工程實施方案模板

　　天網(wǎng)工程實施方案【1】

　　為全面整合應(yīng)用社會監(jiān)控資源，進一步織密城市視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，提升城市治安防控能力和公共安全水平，經(jīng)市政府同意，決定自2XX年至2XX年，在全市范圍內(nèi)實施“天網(wǎng)”工程，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以打造平安哈爾濱、服務(wù)新戰(zhàn)略、保障人民群眾根本利益為目的，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、公安主導(dǎo)、社會參與、統(tǒng)籌兼顧”的原則和“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，突出重點、分步實施”的思路，全力推進“天網(wǎng)”工程建設(shè)，切實發(fā)揮安全技術(shù)防范設(shè)施在預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止、打擊刑事犯罪和社會管理中的作用，為全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展創(chuàng)良好的社會治安環(huán)境。

　　二、建設(shè)目標(biāo)

　　通過建設(shè)全市視頻綜合應(yīng)用系統(tǒng)、全市視頻監(jiān)控系統(tǒng)平臺擴容、公共部位監(jiān)控設(shè)施補點及高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)、居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)和社會部位視頻監(jiān)控補點，將視頻監(jiān)控設(shè)施覆蓋全市每個重點角落;進一步完善“一個系統(tǒng)、三道防線、三張防控網(wǎng)”城市視頻監(jiān)控體系，實現(xiàn)全方位、全天候、立體化的視頻監(jiān)控覆蓋。通過開展全市視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)，有重點、分層次地整合社會監(jiān)控資源，使視頻監(jiān)控點聯(lián)成片、形成面、織成網(wǎng)，把“天眼”聯(lián)結(jié)成“天網(wǎng)”，進而實現(xiàn)信息高度共享和視頻監(jiān)控資源的網(wǎng)絡(luò)化管理與應(yīng)用，有效提高政府應(yīng)對突發(fā)事件和社會管理能力，進一步夯實城市社會治安防控基礎(chǔ)體系。

　　三、建設(shè)任務(wù)

　　(一)全市視頻綜合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。開展以視頻研判應(yīng)用、電子防控管理、系統(tǒng)運維管理等為主要內(nèi)容的視頻綜合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，搭建一個全方位、一體化的視頻應(yīng)用作業(yè)平臺，為開展視頻智能管控提供多維度的分析工具，充分發(fā)揮視頻監(jiān)控資源效能，全面實現(xiàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的深度應(yīng)用。此項工作于2XX年底全部完成。

　　(二)全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺擴容建設(shè)。對現(xiàn)有全市綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)平臺進行聯(lián)網(wǎng)擴容，即對已建成的“天眼”工程三級監(jiān)控平臺部署聯(lián)網(wǎng)及高清系統(tǒng)擴容設(shè)備，使其具備2萬個視頻圖像聯(lián)網(wǎng)和3個以上高清監(jiān)控攝像機的接入能力。此項工作于2XX年底完成。

　　(三)公共部位監(jiān)控設(shè)施補點及高清監(jiān)控設(shè)施建設(shè)。重點解決各區(qū)、縣(市)在街道、路口、繁華地段、廣場等公共部位由于拆遷、道路改造、施工困難等原因尚未實現(xiàn)視頻監(jiān)控覆蓋問題，在未覆蓋部位安裝176個標(biāo)清監(jiān)控攝像機;以黨政機關(guān)、重點單位、要害部位為重點，逐步開展前端高清監(jiān)控設(shè)施建設(shè);在各區(qū)、縣(市)公共部位安裝1593個高清監(jiān)控攝像機。2XX年底，至少完成359個標(biāo)清監(jiān)控設(shè)施補點建設(shè)和531個高清監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，2XX年底完成全部建設(shè)。

　　(四)居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)加大全市居民區(qū)安全技術(shù)防范投入，在未封閉或半封閉式居民區(qū)和易發(fā)案居民區(qū)完成安裝智能電子抓拍設(shè)施6套，在各區(qū)、縣(市)公安局和派出所建設(shè)接入平臺，并聯(lián)網(wǎng)運行，實現(xiàn)對出入居民區(qū)車輛軌跡信息的實時掌握，進一步強化全市居民區(qū)的治安防控能力，構(gòu)建“平安社區(qū)”。2XX年底，至少完成2套居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設(shè)，2XX年末完成全部建設(shè)。

