督查方案集錦六篇
為了確保事情或工作有效開展,往往需要預(yù)先制定好方案,方案具有可操作性和可行性的特點。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?以下是小編整理的督查方案6篇,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
督查方案 篇1
為全面貫徹落實縣政府《關(guān)于20xx年實施34項民生工程的通知》(霍政[20xx]15號)文件精神,切實做好20xx年度民生工程的組織實施工作,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
一、督查目的
通過督查,全面掌握34項民生工程實施情況,具體了解每項民生工程項目實施進(jìn)展及運(yùn)行管護(hù)等情況;及時發(fā)現(xiàn)民生工程實施中存在的問題,進(jìn)一步提升民生工程實施效果。
二、督查形式
此次民生工程督查分為綜合督查、專項督查和重點督查三種形式。綜合督查由縣市場監(jiān)管局、司法局、教育局、衛(wèi)計委、文廣新局(體育局)、水務(wù)局6個部門牽頭,分成6個督查組,每組由1名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組員從民生工程部門聯(lián)絡(luò)員中抽取。專項督查由各牽頭部門按照年度工作需要自行組織實施。重點督查由縣政府督查室、縣民生辦根據(jù)民生工程項目推進(jìn)及各督查組督查情況擇機(jī)開展。
三、督查分工
綜合督查由縣民生辦根據(jù)不同時期的工作重點,制定具體督查方案;6個督查組根據(jù)督查方案要求,認(rèn)真開展督查,及時形成督查報告報縣民生辦;縣民生辦根據(jù)各組督查報告,匯總形成綜合督查通報。專項督查由各部門根據(jù)民生工程進(jìn)度,自行組織實施,并向縣民生辦報送督查情況。重點督查由縣民生辦會同縣政府督查室組織開展。
四、督查內(nèi)容
(一)綜合督查
1.民生工作開展情況。全面了解牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))民生工程協(xié)調(diào)機(jī)制建立、項目監(jiān)管、政策宣傳、資料歸集等工作開展情況。適時評價牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))對民生工程重視程度及相應(yīng)工作開展成效。及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,提出具體整改意見,并督促整改到位。
2.民生工程推進(jìn)情況。及時掌握各項民生工程實施進(jìn)展情況,確保達(dá)到上級要求的序時進(jìn)度。補(bǔ)助補(bǔ)償類項目低于序時進(jìn)度發(fā)放的、工程類項目實施進(jìn)展較慢的、軟件資料沒有按“十制”要求規(guī)范存檔的,督察組要幫助牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))查找原因,制定對策,及時整改。
3.運(yùn)行管護(hù)落實情況。實地調(diào)查了解建設(shè)類民生工程投入使用情況,評價已建成項目運(yùn)管成效。對部分已建成項目存在的未投入使用、運(yùn)行管護(hù)未落實、制度不完善、所列經(jīng)費(fèi)未到位、運(yùn)行維護(hù)記錄不完整、使用效率不明顯等問題,督察組要及時發(fā)現(xiàn),盡早提出整改措施,督促牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及時整改落實到位。
4.清單管理制度執(zhí)行情況。檢查牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))是否建立民生工程清單管理臺賬、是否嚴(yán)格按照任務(wù)清單要求推進(jìn)、是否嚴(yán)格履行責(zé)任清單事項、是否認(rèn)真落實問題清單整改和銷號等。對發(fā)現(xiàn)的問題,督查組要配合牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))認(rèn)真分析,查找原因,提出有效、可行的整改措施,并督促整改到位。對責(zé)任未落實、整改不到位的,要及時通報;對造成影響,妨礙全縣民生工程考評位次的,要追究項目實施責(zé)任人和督查責(zé)任人的責(zé)任。縣政府督查室要定期到民生工程項目實施現(xiàn)場進(jìn)行重點督查,了解各民生工程督查組工作開展情況,并及時匯報。
5.開展社情民意調(diào)查。各督查組要按照要求,深入基層,走訪群眾,開展群眾知曉度和滿意度社會問卷調(diào)查,并根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果,評價民生工程宣傳成效。對群眾知曉度、滿意度不高的項目,要及時向縣民生辦反饋,并提出整改措施,督促項目牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))盡快落實。
