法律法規(guī)：湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則

時(shí)間：2024-08-25 19:03:39 法律法規(guī) 我要投稿

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　　導(dǎo)語：為了保證省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依法行使職權(quán)，湖北省政府制定了人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則。下面是小編收集的湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則，歡迎閱讀。

法律法規(guī)：湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則

　　第一章總則

　　第一條為了保證省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)(以下簡稱常委會(huì))依法行使職權(quán)，規(guī)范常委會(huì)組成人員的議事行為，提高議事效率，根憲法和法律的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

　　第二條本規(guī)則所稱常委會(huì)組成人員，是指常委會(huì)主任、副主任、秘書長和委員。

　　第三條常委會(huì)審議議案、決定問題時(shí)，堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)格依法辦事，堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)持集體行使職權(quán)。

　　第四條常委會(huì)組成人員在常委會(huì)會(huì)議上的發(fā)言和表決不受法律追究。

　　第二章會(huì)議的'召開

　　第五條常委會(huì)會(huì)議每兩個(gè)月至少舉行一次。常委會(huì)會(huì)議由主任召集并主持，主任因故不能出席會(huì)議時(shí)，可以委托副主任召集并主持會(huì)議。

　　第六條常委會(huì)會(huì)議必須有全體組成人員的過半數(shù)出席，才能召開。

　　第七條常委會(huì)主任、副主任和秘書長組成主任會(huì)議，主任會(huì)議處理常委會(huì)的重要日常工作。

　　常委會(huì)秘書長根據(jù)常委會(huì)年度工作計(jì)劃和實(shí)際情況，召集省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省人大各專門委員會(huì)和常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)的有關(guān)負(fù)責(zé)人，研究提出常委會(huì)會(huì)議的建議議題，經(jīng)常委會(huì)主任或者主持會(huì)議的副主任確定后，提請主任會(huì)議審議。

　　第八條常委會(huì)會(huì)議的議程草案，由主任會(huì)議擬定，提請常委會(huì)全體會(huì)議通過。通過后的議程如需改變，由常委會(huì)全體會(huì)議決定。

　　第九條常委會(huì)辦公廳一般應(yīng)當(dāng)在常委會(huì)舉行會(huì)議的10日前，將會(huì)議日期、建議會(huì)議討論的`主要事項(xiàng)通知常委會(huì)組成人員和列席會(huì)議的人員。

　　第十條常委會(huì)組成人員或者列席會(huì)議的人員，必須按時(shí)出席或者列席常委會(huì)會(huì)議。因病或者其他特殊原因不能出席或者列席會(huì)議的，須經(jīng)常委會(huì)辦公廳向主任或者主持會(huì)議的副主任請假。

　　第十一條常委會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，下列人員列席會(huì)議：

　　(一)省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的負(fù)責(zé)人;

　　(二)不是常委會(huì)組成人員的專門(工作)委員會(huì)組成人員;

　　(三)常委會(huì)副秘書長，常委會(huì)辦公廳、法規(guī)工作室、研究室以及省人民政府有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人;

　　(四)省轄市、州人大常委會(huì)主任或者副主任、省人大常委會(huì)地區(qū)人大聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人，直管市和神農(nóng)架林區(qū)及部分縣(市、區(qū))人大常委會(huì)主任或者副主任，部分全國和省人大代表;

　　(五)主任會(huì)議決定的其他人員。

　　列席人員有發(fā)言權(quán)，無表決權(quán)。

　　第十二條向常委會(huì)提出議案或者報(bào)告工作的單位，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)作議案的說明或者報(bào)告工作。

　　第十三條常委會(huì)會(huì)議除舉行全體會(huì)議外，可以召開分組會(huì)議和聯(lián)組會(huì)議。

　　全體會(huì)議和聯(lián)組會(huì)議，由主任或副主任主持;分組會(huì)議由各組的委員輪流擔(dān)任召集人。

　　第十四條常委會(huì)分組會(huì)議和聯(lián)組會(huì)議對議案或者有關(guān)的工作報(bào)告進(jìn)行審議時(shí)，省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽取意見，回答詢問。

　　第十五條常委會(huì)會(huì)議期間召開的主任會(huì)議，可請各組召集人列席。

　　第十六條常委會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，經(jīng)主任會(huì)議決定，省人民團(tuán)體等有關(guān)方面的負(fù)責(zé)人可以旁聽;新聞單位可以采訪、報(bào)道會(huì)議情況。會(huì)議通過的地方性法規(guī)和所作的決議、決定，在《湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)》和《湖北日報(bào)》上公布。

　　第三章議案的提出和審議

　　第十七條本行政區(qū)域的下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提請常委會(huì)審議和決定：

　　(一憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況;

　　(二)全國人大及其常委會(huì)、省人大及其常委會(huì)的決議、決定的貫徹執(zhí)行情況;

　　(三)制定地方性法規(guī)的議案;