　　(五)社會部位視頻監(jiān)控建設(shè)。主要在各區(qū)、縣(市)社會面公共復(fù)雜場所、重點單位、要害部位、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位、居民區(qū)、危險品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位內(nèi)部繼續(xù)開展視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，安裝42352個監(jiān)控攝像機，進一步加大社會部位視頻監(jiān)控覆蓋密度。2XX年底，至少完成14117個社會部位監(jiān)控設(shè)施補點建設(shè)，2XX年底完成全部建設(shè)。

　　(六)視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，全面開展公共部位和社會部位視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，逐步將現(xiàn)有2萬個公共部位和社會部位視頻監(jiān)控資源全部聯(lián)入全市視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)實時調(diào)控和聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。2012年底，至少完成8萬個社會視頻圖像聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，2XX年底完成全部建設(shè)。

　　四、資金保障

　　(一)全市視頻綜合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)擴容平臺及高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)統(tǒng)一由市財政出資建設(shè)。

　　(二)公共部位監(jiān)控設(shè)施補點建設(shè)、高清視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和接入、居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)(含前端抓拍設(shè)備、區(qū)縣市公安局和派出所抓拍系統(tǒng)接入平臺及鏈路)建設(shè)由各區(qū)、縣(市)財政出資建設(shè)。

　　(三)社會部位視頻監(jiān)控建設(shè)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的原則，由主管部門、經(jīng)營單位或個人出資建設(shè)。對于居民區(qū)監(jiān)控設(shè)施的建設(shè)，新建居民區(qū)住宅監(jiān)控設(shè)施由開發(fā)商出資建設(shè);已入住的居民社區(qū)住宅由物業(yè)公司籌資建設(shè);機關(guān)、企事業(yè)單位家屬居民區(qū)住宅由所屬機關(guān)、企事業(yè)單位出資建設(shè);無人經(jīng)管的居民區(qū)住宅由所轄街道辦事處籌資建設(shè)。

　　(四)“天網(wǎng)”工程系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)資金及運行維護資金，涉及政府投資的公共部位監(jiān)控設(shè)施補點建設(shè)、高清監(jiān)控設(shè)施建設(shè)、居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設(shè)的聯(lián)網(wǎng)資金、傳輸網(wǎng)絡(luò)租賃金、取電資金、運維資金納入各區(qū)、縣(市)財政預(yù)算落實。涉及全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)擴容平臺建設(shè)的市級聯(lián)網(wǎng)平臺核心鏈路租金由市財政負(fù)責(zé);各區(qū)、縣(市)聯(lián)網(wǎng)平臺核心鏈路租金由各區(qū)、縣(市)財政負(fù)責(zé)。涉及黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位等社會單位及其他應(yīng)聯(lián)網(wǎng)單位的聯(lián)網(wǎng)資金、傳輸網(wǎng)絡(luò)租賃金、運維資金，本著“誰出(籌)資、誰負(fù)責(zé)”的原則，由承擔(dān)建設(shè)出(籌)資部門和單位自行負(fù)責(zé)落實。

　　五、實施步驟

　　(一)2XX年“天網(wǎng)”工程建設(shè)。

　　1.準(zhǔn)備階段(5月31日前)。召開各級“天網(wǎng)”工程建設(shè)部署會議，全面啟動“天網(wǎng)”工程建設(shè)。各級政府和各相關(guān)部門負(fù)責(zé)根據(jù)承擔(dān)的建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)任務(wù)，完成制定本年度具體建設(shè)實施方案、建設(shè)規(guī)劃、方案論證、預(yù)算評估和推進安排工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門明確任務(wù)、落實責(zé)任。

