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調(diào)研報(bào)告

對糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀問題及對策的調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2024-06-22 22:00:27 曉怡 調(diào)研報(bào)告 我要投稿
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對糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀問題及對策的調(diào)研報(bào)告(精選8篇)

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對糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀問題及對策的調(diào)研報(bào)告(精選8篇)

  對糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀問題及對策的調(diào)研報(bào)告 篇1

  “民以食為天,食以糧為先”,糧食是社會穩(wěn)定和諧的基礎(chǔ),是國家安全的物質(zhì)保障,事關(guān)改革發(fā)展、政治社會穩(wěn)定的大局。為了確保我市糧食綜合生產(chǎn)的能力,實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。按照市委辦公室的文件指示精神,現(xiàn)將我市目前糧食生產(chǎn)的現(xiàn)狀、問題和發(fā)展對策調(diào)查綜述如下。

  一、我市糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀分析

  xx地處蘇魯豫皖四省交界、黃淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)腹地,全市耕地面積204萬畝,農(nóng)業(yè)人口119萬人,占總?cè)丝诘?0.8%。盛產(chǎn)小麥、玉米、大豆等,小麥播種面積達(dá)160萬畝,正常年景小麥產(chǎn)量在60萬噸左右。濉溪縣是國家優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地,小麥?zhǔn)堑谝淮筠r(nóng)作物,優(yōu)質(zhì)小麥比重大,是國家優(yōu)質(zhì)專用小麥良種和農(nóng)業(yè)部良種補(bǔ)貼項(xiàng)目區(qū),全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。我市連續(xù)多年實(shí)施小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動和國家優(yōu)質(zhì)小麥良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目,建立了36萬畝小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心區(qū)和70萬畝小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目區(qū),實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、高蛋白大豆良種繁育等一批部、省級優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程項(xiàng)目。通過項(xiàng)目推動和示范引導(dǎo),全市已形成100萬畝優(yōu)質(zhì)小麥、60萬畝高蛋白大豆、40萬畝優(yōu)質(zhì)飼料用玉米規(guī)模生產(chǎn)基地,糧食生產(chǎn)單產(chǎn)、質(zhì)量、效益同步提高,正在逐步形成優(yōu)質(zhì)化、規(guī)模化、區(qū)域化的生產(chǎn)格局。 近年來,通過通過大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,開展糧食精深加工,我市創(chuàng)出了魯王、魯南、天宏等知名品牌,大大延長了優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)鏈。

  1、糧食(小麥)生產(chǎn)特點(diǎn)。20xx年午季,全市小麥面積177.4萬畝,比上年增加13.2%,單產(chǎn)超過全省平均水平,達(dá)422公斤,比上年增長4.6%,總產(chǎn)74.86萬噸,比上年增長18.4%,單產(chǎn)、總產(chǎn)均創(chuàng)歷史新高。我市所承擔(dān)的農(nóng)業(yè)部70萬畝小麥良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目區(qū)平均單產(chǎn)440.8公斤,比去年增產(chǎn)14.8公斤。全市36萬畝高產(chǎn)攻關(guān)核心示范區(qū)平均單產(chǎn)491.2公斤,同時(shí)出現(xiàn)了一批高產(chǎn)超高產(chǎn)典型,百善鎮(zhèn)葉柳湖村出現(xiàn)了萬畝以上的超千斤的豐產(chǎn)示范方,最高單產(chǎn)637公斤。增產(chǎn)的原因:一是小麥良種的推廣起到了作用;二是雨水氣候適宜,天氣條件較好,有利小麥生產(chǎn);三是小麥病蟲害較少。

  通過高產(chǎn)攻關(guān)活動,小麥品種結(jié)構(gòu)趨于合理,積極推廣半冬性、弱冬性品種,基本上不使用春性品種。優(yōu)質(zhì)小麥品種種植面積140萬畝以上,其中煙農(nóng)19面積110萬畝,皖麥19面積30萬畝,周麥18面積5萬畝。優(yōu)質(zhì)率超過全省平均水平,其中70萬畝良種補(bǔ)貼項(xiàng)目示范區(qū)優(yōu)質(zhì)率100%,全部實(shí)現(xiàn)了訂單收購。

  20xx年我市小麥生產(chǎn)呈現(xiàn)出畝均單產(chǎn)提高、成本上升、價(jià)格上漲、收益增加的特點(diǎn)。

  2、糧食(小麥)生產(chǎn)情況。今年秋季,全市秋播面積約200萬畝,其中小麥165萬畝,大麥、蠶豌豆20萬畝,發(fā)展小麥預(yù)留行、間作套種20萬畝。實(shí)行優(yōu)質(zhì)小麥同一品種連片種植、規(guī)范化栽培、專業(yè)化生產(chǎn),發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),提高規(guī)模種植效益。全市種植小麥165萬畝,其中煙農(nóng)19、皖麥19、周麥18等優(yōu)質(zhì)小麥種植面積就在150多萬畝,占全部種植面積的90%以上。全(!)市安排小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目面積70萬畝,其中濉溪縣55萬畝,烈山區(qū)15萬畝。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一供種700萬公斤。同時(shí),省下達(dá)了小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心示范區(qū)面積30萬畝(其中濉溪縣25萬畝,烈山區(qū)5萬畝),市財(cái)政拿出專項(xiàng)資金,分別在相山區(qū)和杜集區(qū)安排小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心示范區(qū)各1萬畝。預(yù)計(jì)明年,我市小麥單有望突破430公斤。今年秋季糧食生產(chǎn)抓的早、抓的緊,秋種面積落實(shí)非常順利。各地領(lǐng)導(dǎo)重視、糧價(jià)上漲,更重要的是,糧食直補(bǔ)、生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、優(yōu)質(zhì)專用小麥良種補(bǔ)貼、測土配方施肥、科技入戶等惠農(nóng)政策措施的落實(shí),調(diào)動和保護(hù)了農(nóng)民種糧的積極性。

  3、糧食(小麥)生產(chǎn)形勢。今春以來,由于部分畜產(chǎn)品市場價(jià)格劇烈波動,糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,讓農(nóng)民得到的較好的經(jīng)濟(jì)利益。有利的經(jīng)濟(jì)因素和惠農(nóng)政策正在當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮重要作用,持續(xù)幾年的農(nóng)業(yè)良好態(tài)勢仍然沒有改變。預(yù)計(jì),今后至明年一段時(shí)間,小麥價(jià)格將穩(wěn)定上漲。原因是:一是近年來化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資價(jià)格居高不下,而農(nóng)民種糧積極性高,投入也在逐年增加;二是作為原材料的石油、天然氣價(jià)格上漲,直接導(dǎo)致農(nóng)用柴油價(jià)格上升;三是各地小麥生產(chǎn)機(jī)械化程度提高,機(jī)械費(fèi)用也相應(yīng)增加。小麥種植成本的上升,將直接導(dǎo)致小麥?zhǔn)袌鰞r(jià)格的上升。當(dāng)前,繼續(xù)保護(hù)好農(nóng)民生產(chǎn)積極性,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。確保今年農(nóng)業(yè)豐收是實(shí)現(xiàn)政府宏觀調(diào)控目標(biāo)的重要舉措,為我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定環(huán)境具有決定性的意義。針對可能導(dǎo)致農(nóng)業(yè)減產(chǎn)的不利因素,影響糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的最大威脅的氣象災(zāi)害和病蟲害,以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的波動,應(yīng)做好事前預(yù)防和應(yīng)急管理工作。

  二、我市發(fā)展糧食生產(chǎn)的措施

  我市糧食生產(chǎn),在國家、省大力支持和市委、市政府的高度重視下,投資建設(shè)資金足額到位,土地治理、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、中低產(chǎn)田改造、 優(yōu)質(zhì)小麥基地建設(shè)、“良種補(bǔ)貼”、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)政策措施實(shí)施良好,糧食生產(chǎn)持續(xù)得到發(fā)展。

  1、科學(xué)規(guī)劃,項(xiàng)目帶動,為糧食生產(chǎn)注入活力。 我市按照優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè),以點(diǎn)帶面,實(shí)施小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目、小麥高產(chǎn)攻關(guān),測土配方施肥等,項(xiàng)目的示范帶動和輻射作用十分明顯。已建立起36萬畝小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心區(qū)、70萬畝小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目區(qū)和100萬畝優(yōu)質(zhì)小麥、60萬畝高蛋白大豆、40萬畝優(yōu)質(zhì)飼料用玉米規(guī)模生產(chǎn)基地。

  2、科技支撐,服務(wù)到位,為糧食增產(chǎn)提供動力和保障。每年秋種之前,各級政府、有關(guān)部門密切合作,緊緊抓住技術(shù)培訓(xùn)、科學(xué)播種、推廣優(yōu)良品種、配方施肥、病蟲害綜合防治等關(guān)鍵技術(shù)不放松,確保落實(shí)到位。今年全市測土配方面積達(dá)60萬畝,其中配方肥施用25萬畝。組織農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)村入戶,傳授科學(xué)種田知識,共下發(fā)科技“明白紙”20多萬份。農(nóng)業(yè)科技為全市小麥單產(chǎn)、總產(chǎn)躍上新臺階提供了有力支撐。

  3、政企聯(lián)姻,狠抓訂單,提高糧食生產(chǎn)組織化程度。 積極培育中介組織,我市先后成立了糧食協(xié)會、小麥專業(yè)協(xié)會等中介組織,政府引導(dǎo)中介組織在技術(shù)培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)研制、市場分析、產(chǎn)銷銜接等方面發(fā)揮了積極作用。我市還充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶頭作用,依托魯王、天宏、魯南等龍頭企業(yè),結(jié)合小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目,積極開展了小麥訂單生產(chǎn),全市糧食訂單面積達(dá)70萬余畝。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和我市國有糧食購銷企業(yè)積極發(fā)揮作用,做到優(yōu)質(zhì)專用小麥種子供應(yīng)到哪里,訂單簽到哪里。在每年秋種時(shí)節(jié),糧食部門積極與農(nóng)業(yè)部門配合,利用各種宣傳媒介,廣泛宣傳,深入發(fā)動,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)專用小麥優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè),不斷提高優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化程度。

  4、政策扶持,支農(nóng)惠農(nóng),激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。我市開始減免農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)民種糧不繳糧不納稅,國家還給補(bǔ)貼,實(shí)行“多予、少取、放活”的政策。市委、市政府先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的決定》、《xx五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《xx扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)若干意見》、《xx農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織扶持管理辦法》等多個(gè)規(guī)范性文件,制定了一系列推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策措施,極大地激發(fā)了農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性。

  三、糧食生產(chǎn)存在問題

  從目前情況看,我市糧食生產(chǎn)特別是優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn),還處在發(fā)展階段,無論規(guī)模還是質(zhì)量以及發(fā)展后勁,都有待進(jìn)一步提高,要實(shí)現(xiàn)由資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、由特色優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鰞?yōu)勢,在政策扶持、資金支持、技術(shù)支撐、人力開發(fā)、市場開拓、經(jīng)營方式和減災(zāi)能力等方面需要經(jīng)過長期艱苦不懈的努力,才能逐步加以解決。目前存在的主要問題有以下幾個(gè)方面:

  (一)種糧效益依然低下。據(jù)對部分種糧農(nóng)戶收益調(diào)查,今年小麥每畝成本292.72元,以畝產(chǎn)420公斤,每公斤1.50元計(jì)算,畝產(chǎn)值為630元,畝盈利337.3元,這其中還未扣除農(nóng)民付出的人工成本,純種糧經(jīng)濟(jì)效益較低,一定程度影響了農(nóng)民種糧的收益和積極性。

  (二)受自然條件影響偏差較大。 今年, 我市受降雨強(qiáng)影響,造成了我市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi),32個(gè)村莊進(jìn)水,農(nóng)作物受淹面積141.85萬畝,絕收面積19.88萬畝,出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。農(nóng)田基本設(shè)施還較薄弱,部分農(nóng)田水利設(shè)施老化。部分農(nóng)田的水利設(shè)施難以適應(yīng)糧食生產(chǎn)的要求;A(chǔ)設(shè)施的`建設(shè)發(fā)展需要投入大量資金,現(xiàn)有的投資資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠建設(shè)的需要。

  (三)產(chǎn)業(yè)化程度不高。加工龍頭企業(yè)力量薄弱,缺乏實(shí)力和競爭力,優(yōu)質(zhì)小麥精加工、深加工能力不足,水平總體層次較低,附加值低,最終制約了產(chǎn)品和市場的擴(kuò)大。

  (四)流通渠道不暢。由于缺乏市場經(jīng)營人才、暢通的流通設(shè)施以及信息,營銷組織薄弱,市場動作水平低,沒有形成強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò),難以抵御市場風(fēng)險(xiǎn)。更缺乏品牌打造和宣傳,由此制約了生產(chǎn),又影響市場份額的擴(kuò)大。同時(shí),糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還處在剛剛起步階段,財(cái)力不足,難以得到強(qiáng)有力的扶持,市場軟硬件基礎(chǔ)薄弱,流通中處于弱勢。