　　(四)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的部分變更;

　　(五)本級(jí)財(cái)政預(yù)算的調(diào)整及決算;

　　(六)政治、經(jīng)濟(jì)工作中的重大事項(xiàng);

　　(七)教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)及人口問題的重大事項(xiàng);

　　(八)民族、宗教、民政、僑務(wù)外事工作的重大事項(xiàng);

　　(九)環(huán)境與資源保護(hù)的重大事項(xiàng);

　　(十)人民群眾普遍關(guān)心的重大事項(xiàng);

　　(十一)人事任免和依法決定撤銷職務(wù)的事項(xiàng);

　　(十二)人民代表大會(huì)代表換屆選舉工作中的重大事項(xiàng);

　　(十三)補(bǔ)選全國人民代表大會(huì)出缺的代表和罷免個(gè)別代表;

　　(十四)是否許可逮捕或者刑事審判涉嫌犯罪的省人大代表，是否許可對涉嫌犯罪的省人大代表采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施;如果因?yàn)槭乾F(xiàn)行犯依法必須逮捕而又不能及時(shí)召開常委會(huì)會(huì)議，可以先由主任會(huì)議許可，再由主任會(huì)議提請常委會(huì)下次會(huì)議確認(rèn);

　　(十五)撤銷省人民政府不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令和規(guī)章，撤銷下一級(jí)人大及其常委會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q議、決定;

　　(十六)授予地方榮譽(yù)稱號(hào);

　　(十七)省人民代表大會(huì)授權(quán)審議、決定的事項(xiàng);

　　(十八)常委會(huì)認(rèn)為需要審議、決定的其他重大事項(xiàng)。

　　第十八條下列單位和人員可以向常委會(huì)提出屬于常委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案：

　　(一)主任會(huì)議;

　　(二)省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院;

　　(三)省人大各專門委員會(huì);

　　(四)常委會(huì)組成人員5人以上聯(lián)名。

　　省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的提案權(quán)不適用提出制定地方性法規(guī)的議案。

　　第十九條向常委會(huì)提出的議案由主任會(huì)議決定提請常委會(huì)會(huì)議審議;或者先由有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告，再?zèng)Q定提請常委會(huì)審議。決定不提請常委會(huì)審議的，應(yīng)當(dāng)向常委會(huì)會(huì)議報(bào)告并向提案者說明。

　　第二十條主任會(huì)議根據(jù)工作需要，可以委托常委會(huì)的工作機(jī)構(gòu)擬定議案草案，并向常委會(huì)會(huì)議作說明。

　　第二十一條省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省人大各專門委員會(huì)提請常委會(huì)審議的議案，應(yīng)分別經(jīng)常務(wù)(辦公)會(huì)議、審判委員會(huì)會(huì)議、檢察委員會(huì)會(huì)議、專門委員會(huì)會(huì)議通過后，由其主要負(fù)責(zé)人簽署。

　　第二十二條提案者一般應(yīng)當(dāng)于常委會(huì)會(huì)議召開的.15日前，將擬提請?jiān)摯螘?huì)議審議的議案及其有關(guān)資料報(bào)送常委會(huì)辦公廳。

　　提出任免案的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)有書面材料介紹被任免人員的基本情況及任免理由。必要時(shí)，有關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)到會(huì)回答詢問。

　　第二十三條常委會(huì)全體會(huì)議聽取關(guān)于議案的說明，并分組進(jìn)行審議。聯(lián)組會(huì)議可以聽取和審議專門委員會(huì)對議案審議意見的匯報(bào)以及提案單位負(fù)責(zé)人對議案的補(bǔ)充說明。

　　第二十四條列入會(huì)議議程的法規(guī)草案，其審議程序按照《湖北省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例》辦理。

　　第二十五條列入會(huì)議議程的議案，在交付表決前，提案者要求撤回的，經(jīng)主任會(huì)議同意，對該議案的審議即行終止。

　　第二十六條列入會(huì)議議程的議案，在審議中如有較大分歧意見或有重大問題需要進(jìn)一步調(diào)查研究的，經(jīng)主任會(huì)議集中各方面意見研究后，可以決定暫不付表決，交有關(guān)的專門委員會(huì)進(jìn)一步審議，或者交常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究修改，提出審議結(jié)果的報(bào)告或者修改意見，提請下次或者以后的常委會(huì)會(huì)議審議。

　　第二十七條主任會(huì)議或者五分之一以上的常委會(huì)組成人員書面聯(lián)名，可以向常委會(huì)提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)，由主任會(huì)議依照法律規(guī)定決定提請常委會(huì)審議。常委會(huì)根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告，可以作出相應(yīng)的決議。在調(diào)查中有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和資料。

