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現(xiàn)代電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理法律風(fēng)險(xiǎn)及防范系統(tǒng)性分析論文
前言
為了對(duì)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、合法權(quán)益等提供更多保障，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的順利開展，需要對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)方面的問(wèn)題進(jìn)行分析，采取適宜的防范措施對(duì)內(nèi)部權(quán)益糾紛、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)等方面的法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行防范。下面對(duì)電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作中的法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行具體分析，對(duì)完善法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、做好防范法律風(fēng)險(xiǎn)的宣傳教育工作等防范措施進(jìn)行闡述，希望為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的正常開展提供更多保障。
1 電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作中的法律風(fēng)險(xiǎn)
電力企業(yè)開展日常經(jīng)營(yíng)管理工作時(shí)，涉及較多的事務(wù)，一旦存在各項(xiàng)制度不完善、操作不合乎法律規(guī)定的情況便會(huì)導(dǎo)致各類法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題出現(xiàn)。電力企業(yè)具有一定的壟斷性性質(zhì)，能夠獲取較多的經(jīng)濟(jì)效益，但是隨之而來(lái)的便是內(nèi)部權(quán)益糾紛問(wèn)題，進(jìn)而導(dǎo)致法律風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)；此外，電力企業(yè)內(nèi)部部分工作人員未能對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要性產(chǎn)生足夠認(rèn)識(shí)，未能做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)等方面工作，同樣可能引發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn)；除此之外，職工薪資方面的糾紛問(wèn)題、債務(wù)承擔(dān)方面的矛盾、資產(chǎn)結(jié)算方面的糾紛問(wèn)題同樣可能導(dǎo)致法律風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，如何對(duì)上述經(jīng)營(yíng)管理法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行有效防范已經(jīng)成為人們關(guān)注的重點(diǎn)，下面對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的防范措施進(jìn)行具體分析[1]。
2 防范措施[2]
2.1 對(duì)法律顧問(wèn)制度進(jìn)行落實(shí)
電力企業(yè)可以聘請(qǐng)一些法律知識(shí)豐富、能夠提供全面法律服務(wù)的專業(yè)人士，并且對(duì)法律顧問(wèn)制度進(jìn)行健全，為電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)檢查等方面工作的開展提供更多支持。就電力企業(yè)項(xiàng)目投資、對(duì)外擔(dān)保、融資合作等方面的工作而言，在制定決策之前應(yīng)做好可行性論證分析工作，完成全部活動(dòng)事項(xiàng)的審查工作，尤其是某些重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，企業(yè)需要組織中層以上管理人員參與討論，并且遵照法律程序開展工作，為決策合法性等奠定基礎(chǔ)。最后，政企分開原則對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作同樣較為重要，在逐步健全相關(guān)法律法規(guī)及制度的情況下，能夠確保電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)合乎法律規(guī)定，進(jìn)而為合法權(quán)益的保護(hù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.2 提高法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，做好宣傳教育方面的工作
電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作中面臨諸多法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，基于此企業(yè)內(nèi)部工作人員需要提高自身法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，能夠按照各項(xiàng)法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度辦事，為經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的合理性、合法性奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。管理人員需要對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)負(fù)責(zé)，制定適宜的決策，而普通員工為日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和各項(xiàng)工作的執(zhí)行者，若管理人員和普通員工未能具備較強(qiáng)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，便會(huì)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理等方面工作的開展產(chǎn)生影響。為了有效解決上述問(wèn)題，電力企業(yè)應(yīng)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí)的宣傳教育工作提高重視，使管理人員和普通員工均能對(duì)自身法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)進(jìn)行增強(qiáng)，樹立正確的法律觀念，最終為企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)氛圍的營(yíng)造和經(jīng)營(yíng)管理等方面工作提供更多保障。
2.3 做好法律風(fēng)險(xiǎn)防范團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作，提高團(tuán)隊(duì)工作人員整體素質(zhì)
