等目標(biāo)任務(wù)的完成。二是以機關(guān)黨建聯(lián)系片制度為紐帶。按照職能相近的原則，將各機關(guān)黨組織進(jìn)行分片管理，充分發(fā)揮聯(lián)系片的“組織、交流、協(xié)調(diào)、推動”作用，有效解決了機關(guān)黨建“面廣、量大、類多、線長”等問題，形成機關(guān)黨建工作不同責(zé)任層面層層有人抓落實的局面。三是以機關(guān)各單位黨組織為主體。嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》的要求，合理設(shè)置機關(guān)黨組織的辦事機構(gòu)和專職工作人員，如黨委辦公室以及專職書記或副書記，明確其主體責(zé)任，保證機關(guān)黨的工作協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。
4、全力打造改進(jìn)作風(fēng)的品牌。堅持把機關(guān)黨建工作與機關(guān)作風(fēng)建設(shè)有機結(jié)合起來，以提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量為重點，持續(xù)抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，樹立機關(guān)良好形象。一是加強對黨政機關(guān)干部的監(jiān)督管理。持續(xù)開展“服務(wù)發(fā)展最佳科室”、“群眾不滿意科室”評選活動，扎實推進(jìn)“科室站所”和“服務(wù)窗口”的作風(fēng)建設(shè)，整肅公務(wù)紀(jì)律，努力解決機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的“混、懶、冷、松、虛”的問題。二是建設(shè)服務(wù)型政府。按照結(jié)構(gòu)重組、流程再造、手段更新、職能轉(zhuǎn)變的要求，認(rèn)真解決政府職能部門存在的“越位、缺位、不到位”的問題。今年5月正式啟動市行政服務(wù)中心，實行一門式服務(wù)、流水式辦理、一站式辦結(jié)，得到各方面的認(rèn)可。三是充分發(fā)揮黨建典型在作風(fēng)建設(shè)中的示范帶動作用。市直機關(guān)單位從本單位實際出發(fā)，開展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)主題實踐活動，如紀(jì)檢部門開展的“做黨的忠誠衛(wèi)士”活動，組織部門開展的“樹組工干部新形象”活動，公安交警部門開展的“抓黨建、舞龍頭、亮jin徽”活動，市電業(yè)局開展的“黨員一帶二”先鋒工程等等，形成了各具特色的品牌形象，在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮了很好的表率作用。
以上這些做法為我們實施機關(guān)黨建工作品牌化建設(shè)積累了有益的經(jīng)驗，奠定了良好的基礎(chǔ)。但是對照黨建品牌建設(shè)的要求，這些好的做法和經(jīng)驗其中不少還不是完整意義的機關(guān)黨建品牌。認(rèn)真分析，我們認(rèn)為主要是以下三個原因造成的：一是不能持續(xù)持久。有的地方抓機關(guān)黨建工作淪為形式化，往往是一段時期一項工作，一項工作一個評比，抓了現(xiàn)在的，丟了以前的，黨建工作難以深入人心、收到實效。二是不能開拓創(chuàng)新。黨建工作是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，如果抱著既定的思路和模式不放，不主動進(jìn)行開拓和創(chuàng)新，沒有深化內(nèi)涵、拓展外延，勢必會缺乏發(fā)展活力，制約發(fā)展空間，無法擴大影響力。三是不能凝煉提升。一些活動沒有汲取各項工作的精華，沒有進(jìn)行總結(jié)提煉，沒有上升到理論高度，最終沒能成為黨建工作品牌。
三、**機關(guān)黨建工作品牌化建設(shè)的初步設(shè)想
品牌經(jīng)濟(jì)學(xué)指出：實施品牌化建設(shè)，就是要著力培育品牌，有效運作品牌，充分發(fā)揮品牌的示范、引領(lǐng)、集聚和輻射效應(yīng)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和各個領(lǐng)域的工作水平。在黨建領(lǐng)域，對機關(guān)黨建工作品牌化建設(shè)還沒有一套固定的模式，通過學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域品牌化建設(shè)的經(jīng)驗，我們認(rèn)為可以遵循：培育好黨建工作品牌——強化品牌有效運作，整體提升黨的建設(shè)水平——發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的工作思路來展開，形成自己的工作特色。