　　2.實施階段(5月31日至1月31日)。各承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的部門和單位以及社會各聯(lián)網(wǎng)部門、單位要按照方案要求，精心組織，確保施工質(zhì)量;各有關(guān)單位要積極配合，全力支持，確保“天網(wǎng)”工程建設(shè)如期完成。同時，建設(shè)使用部門、單位要建立健全各項管理工作機制，落實運維管理隊伍。

　　3.驗收階段(11月1日至12月31日)。對監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)工程進行驗收。

　　(二)2XX年和2XX年“天網(wǎng)”工程建設(shè)。將根據(jù)實際情況，參照2XX年建設(shè)步驟執(zhí)行。

　　六、組織機構(gòu)

　　成立市“天網(wǎng)”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由副市長任銳忱擔(dān)任，副組長由市政府秘書長黃玉生擔(dān)任，成員由市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市科技局、市公安局、市財政局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市住房保障和房產(chǎn)管理局、市城管局、市工信委、市交通運輸局、市教育局，哈電業(yè)局及聯(lián)通、移動、電信哈分公司，元申廣電公司和各區(qū)、縣(市)政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市“天網(wǎng)”工程全面工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局，辦公室主任由市公安局常務(wù)副局長于全武擔(dān)任，副主任由各成員單位主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由相關(guān)單位主管處室負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)“天網(wǎng)”工程日常有關(guān)工作。各區(qū)、縣(市)也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)“天網(wǎng)”工程的組織實施工作。

　　七、職責(zé)分工

　　(一)公安部門。市、區(qū)(縣、市)兩級公安機關(guān)負(fù)責(zé)規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理與建設(shè)工作。其中，市公安局具體負(fù)責(zé)全市視頻綜合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺擴容建設(shè);負(fù)責(zé)將市屬黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位等社會單位和其他應(yīng)聯(lián)網(wǎng)單位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)資源接入全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)擴容平臺;負(fù)責(zé)制定全市“天網(wǎng)”工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范;負(fù)責(zé)對全市“天網(wǎng)”工程建設(shè)項目進行驗收。

　　各區(qū)、縣(市)公安局負(fù)責(zé)公共部位監(jiān)控設(shè)施補點、高清視頻監(jiān)控點建設(shè)和居民小區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設(shè)，并按要求將監(jiān)控圖像接入本級平臺。市、區(qū)縣(市)公安機關(guān)要建立對“天網(wǎng)”工程使用單位和人員的評價制度，保證“天網(wǎng)”工程正常運行，提高使用效率。兩級公安機關(guān)同時負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本轄區(qū)開展社會視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，將轄區(qū)內(nèi)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位等社會單位和其他應(yīng)聯(lián)網(wǎng)單位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)資源接入本級平臺。

　　(二)財政部門。市、區(qū)(縣、市)兩級財政部門負(fù)責(zé)按照現(xiàn)行財政體制，解決由本級政府承擔(dān)的“天網(wǎng)”工程建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)、運行、維護資金，確保及時到位、�？顚Ｓ谩�

　　(三)科技、工信部門。市、區(qū)(縣、市)兩級部門及相關(guān)單位分別負(fù)責(zé)對本轄區(qū)“天網(wǎng)”工程建設(shè)中遇到的技術(shù)瓶頸問題組織科技攻關(guān)予以解決。

　　(四)城鄉(xiāng)規(guī)劃、城管部門。負(fù)責(zé)協(xié)助各級公安機關(guān)做好相關(guān)監(jiān)控點位的規(guī)劃工作，并對轄區(qū)內(nèi)報建的城市街道、路面“天網(wǎng)”工程建設(shè)施工項目登記備案，提供必要的支持保障。

　　(五)電業(yè)部門。負(fù)責(zé)制定全市公共監(jiān)控點位取電標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)所屬電業(yè)供應(yīng)部門做好工程建設(shè)涉及到的公共監(jiān)控點位的電力供應(yīng)，并將“天網(wǎng)”工程設(shè)施建設(shè)納入公益性事業(yè)，優(yōu)先做好供電保障工作。

　　(六)建設(shè)部門。負(fù)責(zé)協(xié)助公安機關(guān)做好監(jiān)督開發(fā)商對新建居民區(qū)監(jiān)控點位、監(jiān)控室的建設(shè)工作。