  (五)農(nóng)民種糧的積極性提高,但后勁不足。隨著糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、購機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)村稅費(fèi)改革、糧食價(jià)格上漲等因素的影響,農(nóng)民種糧的積極性提高。但同時(shí)也存在著農(nóng)民種糧積極性后勁不足。原因,一是務(wù)農(nóng)種糧不如打工、不如種經(jīng)濟(jì)作物。二是化肥、農(nóng)藥、燃油等生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,糧食漲價(jià)收入被抵消。種糧勞動者的數(shù)量減少,由于務(wù)農(nóng)不如打工,大量勞動力外出。剩余種糧勞動者的素質(zhì)在下降,給糧食生產(chǎn)帶來不利影響。外出打工增加導(dǎo)致“老人”農(nóng)業(yè)、“婦女”農(nóng)業(yè),種糧勞動力素質(zhì)普遍不高,新技術(shù)推廣應(yīng)用受到影響,大多數(shù)農(nóng)民是憑經(jīng)驗(yàn)種田,別人怎么種田,自己就怎么種田。

  四、確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的對策措施

  (一)建立穩(wěn)固的糧食生產(chǎn)基地,切實(shí)保護(hù)糧食生產(chǎn)者利益

  建設(shè)具有區(qū)域優(yōu)勢、抗災(zāi)能力強(qiáng)、生產(chǎn)基礎(chǔ)好的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)糧食生產(chǎn)基地,是保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力,確保糧食安全的重要措施。糧食基地的建設(shè),要統(tǒng)籌規(guī)劃、適度規(guī)模,充分考慮現(xiàn)有老產(chǎn)糧基地的作用,把我市建成穩(wěn)定的商品糧基地,使糧食生產(chǎn)基地的規(guī)模和生產(chǎn)能力與確保全市糧食安全適應(yīng)。

  在建立糧食生產(chǎn)基地,確保糧食生產(chǎn)能力時(shí),應(yīng)重點(diǎn)考慮糧農(nóng)利益,糧食生產(chǎn)者其他渠道不多,增收難度較大,收入增長緩慢,甚至容易出現(xiàn)“高產(chǎn)窮農(nóng)”現(xiàn)象。為此,一是要提高糧食收購價(jià)格,落實(shí)好最低收購價(jià)政策,實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),集中財(cái)力重點(diǎn)保護(hù)好種糧農(nóng)民利益,二是要降低糧食生產(chǎn)成本,通過先進(jìn)農(nóng)業(yè)適用技術(shù)的應(yīng)用,提高糧食生產(chǎn)的科技含量,減少成本,提高糧食生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益,努力增加種糧農(nóng)民的收入。

  (二)充分發(fā)揮政府的作用,確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展

  糧食是特殊的農(nóng)產(chǎn)品,確保糧食安全更大程度上依賴于政府的支持,有關(guān)部門應(yīng)在糧食生產(chǎn)中充分發(fā)揮主導(dǎo)作用。一是要增加投入,把對糧食生產(chǎn)的投入放在公共財(cái)政支持的優(yōu)先位置。建立糧食生產(chǎn)獎勵(lì)機(jī)制,對穩(wěn)定糧食生產(chǎn)作出貢獻(xiàn)的單位及個(gè)人給予獎勵(lì),從上至下營造糧食生產(chǎn)良好的氛圍。二是要加大宣傳。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等宣傳媒體,采用召開現(xiàn)場會、觀摩會等多種形式,宣傳國家鼓勵(lì)發(fā)展糧食生產(chǎn)的優(yōu)惠政策,宣傳穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性與必要性,增強(qiáng)農(nóng)民種糧意識,充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾種糧的積極性和主動性。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù)。廣泛開展技術(shù)、信息宣傳,加大技術(shù)扶持和對農(nóng)戶的技術(shù)培訓(xùn)力度,改善生產(chǎn)條件,提高抵御自然風(fēng)險(xiǎn)的能力。有關(guān)涉農(nóng)部門可以結(jié)合自身優(yōu)勢,確保各項(xiàng)技術(shù)措施落實(shí)到位,組織農(nóng)技人員進(jìn)村入戶,分片包干,責(zé)任到人,駐點(diǎn)指導(dǎo)。強(qiáng)化農(nóng)情、墑情、市場行情等信息服務(wù)。

  (三)依靠科技進(jìn)步,著力提高糧食生產(chǎn)單產(chǎn)水平

  在有限的耕地面積上達(dá)到一定的總產(chǎn),只能依賴于單產(chǎn)水平的提高,而提高單產(chǎn)更大程度上依靠科技的進(jìn)步與到位。要充分利用淮北現(xiàn)有的中高等院校及職業(yè)技術(shù)學(xué)校技術(shù)資源,借助市內(nèi)外各類院校的師資力量,加大對糧食生產(chǎn)部門業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)力度,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化管理水平。要鼓勵(lì)企業(yè)與科研單位、大專院校的聯(lián)合協(xié)作,加大對糧食生產(chǎn)新技術(shù)研究和應(yīng)用。近年來,我市實(shí)施了高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)糧食品種,配方施肥、病蟲害綜合防治技術(shù)的推廣,等等。單產(chǎn)逐年提高,科技技術(shù)的推廣應(yīng)用對糧食增產(chǎn)起到了很大的作用。

  (四)加強(qiáng)社會化服務(wù),大力促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

  糧食產(chǎn)業(yè)化是確保糧食生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)的有效保障,提高社會化服務(wù)水平,大力促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。首先,要大力實(shí)施“212強(qiáng)龍工程”,發(fā)展龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中起著中樞和領(lǐng)導(dǎo)地位,具有開拓市場、引導(dǎo)生產(chǎn),加工轉(zhuǎn)化,銷售服務(wù)的作用,其生產(chǎn)能力、組織能力的高低直接決定了我市糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的水平。要積極扶持一批技術(shù)含量高、加工能力強(qiáng)的加工企業(yè),引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和工藝,全面提升加工產(chǎn)品的品位和競爭力,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加產(chǎn)品附加值。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與農(nóng)民發(fā)展訂單糧食,不斷完善“公司+基地+農(nóng)戶”的糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,通過國家級、省級、市級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的培植,促進(jìn)糧食生產(chǎn)的規(guī)模化經(jīng)營,提高糧食生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益,確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。其次,要廣泛開展龍頭企業(yè)與購銷企業(yè)的對接雙贏,合理利用糧食資源,促進(jìn)糧食產(chǎn)銷銜接,降低市場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。以糧食園區(qū)建設(shè)為平臺,延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈,形成集收購、倉儲、加工、物流為一體的產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)多次增值增效,切實(shí)提高糧食生產(chǎn)綜合效益。

  對糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀問題及對策的調(diào)研報(bào)告 篇2

  xx縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,近年來,xx縣把發(fā)展壯大糧食生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重中之重,放在更加突出的位置來抓切實(shí)加大政策的扶持力度,實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)的快速發(fā)展,種植業(yè)面積和產(chǎn)量也逐年增加,為保障國家糧食生產(chǎn)安全做到了一定的貢獻(xiàn)。

  一、xx縣農(nóng)業(yè)概況

  xx縣轄10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))145個(gè)行政村,境內(nèi)有三個(gè)大型國營農(nóng)場和森工系統(tǒng)8個(gè)林場,縣域總面積1.01萬平方公里,總?cè)丝谑?2萬人,其中縣域人口32萬人,縣屬農(nóng)業(yè)人口21.5萬人,農(nóng)戶5.7萬戶,縣屬耕地面積238.4萬畝,農(nóng)業(yè)人口人均耕地面積是11畝,xx縣處于第二積溫帶和第三積溫帶之間,年平均氣溫3.3℃,10℃以上有效積溫20xx -2700℃年降水量550mm左右,無霜期130-150天,全年日照2513小時(shí)。農(nóng)業(yè)氣侯:春季偏旱、少雨多風(fēng)、蒸發(fā)量大;夏季溫?zé)、雨量充沛、日照時(shí)間長;秋季短促、降溫快切氣候多變;冬季漫長而嚴(yán)寒。

  二、糧食生產(chǎn)情況

  xx縣是全省重點(diǎn)商品糧生產(chǎn)縣份之一,近年來,xx縣始終遵循穩(wěn)定糧食種植面積,確?偖a(chǎn)這一宗旨和原則,特別是近三年來xx縣的糧食生產(chǎn)在穩(wěn)定面積、提高產(chǎn)量、改善品質(zhì)、增加效益的前提下,糧食作物面積逐年增加,糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有升。20xx年,全縣糧食作物種植面積196萬畝,總產(chǎn)53.4萬噸;20xx年糧食作物種植面積199.6萬畝,總產(chǎn)58.4萬噸;20xx年糧食作物種植面積209萬畝,總產(chǎn)72.8萬噸。20xx年被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,20xx年糧食總產(chǎn)居全市之首。

  三、采取的主要措施

 。ㄒ唬、建基地,擴(kuò)規(guī)模,切實(shí)增加糧食總量

  xx縣緊緊依托地域優(yōu)勢,自然條件和農(nóng)民的種植經(jīng)驗(yàn),不斷擴(kuò)大糧食生產(chǎn)規(guī)模,增加糧食總量,促進(jìn)了糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來,已建立了萬金山鄉(xiāng)、青原鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、朝陽鄉(xiāng)水稻,七星泡鎮(zhèn)、朝陽鄉(xiāng)、夾信子鎮(zhèn)玉米,尖山子鄉(xiāng)、七星河鄉(xiāng)、青原鎮(zhèn)、七星泡鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)大豆,小城子鎮(zhèn)、龍頭鎮(zhèn)雜糧雜豆四條優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)帶,糧食生產(chǎn)基地面積200萬畝以上,20xx年,全縣共落實(shí)糧食生產(chǎn)基地209萬畝,其中水稻基地26.8萬畝,總產(chǎn)14.4萬噸,玉米基地63.3萬畝,總產(chǎn)39.5萬噸,大豆基地108萬畝,總產(chǎn)16.3萬噸,雜糧基地11.2萬,總產(chǎn)2.6萬噸。

 。ǘ⒆バ麄,落政策,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)

  xx縣高度重視糧食生產(chǎn)工作,縣委、縣政府成立了糧食工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從全縣抽調(diào)100名機(jī)關(guān)干部進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯開展糧食生產(chǎn)的宣傳和政策貫徹落實(shí)工作?h直機(jī)關(guān)干部帶著全縣統(tǒng)一印制的宣傳資料到村屯通過召開村民代表大會、村兩委會進(jìn)行宣傳,同時(shí),到農(nóng)戶家中走訪宣傳,重點(diǎn)向農(nóng)民講解發(fā)展糧食生產(chǎn)的重大意義和國家關(guān)于種糧補(bǔ)貼政策,教育和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)。近年來,累計(jì)已舉辦糧食生產(chǎn)專題電視講座21期,通過會議、科技大集、走訪向農(nóng)民發(fā)放宣傳單12萬份,印發(fā)宣傳資料匯編1.5萬冊,印發(fā)直補(bǔ)政策宣傳單5.6萬份,張貼宣傳標(biāo)語3,500幅。在糧食生產(chǎn)政策落實(shí)上,三年來,累計(jì)落實(shí)糧食直補(bǔ)面積715.5萬畝(20xx年237萬畝的,20xx年240.1萬畝,20xx年238.4萬畝),水稻良種補(bǔ)貼面積74.24萬畝(20xx年21.5萬畝,20xx年25.97萬畝,20xx年26.77萬畝),大豆良種補(bǔ)貼面積80萬畝(20xx年10萬畝,20xx年10萬畝,20xx年60萬畝),玉米良種補(bǔ)貼20萬畝(20xx年20的萬畝)。此外,xx縣還根據(jù)全縣糧食生產(chǎn)的實(shí)際情況,謀劃了發(fā)展糧食生產(chǎn)工作總體思路,制定了具體工作目標(biāo),強(qiáng)化了各項(xiàng)措施,已經(jīng)形成發(fā)展糧食生產(chǎn)的長效機(jī)制。20xx年,省委、省政府提出實(shí)施千億斤糧食生產(chǎn)工程,xx縣委、縣政府提出了打造百萬噸糧食生產(chǎn)縣的工作目標(biāo),并計(jì)劃到20xx年實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

 。ㄈ、提質(zhì)量,增效益,全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

  圍繞提高糧食質(zhì)量,增加種糧經(jīng)濟(jì)效益,xx縣采取建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),培育標(biāo)準(zhǔn)化示范戶等方式,狠抓了農(nóng)業(yè)投入標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)、整地標(biāo)準(zhǔn)、播種標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為提高技術(shù)到位率,縣農(nóng)技推廣中心編寫了《xx縣主要農(nóng)作物生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》,并印發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯,發(fā)放到農(nóng)戶手中。同時(shí),農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入到村屯、農(nóng)戶家中、田間地頭、對農(nóng)民實(shí)行面對面指導(dǎo)和服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高糧食產(chǎn)量。青原鎮(zhèn)新城村20xx年建立的大豆高產(chǎn)創(chuàng)建核心區(qū)平均畝產(chǎn)達(dá)到257公斤,超過全縣完成創(chuàng)建指標(biāo)。近年來,全縣共建的`糧食作物標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)85個(gè)(20xx年20個(gè),20xx年25個(gè),20xx年40個(gè))其中國家級6個(gè),省級10個(gè),市級25個(gè),縣級44個(gè),示范區(qū)農(nóng)戶平均增收1,500元。為了提高糧食品質(zhì),三年來,全縣共建立糧食作物種子繁育基地30萬畝,其中大豆27萬畝,水稻3萬畝,保證了糧食生產(chǎn)良種需要。在糧食作物種子的應(yīng)用上,大豆主推懇豐16、黑農(nóng)37、黑農(nóng)41、黑農(nóng)44;玉米主推綏玉7、東農(nóng)248、龍單13;水稻主推空育131、綏粳4、綏粳的12。糧食作物主推及專用品種推廣面積達(dá)到100%,良種應(yīng)用率達(dá)到100%。