　　第四章聽取和審議工作報(bào)告

　　第二十八條常委會(huì)全體會(huì)議聽取和審議省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的有關(guān)工作報(bào)告。人民政府、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)在常委會(huì)舉行會(huì)議的20日前，由其辦事機(jī)構(gòu)將工作報(bào)告送交省人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見;人民政府、人民法院或者人民檢察院對報(bào)告修改后，在常委會(huì)舉行會(huì)議的10日前送交常委會(huì)。常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在常委會(huì)舉行會(huì)議的7日前，將工作報(bào)告發(fā)給常委會(huì)組成人員。

　　第二十九條省人民政府及其所屬工作部門向常委會(huì)提出的工作報(bào)告，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省長或者副省長簽署。屬于綜合性的工作報(bào)告，由省長、副省長到會(huì)作報(bào)告;屬于專題性的'工作報(bào)告，可以由省人民政府委托有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人到會(huì)作報(bào)告。

　　省高級(jí)人民法院、省人民檢察院向常委會(huì)提出的工作報(bào)告，應(yīng)當(dāng)分別經(jīng)院長、檢察長簽署，由院長、檢察長或其委托的副院長、副檢察長到會(huì)作報(bào)告。

　　第三十條常委會(huì)在必要時(shí)可以臨時(shí)通知省人民政府及其所屬工作部門、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院就有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告工作。

　　第三十一條常委會(huì)全體會(huì)議聽取工作報(bào)告后，由分組會(huì)議或者聯(lián)組會(huì)議進(jìn)行審議。

　　常委會(huì)組成人員在審議中提出的建議、批評和意見，由常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)整理，經(jīng)常委會(huì)主任或者主持日常工作的副主任審定后，交省人民政府或者有關(guān)機(jī)關(guān)辦理并負(fù)責(zé)答復(fù)。對重大問題，由主任會(huì)議決定專項(xiàng)交辦，承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在限定的時(shí)間內(nèi)將辦理結(jié)果報(bào)告常委會(huì)。

　　第三十二條提請常委會(huì)審議的工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)做到客觀、公正，實(shí)事求是。省人大各專門委員會(huì)可以對有關(guān)報(bào)告提前予以審查，認(rèn)為內(nèi)容不適當(dāng)?shù)�，可以退由提出�?bào)告的機(jī)關(guān)修改。

　　常委會(huì)審議后，半數(shù)以上的組成人員對報(bào)告不滿意的，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出說明，改進(jìn)工作，并在以后的常委會(huì)會(huì)議上重新報(bào)告。

　　第三十三條常委會(huì)認(rèn)為必要時(shí)可以對工作報(bào)告作出相應(yīng)的決議或決定，交有關(guān)機(jī)關(guān)執(zhí)行。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)就執(zhí)行情況向常委會(huì)提出報(bào)告。

　　第五章質(zhì)詢和罷免

　　第三十四條常委會(huì)組成人員5人以上聯(lián)名，可以向常委會(huì)書面提出對省人民政府及其所屬工作部門、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的質(zhì)詢案。

　　第三十五條質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。

　　第三十六條質(zhì)詢案由主任會(huì)議決定交受質(zhì)詢的機(jī)關(guān)，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人根據(jù)主任會(huì)議決定的形式和時(shí)限在常委會(huì)會(huì)議上或者有關(guān)的專門委員會(huì)會(huì)議上對質(zhì)詢案進(jìn)行答復(fù)。在專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的，專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向常委會(huì)或者主任會(huì)議提出報(bào)告。

　　質(zhì)詢案以書面答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人簽署，由主任會(huì)議印發(fā)常委會(huì)會(huì)議或者印發(fā)提質(zhì)詢案的`常委會(huì)組成人員。

　　在專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)質(zhì)詢案的，提質(zhì)詢案的常委會(huì)組成人員可以列席會(huì)議，發(fā)表意見。

　　第三十七條質(zhì)詢案在未作出答復(fù)前，提案人要求撤回的，經(jīng)主任會(huì)議同意，對該質(zhì)詢案的審議即行終止。

　　第三十八條常委會(huì)組成人員半數(shù)以上對受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的答復(fù)不滿意的，可以繼續(xù)質(zhì)詢。必要時(shí)，由常委會(huì)作出相應(yīng)的決定，交受質(zhì)詢機(jī)關(guān)執(zhí)行。

　　第三十九條主任會(huì)議或者常委會(huì)五分之一以上組成人員聯(lián)名，可以向常委會(huì)書面提出對本省的全國人大代表的罷免案和對常委會(huì)任命的國家機(jī)關(guān)工作人員的撤職案。

　　第四十條罷免案和撤職案應(yīng)當(dāng)寫明罷免或者撤職的理由。被提出罷免的代表或者撤職的人員有權(quán)在常委會(huì)會(huì)議上提出申辯意見，或者書面提出申辯意見。申辯意見由主任會(huì)議決定印發(fā)常委會(huì)會(huì)議。

　　第四十一條罷免案和撤職案經(jīng)常委會(huì)審議后，由主任會(huì)議提請常委會(huì)全體會(huì)議表決。