6.進(jìn)行民生工程考評。各督查組要按照縣民生辦制定的評分標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))民生工程實施情況進(jìn)行考評?荚u結(jié)果由各督查組長簽字后報縣民生辦?h民生辦要將每次督查結(jié)果作為年終民生工程考評重要依據(jù)。
(二)專項督查
1、督查項目組織實施情況,重點是否嚴(yán)格按程序規(guī)范操作。
2、督查項目進(jìn)展是否按省市民生工程要求的序時進(jìn)度推進(jìn),工程質(zhì)量是否合格。
3、督檢查項目軟件資料是否按要求整理歸檔,工程類項目“十制”管理是否落實到位。
4、督查已建成建設(shè)類項目運(yùn)行維護(hù)情況,重點是是否按要求及時投入使用等。
5、督查項目清單管理制度落實情況。
(三)重點督查
1、督查各督查組工作開展情況,對存在問題的整改情況。
2、隨機(jī)抽查部分民生工程實施進(jìn)展情況,查看是否按照省市民生工程序時進(jìn)度要求推進(jìn),工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)等。
3、督查項目軟件資料歸檔情況,已建成項目是否按要求投入使用等。
4、走訪群眾,了解群眾對民生工程政策知曉度和滿意度,聽取群眾對實施民生工程的'意見、建議和要求等。
五、督查方法
一是查閱資料?锤鳡款^實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))在實施民生工程中相關(guān)制度建立和執(zhí)行情況、軟件資料整理歸檔情況。二是走訪群眾。直接征詢有關(guān)民生政策的落實情況,了解民生工程政策宣傳情況。三是實地察看。對工程類民生工程項目,每個已建設(shè)項目都要現(xiàn)場察看,非建設(shè)類項目要了解政策執(zhí)行情況,有無優(yōu)親厚友等損害群眾利益現(xiàn)象。
六、結(jié)果運(yùn)用
根據(jù)綜合督查、專項督查、重點督查結(jié)果,縣民生辦要按月收集督查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,同時與市民生辦每月33項民生工程打分及皖西日報媒體公示情況相結(jié)合,每月對縣直牽頭部門民生工程實施情況進(jìn)行綜合排名。根據(jù)全縣財稅暨民生工程會議精神,20xx年民生工程實施實行“紅”、“黃”旗循環(huán)發(fā)放制度,縣民生辦要根據(jù)市民生工程每月排名情況,適時提請縣民生工程協(xié)調(diào)小組,對民生工程實施情況進(jìn)行調(diào)度、約談,對排名第一、第二的牽頭實施部門給予“紅”旗表彰,對后兩位的給予“黃”旗懲戒。
七、督查時間
綜合督查從5月份開始,原則上每月開展一次,必要時開展不定期督查。專項督查由各單位根據(jù)情況安排,原則上每月不少于2次。重點督查根據(jù)項目實施及督查組工作開展情況,適時開展。
八、督查組職責(zé)及工作要求
一要高度重視。各督查組要高度重視,切實做到深入基層、深入現(xiàn)場,真實全面調(diào)查核實項目具體實施情況。
二要嚴(yán)格獎懲。凡在民生工程督查工作中態(tài)度端正、認(rèn)真負(fù)責(zé),督查整改工作成效明顯,在各級民生工程督查、暗訪、檢查考評中沒有新的問題出現(xiàn),年終考評時將予以適當(dāng)獎勵。同時,在民生工程督查工作中態(tài)度消極,對督查發(fā)現(xiàn)的民生工程問題不能及時整改,在上級民生工程督查、暗訪、檢查考評中有不同問題出現(xiàn),影響全縣民生工程考評位次的,將予以通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
三要按時督查。自5月份起,縣政府對全縣民生工程項目開展“月督查、月通報、月考評”。各督查組要按照每次督查工作方案認(rèn)真開展督查,對所督查的民生工程項目,做到政策清楚、進(jìn)度掌握、問題發(fā)現(xiàn)、整改到位,確保民生工程順利實施。
四要認(rèn)真撰寫督查報告。督查完成后,各督查組要寫出書面報告,闡述督查情況、存在問題和改進(jìn)意見,報縣民生工程協(xié)調(diào)小組辦公室?h民生工程協(xié)調(diào)小組將適時聽取各督查組有關(guān)情況匯報。
督查方案 篇2
為認(rèn)真貫徹落實20xx年全市教育工作會議精神,確保全市中小學(xué)按時按要求開學(xué),督促師生按時返校,推動學(xué)校各項工作迅速進(jìn)入狀態(tài)、步入正軌,市教育局決定于2月28日(正月初十,星期六)對全市中小學(xué)進(jìn)行開學(xué)工作督查,現(xiàn)制定督查方案如下:
一、督查內(nèi)容
督查內(nèi)容見《市教育局開學(xué)工作督查記載表》。本次督查的重點就是確保全市中小學(xué),特別是農(nóng)村學(xué)校按時開學(xué),主要包括以下幾個方面:
1、學(xué)生返校情況。學(xué)校對未到學(xué)生是否作了詳細(xì)登記,是否掌握了解情況,是否進(jìn)行了走訪勸學(xué),是否落實了控輟責(zé)任包保,是否對學(xué)生開展了收心教育,是否建立了留守學(xué)生管理檔案和制度,留守生走訪率是否達(dá)到100%,相關(guān)記載是否完善配套。