　　(七)住房保障和房產(chǎn)管理部門。負(fù)責(zé)協(xié)助公安機關(guān)做好物業(yè)公司對已入住的居民區(qū)監(jiān)控點位、監(jiān)控室的建設(shè)工作。

　　(八)教育部門、交通運輸部門。負(fù)責(zé)組織開展校園及校園周邊、公交站臺、公交車輛監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，并積極配合公安機關(guān)整合本行業(yè)監(jiān)控資源聯(lián)網(wǎng)工作。

　　(九)聯(lián)通哈分公司、電信哈分公司、移動哈分公司、元申廣電公司。負(fù)責(zé)為“天網(wǎng)”工程建設(shè)提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和支持，并提供網(wǎng)絡(luò)使用費用優(yōu)惠。

　　八、工作要求

　　(一)提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣(市)政府、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識“天網(wǎng)”工程建設(shè)的重要性和必要性，切實把天網(wǎng)工程建設(shè)納入“平安哈爾濱”創(chuàng)建活動等工作中，做到同規(guī)劃、同部署、同落實。要按照統(tǒng)一部署，切實加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，科學(xué)謀劃、扎實推進，全面完成各項工作。

　　(二)明確任務(wù)，落實責(zé)任。各區(qū)縣(市)政府、各有關(guān)部門要結(jié)合所承擔(dān)的工作任務(wù)，制定切實可行的工作方案，確保落實各項建設(shè)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要制定各項措施，做好協(xié)作配合，形成整體聯(lián)動，齊抓共管的工作態(tài)勢，確保達到預(yù)期工作目標(biāo);各級公安機關(guān)要充分發(fā)揮工程建設(shè)與管理主力軍的作用，切實做好工程建設(shè)、組織協(xié)調(diào)和宣傳發(fā)動工作;承擔(dān)建設(shè)的各有關(guān)部門、單位要在明確任務(wù)的基礎(chǔ)上，落實責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，扎實推進“天網(wǎng)”工程建設(shè)。

　　(三)保證投入，整體推進。各區(qū)縣(市)政府要把本級政府承擔(dān)的建設(shè)項目列入財政預(yù)算。尤其是對社會單位、居民區(qū)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)建設(shè)部分，要在政府統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，充分發(fā)動社會力量，鼓勵和支持社會企事業(yè)單位和個人按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰受益、誰投資”的原則，積極參與建設(shè)工作，形成全社會支持、參與監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的良好氛圍，整體推進“天網(wǎng)”工程建設(shè)。

　　(四)強化管理，促進應(yīng)用。各區(qū)縣(市)政府和各有關(guān)部門要切實落實運維經(jīng)費、健全各項管理機制，建立使用管理和運維專業(yè)隊伍，指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)控設(shè)施，確保設(shè)備出現(xiàn)故障技術(shù)及時得到修復(fù)，確保監(jiān)控設(shè)施發(fā)揮應(yīng)有效能。同時，各級公安機關(guān)要建立可視化指揮、圖像研判、警視聯(lián)動等視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用與管理機制，不斷推動視頻監(jiān)控的深度應(yīng)用。

　　(五)加強考核，務(wù)求實效。各區(qū)縣(市)政府和各有關(guān)部門要加強對“天網(wǎng)”工程建設(shè)執(zhí)行情況的督促檢查，建立檢查、督辦、通報制度，重點把握招投標(biāo)、工程實施、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并負(fù)責(zé)將工程推進情況及時上報市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要落實行政問責(zé)制，將責(zé)任落實到單位、個人，對不能如期完成建設(shè)任務(wù)的要實行倒查，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

　　陽光工程實施方案【2】

　　農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程工作，在縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下、在有關(guān)部門和各培訓(xùn)基地的共同努力下，取得了明顯成效，對提高寧陽農(nóng)民就業(yè)技能，加快農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用。為進一步加大陽光工程實施力度，充分發(fā)揮示范帶動作用，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，按照市農(nóng)業(yè)局、財政局等八部門《關(guān)于做好2XX年泰安市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程工作的通知》要求，制定2XX年陽光工程實施方案如下。