 。ㄋ模、強(qiáng)農(nóng)藝、興科技、積極推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)

  xx縣在發(fā)展糧食生產(chǎn)上,始終堅(jiān)持科技興糧戰(zhàn)略,堅(jiān)持農(nóng)機(jī)農(nóng)藝、良種良法相結(jié)合,大力推廣模式化栽培,發(fā)展科技生產(chǎn)增效作用。一是開展形式多樣的科技培訓(xùn)工作。全縣每年舉辦科技培訓(xùn)班都在350期以上,培訓(xùn)農(nóng)民在6萬人次以上,投入科技培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)三年累計(jì)達(dá)到200萬元。通過培訓(xùn)農(nóng)民科技素質(zhì)普遍提高,每戶都有一個(gè)種田明白人,加快了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用。二是推廣先進(jìn)的糧食生產(chǎn)技術(shù)。近年來全縣在發(fā)展糧食生產(chǎn)上重點(diǎn)推廣的大豆壟三栽培、大壟密植、小壟密植、深窄密,玉米通透性栽培,水稻機(jī)插深施肥、神魚生態(tài)除草、三超栽培,小麥模式化栽培,農(nóng)業(yè)技術(shù)到位率達(dá)到100%。三是積極應(yīng)用糧食增產(chǎn)技術(shù)。重點(diǎn)是應(yīng)用秋季深松整地和水稻大棚育秧技術(shù)。每年整地面積都在90萬畝左右,深松面積在50萬畝以上,通過整地不但改善了土壤結(jié)構(gòu),而且產(chǎn)量顯著增加,增產(chǎn)幅度在15%左右。20xx年通過對朝陽鄉(xiāng)曙光村的一塊1500畝大豆畝產(chǎn)百斤左右的地塊實(shí)施深松整地,20xx年,大豆產(chǎn)量經(jīng)過實(shí)測,畝產(chǎn)達(dá)到165公斤,增產(chǎn)幅度達(dá)到60%以上。水稻育秧上重點(diǎn)推廣大棚育苗,每年新增大棚面積都在20萬平方米左右,20xx年秋季新增育秧大棚92萬平方米。20xx年在青原鎮(zhèn)興旺村建了一個(gè)占地2. 5萬平方米的育秧小區(qū),并建立了一個(gè)3,000畝的水稻高產(chǎn)栽培示范區(qū),20xx年,水稻畝產(chǎn)平均達(dá)到650公斤,個(gè)別地塊畝產(chǎn)達(dá)到700公斤以上。水稻大棚育秧拉動全縣水稻單產(chǎn)平均達(dá)到600公斤以上。四是努力提高糧食品質(zhì),在優(yōu)良品種的選用上堅(jiān)持按照適宜區(qū)種植,避免了越區(qū)種植,加快了新品種的引進(jìn)和推廣步伐,實(shí)現(xiàn)了xx縣區(qū)域內(nèi)品種的統(tǒng)一化、專用化和優(yōu)良化。

  (五)增投入,打基礎(chǔ),努力提高糧食生產(chǎn)能力

  xx縣在財(cái)政資金十分緊張的情況下,制定了糧食生產(chǎn)扶持政策,重點(diǎn)是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展秋季農(nóng)業(yè)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,提高糧食生產(chǎn)能力。三年來,縣財(cái)政累計(jì)投入糧食生產(chǎn)扶持資金950萬元,其中20xx年150萬元(深松整地10萬畝,畝補(bǔ)貼5元,合計(jì)補(bǔ)貼50萬元,秋季水利工程補(bǔ)貼60萬方,每方補(bǔ)貼1元,合計(jì)補(bǔ)貼60萬元,水稻育秧大棚補(bǔ)貼8萬平方米,每平方米補(bǔ)貼5元,合計(jì)40萬元)。20xx年280萬元(深松整地12萬畝,每畝補(bǔ)貼10元,合計(jì)補(bǔ)貼120萬元,秋季水利工程補(bǔ)貼70萬方,每方1元,合計(jì)補(bǔ)貼70萬元,水稻育秧大棚補(bǔ)貼10萬平方米,每平方米補(bǔ)貼9元,合計(jì)補(bǔ)貼90萬元)。20xx年520萬元(深松整地補(bǔ)貼12萬畝,每畝補(bǔ)貼10元,合計(jì)補(bǔ)貼120萬元,秋季水利工程補(bǔ)貼80萬方,每方補(bǔ)貼1元,合計(jì)補(bǔ)貼80萬元,水稻育秧大棚補(bǔ)貼32萬平方米,每平方米補(bǔ)貼10元,合計(jì)補(bǔ)貼320萬元)。三年累計(jì)完成秋整地260萬畝,實(shí)現(xiàn)了三三輪耕目標(biāo),完成水利工程300萬方,新建水稻育秧170萬平方米,極大地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

  (六)抗災(zāi)害,奪高產(chǎn),確保大災(zāi)之年糧食總產(chǎn)不減

  近年來,xx縣遭受了不同程度的春季低溫干旱,夏旱和秋旱,特別是20xx年的夏旱最為嚴(yán)重,全縣受災(zāi)面積192.6萬畝,其中嚴(yán)重干旱面積104.2畝,瀕臨絕產(chǎn)面積13.4萬畝。災(zāi)情發(fā)生后,xx縣委、縣政府向全縣發(fā)出了“全縣人民總動員,眾志成城抗夏旱”的號召,并確定了“保糧食作物、保水田、保種子田、?萍际痉秷@區(qū)”的工作思路,通過采取加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大抗旱資金投入、組織科技人員下村指導(dǎo)、搶修灌溉工程、應(yīng)用節(jié)水灌溉技術(shù)等措施,集中全縣力量開展抗旱救災(zāi)工作。在抗旱期間,全縣3,038眼抗旱機(jī)電井全部啟動,每天出動抗旱人員平均達(dá)1.8萬人次,車輛1.2萬余輛,澆灌總面積達(dá)到145萬畝。在資金投入上,共投入1,605萬元,其中縣財(cái)政投入510萬元,農(nóng)民自籌890萬元,縣內(nèi)龍頭企業(yè)幫扶50萬元,全縣職工干部捐款55萬元,縣直部門幫扶100萬元。利用抗旱資金全縣共維修抗旱機(jī)電井1,500眼,新打抗旱水源井915眼,購買人工增雨火箭彈和防雹彈1,050枚,下擺抗旱柴油500噸。通過全縣上下的共同努力,xx縣的抗旱工作取得了顯著的成效,糧食總產(chǎn)達(dá)到58.4萬噸,比20xx年增加了5.4%,從而實(shí)現(xiàn)了受災(zāi)不減產(chǎn)的工作目標(biāo),被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。

  四、存在的問題

 。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗災(zāi)能力差,制約糧食生產(chǎn)發(fā)展。近年來,由于村集體和農(nóng)民投入能力嚴(yán)重不足,搞水利工程建設(shè)籌資難的問題一直未能解決,導(dǎo)致水利工程欠帳較多,遇有災(zāi)害農(nóng)民損失慘重。

 。ǘ┺r(nóng)機(jī)裝備落后,缺少大型農(nóng)機(jī)具,耕作水平較低。目前農(nóng)民使用的農(nóng)用拖拉機(jī)大部分是在30馬力以下,在整地上缺少大機(jī)械,現(xiàn)有大機(jī)械馬力不足,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化深松整地要求,影響到整地效果。

 。ㄈ┺r(nóng)民種糧收入減少,投入相對不足,形成惡性循環(huán)。由于農(nóng)資價(jià)格的上漲和糧食價(jià)格的下調(diào),形成了投入和收入剪刀差,使農(nóng)民種糧效益逐年下滑,農(nóng)民種糧積極性嚴(yán)重受挫。

 。ㄋ模┺r(nóng)民素質(zhì)差,種田水平低,先進(jìn)技術(shù)沒有實(shí)施到位。部分農(nóng)民仍然沿襲陳舊的耕作方式,雖然縣、鄉(xiāng)多次舉辦培訓(xùn)班、電視技術(shù)講座。但是有些農(nóng)民就是不接受,有些應(yīng)用了但是因?yàn)榈轿宦瘦^低,沒有發(fā)揮出先進(jìn)技術(shù)增產(chǎn)增收的作用。在推廣水稻大棚育秧和深松整地上,有些農(nóng)民就有抵觸情緒,不接受。

 。ㄎ澹堫^企業(yè)小,帶動能力差,市場拉動力弱。在糧食市場價(jià)格波動起伏大的情況下,龍頭企業(yè)的作用尤為重要,縣內(nèi)的龍頭企業(yè)加工規(guī)模小,除了水稻外,其它糧食品種只能原字號出售,并且除市場價(jià),沒有價(jià)格保障。

  五、解決問題的對策

  一、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),努力提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)農(nóng)機(jī)化建設(shè)。以國家實(shí)施農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策為契機(jī),積極向上爭取農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金,大力發(fā)展農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社,服務(wù)公司。通過發(fā)展農(nóng)機(jī)化,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);图s化,提高土地產(chǎn)出率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。同時(shí),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作業(yè)區(qū)建設(shè),抓好北崗現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)試點(diǎn)工作,帶動全縣糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化。20xx年農(nóng)機(jī)合作社要發(fā)展到10個(gè),農(nóng)機(jī)作業(yè)率達(dá)到95%以上,完成秋耕整地90萬畝,其中深松整地60萬畝。同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)水稻育秧大棚建設(shè),增加育秧總量,擴(kuò)大機(jī)插面積,提高耕作水平。

  (二)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。積極爭取中央、省級扶持資金,增加縣級財(cái)政投入,重點(diǎn)在水源建設(shè)、改造中低產(chǎn)田、節(jié)水灌溉和保障農(nóng)村飲水安全上加大力度,建設(shè)一批控制性水源工程,增強(qiáng)水資源控制能力,完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。20xx年,全縣新增水田2萬畝,新增改善除澇面積5萬畝,新增農(nóng)田灌溉機(jī)電井1,000眼,新增農(nóng)村人飲安全深水井10眼,完成水利農(nóng)民自籌1,500萬元。

  (三)加強(qiáng)土地肥力建設(shè)。大力實(shí)施沃土工程,鼓勵(lì)農(nóng)民多積、多造、多施農(nóng)家肥,加大秸稈根茬還田力度,實(shí)施保護(hù)性栽培。擴(kuò)大測土配方施肥范圍,提高施肥水平。20xx年,全縣測土配方施肥面積擴(kuò)大到100萬畝。

  二、大力培育優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

  大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè),加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù),也是實(shí)施全省千億斤糧食產(chǎn)量工程和xx縣百萬噸糧食生產(chǎn)縣規(guī)劃的一項(xiàng)重大任務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全縣要圍繞建設(shè)安全優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地,突出抓好糧食產(chǎn)業(yè)。一是建立優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。按照增加玉米、水稻種植面積,穩(wěn)定大豆種植面積的“兩增一穩(wěn)”工作思路,面向市場和企業(yè)需求,優(yōu)化糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu),在提高單產(chǎn)和品質(zhì)上下功夫,保持糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定增長。20xx年,全縣優(yōu)質(zhì)糧食作物種植面積要達(dá)到210萬畝,二是依托龍頭企業(yè)發(fā)展專品種生產(chǎn)。依托宏達(dá)生物、北大荒米

  業(yè)、七星米業(yè)、天龍米業(yè)、羅麥生物等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),發(fā)展優(yōu)質(zhì)玉米、水稻、大豆等品種生產(chǎn),全縣糧食作物專品種生產(chǎn)面積要達(dá)到100%。三是建立標(biāo)準(zhǔn)化糧食生產(chǎn)基地。重點(diǎn)要在良種應(yīng)用、深松整地、精量點(diǎn)播等方面下功夫,引導(dǎo)農(nóng)民按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織糧食生產(chǎn),全縣糧食作物標(biāo)準(zhǔn)化率要達(dá)到100%。四是加大防災(zāi)減災(zāi)力度。以抓好防汛抗旱和主要病蟲害防治為重點(diǎn),加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)測,及早謀劃落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施,努力減少災(zāi)害損失,向減災(zāi)要產(chǎn)量、要效益。

  三、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),強(qiáng)力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