2、教師到崗情況。學(xué)校教職工花名冊、教師任課表人員名單、教師考勤表是否一致;教師是否按時全部返崗;有無非正常離崗人員。
3、常規(guī)工作情況。中小學(xué)是否按時開學(xué);是否舉行了開學(xué)典禮;"八個一"是否落實(教師提前備好一周課、上好第一節(jié)課、批改好第一次作業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)聽好第一節(jié)課、學(xué)校升好本學(xué)期第一次國旗、做好第一次操、教務(wù)處作好第一次巡堂和第一次備改檢查);是否制定了新的課程總分表(實驗室、微機(jī)室內(nèi)是否有對應(yīng)的授課班級安排表)、作息時間表、周歷表和教師任課表;是否對校園環(huán)境進(jìn)行了清掃整理,教室、辦公室和各功能室是否干凈整潔,校園是否存在衛(wèi)生死角。
4、試點學(xué)校及積極嘗試的非試點學(xué)校高效課堂建設(shè)情況。是否結(jié)合教育局新的工作要求修訂了學(xué)校高效課堂建設(shè)實施或推進(jìn)方案;學(xué)校各部門工作計劃是否緊扣高效課堂建設(shè)主題;是否結(jié)合高效課堂建設(shè)開展了班級文化和校園文化建設(shè);是否啟動了導(dǎo)學(xué)案編寫工作,()導(dǎo)學(xué)案編制是否做到消化、優(yōu)化、個性化,教師是否按導(dǎo)學(xué)案組織教學(xué);是否建立了觀課、議課、巡課、磨課機(jī)制。
5、安全管理及規(guī)范辦學(xué)行為情況。是否進(jìn)行了開學(xué)前的安全隱患排查,安全隱患是否及時排除;是否對學(xué)生進(jìn)行了第一次安全教育;學(xué)校安全管理是否嚴(yán)格、責(zé)任是否劃定,門衛(wèi)、食堂、小賣部、學(xué)生宿舍等重點部位的安全措施是否到位;對接送學(xué)生的車輛是否按規(guī)定進(jìn)行了排查。收費(fèi)項目是否公開;是否存在違規(guī)收費(fèi);是否存在違規(guī)征訂或推銷教輔資料的行為;是否存在一次性收取服務(wù)性代收費(fèi)的行為。
6、"一師一優(yōu)課、一課一名師"活動情況。中心初中(學(xué)校)是否制定方案,確定日程安排;學(xué)校教師全員注冊是否作出安排;教師"曬課"任務(wù)是否按比例分解;學(xué)科"曬課"點評人是否確定。
二、督查時間
2月28日(正月初十,星期六)督查,3月2日(星期一)各督查人員上交督查情況相關(guān)材料。
三、督查方法
1、市教育局成立20xx年春季開學(xué)工作督查領(lǐng)導(dǎo)小組,安排1-3名機(jī)關(guān)工作人員分赴各中心初中和局直學(xué)校全面負(fù)責(zé)督查、指導(dǎo)該單位開學(xué)工作。
2、督查人員提前規(guī)劃好時間和路線,利用一天時間,深入到中心初中所屬的每一所中小學(xué)進(jìn)行開學(xué)工作督查,重點查找突出的問題和工作亮點,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出指導(dǎo)性意見。
3、督查采取"聽"、"查"、"看"、"訪"、"談"相結(jié)合的'方式進(jìn)行。督查人員每到一所學(xué)校,不聽課,直接聽取校長開學(xué)工作情況匯報;然后查學(xué)生、教師到校到崗,查計劃、制度、教案(導(dǎo)學(xué)案)、課表;看學(xué)校一日常規(guī)管理情況、高效課堂建設(shè)情況、校園環(huán)境整理情況;隨機(jī)找教師、學(xué)生或家長訪談,了解學(xué)校開學(xué)工作及收費(fèi)情況。發(fā)現(xiàn)問題即時向被督查學(xué)校校長反饋,督促學(xué)校整改到位。
4、學(xué)校督查結(jié)束后,督查人員即時將督查情況填寫到《市教育局開學(xué)工作督查記載表》上,然后請受檢學(xué)校校長簽字確認(rèn)。所有督查工作結(jié)束后,督查人員要認(rèn)真匯總督查情況,從工作特色、存在的問題及工作建議三個方面寫出書面匯報材料。在3月2日將督查記載本、情況匯報材料及相關(guān)統(tǒng)計表交對應(yīng)的職能科室。
四、工作要求
1、各單位要在市局督查之前提前組織人員到轄區(qū)學(xué)校檢查、指導(dǎo)開學(xué)工作,確保學(xué)校按時開學(xué)、順利開學(xué),并將開學(xué)工作自查報告于3月2日前通過辦公平臺報市教育局基教科。
2、各督查人員必須明確此次督查的內(nèi)容及各項工作要求,做到有備而去,有獲而歸。表格要填寫清楚,問題要查清楚,典型的人和事要記載詳實,開學(xué)工作整體情況要了解清楚。
3、各督查人員要增強(qiáng)工作責(zé)任意識,本著為基層服務(wù)的觀點,盡力幫助基層化解矛盾,解決實際問題。同時要嚴(yán)格自律,嚴(yán)守工作紀(jì)律,為基層工作同志做表率。
督查方案 篇3