　　一、指導(dǎo)思想與目標(biāo)任務(wù)

　　2XX年，我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程繼續(xù)堅持“政府推動、學(xué)校主辦、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益”的原則，按照“提高標(biāo)準(zhǔn)、狠抓質(zhì)量、創(chuàng)建品牌、強化考核、獎優(yōu)罰劣”的思路，以勞動力市場需求為導(dǎo)向，以提高農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)技能為重點，以促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。通過提高標(biāo)準(zhǔn)、公平競爭和有效激勵，調(diào)動廣大農(nóng)民和各類教育培訓(xùn)機構(gòu)的積極性，不斷提升培訓(xùn)質(zhì)量和農(nóng)民技能層次，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

　　全面完成省市安排的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)陽光工程13人的示范性培訓(xùn)任務(wù)，當(dāng)年穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)率要達到85%以上。

　　二、培訓(xùn)時間補貼標(biāo)準(zhǔn)及人數(shù)比例

　　2XX年培訓(xùn)補助經(jīng)費由中央、省、市財政資金共同負(fù)擔(dān)，捆綁使用。中央、省、市補助資金按人均34元進行定額補助。

　　按照培訓(xùn)工種和時間的不同，今年安排的補貼資金標(biāo)準(zhǔn)分為三檔：1、2天—1個月的短期培訓(xùn)補貼24元;2、1個月—3個月中期培訓(xùn)補貼34元;3、3個月—6個月長期培訓(xùn)補貼44元。擬安排不同檔次的學(xué)員人數(shù)為：1、培訓(xùn)2天—1個月的26人;2、培訓(xùn)1個月—3個月的78人;3、培訓(xùn)3個月—6個月的26人。按標(biāo)準(zhǔn)實行分檔補貼，確保用好用足財政補助資金 。根據(jù)各培訓(xùn)基地的培訓(xùn)能力和上年任務(wù)完成情況分配指導(dǎo)性培訓(xùn)任務(wù)(見附表2)。

　　三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善合作機制，縣農(nóng)業(yè)局、財政局、勞動和社會保障局、教育局、科技局、建設(shè)局、婦聯(lián)等陽光工程成員單位間要加強工作協(xié)調(diào)，形成工作合力，共同組織實施好陽光工程。有關(guān)部門要加強對所轄學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)實施工程情況的監(jiān)管�？h陽光辦要進一步加強隊伍建設(shè)，充實人員力量，嚴(yán)格履行項目監(jiān)管職責(zé)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作、弄虛作假等情況，及時糾正并嚴(yán)肅處理。

　　四、提高培訓(xùn)質(zhì)量

　　采取有力措施，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)模式，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。

　　(一)拓寬技能培訓(xùn)內(nèi)容。職業(yè)技能培訓(xùn)要在抓好用工量大的機械制造、電子電器、服裝縫紉與加工、餐飲旅游服務(wù)等行業(yè)技能培訓(xùn)的同時，加強建筑裝飾、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、地方特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)等相關(guān)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)陽光工程學(xué)員就地就近轉(zhuǎn)崗就業(yè)。從2XX年起，將受訓(xùn)農(nóng)民參加職業(yè)技能鑒定情況作為考核陽光工程的重要指標(biāo)。鼓勵和督促培訓(xùn)機構(gòu)積極引導(dǎo)受訓(xùn)農(nóng)民參加職業(yè)技能鑒定。

　　(二)加強引導(dǎo)性培訓(xùn)。采取多種方式，繼續(xù)加大引導(dǎo)性培訓(xùn)力度，充實培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)效果。引導(dǎo)性培訓(xùn)時間不少于8課時，重點對農(nóng)民工基本權(quán)益保護、法律法規(guī)、城市生活常識、安全生產(chǎn)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和艾滋病防治、未成年子女教育等知識進行培訓(xùn)。積極組織農(nóng)民收看山東電視臺農(nóng)科頻道播出的《進城務(wù)工陽光路》節(jié)目;將省陽光辦統(tǒng)一編印的宣傳畫張貼到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村。在各基地陽光工程開班第一節(jié)課上播放“第一節(jié)課”光盤，發(fā)放《農(nóng)民進城務(wù)工讀本》，提高農(nóng)民對陽光工程的認(rèn)知度。