1、機關(guān)黨建工作品牌化建設(shè)的前提條件：培育好黨建工作品牌。培育好黨建工作品牌，可以從以下五個方面入手：一是深入發(fā)動，樹立品牌意識。創(chuàng)建黨建工作品牌，黨員干部是活動的主體�？梢酝ㄟ^深入抓好品牌項目論證、品牌打造規(guī)劃、品牌服務(wù)實施等環(huán)節(jié)的思想發(fā)動，使每名黨員干部都明確活動的目的和意義，掌握黨建工作品牌的內(nèi)涵和特征，自覺積極投身到創(chuàng)建活動中。二是找準(zhǔn)定位，確定品牌主題。品牌定位是實施黨建工作品牌戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。各機關(guān)黨組織可以組織黨員干部獻(xiàn)計獻(xiàn)策，加強橫向與縱向比較，正確把握黨建工作的定位，找準(zhǔn)本單位加強組織建設(shè)、開展為民服務(wù)的切入點和突破口，通過廣泛征選、反復(fù)研究，提煉確定好項目的主題。三是嚴(yán)格程序，認(rèn)真申報品牌。黨建工作品牌由各級黨組織逐級申報。市級黨建品牌一般應(yīng)符合以下要求：具有能夠體現(xiàn)本部門本單位特色的黨建品牌名稱和形象標(biāo)識，充分體現(xiàn)黨建工作的本質(zhì)特點和核心要求，具備條件的可以進(jìn)行品牌注冊;具有豐富的時代內(nèi)涵和鮮明的時代特征，具備自我完善機制，表現(xiàn)出持久的生命力和先進(jìn)性;具有較強的服務(wù)功能，充分體現(xiàn)出上級黨組織服務(wù)下級黨組織、黨組織服務(wù)黨員、黨組織和黨員服務(wù)群眾的成效。
各機關(guān)黨組織可以緊密結(jié)合黨建工作實際，研究提出各自的黨建品牌認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保黨建品牌的質(zhì)量，把符合要求的黨建品牌推薦出來。四是規(guī)范管理，嚴(yán)格認(rèn)定品牌。建立以社會評估為基礎(chǔ)、以專家委員會評審為主體，以黨員群眾滿意為目標(biāo)的黨建品牌評價體系。制定市級黨建品牌評價標(biāo)準(zhǔn)體系和管理辦法，成立由市委有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)專家組成的**市黨建品牌專家評審委員會，負(fù)責(zé)評審認(rèn)定市級黨建品牌，可以每三年評審一次。由專家評審委員會提出評審意見，經(jīng)社會公示、市委研究后，授予“**市黨建品牌”。五是落實責(zé)任，全力支持品牌。市直機關(guān)黨工委負(fù)責(zé)組織制定黨建品牌創(chuàng)建規(guī)劃，明確黨建品牌創(chuàng)建目標(biāo)，要求各黨建工作聯(lián)系片全面落實黨建品牌創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任制，精心培育各具特色的黨建品牌�？梢酝ㄟ^設(shè)立黨建品牌創(chuàng)建基金，對有內(nèi)涵、有特色、有措施、有實效、有影響的黨建品牌，給予一定的資金支持，確保黨建品牌創(chuàng)建活動取得實效。
2、機關(guān)黨建工作品牌化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)：強化品牌有效運作，整體提升黨的建設(shè)水平。在培育好黨建工作品牌的基礎(chǔ)上，通過積極有效地運作品牌，實現(xiàn)對黨建工作的推進(jìn)，主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是推動黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。在黨建工作品牌化建設(shè)活動中，用品牌標(biāo)準(zhǔn)來開展工作，用品牌形象來接受監(jiān)督，用品牌服務(wù)來吸引群眾，用品牌效應(yīng)來拓展黨建工作的作為空間、開辟新的工作領(lǐng)域，使黨的建設(shè)，永不僵化、永不停滯，持續(xù)推陳出新，持續(xù)形成新的亮點，永保生機和活力。二是擴大黨建工作影響力。在培育品牌、爭創(chuàng)品牌、叫響品牌的過程中，充分運用各類媒體、網(wǎng)站等各種形式，進(jìn)行公示、宣傳、推介，使黨建工作品牌不僅要讓機關(guān)廣大黨員干部耳熟能詳，而且要讓機關(guān)之外的基層組織掌握、黨員干部熟悉、廣大群眾了解，不斷擴大機關(guān)黨建工作的社會影響面。三是推進(jìn)黨的建設(shè)各項工作。