  一要抓基地建設(shè)。依托現(xiàn)有的宏達(dá)、北大荒、羅麥等糧食加工龍頭企業(yè),圍繞構(gòu)筑“大豆、玉米、水稻、雜糧等糧食產(chǎn)業(yè)鏈,加快優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地建設(shè),促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二要抓龍頭企業(yè)。樹立扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)業(yè),就是扶持農(nóng)民的思想觀念,進(jìn)一步加大對現(xiàn)有龍頭企業(yè)技術(shù)改造和市場開發(fā)的扶持力度,促使龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。依托豐富的糧食資源,大力引進(jìn)新上一批糧食精深加工企業(yè),努力完成群龍共舞的糧食產(chǎn)業(yè)化格局。三要抓利益連結(jié)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采取簽訂購銷合同和保護(hù)價(jià)收購等各種形式與農(nóng)戶建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的利益連結(jié)機(jī)制,帶動基地和農(nóng)戶發(fā)展。同時(shí),引導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)民組建糧食生產(chǎn)協(xié)會,發(fā)揮協(xié)會和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的組織生產(chǎn)、開拓市場、簽訂訂單、保障農(nóng)民利益等方面的作用。20xx年,糧食作物訂單面積要達(dá)到播種面積的90%以上,全縣各類專業(yè)合作組織發(fā)展到260個(gè)。四要抓品牌。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),整合優(yōu)勢品牌,組建企業(yè)集團(tuán),使我縣知名品牌借龍頭做大做強(qiáng),基地和企業(yè)借品牌增量增效。全縣重點(diǎn)培育和打響“益香禾”大米品牌,提升產(chǎn)品知名度,擴(kuò)大市場份額,拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  四、加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供科技支撐

 。ㄒ唬﹦(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系。抓好與黑龍江農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院的院縣合作共建工作,構(gòu)建我縣與高等院校優(yōu)勢互補(bǔ),資源共享的新型農(nóng)業(yè)科技體系,及時(shí)將院校的人才、技術(shù)和科技成果引進(jìn)、消化和吸收,增加我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量,推動我縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)全面升級。

 。ǘ┘哟筠r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度。深入實(shí)施“科技入戶工程”,探索農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶的有效機(jī)制和力法,真正建立起科技指導(dǎo)直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的農(nóng)技推廣新機(jī)制。大力推廣大豆大壟密植、小壟密植、玉米通透密植栽培、水稻缽體育苗栽培等先進(jìn)技術(shù)。抓好科技示范工程建設(shè),加快農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的推廣和普及步伐。

  (三)實(shí)施良種化工程。加快糧食作物良種的選育、引進(jìn)、繁育和推廣工作,加快糧食作物品種的更新?lián)Q代,挖掘良種的增產(chǎn)增收潛力。20xx年,全縣落實(shí)糧食種子繁育基地面積8萬畝,良種覆蓋率達(dá)到100%。

 。ㄋ模┐罅ν七M(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。抓好標(biāo)準(zhǔn)化知識的宣傳和培訓(xùn)工作,全面普及糧食作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),完善標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,組織農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。抓好標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),縣、鄉(xiāng)、村都要有糧食標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、高產(chǎn)創(chuàng)建示范田,村屯要有示范戶,通過示范帶動把先進(jìn)科技成果、高新技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到糧食的生產(chǎn)實(shí)踐中,發(fā)揮示范區(qū)的輔射帶動作用。20xx年,全縣糧食作物標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施面積占總播種面積100%以上。

 。ㄎ澹┘涌炫嘤滦娃r(nóng)民。按照“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培訓(xùn)專業(yè)農(nóng)民,進(jìn)村辦班指導(dǎo),發(fā)展一村一品的要求”,組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)等方式,對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),全面普及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識,提高農(nóng)民實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的能力。培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,20xx年,全縣計(jì)劃培訓(xùn)農(nóng)民6.5萬人次。

 。┳ズ蒙鐣⻊(wù)。根據(jù)農(nóng)村的新情況、新變化,教育引導(dǎo)縣、鄉(xiāng)、村干部,創(chuàng)新工作方法,牢固樹立服務(wù)意識,為發(fā)展糧食生產(chǎn)提供各種有效服務(wù)。重點(diǎn)從農(nóng)民最切身、利益最直接、受益最明顯的農(nóng)業(yè)技術(shù),農(nóng)業(yè)植保、農(nóng)業(yè)信息、糧食購銷、農(nóng)村金融等方面做起,踏踏實(shí)實(shí)為農(nóng)民辦實(shí)事、做好事,相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù),謀發(fā)展、抓落實(shí)、促和諧的合力,為發(fā)展糧食生產(chǎn)提供保障。

  對糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀問題及對策的調(diào)研報(bào)告 篇3

  糧食是關(guān)系國計(jì)民生的特殊商品,糧食安全問題是重大戰(zhàn)略問題,直接影響著社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國是一個(gè)人口大國,也是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,糧食生產(chǎn)尤為重要。20xx年全球出現(xiàn)糧食危機(jī),新疆也把糧食安全問題納入重要工作日程。在自治區(qū)的安排部署下,各地區(qū)都制定了相應(yīng)的工作目標(biāo)和任務(wù),并進(jìn)行了層層落實(shí)。

  xx縣遠(yuǎn)離糧食產(chǎn)區(qū),屬于糧食產(chǎn)、銷自行平衡縣。近年來,由于糧食比較效益較低,農(nóng)民種植積極性不高,糧食面積和產(chǎn)量縮減,糧食安全問題也應(yīng)引起高度關(guān)注。因此,認(rèn)真研究和深化認(rèn)識我縣糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀,未雨綢繆,防患欲未然,對于穩(wěn)定糧食生產(chǎn),保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力,確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對糧食不斷增長的需求,解決我縣未來糧食安全問題具有十分重要的意義。

  一、xx縣糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀

 。ㄒ唬┘Z食生產(chǎn)現(xiàn)狀:全縣土地總面積1581萬畝,其中耕地面積35萬畝,占土地總面積的2.2%。建國以來,xx縣糧食生產(chǎn)得到了較快的發(fā)展,總產(chǎn)由一九四九年的194萬公斤增加到二oo八年的3086.75萬公斤。隨著種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整,糧食作物內(nèi)部結(jié)構(gòu)由過去單一種植小麥逐步調(diào)整為以大豆為主、玉米和小麥為副的種植結(jié)構(gòu)。大豆種植優(yōu)勢明顯,產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)、效益好,是xx縣的一項(xiàng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),小麥、玉米的種植面積則相應(yīng)減少。20xx年,全縣小麥、玉米和豆類種植面積分別為3.28萬畝、1.48萬畝和7.89萬畝,總產(chǎn)量分別達(dá)到524.8萬公斤、888萬公斤和1617.45萬公斤。

 。ǘ┘Z食收購現(xiàn)狀。1998年糧食流通體制改革以來,我縣始終貫徹落實(shí)“敞開收購,順價(jià)銷售、收購資金封閉運(yùn)行”三項(xiàng)政策,堅(jiān)持按保護(hù)價(jià)敞開收購,98年收購小麥5721噸,收購玉米3329噸。隨著農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和政策的變化,小麥和玉米兩種作物的種植面積減少,糧食收購呈現(xiàn)逐年下降的趨勢,到20xx年小麥?zhǔn)召徚肯陆禐?27噸。為保護(hù)種糧農(nóng)民利益,提高農(nóng)民種糧積極性, 20xx年縣政府出臺了一系列糧食優(yōu)惠政策,即:在落實(shí)國家每公斤價(jià)外直補(bǔ)0.2元,每畝地農(nóng)資綜合補(bǔ)貼94元等政策的基礎(chǔ)上,縣財(cái)政給予小麥每公斤0.2元補(bǔ)貼,對小麥種植戶給予每畝10元補(bǔ)貼,對連片種植50畝以上的小麥種植戶給予每畝50元補(bǔ)貼,水費(fèi)實(shí)行先征后返。以上措施的出臺,使20xx年收購小麥?zhǔn)召徚可仙秊?800噸。

  二、xx縣糧食生產(chǎn)存在的主要問題

 。ㄒ唬┺r(nóng)民種植小麥的積極性不高。主要原因是小麥價(jià)格增長緩慢,農(nóng)資價(jià)格又在逐年上漲,雖然近年國家實(shí)施了取消農(nóng)業(yè)稅、下發(fā)糧食直補(bǔ)等優(yōu)惠扶持政策,但小麥的收益遠(yuǎn)低于油葵、打瓜、油葵、蔬菜等農(nóng)作物的收益,影響了農(nóng)民種植小麥的積極性,有相當(dāng)一部分農(nóng)戶選擇放棄糧食種植。加上小麥生產(chǎn)規(guī)模小,商品率低,農(nóng)民種植小麥?zhǔn)杖肷,其?guī)模效應(yīng)已成為長期制約我縣糧食生產(chǎn)的瓶頸,使我縣糧食生產(chǎn)的市場競爭力弱。

  (二)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后,糧食經(jīng)營企業(yè)規(guī)模小,資金實(shí)力不足,經(jīng)濟(jì)效益差、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,難以做大做強(qiáng)。xx縣糧食流通企業(yè)目前僅有糧油收儲有限責(zé)任公司,糧食取消定購任務(wù)后,糧食部門過去依賴政策支持的購銷企業(yè),失去了堅(jiān)強(qiáng)的后盾,糧食購銷企業(yè)普遍存在資金短缺、經(jīng)營困難,已經(jīng)難以擔(dān)負(fù)起市場調(diào)節(jié)的重任;糧食加工企業(yè)發(fā)展滯后,原有糧食局下屬一家面粉加工企業(yè)現(xiàn)已改制轉(zhuǎn)產(chǎn),現(xiàn)有的糧食加工業(yè)僅僅是一些小作坊。由于加工業(yè)發(fā)展緩慢,企業(yè)競爭力不強(qiáng),影響了糧食規(guī)模的擴(kuò)大。

 。ㄈ┘Z食系統(tǒng)作用沒有得到充分發(fā)揮。取消了定購任務(wù)后,政府要充分掌握糧源發(fā)生了困難,糧食部門要掌握糧源,參與市場也缺少資金支持;糧食購銷市場放開后,糧食購銷個(gè)體經(jīng)營迅猛發(fā)展,一方面,這種發(fā)展促進(jìn)了糧食市場發(fā)育;而另一方面,這種發(fā)展又有失規(guī)范,個(gè)體經(jīng)營戶究竟購入當(dāng)?shù)剞r(nóng)民多少糧食,購進(jìn)外地多少原糧和成品糧,他們銷售情況如何,都比較難以掌握和控制,這就給政府決策帶來一定的困難。針對這些問題,政府決策部門必須提前預(yù)料,制定相應(yīng)政策,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。由于人員編制不足、機(jī)構(gòu)不健全、行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)緊缺、專業(yè)技術(shù)人員缺乏等原因,糧食執(zhí)法監(jiān)督檢查和市場管理未能有效開展,滿足不了社會糧食流通的需要,影響糧食市場供需宏觀調(diào)控、糧食市場監(jiān)督檢查、糧食安全管理、糧食市場信息等正常工作的開展,對確保糧食安全工作帶來諸多的困難。

 。ㄋ模┙鹑谛刨J在支持糧食生產(chǎn),確保糧食安全方面也存在一定問題。一是糧食產(chǎn)業(yè)投入機(jī)制仍不健全,資金投入不足,存在著糧食企業(yè)投入渠道狹窄、缺乏糧食產(chǎn)業(yè)投入補(bǔ)償機(jī)制等弊端。二是貸款擔(dān)保落實(shí)難。三是農(nóng)村保險(xiǎn)機(jī)制、擔(dān)保機(jī)制不健全,制約資金投向糧食產(chǎn)業(yè)。

  三、對我縣糧食生產(chǎn)的幾點(diǎn)思考與建議

 。ㄒ唬┮哟蠼M織領(lǐng)導(dǎo)!懊褚允碁樘臁,“無糧不穩(wěn)”、“無糧則亂”,糧食作為特殊商品,關(guān)系到社會安定、政治穩(wěn)定和國家安全。要按照十七屆三中全會和中央1號文件的要求,采取更直接、更有力、更明確的綜合性措施,增加農(nóng)民收入,調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。20xx年以來,國家出臺了一系列扶持糧食生產(chǎn)的相關(guān)政策,調(diào)動了廣大糧農(nóng)的積極性。針對糧食生產(chǎn)比較效益低的問題,要進(jìn)一步加大扶持糧油生產(chǎn)的力度,嚴(yán)格執(zhí)行國家各項(xiàng)政策扶持,以完善對農(nóng)民的收益補(bǔ)貼政策。落實(shí)好糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策,完善配套的扶持政策,對種糧農(nóng)民以不同方式進(jìn)行補(bǔ)貼,穩(wěn)定糧食以及油料作物的生產(chǎn)。要綜合考慮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到改善糧食品種結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量上來,不能單純在面積上做文章,更不能簡單化為削減糧食面積。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí),糧食生產(chǎn)只能加強(qiáng),不能放松;只能發(fā)展,不能萎縮。要正確引導(dǎo)、加強(qiáng)宣傳,使農(nóng)民懂得只要增加科技含量、搞好加工轉(zhuǎn)化,種糧同樣能致富。

 。ǘ﹫(jiān)持因地制宜,優(yōu)化種植區(qū)域布局,確保糧食安全。 要與產(chǎn)糧區(qū)建立牢固的產(chǎn)銷關(guān)系,保證充足糧源。從目前情況看,我縣的糧食生產(chǎn)不能達(dá)到自給自足,在供需上存在較大的缺口,隨