為了夯實我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作基礎(chǔ),確保今年省、市、縣年終考評能夠取得較好成績,經(jīng)鄉(xiāng)計生領(lǐng)導(dǎo)組研究決定,在全鄉(xiāng)開展一次村(居)人口和計劃生育經(jīng)常性工作機(jī)制開展情況督查,具體督查方案和評分標(biāo)準(zhǔn)如下:
一、村級基本臺帳等基礎(chǔ)資料按照《市人口信息與統(tǒng)計管理規(guī)范》執(zhí)行情況20分。1、20xx年臺帳是否從20xx年10月1日啟用2分;2、20xx年、20xx年村級臺帳等基礎(chǔ)資料是否規(guī)范:A、村級常住人口月報告單B、村級臺賬C、孕環(huán)檢登記簿(應(yīng)是系統(tǒng)生成電子版后打印的,將流出對象用☆號標(biāo)注)D、村級流出孕環(huán)檢人員聯(lián)系服務(wù)登記簿E、村級流動人口月報告單F、WIS指導(dǎo)信息G、孕環(huán)檢對象聯(lián)系服務(wù)方式(手機(jī)號碼簿),缺一項資料的扣2分。3、各種信息報告單從20xx年10月份以來以電子版形式上報并齊全4分,缺一種或缺一個月扣2分,扣完4分為止。
二、村級直報使用情況8分20xx年8月份發(fā)現(xiàn)的出生、節(jié)育、懷孕信息是否在省孕情監(jiān)測系統(tǒng)村級直報欄中及時錄入,村級直報是否啟用。信息錄入不全的扣3分,未錄入的扣5分,未啟用村級直報扣3分。
三、村兩委成員及專干是否分別制定有相應(yīng)的計生工作職責(zé)4分。1、有,并落實(4分)。2、有,未落實(2分)。3、無(0分)。
四、村級例會情況8分。1、有,并定期召開(8分)。2、有,偶爾或不定期召開(4分)。3、無村級例會(0分)
五、出生、孕情等信息上報流程執(zhí)行情況15分。1、20xx年10月以來的出生上報,依據(jù)“一發(fā)現(xiàn)兩通報兩核實一錄入”的管理制度有關(guān)責(zé)任人是否在報告單上簽字5分。2、20xx年10月以來首次發(fā)現(xiàn)的`孕情是否經(jīng)服務(wù)所人員B超確認(rèn)準(zhǔn)確懷孕時間5分,每發(fā)現(xiàn)一例未經(jīng)服務(wù)所人員B超確認(rèn)不得分。3、孕情發(fā)現(xiàn)后是否適時上報錄入5分,服務(wù)所出具孕情證明時,屬早孕發(fā)現(xiàn)的,WIS錄入或上報不及時造成非早孕發(fā)現(xiàn)的每發(fā)現(xiàn)一例不得分。
六、交流平臺通報的所有信息是否全部及時上報10分,發(fā)現(xiàn)有一例沒有及時上報不得分。
七、對WIS上報的所有生育、節(jié)育信息凡交流平臺沒有通報的,及時將相關(guān)證件復(fù)印件交計生辦核實后鄉(xiāng)村各存檔一份得10分,發(fā)現(xiàn)一例沒有報送存檔扣5分,最多只扣10分。
八、村干部工作日志及審核情況6分。20xx年10月以來村支部書記、村委會主任工作日志是否由鄉(xiāng)分管負(fù)責(zé)人每月查驗并簽名確認(rèn)3分,村計生專干工作日志是否由鄉(xiāng)計生辦主任負(fù)責(zé)每月查驗并簽名確認(rèn)3分。
九、室外公開欄是否定期更換宣傳公開內(nèi)容4分。
十、戶資料15分。1、根據(jù)村居總?cè)丝陔S機(jī)抽查5-10戶期內(nèi)生育、節(jié)育對象戶,核查證件、資料、WIS上報以及戶口述是否一致8分,發(fā)現(xiàn)有一戶不一致不得分;2、見面率3分,達(dá)到70%得3分,低于70%不得分;3、村專干和包組干部按時上門宣傳、隨訪4分,發(fā)現(xiàn)有一戶不按時上門宣傳、隨訪不得分。
督查方案 篇4
為認(rèn)真貫徹國家、省、市安全會議精神,積極推進(jìn)“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動,以督導(dǎo)促管理,以檢查促整改,根據(jù)市安委會辦公室安排,結(jié)合教育系統(tǒng)實際,特制定校園安全督查方案如下:
一、督查目的
通過開展安全督查活動,推動“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”各項工作,強(qiáng)化安全主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,有效防范安全事故,確保全市校園安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、督查對象
各區(qū)縣教育(教體)局及轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)幼兒園、局屬各學(xué)校等。
三、督查安排
安全督查貫穿年度工作全過程,根據(jù)季節(jié)特點、校園安全形勢,市教育局每月對區(qū)縣教育(教體)局和學(xué)校安全工作督查一次,各區(qū)縣教育(教體)局根據(jù)實際對轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)幼兒園安全工作進(jìn)行督查。督查時間、專題內(nèi)容安排如下:
一月份,按照市委、市政府通知要求,做好第五輪次校園、校車安全專項督查,并做好督查總結(jié),上報市委、市政府;