　　(三)打造培訓(xùn)轉(zhuǎn)移品牌。我縣“培訓(xùn)+轉(zhuǎn)移+服務(wù)+回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移模式已在全國有了一定的知名度，我們要借助陽光工程的實施力度不斷加大，補助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高的機遇，進一步提高寧陽勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的質(zhì)量，樹立寧陽輸出勞動力的良好形象，打造“寧陽勞務(wù)”品牌，把打造培訓(xùn)轉(zhuǎn)移品牌作為提高培訓(xùn)質(zhì)量、促進轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要措施來抓，通過打造品牌，提升形象，吸引生源，擴大規(guī)模，占領(lǐng)市場。

　　(四)加強培訓(xùn)機構(gòu)管理。5月24日縣陽光辦組織農(nóng)業(yè)、財政、勞動保障、教育、科技、建設(shè)、婦聯(lián)、團委等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人招開了招標(biāo)會議，初步評審確定有寧陽縣農(nóng)廣校、縣職教中心、縣委黨校、鶴山成教中心等8家培訓(xùn)機構(gòu)承擔(dān)今年的陽光工程培訓(xùn)任務(wù)，縣陽光辦在組織認(rèn)定基地時，嚴(yán)格規(guī)范認(rèn)定程序，認(rèn)定的培訓(xùn)基地年培訓(xùn)能力在5人以上，并有足夠的就業(yè)訂單，能確保學(xué)員培訓(xùn)后順利就業(yè)。在培訓(xùn)任務(wù)和資金安排上，重點向優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)基地傾斜。并通過培訓(xùn)任務(wù)和資金投入的適度集中，培育規(guī)模培訓(xùn)基地。以培訓(xùn)質(zhì)量和就業(yè)率為標(biāo)準(zhǔn)，對培訓(xùn)基地實行動態(tài)管理，建立培訓(xùn)基地進退機制。

　　(五)抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。進一步加強農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)調(diào)研，制定有利于培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、穩(wěn)定就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的政策措施;全面推行定向培訓(xùn)，突出訂單培訓(xùn)、校企聯(lián)合、校校聯(lián)合等行之有效的培訓(xùn)模式，根據(jù)訂單情況對培訓(xùn)任務(wù)實行動態(tài)管理;縣陽光辦積極組織開展多種形式的勞務(wù)洽談會、招聘會、對接會，促進培訓(xùn)基地與用工企業(yè)對接;培育勞動中介服務(wù)組織和經(jīng)紀(jì)人隊伍，在積極開展對外輸出勞務(wù)的同時，鼓勵學(xué)員就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，促進受訓(xùn)學(xué)員實現(xiàn)多渠道就業(yè)。

　　五、強化項目監(jiān)管

　　縣陽光辦要按照省市陽光辦的要求，進一步明確監(jiān)管責(zé)任，全面落實四個管理辦法和“七項工作制度”，并重點做好以下工作：

　　(一)加大資金投入�？h財政進一步落實中央、省、市有關(guān)規(guī)定要求，不斷加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)投入，保證將中央、省、市財政補助資金全部用于補助學(xué)員，并安排一定的工作經(jīng)費，保證縣陽光辦對陽光工程管理工作的需要，切實保障各項工作的順利開展。