  著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口的增多,缺糧的矛盾將進(jìn)一步加大,為滿足我縣糧食供應(yīng),與產(chǎn)糧區(qū)建立起牢固的產(chǎn)銷關(guān)系是十分必要的。這樣,就可以避免災(zāi)年糧食緊缺時(shí),東奔西跑,盲目亂闖,引起不必要的恐慌。 選擇光熱、水資源,土壤類型等資源條件較好相對比較適宜種植小麥的鄉(xiāng)村,糧食產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和有關(guān)扶持資金必須向其傾斜,鼓勵(lì)發(fā)展小麥生產(chǎn),在這些鄉(xiāng)村加大糧食種植任務(wù),確保我縣糧食穩(wěn)定生產(chǎn),穩(wěn)定糧食生產(chǎn)全局,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷平衡、滿足自給。

 。ㄈ┰黾淤Y金投入。財(cái)政要盡可能地向農(nóng)業(yè)專項(xiàng)傾斜投入,加快糧食產(chǎn)業(yè)開發(fā)速度,保護(hù)糧食安全。要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的保護(hù),調(diào)動農(nóng)民發(fā)展商品農(nóng)業(yè)的積極性。要保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)的`監(jiān)督、控制、檢查和清理工作;要鼓勵(lì)土地合理流轉(zhuǎn),培育重專大戶,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。金融部門要按照商業(yè)信貸原則,采取小額信貸等方式,加大扶持種植大戶和產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的貸款力度,重點(diǎn)支持?jǐn)U大生產(chǎn)規(guī)模,解決糧食產(chǎn)品經(jīng)銷、加工、收購中的所需資金貸款。

  (四)發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。充分發(fā)揮本地的區(qū)位特點(diǎn)和資源優(yōu)勢,培大育強(qiáng)龍頭企業(yè),引導(dǎo)糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,建立糧食生產(chǎn)基地,推動糧食訂單收購,發(fā)展糧食精深加工,促進(jìn)糧食轉(zhuǎn)化增值,以糧食產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè),致富農(nóng)民,促進(jìn)糧食生產(chǎn)和流通的良性發(fā)展。

 。ㄎ澹┘哟髮Z食企業(yè)的扶持力度,發(fā)揮其主渠道作用。國有糧食企業(yè)具有倉容、場地、資金、技術(shù)等方面的優(yōu)勢,承擔(dān)著絕大部分糧食的收儲任務(wù)。但糧食放開后,由于受諸多條件的制約,出現(xiàn)了許多困難和問題,主要表現(xiàn)在:倉儲設(shè)施年久失修、人員分流后技術(shù)力量相對薄弱、收購貸款條件制約較嚴(yán)。因此,要切實(shí)采取相應(yīng)的政策措施,予以扶持與引導(dǎo),以壯大企業(yè)實(shí)力,發(fā)揮其宏觀調(diào)控職能。建立鞏固的糧食收購網(wǎng)點(diǎn),牢牢抓住本地糧源。政府在制定糧食政策的同時(shí),必須考慮到保證購銷企業(yè)有一定的專業(yè)人員,在資金上給政策,保證企業(yè)在參與市場競爭的同時(shí) ,為政府抓住相當(dāng)部分的糧源,擔(dān)負(fù)起調(diào)節(jié)市場的重任。

 。┙⒓Z食協(xié)會,充分發(fā)揮糧食部門的職能作用。自糧食市場放開以來,我縣糧食私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,相繼出現(xiàn)了不少糧食經(jīng)營個(gè)體戶,這些糧食經(jīng)營個(gè)體戶,對我縣糧食市場發(fā)育起到了推動作用,但同時(shí),也有一些問題。由于管理不規(guī)范,糧食緊張時(shí),很容易出現(xiàn)囤積居奇、哄抬糧價(jià)、政府難以控制的現(xiàn)象。由于糧食是特殊商品,在經(jīng)營管理上必須有一套完整規(guī)范的管理辦法。筆者認(rèn)為全縣糧食個(gè)體經(jīng)營戶成立糧食協(xié)會辦法較好,這個(gè)協(xié)會的辦會宗旨是:顧全全縣大局,接受政府職能部門對糧食價(jià)格、質(zhì)量等的監(jiān)督。政府職能部門平時(shí)為糧食個(gè)體經(jīng)營戶提供信息、糧源,強(qiáng)化大局觀念教育,做好個(gè)體糧食經(jīng)營戶購銷數(shù)字統(tǒng)計(jì)工作,為政府決策提供依據(jù)。糧食緊張時(shí),要接受政府的統(tǒng)一調(diào)控,做到既要糧食個(gè)體經(jīng)營戶在經(jīng)營中繁榮市場,又不使糧食市場失控,這樣,在豐收年景不使糧食個(gè)體經(jīng)營戶壓級壓價(jià),侵害農(nóng)民利益,挫傷農(nóng)民種糧積極性。在災(zāi)害年景,政府對糧食個(gè)體經(jīng)營戶存糧有數(shù),規(guī)定統(tǒng)一價(jià)格,實(shí)行政府的統(tǒng)一調(diào)控,避免糧食個(gè)體經(jīng)營戶囤積居奇,哄抬糧價(jià),穩(wěn)定糧食市場,達(dá)到穩(wěn)定社會的目的。

  對糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀問題及對策的調(diào)研報(bào)告 篇4

  由于人增地減,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)較弱,自然災(zāi)害頻繁等諸多因素的影響,在糧食需求的壓力不斷增大的狀況,貴州省糧食生產(chǎn)發(fā)展仍是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。如何充分合理利用農(nóng)業(yè)資源和有利條件,加強(qiáng)糧食綜合增長能力建設(shè),構(gòu)建糧食生產(chǎn)的長效機(jī)制,使糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定的潛力。

  貴州省一直重視糧食生產(chǎn),長期堅(jiān)持“決不放松糧食生產(chǎn),積極發(fā)展多種經(jīng)營”的方針。

  由于人增地減,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)較弱,自然災(zāi)害頻繁等諸多因素的影響,在糧食需求的壓力不斷增大的狀況,貴州省糧食生產(chǎn)發(fā)展仍是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。如何充分合理利用農(nóng)業(yè)資源和有利條件,加強(qiáng)糧食綜合增長能力建設(shè),構(gòu)建糧食生產(chǎn)的長效機(jī)制,使糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定的潛力。

  一、耕地資源潛力

  1、嚴(yán)格建立耕地保護(hù)制度,確保糧食發(fā)展。認(rèn)真按照《基本農(nóng)田保護(hù)制度》,嚴(yán)格土地利用規(guī)劃,使現(xiàn)有70%耕地用于種糧,奠定糧食持續(xù)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)。

  2、加強(qiáng)以水利建設(shè)和實(shí)施坡改梯工程為重點(diǎn)的基本農(nóng)田建設(shè),增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害的能力,提高耕地質(zhì)量。貴州是個(gè)喀斯特的山區(qū)省份,基本農(nóng)田建設(shè)普遍薄弱,保灌面積小。而形成中低產(chǎn)耕地的'主要原因,其中占比重大的旱地普遍是坡度大,土壤瘠薄,保水保肥能力差。為此,加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的基本農(nóng)業(yè)田建設(shè),增強(qiáng)抗災(zāi)能力,擴(kuò)大旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田面積,是構(gòu)建糧食發(fā)展長效機(jī)制的重要內(nèi)容。按“九五”全省年新增17.7萬畝有效灌溉面積的速度,提高到每年新增25萬畝,以每畝新增糧食100公斤計(jì),至20xx年糧食總產(chǎn)可增加30萬噸以上。

  3、我省自1991年開展了以坡改梯為主的基本農(nóng)田建設(shè),12年累計(jì)實(shí)施912萬畝,使近50萬畝坡耕地變成稻田,使14686平方公里的水土流失得到治理。12年累計(jì)增產(chǎn)糧食160.9萬噸。今后我省將繼續(xù)實(shí)施坡改梯,以現(xiàn)在的速度,至20xx年可使糧食總產(chǎn)增加80萬噸以上。

  4、加強(qiáng)以培肥地力為中心的中低產(chǎn)田(土)改造,全面提高耕地肥力。通過增施有機(jī)肥,大力發(fā)展綠肥,推行秸稈還田,結(jié)合進(jìn)行“瘦變肥、薄變厚、坡變梯”的土地整治和推廣等高帶狀種植、綠肥聚垅、免耕栽培、生物固埂等措施,從根本上改善土壤環(huán)境,單產(chǎn)可提高近50%。按全省計(jì)劃每年改造50萬畝的進(jìn)程,至20xx年累計(jì)可改造中低產(chǎn)耕地300萬畝,糧食總產(chǎn)可增加30萬噸以上。

  5、加強(qiáng)防治土地水土流失,合理開發(fā)后備耕地資源。貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展要根本解決長遠(yuǎn)的糧食問題,有效地增強(qiáng)糧食發(fā)展后勁,必須樹立依靠全部土地的觀點(diǎn),合理開發(fā)“四荒”耕地。從現(xiàn)在起至20xx年,若以20個(gè)土地大縣,每縣墾復(fù)3萬畝,40余個(gè)中等縣,每縣墾復(fù)1萬畝,加上其它零星分散荒地與廢棄地的利用,全省耕地增加100萬畝左右,使糧食總產(chǎn)可至少增加約24萬噸。

  二、生態(tài)條件潛力

  貴州雖然地處高原,但由于受亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候的影響,氣候較溫暖,冬無嚴(yán)寒,夏無酷暑,無霜期長,雨量充沛,為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與糧食生產(chǎn)提供了極為有利的條件。據(jù)農(nóng)業(yè)部xx年《中國南方糧食結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究》資料,認(rèn)為貴州生態(tài)氣候條件對糧食總量的近、中期理論預(yù)測,其糧食總產(chǎn)潛力為1468.7萬噸,潛力指數(shù)為43.16%。這些都說明貴州在充分利用光溫水資源條件、提高耕地利用潛力和提高復(fù)種指數(shù),糧食總產(chǎn)可在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加364.4萬噸。

  三、生產(chǎn)條件潛力

  1、開發(fā)冬季農(nóng)業(yè),利用冬閑耕地?cái)U(kuò)大復(fù)種面積。目前,貴州夏糧比重仍然偏低,其主要原因是約仍有500萬畝冬閑田土的影響。近期除保留少數(shù)冬水田、囤水田之外,應(yīng)采取大力發(fā)展耐瘠、耐旱、生育期較短,利于茬口銜接的馬鈴薯、大麥和多種胡豆、豌豆等,既增加夏糧產(chǎn)量,又利于緩解糧菜爭地與人畜爭糧的矛盾。若減少一半的冬閑田土用于種糧,使夏糧總產(chǎn)比重可提高近4個(gè)百分點(diǎn),即可增產(chǎn)糧食約45萬噸。

  2、利用秋糧收后的時(shí)空,增種一季晚秋糧食作物。從貴州農(nóng)作物生長普遍兩季有余、三季不足,或一季有余、兩季不足的氣候特點(diǎn)出發(fā),充分利用晚秋時(shí)空季節(jié)的光熱水土資源,大種晚秋作物,發(fā)展秋洋芋、秋紅苕、秋蕎等100萬畝,按畝產(chǎn)100公斤,即可增加糧食10萬噸。

  3、利用熱量條件較好的區(qū)域,完善改制力度,增加糧食產(chǎn)量。旱地可利用作間套多熟制,擴(kuò)大兩熟與三熟或三熟四作面積,至少可利用占旱地20%以上面積擴(kuò)大糧面。稻田,在海拔600米以下,并有水源保證的面積,約有200萬畝,采取一季中稻蓄留一季再生稻,平均畝產(chǎn)可達(dá)100公斤左右。為此,利用熱量條件較好的中低海拔區(qū)域,加強(qiáng)耗作制度改革,增加糧食的潛力可達(dá)30萬噸以上。

  四、科學(xué)技術(shù)潛力

  1、加快糧食品種更新步伐,提高種糧效益。針對貴州立體農(nóng)業(yè)明顯,生態(tài)類型多樣,栽培水平懸殊較大的特點(diǎn),因地制宜選用與搭配“豐、優(yōu)、抗”兼?zhèn)涞钠贩N,做到品種對路,熟期配套,布局合理,進(jìn)一步為提高單產(chǎn)打下基礎(chǔ)。貴州多年生產(chǎn)實(shí)踐證明,采取更換和更新糧食作物品種在多項(xiàng)增產(chǎn)技術(shù)措施中,可起到15%以上的作用。

  2、堅(jiān)持良種良法,普及推廣先進(jìn)適用技術(shù),提高糧食單產(chǎn)。近年來各地在“六普及、三提高”重點(diǎn)適用技術(shù)示范帶動下,廣泛推廣的保溫育秧、育苗移栽、地膜覆蓋、葉齡摸試、半旱式栽培、秸稈還田、配方施肥、改制復(fù)種、分帶輪作、與綜合防治病蟲鼠害等一系列先進(jìn)適用技術(shù),對促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu),提高糧食產(chǎn)量,取得了明顯的成效。