二月份,結(jié)合新學(xué)期開學(xué),市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊對掛包區(qū)縣和局屬學(xué)校安全工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查;
三月份,結(jié)合政府教育專項督導(dǎo)重點對各區(qū)縣、學(xué)校開展今年“全國中小學(xué)安全教育日”活動情況進(jìn)行檢查;
四月份,開展校車安全集中整治,同時對學(xué)生外出集體活動審批及安全管理情況進(jìn)行檢查;
五月份,進(jìn)行防汛安全和校舍安全工程督查,同時對“5·XX”全國防災(zāi)減災(zāi)日應(yīng)急疏散演練情況進(jìn)行督查;
六月份,對學(xué)校食品衛(wèi)生、防疫工作進(jìn)行專項督查,同時檢查“安全宣傳月”活動情況;
七、八月份,對暑假安全教育及工作部署情況抽查;
九月份,結(jié)合新學(xué)期開學(xué),市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊對區(qū)縣和局屬學(xué)校開學(xué)情況和校園安全進(jìn)行督查,同時做好市級“平安和諧校園”評審驗收工作;
十月份,開展校車集中整治活動;
十一月份,結(jié)合“11·9”消防安全日對校園冬季安全進(jìn)行檢查;
十二月份,根據(jù)《淄博市校園安全管理工作考核辦法(試行)》,對區(qū)縣教育(教體)局和局屬學(xué)校進(jìn)行年度考核。
五、有關(guān)要求
。ㄒ唬└叨戎匾暎訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣、各學(xué)校要高度重視安全督查工作,按照要求認(rèn)真組織開展本區(qū)縣、本學(xué)校的'安全督查活動,深入進(jìn)行自查自糾,及時消除安全隱患。
(二)精心組織,務(wù)求實效。各區(qū)縣、各學(xué)校要結(jié)合實際制定具體實施方案,周密安排,落實責(zé)任,細(xì)化任務(wù),改進(jìn)方法,增強(qiáng)針對性和實效性,確保督查全面徹底,不走過場,進(jìn)一步強(qiáng)化校園安全管理工作。
。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)問題,及時整改。要堅持邊督查邊整改,以督查促整改。對督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要立即整改,暫時不能整改的,要下達(dá)整改通知,限期整改,跟蹤落實,并向有關(guān)部門匯報整改情況。
督查方案 篇5
為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,掌握全區(qū)環(huán)保重點工作進(jìn)展情況,及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的突出問題,全面推動以主要污染物減排為中心的各項環(huán)保工作的落實,按照自治區(qū)加強(qiáng)督查工作的要求,擬組織開展全區(qū)環(huán)保督查行動,特制訂此方案。
一、督查的主要內(nèi)容
1、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)減排工作的通知》(內(nèi)政發(fā)[20xx]79號)文件的'貫徹落實情況,20xx年減排項目進(jìn)展情況。
2、全區(qū)20xx年環(huán)境保護(hù)工作會議和污染防治電視電話會議精神的貫徹落實情況。
3、對重點項目建設(shè)進(jìn)展情況調(diào)研。
4、松花江流域水污染防治項目建設(shè)情況。
二、時間安排
20xx年5月初,大約一周時間。
三、人員安排
督查工作分成4個組,分別由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊。
第一組:自治區(qū)環(huán)保局局長蘇青帶隊。成員:李劍、郝慶文、王樹曉、董英華、張衛(wèi)東、韋和章、記者1人。督查范圍:烏蘭察布市、錫林郭勒盟、赤峰市。李劍、韋和章負(fù)責(zé)材料匯總。
聯(lián)系人:張衛(wèi)東 15304716466
第二組:自治區(qū)環(huán)保局副局長高震風(fēng)帶隊。成員:趙福全、哈倫、顧永瑞、趙巍峰,記者1人。督查范圍:呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市。趙福全、趙巍峰負(fù)責(zé)材料匯總。
聯(lián)系人:趙巍峰 13704717022
第三組:自治區(qū)環(huán)保局紀(jì)檢組長呂慧卿帶隊。成員:王龍、趙軍、韓西鋼、曹江營、武勤,記者1人。督查范圍:興安盟、通遼市、呼倫貝爾市督查工作。王龍、武勤負(fù)責(zé)材料匯總。
聯(lián)系人: 武 勤 13848112114
第四組:自治區(qū)環(huán)保局副巡視員杜俊峰帶隊。成員:莫曉蓮、白志峰、張山獅、石俊業(yè),記者1人。督查范圍:巴彥淖爾市、烏海市、阿拉善盟督查工作。莫曉蓮、石俊業(yè)負(fù)責(zé)材料匯總。