　　(二)明確監(jiān)管責(zé)任。縣陽光辦負(fù)責(zé)項目的監(jiān)管，突出重點環(huán)節(jié)，嚴(yán)把招生關(guān)、培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)和轉(zhuǎn)移就業(yè)關(guān)，把好開班申請、學(xué)員身份核實、結(jié)業(yè)確認(rèn)、就業(yè)跟蹤、臺帳建設(shè)、檢查驗收六個關(guān)口。在每個培訓(xùn)班次第一節(jié)課、隨堂抽查、檢查驗收等重點環(huán)節(jié)，縣陽光辦、財政部門工作人員同時到場，并填寫《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程監(jiān)管登記表》。財政部門負(fù)責(zé)資金兌付及使用情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行資金報賬制度。培訓(xùn)機構(gòu)負(fù)責(zé)保證培訓(xùn)質(zhì)量，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)�？h陽光辦確定社會公布舉報電話538—5619535，接受社會監(jiān)督。

　　(三)上好“第一節(jié)課”。培訓(xùn)班開班第一節(jié)課上，縣陽光辦主抓工作的同志必須到班，并認(rèn)真講解國家實施陽光工程的重要意義和項目實施有關(guān)要求，播放陽光工程引導(dǎo)性培訓(xùn)光盤;縣陽光辦、財政等部門要共同(至少2人以上)核實學(xué)員身份，檢查招生簡章，將培訓(xùn)券直接發(fā)放到農(nóng)民手上，告知學(xué)員培訓(xùn)券金額、使用方法等。

　　(四)實行培訓(xùn)任務(wù)動態(tài)管理。按照省市下達的任務(wù)和資金控制指標(biāo)，根據(jù)制定的培訓(xùn)計劃開展培訓(xùn)，統(tǒng)籌確定不同培訓(xùn)時間對應(yīng)的培訓(xùn)人數(shù)和補助標(biāo)準(zhǔn)。項目實施完成，補助資金必須使用完畢，培訓(xùn)人數(shù)不得低于省市下達的任務(wù)數(shù)量。縣陽光辦對培訓(xùn)基地實行任務(wù)動態(tài)管理，對培訓(xùn)進展慢、難以按計劃完成任務(wù)的培訓(xùn)機構(gòu)，要及時調(diào)整其培訓(xùn)任務(wù)。

　　(五)加大獎懲力度。對培訓(xùn)質(zhì)量好、穩(wěn)定就業(yè)率高的優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)基地，相應(yīng)增加其培訓(xùn)任務(wù)和補助資金。對工作差的，相應(yīng)減少其培訓(xùn)任務(wù)和補助資金。對擅自改變資金用途，擠占、挪用、套取財政補助資金的培訓(xùn)機構(gòu)，將追回補助資金，取消其陽光工程實施資格，3年內(nèi)不得參與基地招標(biāo)。對發(fā)現(xiàn)問題緩報、瞞報、不報，或由于監(jiān)管不力造成重大違規(guī)違紀(jì)問題，以及與培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合套取陽光工程資金的有關(guān)責(zé)任人，依法嚴(yán)肅處理。

　　(六)規(guī)范實施開班申報備案和紙質(zhì)臺賬上報制度。各培訓(xùn)基地要在每個班次開班前向縣陽光辦提出開班申請，報告開班專業(yè)、學(xué)員人數(shù)等基本信息�？h陽光辦及時向市陽光辦報告開班培訓(xùn)基地名稱、開班專業(yè)、學(xué)員人數(shù)等基本信息備案。并在月報信息上報的同時，將紙質(zhì)臺賬由縣農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)人簽字報市陽光辦，以便于市里抽查核實和掌握培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作動態(tài)。

　　六、強化政策培訓(xùn)和工作宣傳

　　切實加強對縣陽光辦工作人員的培訓(xùn)，不斷提高陽光工程管理人員的政策水平和管理能力，促進各項工作制度的落實，確保陽光工程規(guī)范實施。要進一步加大陽光工程的宣傳力度，充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，通過張貼掛圖、發(fā)放宣傳資料、拍攝專題片等多種形式宣傳陽光工程實施過程中涌現(xiàn)出來的先進集體、個人和優(yōu)秀務(wù)工人員，充分發(fā)揮先進典型的引領(lǐng)和帶動作用。要做好陽光工程宣傳掛圖的張貼工作，在培訓(xùn)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的主要公共場所廣泛張貼，調(diào)動農(nóng)民參訓(xùn)的積極性。為陽光工程實施營造良好社會氛圍。

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