在黨建工作品牌化建設(shè)活動中，通過建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機制、向企業(yè)黨組織派駐黨建指導(dǎo)員制度、“單位掛鉤社區(qū)，干部輪流駐會”制度等，借助制度優(yōu)勢，把在社會上、廣大人民群眾中廣泛認(rèn)可的機關(guān)黨建的優(yōu)秀成果，把打造黨建工作品牌中總結(jié)的好經(jīng)驗、好做法，持續(xù)長久地導(dǎo)入農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)基層黨組織，使人們對機關(guān)黨建的某一單項工作的成就、某一層面、某一領(lǐng)域的認(rèn)可，上升為對黨建工作各個方面、各個環(huán)節(jié)、各個因素等的綜合實力成就和各個社會層面、各個社會領(lǐng)域總的認(rèn)可，從而更好發(fā)揮黨建工作品牌的示范、引導(dǎo)、激勵和規(guī)模效應(yīng)，促進(jìn)黨建工作的制度化、體系化，實現(xiàn)黨的建設(shè)各項工作的整體推進(jìn)。
3、機關(guān)黨建工作品牌化建設(shè)的最終目標(biāo)：發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
一是引領(lǐng)思想，凝聚發(fā)展共識。思想是行動的先導(dǎo)，黨建品牌是一種工作理念，屬于思想觀念范疇，其理論來源于品牌經(jīng)濟(jì)學(xué)，是在人具體的社會實踐基礎(chǔ)上總結(jié)形成理論的再總結(jié)、再提高，可以對社會實踐活動包括經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行指導(dǎo)。黨建品牌凝聚著先進(jìn)的理念、開拓的思路、成功的做法和較大的社會影響力，代表了黨建工作的先進(jìn)性、創(chuàng)新性、規(guī)律性和指導(dǎo)性。廣大黨員干部是黨建品牌化建設(shè)的主體，更是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主力軍，正因為有了品牌理念的指導(dǎo)，使他們有了較強的出精品、樹形象、作表率的意識，有利于形成奮發(fā)有為求先行、凝心聚力促發(fā)展的先進(jìn)群體理念，有利于鞏固發(fā)展閩北“為、實、和、勢”的良好氛圍，為實現(xiàn)海西綠色腹地又好又快發(fā)展筑牢思想基礎(chǔ)。
二是引領(lǐng)行動，匯聚發(fā)展合力。黨建工作品牌化的過程，是每一位共產(chǎn)黨員結(jié)合自身的工作崗位，把共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想具體化為現(xiàn)階段的奮斗目標(biāo)，具體化為履職盡責(zé)、提高效率、改善服務(wù)，創(chuàng)造出一流工作業(yè)績的過程;也是每一個基層黨組織自覺團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾抓好重點、破解難點、打造亮點，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，創(chuàng)造出顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的過程。在黨員和黨組織的共同努力下，必將匯聚成為共同推進(jìn)黨的事業(yè)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的強大力量。
如，我市當(dāng)前正在全力打造服務(wù)發(fā)展大局的黨建品牌，在市直機關(guān)開展“**發(fā)展我知道，服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”主題教育實踐活動，在這品牌創(chuàng)建過程中，廣大黨員干部的創(chuàng)業(yè)熱情被最大程度地激發(fā)出來，機關(guān)黨組織的運作能力被最大限度地發(fā)揮出來，共同匯聚成全市上上下下聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的強大合力。
三是引領(lǐng)成效，強化發(fā)展保證。開展機關(guān)黨建工作品牌化建設(shè)，最直接的成效就是提高了機關(guān)黨委科學(xué)判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對復(fù)雜局面、統(tǒng)攬工作全局的能力，提高了機關(guān)基層黨組織團(tuán)結(jié)群眾、引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)百姓的能力，提高了廣大機關(guān)黨員干部保持先進(jìn)性、發(fā)揮先鋒模范作用的能力，打造了閩北事業(yè)發(fā)展的中堅力量和強力支撐，為實現(xiàn)**在海西兩個先行區(qū)建設(shè)中前鋒推進(jìn)、先行先試提供有力的保證。
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