聯(lián)系人: 石俊業(yè) 13314870882
每組返回后,盡快形成督查報告,由局辦公室統(tǒng)一匯總形成我局督查報告上報自治區(qū)黨委、政府。
四、督查方法
采取聽匯報與現(xiàn)場檢查相結(jié)合的辦法實施。
五、其他事項
1、辦公室負(fù)責(zé)確定參加人員,擬制方案、通知,協(xié)調(diào)各盟市做好迎檢準(zhǔn)備。
2、監(jiān)督管理處負(fù)責(zé)提供重大建設(shè)項目清單、環(huán)境影響評價有關(guān)資料及項目建設(shè)情況。
3、污染控制處負(fù)責(zé)提供各盟市20xx年減排項目清單,松花江流域污染防治項目進(jìn)展情況。
4、宣教中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)媒體做好宣傳報道工作。
5、機(jī)關(guān)事務(wù)中心負(fù)責(zé)車輛保障。
6、督查過程要輕車簡從,各盟市應(yīng)簡化迎送方式,嚴(yán)格控制陪同人員數(shù)量和隨行車輛,堅決杜絕各種鋪張浪費(fèi)行為。
督查方案 篇6
根據(jù)《欽州市人民政府辦公室關(guān)于開展環(huán)境保護(hù)大檢查督查工作的通知》(欽政辦電〔20xx〕87 號)要求,為推進(jìn)環(huán)境保護(hù)大檢查工作深入開展,由市政府督查室牽頭組織市環(huán)保局、市工信委、市國土資源局、市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、市工商局5個環(huán)境保護(hù)大檢查成員單位,抽調(diào)10名業(yè)務(wù)骨干組成兩個督查組,以聽取匯報、查閱資料和現(xiàn)場檢查的方式,于5月28日~29日到轄區(qū)5個縣、區(qū)開展環(huán)境保護(hù)大檢查督查工作。對各縣(區(qū))政府開展環(huán)保大檢查工作的動員部署、責(zé)任分解、全面排查整治及材料上報等情況開展重點督查,F(xiàn)將有關(guān)督查工作情況報告如下:
一、 各縣(區(qū))開展環(huán)境保護(hù)大檢查工作情況
。ㄒ唬 組織情況
各縣(區(qū))政府高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實際情況,印發(fā)了“環(huán)境保護(hù)大檢查工作實施方案”,成立了由政府主要負(fù)責(zé)同志為組長的大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確了大檢查工作重點、職責(zé)分工、行動步驟和時間安排等工作要求,確保了大檢查任務(wù)清、責(zé)任明。
(二)排查整治情況
1、對排污單位排查整治情況:各縣(區(qū))政府根據(jù)制定的實施方案,分別組織環(huán)保、發(fā)改、工信、國土、公安、水利、安監(jiān)、住建、海洋、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)、工商和供電等部門,按照“全覆蓋、零容忍、明責(zé)任、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,在轄區(qū)范圍內(nèi)開展了環(huán)境安全大檢查行動,全面深入排查環(huán)境風(fēng)險隱患。重點對轄區(qū)內(nèi)的火電、鋼鐵、有色冶煉、金屬錳、水泥、石化、化工、造紙、釀造(含酒精)、制糖、淀粉、制藥、制革、城鎮(zhèn)污水處理等重點排污企業(yè)及各類工業(yè)園區(qū)、固體廢物和危險廢物產(chǎn)生、使用或經(jīng)營單位開展了全面排查整治。
據(jù)統(tǒng)計,全市環(huán)境保護(hù)大檢查行動共出動檢查人員789人次,排查企業(yè)120家,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法企業(yè)共10家(其中違法建設(shè)企業(yè)4家,違法排污企業(yè)2家,無證無照非法企業(yè)4家);其中:責(zé)令停止建設(shè)企業(yè)1家,限期整改企業(yè)3家,責(zé)令停產(chǎn)企業(yè)2家(含立案處罰企業(yè)1家,并處罰金3萬元),對4家無證無照非法企業(yè)實施了停電處理。
2、各類資源開發(fā)利用活動對生態(tài)環(huán)境影響情況:各縣(區(qū))政府共組織排查飲用水水源保護(hù)區(qū)25個(處),其中:欽南區(qū)那思鎮(zhèn)的洪潮江水庫存在違法違規(guī)網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動,共92個網(wǎng)箱面積約2.2畝;靈山縣靈東水庫飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)有網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶1家,網(wǎng)箱10只,另在水庫附近有池塘養(yǎng)魚4家;浦北縣飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),在白石水鎮(zhèn)南明、雙龍村鎮(zhèn)級飲用水源取水口附近,共有網(wǎng)箱50只,具體戶主有待確認(rèn);安石鎮(zhèn)小江水庫浦北境內(nèi)網(wǎng)箱共100只,具體戶主有待進(jìn)一步確認(rèn)。水產(chǎn)部門正在協(xié)調(diào)指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊萌【喒ぷ,進(jìn)行拆遷清理。另外,我市還沒有林業(yè)部門管理的國家級自然保護(hù)區(qū)。