為了確保電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)合理合法，企業(yè)內(nèi)部需要組建一支優(yōu)秀的法律風(fēng)險(xiǎn)防范團(tuán)隊(duì)，能夠?qū)﹄娏ζ髽I(yè)產(chǎn)銷行為、契約合同、改制、投資以及重組并購(gòu)等方面工作中的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理規(guī)避，避免自然風(fēng)險(xiǎn)、商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等對(duì)企業(yè)發(fā)展造成影響。加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面的工作對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作而言至關(guān)重要，在此基礎(chǔ)上需要做好防范工作者教育培訓(xùn)工作，定期組織開展法律管理知識(shí)等方面的教育培訓(xùn)活動(dòng)，向管理人員提供更多學(xué)習(xí)和進(jìn)修機(jī)會(huì)，最終為電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的開展和法律風(fēng)險(xiǎn)防范奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.4 健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制
為了對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行有效防范，需要對(duì)電力企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制進(jìn)行健全，完善各項(xiàng)管理制度，制定科學(xué)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范及控制目標(biāo)，進(jìn)而確保法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作方向的正確性，下面對(duì)其進(jìn)行具體分析：
首先，對(duì)各項(xiàng)法律事務(wù)管理制度進(jìn)行制定和健全。針對(duì)電力企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等方面工作，應(yīng)對(duì)相關(guān)管理制度進(jìn)行制定，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)員工、內(nèi)部資源等方面科學(xué)管理的目的，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和合法權(quán)益提供更多保障。
其次，對(duì)合同管理制度進(jìn)行健全，對(duì)合同管理辦法進(jìn)行細(xì)化和明確。電力企業(yè)需要對(duì)合同簽訂、落實(shí)等方面的工作進(jìn)行嚴(yán)格審核，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況、管理標(biāo)準(zhǔn)等方面內(nèi)容對(duì)合同示范模板進(jìn)行制定，促進(jìn)合同管理工作朝著規(guī)范化的方向調(diào)整，為企業(yè)合法權(quán)益的保護(hù)提供更多依據(jù)支持。
最后，制定重大項(xiàng)目的法律咨詢制度。通過(guò)聘請(qǐng)專業(yè)法律顧問(wèn)一類的措施能夠?yàn)槠髽I(yè)招投標(biāo)、日常經(jīng)營(yíng)管理等工作提供更多保障，通過(guò)咨詢能夠處理好各項(xiàng)利益之間的關(guān)系，按照法律規(guī)定完成利益關(guān)系界定等方面工作，進(jìn)而減少金融糾紛問(wèn)題造成的負(fù)面影響和法律風(fēng)險(xiǎn)，為經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)提供更多法律援助。
2.5 信息化系統(tǒng)成為法律管理的網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)
信息化系統(tǒng)不僅是法律管理的工作平臺(tái)，同時(shí)也是法律數(shù)據(jù)平臺(tái)。信息系統(tǒng)可以對(duì)大量動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，形成各項(xiàng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告，能為決策人識(shí)別和判斷企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)提供準(zhǔn)確可靠的幫助，對(duì)企業(yè)管理中存在的高風(fēng)險(xiǎn)行為及時(shí)進(jìn)行糾偏。同時(shí)，信息數(shù)據(jù)保存和獲取的便捷，還可以解決因人員變化或時(shí)間跨度帶來(lái)的法律原始基礎(chǔ)資料獲取困難的問(wèn)題。
2.6 做好法律風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估預(yù)警工作
事前預(yù)防、事中控制、事后救濟(jì)為法律風(fēng)險(xiǎn)防范的重要手段，其中第一項(xiàng)措施能夠?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)濟(jì)效益提供更多保障，有效減少經(jīng)濟(jì)損失，因此需要受到人們的更多關(guān)注：首先，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警制度進(jìn)行制定，設(shè)計(jì)測(cè)評(píng)風(fēng)險(xiǎn)的指標(biāo)體系；其次，做好風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別評(píng)估工作；最后，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)概率進(jìn)行計(jì)算，結(jié)合法律風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容采取適宜的防范措施對(duì)其進(jìn)行處理。
3 結(jié)束語(yǔ)
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，電力企業(yè)逐漸面臨更多競(jìng)爭(zhēng)壓力，為了促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)提供更多保障，企業(yè)內(nèi)部工作人員需要強(qiáng)化自身法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，采取適宜的防范措施對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行合理規(guī)避，最終為電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、合法權(quán)益等提供更多保障。上文已經(jīng)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)及防范措施方面的內(nèi)容進(jìn)行具體分析，希望國(guó)家電網(wǎng)公司相關(guān)工作人員能夠結(jié)合自身工作實(shí)際并參考文中措施對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范。
參考文獻(xiàn)
[1] 朱士林.現(xiàn)代電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)與防范[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2013，（3）：216.
[2] 王慶.電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范[J].法制與經(jīng)濟(jì)旬刊，2012，（3）：113.
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