  3、突出抓好稻、玉、芋、麥作物生產(chǎn),確保糧食總量穩(wěn)定增長。水稻、玉米、馬鈴薯、小麥?zhǔn)琴F州四大主體作物,對確保糧食穩(wěn)定增長有著舉足輕重的影響。在突出抓好四大主體作物生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,應(yīng)把玉米和馬鈴薯的生產(chǎn)與加工產(chǎn)業(yè)化,作為糧食發(fā)展的新舉措:

  一是在確保稻谷總產(chǎn)量穩(wěn)定增長的同時(shí),逐步把約計(jì)200萬畝“三年兩不收”的望天田,通過“水路不通走旱路”,用于擴(kuò)種雜交玉米,其玉米單產(chǎn)可比種水稻穩(wěn)定增長10—20%;

  二是在旱地分帶輪作中,無論采取何種分帶種植方式,都應(yīng)考慮玉米單產(chǎn)水平不能下降;

  三是在旱地?cái)U(kuò)大間套種植方式中,應(yīng)努力擴(kuò)大馬鈴薯的種植比例,并在熱條件較好的區(qū)域,不斷擴(kuò)大二季馬鈴薯的面積;四是要加強(qiáng)四大作物“種子工程”建設(shè),進(jìn)一步加快完善主導(dǎo)作物品種培育、篩選、更新和提純。

  對糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀問題及對策的調(diào)研報(bào)告 篇5

  糧食是社會穩(wěn)定和諧的基礎(chǔ),是國家安全和改革發(fā)展大局以及政治社會穩(wěn)定的物質(zhì)保障。為了保證我市糧食綜合生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)市委辦公室文件精神,現(xiàn)將我市糧食生產(chǎn)的現(xiàn)狀、問題及發(fā)展對策總結(jié)如下。

  一、我市糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀分析

  x x位于蘇魯豫皖四省交界處,黃淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)腹地,全市耕地面積204萬畝,農(nóng)業(yè)人口119萬人,占總?cè)丝诘?0.8%。富含小麥、玉米、大豆等。,小麥播種面積達(dá)160萬畝,正常小麥年產(chǎn)量約60萬噸。濉溪縣是國家優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地,小麥?zhǔn)亲畲蟮霓r(nóng)作物,優(yōu)質(zhì)小麥比重顯著。是國家優(yōu)質(zhì)專用小麥種子和農(nóng)業(yè)部補(bǔ)貼項(xiàng)目區(qū),全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。多年來,我市實(shí)施了小麥高產(chǎn)研究活動和國家優(yōu)質(zhì)小麥種子推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目,建立了36萬畝小麥高產(chǎn)研究核心區(qū)和70萬畝小麥種子補(bǔ)貼項(xiàng)目區(qū),實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、高蛋白大豆育種等一批省部級優(yōu)質(zhì)食品產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。通過項(xiàng)目推廣和示范引導(dǎo),全市形成了100萬畝優(yōu)質(zhì)小麥、60萬畝高蛋白大豆、40萬畝飼料用優(yōu)質(zhì)玉米的規(guī);a(chǎn)基地。糧食產(chǎn)量、質(zhì)量和效益同步提高,優(yōu)質(zhì)、規(guī)模化、區(qū)域化生產(chǎn)格局逐步形成。近年來,我市通過大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化和深加工,打造了王璐、魯南、田弘等名牌,極大地延伸了優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)鏈。

  糧食(小麥)生產(chǎn)特點(diǎn)。20日下午xx,全市小麥面積177.4萬畝,比上年增長13.2%,單產(chǎn)超過全省平均水平,達(dá)到422公斤,比上年增長4.6%,總產(chǎn)量74.86萬噸,比上年增長18.4%。農(nóng)業(yè)部在我市承擔(dān)的70萬畝小麥種子推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目,平均單產(chǎn)440.8公斤,比去年提高14.8公斤。全市36萬畝高產(chǎn)重點(diǎn)示范區(qū)平均畝產(chǎn)491.2公斤。同時(shí),還有一批高產(chǎn)和超高產(chǎn)模式。白山鎮(zhèn)野柳湖村有1萬多畝高產(chǎn)示范地塊,最高產(chǎn)量637 kg。增產(chǎn)的原因有:

  一是小麥良種的推廣起到了作用;

  二是雨水氣候適宜,天氣條件好,有利于小麥生產(chǎn);

  第三,小麥病蟲害少。

  通過高產(chǎn)研究活動,小麥品種結(jié)構(gòu)趨于合理,積極推廣半冬品種和弱冬品種,基本不使用春品種。優(yōu)質(zhì)小麥品種種植面積140多萬畝,其中煙農(nóng)19 110萬畝,萬麥19 30萬畝,周麥18 5萬畝。優(yōu)質(zhì)率超過全省平均水平,其中良種補(bǔ)貼工程70萬畝示范區(qū)優(yōu)質(zhì)率100%,全部實(shí)現(xiàn)定購。

  20xx年來,我市小麥生產(chǎn)呈現(xiàn)出畝產(chǎn)量增加、成本上升、價(jià)格上漲、收入增加的特點(diǎn)。

  2.谷物(小麥)生產(chǎn)。今年秋季,全市秋播面積約200萬畝,其中小麥165萬畝,大麥、蠶沙豌豆20萬畝,小麥留行間作20萬畝。實(shí)施同品種優(yōu)質(zhì)小麥連作、標(biāo)準(zhǔn)化種植和專業(yè)化生產(chǎn),發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),提高規(guī);N植效益。全市小麥種植165萬畝,其中煙農(nóng)19、萬麥19、周麥18等優(yōu)質(zhì)小麥種植面積150多萬畝,占總種植面積的90%以上。全市安排小麥良種補(bǔ)貼70萬畝,其中濉溪縣55萬畝,烈山區(qū)15萬畝。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一供種700萬公斤。同時(shí),省下達(dá)核心示范區(qū)30萬畝(其中濉溪縣25萬畝,烈山區(qū)5萬畝),市財(cái)政提供專項(xiàng)資金,分別安排象山區(qū)和杜集區(qū)1萬畝。估計(jì)明年我市小麥預(yù)計(jì)超過430斤。今年秋天糧食生產(chǎn)抓得早,抓得緊,秋種區(qū)的實(shí)施很順利。地方領(lǐng)導(dǎo)重視,糧價(jià)上漲,更重要的是,實(shí)施糧食直補(bǔ)、生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、優(yōu)質(zhì)專用小麥品種補(bǔ)貼、測土配方施肥、科技入戶等惠農(nóng)政策措施,調(diào)動和保護(hù)了農(nóng)民種糧積極性。

  3.糧(麥)產(chǎn)情況。今年春天以來,由于一些畜產(chǎn)品市場價(jià)格大幅波動,糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,使農(nóng)民獲得了更好的經(jīng)濟(jì)效益。有利的經(jīng)濟(jì)因素和惠農(nóng)政策在當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著重要作用,持續(xù)幾年的良好農(nóng)業(yè)形勢沒有改變。預(yù)計(jì)從未來到明年,小麥價(jià)格將穩(wěn)步上漲。原因如下:一是化肥農(nóng)藥等農(nóng)資價(jià)格近幾年居高不下,農(nóng)民種糧積極性高,投資逐年增加;第二,石油和天然氣作為原料價(jià)格上漲直接導(dǎo)致農(nóng)用柴油價(jià)格上漲;三是各地小麥生產(chǎn)機(jī)械化程度提高,機(jī)械成本也相應(yīng)增加。小麥種植成本上升會直接導(dǎo)致小麥?zhǔn)袌鰞r(jià)格上漲。當(dāng)前,要繼續(xù)保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。確保今年農(nóng)業(yè)豐收是實(shí)現(xiàn)政府宏觀調(diào)控目標(biāo)的重要舉措,對為全市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境具有決定性意義。針對可能導(dǎo)致農(nóng)業(yè)減產(chǎn)的不利因素、對糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展威脅最大的氣象災(zāi)害、病蟲害、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格波動等,要提前做好預(yù)防和應(yīng)急管理工作。

  二、全市發(fā)展糧食生產(chǎn)的措施

  在國家和省的大力支持和市委、市政府的高度重視下,投資建設(shè)資金全面到位,土地管理、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、中低產(chǎn)田改造、優(yōu)質(zhì)小麥基地建設(shè)、“良種補(bǔ)貼”、產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)政策措施得到很好落實(shí),糧食生產(chǎn)繼續(xù)發(fā)展。

  1、科學(xué)規(guī)劃,項(xiàng)目驅(qū)動,為食品生產(chǎn)注入活力。根據(jù)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,我市大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè),實(shí)施小麥良種補(bǔ)貼工程、高產(chǎn)小麥攻關(guān)、測土配方施肥等。項(xiàng)目的示范帶動和輻射效果非常明顯。建立了36萬畝小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心區(qū)、70萬畝小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目區(qū)、100萬畝優(yōu)質(zhì)小麥、60萬畝高蛋白大豆、40萬畝優(yōu)質(zhì)飼料玉米規(guī)模生產(chǎn)基地。

  2、科技支撐、服務(wù)到位,為糧食生產(chǎn)提供動力和保障。每年秋播前,各級政府和有關(guān)部門要密切配合,牢牢把握技術(shù)培訓(xùn)、科學(xué)播種、良種推廣、配方施肥、病蟲害綜合防治等關(guān)鍵技術(shù),確保到位。今年全市測土配方面積達(dá)60萬畝,其中配方施肥25萬畝。組織農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)村入戶,傳授科學(xué)種田知識,發(fā)放科技“清論文”20多萬份。農(nóng)業(yè)科技為全市小麥產(chǎn)量和總產(chǎn)量躍上新臺階提供了有力支撐。

  3.政企聯(lián)姻,狠抓訂單,提高糧食生產(chǎn)的組織化程度。積極培育中介組織。我市先后成立了食品協(xié)會、小麥專業(yè)協(xié)會等中介組織。政府引導(dǎo)中介組織在技術(shù)培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)制定、市場分析、產(chǎn)銷銜接等方面發(fā)揮積極作用。我市還充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用,依托王璐、田弘、魯南等龍頭企業(yè),結(jié)合小麥良種補(bǔ)貼工程,積極開展小麥訂單生產(chǎn),全市糧食訂單面積達(dá)70多萬畝。我市產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和國有糧食購銷企業(yè)在保證優(yōu)質(zhì)專用小麥種子供應(yīng)和訂單簽訂方面發(fā)揮了積極作用。每年秋季種植季節(jié),糧食部門積極與農(nóng)業(yè)部門合作,利用各種宣傳媒體,廣泛宣傳,深入開展,推動優(yōu)質(zhì)專用小麥優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),不斷提高優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化程度。

  4.政策扶持,支農(nóng)惠農(nóng),激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。我市減免農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)民種糧不交稅,國家還補(bǔ)貼,實(shí)行“多給、少拿、放開”的政策。市委、市政府先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的決定》、《五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的若干意見》、《支持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織管理辦法》等一系列規(guī)范性文件,制定了一系列促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策措施,極大地激發(fā)了農(nóng)民種田種糧的積極性。

  三,糧食生產(chǎn)存在問題

  從目前的情況來看,我市的糧食生產(chǎn),特別是優(yōu)質(zhì)小麥的生產(chǎn),仍處于發(fā)展階段,在規(guī)模、質(zhì)量和發(fā)展?jié)摿ι嫌写M(jìn)一步提高。實(shí)現(xiàn)從資源優(yōu)勢到產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、從特色優(yōu)勢到市場優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變,需要在政策支持、資金支持、技術(shù)支持、人力資源開發(fā)、市場開發(fā)、管理模式和減災(zāi)能力等方面長期不懈的努力。目前,主要問題如下:

  種植谷物的收益仍然很低。據(jù)部分種糧農(nóng)民收入調(diào)查,今年小麥畝產(chǎn)成本292.72元,按畝產(chǎn)420公斤、每公斤1.50元計(jì)算,畝產(chǎn)產(chǎn)值630元,畝產(chǎn)利潤337.3元,未扣除農(nóng)民付出的人工成本。純糧食生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益低,一定程度上影響了農(nóng)民種糧的收入和積極性。

  (二)受自然條件影響。今年我市受暴雨影響,造成我市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi),32個(gè)村被淹。農(nóng)作物受淹面積141.85萬畝,收獲面積19.88萬畝,發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱,部分農(nóng)田水利設(shè)施老化。一些農(nóng)田的水利設(shè)施難以滿足糧食生產(chǎn)的要求;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展需要投入大量資金,現(xiàn)有的投資資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠建設(shè)。

  (三)工業(yè)化程度不高。龍頭加工企業(yè)實(shí)力弱,缺乏實(shí)力和競爭力,缺乏優(yōu)質(zhì)小麥的整理和深加工能力,整體水平低,附加值低,最終制約了產(chǎn)品和市場的擴(kuò)張。

  (4)流通渠道不暢。由于缺乏市場管理人才,流通設(shè)施和信息暢通,營銷組織薄弱,市場行動水平低,沒有形成強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò),難以抵御市場風(fēng)險(xiǎn)。缺乏品牌建設(shè)和宣傳,制約生產(chǎn),影響市場份額的擴(kuò)大。同時(shí),糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還處于起步階段,由于財(cái)力不足,難以得到有力支持。市場軟硬件基礎(chǔ)薄弱,在流通中處于弱勢地位。