安監(jiān)、國土等部門多次到尾礦庫現(xiàn)場開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,打擊違法采洗礦、偷排行為。欽南區(qū)政府亦將尾礦庫的閉庫、銷號工作提上日程。浦北縣要求3座在建且已停用的尾礦庫建立相關(guān)的技術(shù)資料和安全管理檔案、現(xiàn)狀照片等,健全尾礦庫安全管理檔案,完善尾礦庫基本信息。
3、違法違規(guī)建設(shè)項目清理情況:各縣(區(qū))共組織檢查了各類工業(yè)園區(qū)12個(其中欽南區(qū)2個、欽北區(qū)2個、靈山縣1個、浦北縣4個、欽州港區(qū)3個),重點檢查了工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評及審查意見落實情況,排查建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”(防治污染設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用)制度執(zhí)行情況。在開展違法違規(guī)建設(shè)項目清理工作中,共排查違法違規(guī)建設(shè)企業(yè)4家,責(zé)令停止建設(shè)企業(yè)1家,限期整改企業(yè)3家。
4、阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“土政策”清理廢除情況:環(huán)保部門在檢查工業(yè)園區(qū)、大型企業(yè)工作中,未發(fā)現(xiàn)實行園區(qū)和企業(yè)“封閉式管理”、檢查預(yù)先報告或限制環(huán)保部門執(zhí)法次數(shù)等方式阻礙現(xiàn)場執(zhí)法的情況。
二、工作成效
各縣(區(qū))政府認(rèn)真落實環(huán)境安全屬地管理職責(zé),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的人民政府,在此次的大檢查行動中,認(rèn)真貫徹自治區(qū)、市政府、縣(區(qū))政府相關(guān)文件精神,按下發(fā)的方案要求,明確責(zé)任,細(xì)化分工,切實履行環(huán)境安全監(jiān)管責(zé)任,對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境安全隱患進(jìn)行全面清查,嚴(yán)格整治,采取措施積極防范環(huán)境風(fēng)險,取得了較好的效果。
在環(huán)保大檢查行動中,各級環(huán)保部門為有效實施對主要污染源的環(huán)境監(jiān)控,確保環(huán)境安全,通過實施網(wǎng)格化和精細(xì)化管理工作,努力提升環(huán)境監(jiān)管水平,提高了我市環(huán)境風(fēng)險防控能力。
(一)職能部門聯(lián)合檢查成效初顯
各級人民政府高度重視、認(rèn)真履職,環(huán)境整治重成效、動真格?h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級政府及相關(guān)職能部門聯(lián)合開展環(huán)境排查整治行動,改變以往環(huán)保部門單打獨(dú)斗的局面,充分調(diào)動各職能部門的力量,真正做到環(huán)境隱患排查清查不留死角,整治到位、不留后患,整治針對性強(qiáng)、效果佳,打破以前違法企業(yè)違法生產(chǎn)-查處-恢復(fù)生產(chǎn)的怪圈。
(二)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理,提高了我市環(huán)境風(fēng)險防控能力
我市各級環(huán)保部門根據(jù)《廣西環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化和精細(xì)化管理工作實施方案》要求,結(jié)合工作實際,分別制定了環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化和精細(xì)化管理工作實施方案,全面開展了網(wǎng)格化和精細(xì)化管理工作,以實現(xiàn)“三清三到位”的總體目標(biāo)。