  (五)農(nóng)民種糧積極性提高,但后勁不足。在糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、收購補(bǔ)貼、農(nóng)村稅費(fèi)改革、糧價(jià)上漲等因素的影響下,農(nóng)民種糧積極性提高。但同時(shí)也缺乏農(nóng)民種糧的積極性和后勁。原因如下:第一,種地種糧不如打工種經(jīng)濟(jì)作物。二是化肥、農(nóng)藥、燃料油等生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,糧食漲價(jià)收入被抵消。種糧的工人減少了,大量勞動力外出,因?yàn)榉N地不如打工。種糧富余人員素質(zhì)下降,給糧食生產(chǎn)帶來不利影響。外出打工的增加導(dǎo)致了“老人”農(nóng)業(yè)和“女人”農(nóng)業(yè)。種糧勞動力素質(zhì)普遍不高,新技術(shù)推廣應(yīng)用受到影響。大多數(shù)農(nóng)民憑經(jīng)驗(yàn)耕作,其他人靠自己耕作。

  四、保證糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的措施

  (一)建立穩(wěn)定的糧食生產(chǎn)基地,切實(shí)保護(hù)糧食生產(chǎn)者的利益

  建設(shè)具有區(qū)域優(yōu)勢、抗災(zāi)能力強(qiáng)、生產(chǎn)基礎(chǔ)好的`穩(wěn)定高產(chǎn)糧食生產(chǎn)基地,是保障和提高糧食綜合生產(chǎn)能力、保障糧食安全的重要舉措。糧食基地建設(shè)要統(tǒng)籌規(guī)劃,適度規(guī)模,充分考慮現(xiàn)有老產(chǎn)糧基地的作用,把我市建成穩(wěn)定的商品糧基地,以適應(yīng)糧食生產(chǎn)基地的規(guī)模和生產(chǎn)能力,確保全市糧食安全。

  在建立糧食生產(chǎn)基地、保證糧食生產(chǎn)能力時(shí),要著眼于種糧農(nóng)民的利益。糧食生產(chǎn)者的其他渠道很少,收入難以增加,收入增長緩慢,甚至容易出現(xiàn)“高產(chǎn)貧農(nóng)”現(xiàn)象。因此,首先要提高糧食收購價(jià)格,實(shí)行最低收購價(jià)格政策,實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),集中財(cái)力保護(hù)種糧農(nóng)民的利益;其次,要降低糧食生產(chǎn)成本,通過應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)適用技術(shù)提高糧食生產(chǎn)的科技含量,降低成本,提高糧食生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益,努力增加種糧農(nóng)民的收入。

  (二)充分發(fā)揮政府作用,確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展

  糧食是一種特殊的農(nóng)產(chǎn)品,保障糧食安全在更大程度上取決于政府的支持,相關(guān)部門要充分發(fā)揮糧食生產(chǎn)的主導(dǎo)作用。首先,要增加投資,優(yōu)先考慮公共財(cái)政對糧食生產(chǎn)的支持。建立糧食生產(chǎn)獎勵(lì)機(jī)制,獎勵(lì)為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,營造自上而下的糧食生產(chǎn)良好氛圍。二是加大宣傳力度。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等宣傳媒體,宣傳國家鼓勵(lì)發(fā)展糧食生產(chǎn)的優(yōu)惠政策、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性和必要性,增強(qiáng)農(nóng)民種糧意識,充分調(diào)動廣大農(nóng)民種糧的積極性和主動性。第三,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)。廣泛開展技術(shù)和信息宣傳,加大對農(nóng)民的技術(shù)支持和技術(shù)培訓(xùn),改善生產(chǎn)條件,增強(qiáng)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)的能力。涉農(nóng)相關(guān)部門可以結(jié)合自身優(yōu)勢,確保各項(xiàng)技術(shù)措施落實(shí)到位,組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村入戶,對其負(fù)責(zé),給予指導(dǎo)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)條件、土壤水分、市場條件等信息服務(wù)。

  (三)依靠科技進(jìn)步,努力提高糧食生產(chǎn)的產(chǎn)量水平

  在有限的耕地面積上達(dá)到一定的總產(chǎn)量,只能依靠單位面積產(chǎn)量的提高,而單位面積產(chǎn)量的提高更多的是依靠科技的進(jìn)步。要充分利用淮北地區(qū)現(xiàn)有的中高等學(xué)校和職業(yè)技術(shù)學(xué)校的技術(shù)資源,在市內(nèi)外各高校教師的幫助下,加大對食品生產(chǎn)部門業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn),提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織管理水平。鼓勵(lì)企業(yè)和科研單位、高等院校共同合作,加大糧食生產(chǎn)新技術(shù)的研究和應(yīng)用。近年來,我市實(shí)施了高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧食品種推廣、配方施肥、病蟲害綜合防治技術(shù)等。單位面積產(chǎn)量逐年增加,科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用對糧食增產(chǎn)起到了很大作用。

  (4)加強(qiáng)社會化服務(wù),大力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

  糧食產(chǎn)業(yè)化是保證糧食生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展、提高社會化服務(wù)水平、大力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有效保障。首先,要大力實(shí)施“212強(qiáng)龍工程”,發(fā)展龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中起著核心和主導(dǎo)作用,具有開拓市場、指導(dǎo)生產(chǎn)、加工轉(zhuǎn)化和銷售服務(wù)的功能。他們的生產(chǎn)能力和組織能力直接決定了我市糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的水平。要積極扶持一批技術(shù)含量高、加工能力強(qiáng)的加工企業(yè),引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和工藝,全面提升加工產(chǎn)品的檔次和競爭力,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加產(chǎn)品附加值。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶發(fā)展訂單糧,不斷完善“公司+基地+農(nóng)戶”的糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,通過培育國家、省、市產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),促進(jìn)糧食生產(chǎn)規(guī);(jīng)營,提高糧食生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益,確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。其次,要實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)和購銷企業(yè)的雙贏,合理利用糧食資源,促進(jìn)糧食產(chǎn)銷銜接,降低市場運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。以產(chǎn)糧園區(qū)建設(shè)為平臺,延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈,形成集收購、倉儲、加工、物流為一體的產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)多重增值和增效,有效提高糧食生產(chǎn)綜合效益。

  對糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀問題及對策的調(diào)研報(bào)告 篇6

  一、全年糧食生產(chǎn)形勢

  今年全市糧食面積927.1萬畝,總產(chǎn)達(dá)68.5億斤,超計(jì)劃目標(biāo)5.5億斤,增長8.7。其中夏糧18.3億斤,創(chuàng)歷史新高;秋糧因?yàn)?zāi)減產(chǎn),但仍超過50億斤,屬于歷史上第五個(gè)豐收年。

  1、夏糧。全市夏糧收獲面積314.4萬畝、單產(chǎn)291.6公斤、總產(chǎn)18.3億斤,較上年分別擴(kuò)大37.6萬畝、增加8.7公斤和2.68億斤。其中小麥301.38萬畝、單產(chǎn)291.8公斤、總產(chǎn)17.59億斤,分別較上年擴(kuò)大38.2萬畝、增加8公斤和2.65億斤。

  2、秋糧。全市秋糧面積612.7萬畝,總產(chǎn)50.2億斤,較去年減產(chǎn)6.12億斤。其中水稻面積498萬畝,比上年的485萬畝增加2.7%;預(yù)計(jì)平均畝產(chǎn)453.9公斤,比上年的518.7公斤減產(chǎn)12.5%;總產(chǎn)45.25億斤,比上年50.37億斤減產(chǎn)11%。全市玉米面積51萬畝,比上年的50萬畝增加1萬畝,預(yù)計(jì)平均畝產(chǎn)276公斤,比上年的361公斤減產(chǎn)85公斤,總產(chǎn)2.83億斤,比上年3.6億斤減產(chǎn)0.77億斤。全市山芋面積18.2畝,比上年的19.2萬畝減少1萬畝,平均畝產(chǎn)355公斤,比上年395公斤減產(chǎn)40公斤,總產(chǎn)1.3億斤,比上年1.5億斤減產(chǎn)0.2公斤。全市大豆面積38萬畝,比上年30.5萬畝增加7.5萬畝,平均畝產(chǎn)97.8公斤,比上年139公斤減產(chǎn)41.2公斤,總產(chǎn)0.75億斤,比上年0.85億斤減產(chǎn)0.1億斤。

  3、分析增減原因。一是受旱災(zāi)影響。今年從5月份開始的持續(xù)高溫干旱,使全市大部分小水庫、塘壩基本干涸。截至7月3日,受旱388萬畝,其中嚴(yán)重受旱面積146萬畝,尤其是春玉米正處在抽雄揚(yáng)花期受旱,減產(chǎn)幅度較大。二是低溫多雨影響。水稻后期普遍遭受長期陰雨、寡照和低溫,株高、穗粒數(shù)、穗長均有降低,平均結(jié)實(shí)率只有77.2%,比上年降低5個(gè)百分點(diǎn)左右。三是遲栽水稻面積大。7月4-7日,全市普降大雨,趁雨栽插水稻77萬畝,這部分水稻由于生長量不足,產(chǎn)量只有600-700斤。四是受13、15、16號臺風(fēng)影響,后期水稻倒伏面積20%左右,造成結(jié)實(shí)率降低5個(gè)百分點(diǎn)。

  二、主要做法

  1、抓良種補(bǔ)貼。一是完成全市498萬畝水稻良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目的登記、核查、公示、造冊和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,發(fā)放農(nóng)民補(bǔ)貼資金7470萬元。二是完成全市80萬畝優(yōu)質(zhì)小麥良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目的招投標(biāo)、統(tǒng)一供種和技術(shù)服務(wù)等工作,補(bǔ)貼小麥良種800萬公斤、落實(shí)補(bǔ)貼資金800萬元。三是完成全市25萬畝小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心區(qū)建設(shè)工作,采用“五統(tǒng)一”模式操作,每畝補(bǔ)貼8元,落實(shí)補(bǔ)貼資金200萬元。

  2、抓品種調(diào)優(yōu)。通過糧食優(yōu)質(zhì)品種的引進(jìn)、篩選、試驗(yàn)、示范、推介等活動,推動了我市水稻、小麥品種的優(yōu)質(zhì)化率進(jìn)一步提高,全市優(yōu)質(zhì)麥面積由去年的`100萬畝發(fā)展到126萬畝,擴(kuò)大26.6%;優(yōu)質(zhì)水稻面積由去年的305.8萬畝發(fā)展到339萬畝,擴(kuò)大33.1%。小麥、水稻作物的優(yōu)質(zhì)率分別達(dá)到42和68,分別較上年提高4個(gè)和5個(gè)百分點(diǎn)。

  3、抓產(chǎn)銷銜接。今年我委親自抓了3萬畝優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)化示范基地和400畝優(yōu)新品種展示園,基地內(nèi)由龍頭企業(yè)在市場價(jià)的基礎(chǔ)上,加價(jià)4分錢/斤訂單收購,農(nóng)技部門負(fù)責(zé)保優(yōu)栽培技術(shù)指導(dǎo)。今年我委抓的3萬畝基地內(nèi)平均畝產(chǎn)達(dá)到600公斤,比周邊地區(qū)水稻平均增產(chǎn)23.2%,實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)增收,深受農(nóng)民歡迎。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),今年全市水稻、小麥訂單面積明顯增加,落實(shí)稻谷訂單330萬畝、小麥訂單78萬畝,分別比上年增加23、33.4。

  4、抓大戶建設(shè)。為了充分調(diào)動種糧大戶的積極性,提高種糧大戶的科技種田水平,我們采。阂皇菍θ蟹N糧大戶進(jìn)行調(diào)查登記,加強(qiáng)電話聯(lián)系,全市有50畝以上的種糧大戶654戶,其中100畝以上的有233戶、500畝以上的有7戶、1000畝以上的有3戶。二是邀請部分種糧大戶參加全市組織的水稻優(yōu)新品種觀摩推介會,同時(shí)準(zhǔn)備吸收部分種糧大戶作為會員加入稻米協(xié)會。三是組織技術(shù)人員深入種糧大戶家中,開展調(diào)查研究和技術(shù)幫扶活動,深受種糧大戶的歡迎。

  5、抓科技服務(wù)。為充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門技術(shù)優(yōu)勢,幫助和指導(dǎo)農(nóng)民搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。重點(diǎn)加強(qiáng)適用技術(shù)推廣力度,使良種覆蓋率達(dá)95以上,比上年提高3個(gè)百分點(diǎn);適用技術(shù)應(yīng)用面積1365萬畝次,比上年增加86萬畝次,其中病蟲害綜合防治技術(shù)808萬畝次、水稻旱育稀植215萬畝、小麥精少量機(jī)條播68萬畝、測土配方施肥262萬畝次,分別較上年增加28萬畝次、19萬畝、37萬畝次。同時(shí)積極開展科技培訓(xùn)。舉辦各類科技培訓(xùn)660場(次)、印發(fā)明白紙152萬份、開展科技趕集320場次、培訓(xùn)農(nóng)民68萬人。

  6、抓高產(chǎn)攻關(guān)。全市共建立各類示范片1227個(gè)、60萬畝,比較上年增加。

  對糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀問題及對策的調(diào)研報(bào)告 篇7

  近幾年來,我局的信訪工作以鄧小平理論和”三個(gè)代表”重要思想為指針,積極探索新形勢下信訪工作的新機(jī)制、新舉措,創(chuàng)新信訪工作格局,把握信訪工作重點(diǎn),提高信訪工作水平。今年以來,全系統(tǒng)沒有新的信訪案件,沒有出現(xiàn)集體上訪,有力地維護(hù)了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局。

  一、整體聯(lián)動,構(gòu)建信訪網(wǎng)絡(luò)新格局

  我局的信訪大調(diào)解工作緊緊圍繞市政府信訪大調(diào)解工作格局。一是建立了系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)體系,各單位建立健全了以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心的責(zé)任體系,實(shí)行“一把手”總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)專管,信訪專兼職人員具體抓的工作制度。二是確立目標(biāo)考核責(zé)任制,我們做到把信訪工作同業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核、同獎懲,在年初研究制訂了《xx市糧食局共性目標(biāo)考核辦法》,明確獎懲制度。三是工作同步,形成合力,市局今年三次組織召開基層領(lǐng)導(dǎo)工作例會,研究、分析部署基層工作,解決處理重大信訪問題,如原平潮糧管所部分職工上訪強(qiáng)占倉庫問題,我局多次召開基層領(lǐng)導(dǎo)會議成立專門工作小組,研究制定工作計(jì)劃,目前對原平潮糧管所部分職工強(qiáng)占倉庫的問題已通過法律途徑進(jìn)行解決,防止國有資產(chǎn)流失。四是抓好信息反饋,充分發(fā)揮各單位信息員作用,加強(qiáng)對集體上訪,異常上訪的信息監(jiān)控,協(xié)調(diào)處理和督辦反饋,做到上下聯(lián)動,點(diǎn)面結(jié)合,形成強(qiáng)大的工作合力。

  二、關(guān)口前移,重點(diǎn)控制集體上訪,越級上訪

  立足抓早、抓小、抓苗頭、抓源頭,把信訪工作的重心轉(zhuǎn)移到基層,把矛盾及時(shí)化解在萌芽狀態(tài),加大一線信息掌握,使大量信訪問題解決在基層。

  一是變上訪為下訪,根據(jù)市信訪工作的要求,我們在做好群眾信訪工作的同時(shí),變?nèi)罕娚显L為干部下訪,我局每月都有干部下基層企業(yè)解決實(shí)際問題,各職能科室同企業(yè)都有掛鉤聯(lián)系點(diǎn),市局基本掌握企業(yè)的動態(tài)。

  二是強(qiáng)化信息工作,認(rèn)真貫徹信訪重點(diǎn)管理暫行規(guī)定,建立必要的工作制度,健全了工作網(wǎng)絡(luò),狠抓了工作落實(shí),使一些重要的社會動態(tài)、信訪信息得到了及時(shí)搜集、迅速傳遞,對基層企業(yè)發(fā)生的矛盾要求各單位及時(shí)向市局匯報(bào),自己能解決的問題要及時(shí)解決,自己不能解決的問題由市局派人幫助解決。對集體上訪,我們要做到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)迅速趕赴現(xiàn)場,把集體上訪的職工勸回本單位接待處理,遏止了集體上訪、越級上訪事件的發(fā)生。

  三是加強(qiáng)信訪法規(guī)宣傳,增強(qiáng)廣大干部職工的信訪意識,在信訪接待過程中,認(rèn)真宣傳黨和政府的各項(xiàng)方針政策,宣傳國務(wù)院頒發(fā)的《信訪條例》以及《xx市群眾逐級上訪和接待處理暫行規(guī)定》等信訪法規(guī)和規(guī)定,努力使廣大人民群眾增強(qiáng)依法信訪的觀念,自覺做到逐級上訪、依法上訪,從而減少了越級上訪和群訪。如有個(gè)別改制企業(yè)的職工,因?qū)φ卟焕斫夂蛡(gè)別人達(dá)不到自己的目的,串連拉幫曾多次準(zhǔn)備集體上訪,我們及時(shí)組織人員下基層了解情況,講明政策,耐心勸阻,做好說服工作。能解決的問題盡量解決,盡一切可能把矛盾化解在基層。

  三、突出重點(diǎn),做好來信來訪調(diào)查處理工作

  XX年我局收到各類信件7封,其中舉報(bào)類信訪1封,市長熱線交辦函1封,市人大常委會辦公室轉(zhuǎn)辦件1封,行風(fēng)熱線1封,市信訪局轉(zhuǎn)辦3封,接待來訪10多人次,信訪辦結(jié)率100%,化解大量的社會矛盾,解決一些比較棘手的問題。處理好信訪反映的問題,使群眾反映的問題能及時(shí)反饋,是信訪工作落到實(shí)處的重要標(biāo)志。今年以來,我們始終把群眾的利益放在重要位置,在信訪問題上繼續(xù)堅(jiān)持做到“一個(gè)宗旨、兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)結(jié)合、四個(gè)服務(wù)”,即牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨;堅(jiān)持實(shí)事求是、堅(jiān)持依法辦事;解決實(shí)際問題和思想教育疏導(dǎo)相結(jié)合、行政協(xié)調(diào)與法律處理相結(jié)合、自辦為主和加強(qiáng)溝通聯(lián)辦相結(jié)合;為改革發(fā)展的大局服務(wù)、為人民群眾服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)服務(wù)、為兄弟部門單位服務(wù)。我們把信訪工作重點(diǎn)放在切實(shí)解決群眾利益和群眾關(guān)心的.熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上。

  四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)下訪制度

  根據(jù)市委辦、市政府辦對XX年全市信訪大調(diào)解工作的要求,我局黨委始終把信訪工作作為穩(wěn)定社會的重要工作和密切黨與人民群眾的一項(xiàng)經(jīng)常性工作擺上重要位置常抓不懈,同時(shí),認(rèn)真貫徹市委辦、市政府辦《關(guān)于全市開展黨政干部下訪工作的實(shí)施意見》,并研究制訂了《xx市糧食局黨政干部下訪工作實(shí)施意見》。今年以來,我們認(rèn)真總結(jié)了近幾年來企業(yè)改革改制后出現(xiàn)的新情況,特別在人員分流、身份置換以及老信訪戶在他們沒有達(dá)到自己目的要求情況下,經(jīng)常到有關(guān)部門上訪,部分職工有一定的思想情緒,加大了工作的難度。為了做好信訪工作,解決好職工的實(shí)際問題,一是我局加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),建立和完善了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度,做到領(lǐng)導(dǎo)干部親自接待處理來訪,并有專人做好信訪接待登記工作,重要信訪領(lǐng)導(dǎo)親自參與接待調(diào)查處理,對上級轉(zhuǎn)辦的信訪件都能按上級的要求及時(shí)辦理,做到件件信訪有著落,努力把矛盾化解在基層。二是市局領(lǐng)導(dǎo)走出機(jī)關(guān)、深入基層,深入群眾妥善處理,化解各種信訪問題和矛盾,改變了群眾上訪為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪的工作作風(fēng)。局長三次下訪,幫助企業(yè),幫助下崗職工解決實(shí)際問題,不能解決的也耐心細(xì)致做好他們的思想工作;副局長秦華在掛鉤點(diǎn)北興橋鎮(zhèn)中閘村調(diào)研時(shí),一名老信訪戶同村干部產(chǎn)生矛盾,多次上訪,在秦華苦口婆心的勸說下,穩(wěn)定了情緒,由于其生活困難秦華自己拿出100元以示慰問,其表示不再上訪。今年以來,我局4名副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部到基層下訪9人次,沒有出現(xiàn)新的信訪件。

  我局在信訪工作方面做了一定的工作,為維護(hù)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造了一個(gè)良好的社會環(huán)境,全市國有糧食購銷企業(yè)1—10月份完成購銷經(jīng)營量23.5萬噸,占xx市下達(dá)任務(wù)17.5萬噸的134%,提前超額完成全年的目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)銷售收入2億元,比同期1.36億元增長32%。到目前實(shí)現(xiàn)經(jīng)營利潤500多萬元,是xx市下達(dá)任務(wù)的5倍,全市三級儲備糧78750噸,居各縣市之首,為調(diào)節(jié)市場供應(yīng),確保糧食安全提供了有力保障。

  對糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀問題及對策的調(diào)研報(bào)告 篇8

  農(nóng)戶余糧增多,結(jié)構(gòu)不盡合理,糧企肩負(fù)重任,根據(jù)省市糧食局的統(tǒng)一部署,xx開展了農(nóng)戶糧情調(diào)查,調(diào)查資料顯示,農(nóng)戶余糧增多,品種結(jié)構(gòu)不盡合理。

  一、農(nóng)戶余糧增多

  xx年末農(nóng)戶余糧65.98萬噸,其中小麥3.76萬噸,稻谷57.50萬噸,玉米1.42萬噸,xx年末余糧增10.38噸,其中小麥0.16萬噸,稻谷13.90萬噸,玉米減少2.18萬噸。

  二、品種結(jié)構(gòu)不盡合理

  xx年全年糧食產(chǎn)量68.87萬噸,其中小麥16萬噸,稻谷43.35萬噸,玉米3.1萬噸,當(dāng)年消費(fèi)42.63萬噸,其中小麥6.73萬噸,稻谷17.47萬噸,玉米10.78萬噸,當(dāng)年可差出糧食26.34萬噸,其中小麥9.27萬噸,稻谷25.88萬噸,玉米差入7.68萬噸。

  三、原因:

  (一)產(chǎn)量因素:

  由于國家十分關(guān)心“三農(nóng)”問題,實(shí)行了一系列惠農(nóng)政策,加之農(nóng)民科學(xué)種田,使糧食連年增產(chǎn),xx年主要糧食產(chǎn)量比xx年增3.50萬噸,其中小麥增1.50噸,稻谷增3萬噸,玉米基本持平。

  (二)消費(fèi)因素:

  1、農(nóng)民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化

  ⑴由于外出勞務(wù)人員逐年增多,在家種田的大多是老弱病殘,對糧食的消費(fèi)相對較小。

  ⑵xx是全國有名的長壽之鄉(xiāng),小富了的農(nóng)民開始講究營養(yǎng)搭配,多吃瓜果蔬菜已成為時(shí)尚,肉蛋食品也已搬上了老百姓的一日三餐。

  2、飼料用糧減少

  xx年牲豬上市量65萬頭左右,比正常年景的80萬頭以上減少了15萬頭,按每頭豬耗用150公斤糧食計(jì)算就少了飼料用糧11萬多噸。

  3、種子用糧減少

  由于科學(xué)種田,精耕細(xì)作,已不是過去的“一熟稻、一熟麥、一直種到胡子白”的粗放種植,絕大部分老百姓都是買優(yōu)良品種,用以提高糧食單位面積產(chǎn)量,不再是一個(gè)品種連續(xù)使用若干年,造成品種的嚴(yán)重退化。

  (三)流通因素

  稻谷庫存增多的主要原因,xx年受稻飛虱等蟲害的危害較大,有數(shù)量沒質(zhì)量,品質(zhì)下降,xx年稻谷市場又不十分景氣,大米加工企業(yè)銷往上海等大中城市的大米數(shù)量急劇減少,由于價(jià)格原因,谷賤傷農(nóng),農(nóng)民不愿意把優(yōu)質(zhì)稻米低價(jià)賣出,待價(jià)而沽。

  四、國有糧食企業(yè)肩負(fù)重任

  糧食問題,上維國事憲政,下系黎民百姓,關(guān)乎國計(jì)民生,糧食工作,既為耕者謀利,又為食者造福,服務(wù)千家萬戶,我市xx年度國有糧食購銷企業(yè)從農(nóng)戶收購的糧食11.82萬噸,其中小麥9.35萬噸,稻谷2.46萬噸,其中小麥占全社會小麥的94%,銷售給農(nóng)戶的糧食20.9萬噸,其中小麥2.42萬噸,稻谷基本無銷售。玉米1.36萬噸,銷售份額只占了全社會糧食銷售的26.8%,其中小麥29%,玉米22%,主渠道的'地位受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

  xx是養(yǎng)殖大市,按牲豬上市量80萬頭,家禽3000萬羽計(jì)算,就需購進(jìn)飼料必須的玉米20萬噸。糧食人要在為xx經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展中扮演重要角色,我們一方面要把農(nóng)民兄弟的余糧收上來,一方面把農(nóng)民兄弟必須的糧食品種購回來,實(shí)行余缺調(diào)劑,滿足需求,從而更好地為地方經(jīng)濟(jì)的全面騰飛,服務(wù)“三農(nóng)”挑起“糧食人”的大梁。我們要抓住國家賦于的政策、資金、倉儲等優(yōu)勢,利用xx火車站貨運(yùn)開通的便利,把山東、河南及東北的糧食貨源組織回來,滿足xx市場的需要,從而創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,再塑糧食人的風(fēng)采,再樹糧食行業(yè)的新形象。

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