1、通過實施“分塊管理、網(wǎng)格劃分、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化執(zhí)法模式,將各級環(huán)保部門管轄的區(qū)域劃分為網(wǎng)格,定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù),將環(huán)境監(jiān)管基本工作任務(wù)全面落實到具體人員,使網(wǎng)格內(nèi)各重點排污單位、主要環(huán)境問題得到有效監(jiān)管,以解決工作中管理粗放、權(quán)責(zé)不清、自覺性不夠等問題。
2、通過統(tǒng)一制定相對固定的污染源現(xiàn)場檢查模板、環(huán)境違法案件調(diào)查證據(jù)制作模板、環(huán)境監(jiān)察文書模板、企業(yè)環(huán)境監(jiān)察信息檔案模板,規(guī)范環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的'內(nèi)容、程序、方式、方法和標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作精細(xì)化管理。全面提升環(huán)境監(jiān)管能力和效能。
三、存在問題
(一)相關(guān)表格填報不規(guī)范,檔案材料不夠齊全
督察組現(xiàn)場檢查時,個別縣(區(qū))未能及時提供相關(guān)材料,如檔案材料不齊全和檔案材料歸檔整理不及時等;未按規(guī)范要求填報相關(guān)表格,上報不及時。
。ǘ 部分企業(yè)仍存在環(huán)境安全問題
本次督查組共分為2個工作小組,第1小組負(fù)責(zé)督查靈山縣、浦北縣,第2小組負(fù)責(zé)欽北區(qū)、欽南區(qū)、欽州港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)督查。分別抽查了13家企業(yè)。檢查發(fā)現(xiàn),大部分企業(yè)對環(huán)保工作比較重視,加強(qiáng)污染防治設(shè)施運(yùn)行維護(hù),提升環(huán)境風(fēng)險防范能力,但仍有部分企業(yè)存在一些環(huán)境問題。
靈山縣:靈山縣桂合絲業(yè)有限公司鍋爐除塵設(shè)施存在“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象,沖灰水沉淀池內(nèi)灰渣積存較多;廣西半宙大康制藥有限公司中藥提取車間生產(chǎn)廢水未建設(shè)廢水回收處理設(shè)施,廢水未按要求進(jìn)行濃縮處理。
浦北縣:廣西裕源藥業(yè)有限公司(新藥產(chǎn)學(xué)研基地)鍋爐車間露天堆放燃煤、煤渣,存在下雨時雨水沖刷經(jīng)雨水溝流入外環(huán)境;廣西東源木業(yè)有限公司木材原料堆場浸泡廢水未建設(shè)回收處理設(shè)施,存在環(huán)境污染風(fēng)險。
欽南區(qū):廣西明利化工有限公司危險廢物(含砷廢渣)庫存量較大(42.579噸),因受委托處置單位原因,未能及時轉(zhuǎn)移處置;固體廢物露天堆放,未落實“三防”措施。
督查組當(dāng)場責(zé)令存在問題企業(yè)立即采取措施進(jìn)行整改,消除環(huán)境安全隱患。
四、工作建議
。ㄒ唬├^續(xù)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)大檢查工作,加強(qiáng)環(huán)境安全隱患的整治
各縣(區(qū))人民政府(管委)要高度重視環(huán)境保護(hù)大檢查工作的重要性,繼續(xù)不留死角、不留隱患地開展排查工作。發(fā)現(xiàn)問題,立即采取措施迅速消除風(fēng)險隱患,對存在突出環(huán)境問題的企業(yè),做到該清理的一律清理,該整改的一律整改、該淘汰的一律淘汰、該關(guān)閉的一律關(guān)閉、該經(jīng)濟(jì)處罰的堅決處罰、該移交司法機(jī)關(guān)處理的堅決移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,確保查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位。切實消除環(huán)境安全隱患。
。ǘ┙⒔∪块T聯(lián)動機(jī)制
各縣(區(qū))人民政府(管委)要以此次大檢查工作為契機(jī),加強(qiáng)各部門之間的統(tǒng)一調(diào)度,建立健全聯(lián)合檢查和環(huán)境風(fēng)險防控長效機(jī)制,進(jìn)一步明確各部門的職責(zé)和分工,加強(qiáng)各部門之間的銜接配合,形成合力,共同打擊各種違法違規(guī)行為。
(三) 嚴(yán)肅行政問責(zé)制度
進(jìn)一步明確排查整治工作責(zé)任,嚴(yán)格考核,對大檢查工作開展不力的單位和個人實行責(zé)任追究。
(四) 建立健全環(huán)境風(fēng)險防控機(jī)制
建立健全我市環(huán)境風(fēng)險防控長效機(jī)制,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理,防范重特大環(huán)境污染事發(fā)生。
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