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方案實(shí)施計(jì)劃與步驟
方案實(shí)施計(jì)劃與步驟
任何計(jì)劃工作都要遵循一定的程序或步驟。
雖然小型計(jì)劃比較簡單,大型計(jì)劃復(fù)雜些,但是,管理人員在編制計(jì)劃時(shí),其工作步驟都是相似的,依次包括以下內(nèi)容:
1、認(rèn)識(shí)機(jī)會(huì)
認(rèn)識(shí)機(jī)會(huì)先于實(shí)際的計(jì)劃工作開始以前,嚴(yán)格來講,它不是計(jì)劃的一個(gè)組成部分,但卻是計(jì)劃工作的一個(gè)真正起點(diǎn)。
因?yàn)樗A(yù)測到了未來可能出現(xiàn)的變化,清晰而完整地認(rèn)識(shí)到組織發(fā)展的機(jī)會(huì),搞清了組織的優(yōu)勢、弱點(diǎn)及所處的地位,認(rèn)識(shí)到組織利用機(jī)會(huì)的能力,意識(shí)到不確定因素對組織可能發(fā)生的影響程度等。
認(rèn)識(shí)機(jī)會(huì),對做好計(jì)劃工作十分關(guān)鍵。
一位經(jīng)營專家說過:“認(rèn)識(shí)機(jī)會(huì)是戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)求得生存與發(fā)展的訣竅。
”諸葛亮“草船借箭”的故事流傳百世,其高明之處就在于他看到了三天后江上會(huì)起霧,而曹軍有不習(xí)水性不敢迎戰(zhàn)的機(jī)會(huì),神奇般地實(shí)現(xiàn)了自己的戰(zhàn)略目標(biāo)。
企業(yè)經(jīng)營中也不乏這樣的例子。
2、確定目標(biāo)
制定計(jì)劃的第二個(gè)步驟是在認(rèn)識(shí)機(jī)會(huì)的基礎(chǔ)上,為整個(gè)組織及其所屬的下級(jí)單位確定目標(biāo),目標(biāo)是指期望達(dá)到的成果,它為組織整體、各部門和各成員指明了方向,描繪了組織未來的狀況,并且作為標(biāo)準(zhǔn)可用來衡量實(shí)際的績效。
計(jì)劃的主要任務(wù),就是將組織目標(biāo)進(jìn)行層層分解,以便落實(shí)到各個(gè)部門、各個(gè)活動(dòng)環(huán)節(jié),形成組織的目標(biāo)結(jié)構(gòu),包括目標(biāo)的時(shí)間結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)。
3、確定前提條件
所謂計(jì)劃工作的前提條件就是計(jì)劃工作的假設(shè)條件,簡言之,即計(jì)劃實(shí)施時(shí)的預(yù)期環(huán)境。
負(fù)責(zé)計(jì)劃工作的人員對計(jì)劃前提了解得愈細(xì)愈透徹,并能始終如一地運(yùn)用它,則計(jì)劃工作也將做得越協(xié)調(diào)。
按照組織的內(nèi)外環(huán)境,可以將計(jì)劃工作的前提條件分為外部前提條件和內(nèi)部前提條件;還可以按可控程度,將計(jì)劃工作前提條件分為不可控的、部分可控的和可控的三種前提條件。
外部前提條件大多為不可控的和部分可控的,而內(nèi)部前提條件大多數(shù)是可控的。
不可控的前提條件越多,不肯定性越大,就愈需要通過預(yù)測工作確定其發(fā)生的概率和影響程度的大小。
4、擬定可供選擇的可行方案
編制計(jì)劃的第四個(gè)步驟是,尋求、擬定、選擇可行的行動(dòng)方案。
“條條道路通羅馬”,描述了實(shí)現(xiàn)某一目標(biāo)的方案途徑是多條的。
通常,最顯眼的方案不一定就是最好的方案,對過去方案稍加修改和略加推演也不會(huì)得到最好的方案,一個(gè)不引人注目的方案或通常人提不出的方案,效果卻往往是最佳的,這里體現(xiàn)了方案創(chuàng)新性的重要。
此外,方案也不是越多越好。
編制計(jì)劃時(shí)沒有可供選擇的合理方案的情況是不多見的,更加常見的不是尋找更多的可供選擇的方案,而是減少可供選擇方案的數(shù)量,以便可以分析最有希望的方案。
即使用數(shù)學(xué)方法和計(jì)算機(jī),我們還是要對可供選擇方案的數(shù)量加以限制,以便把主要精力集中在對少數(shù)最有希望的方案的分析方面。
5、評(píng)價(jià)可供選擇的方案
在找出了各種可供選擇的方案和檢查了它們的優(yōu)缺點(diǎn)后,下一步就是根據(jù)前提條件和目標(biāo),權(quán)衡它們的輕重優(yōu)劣,對可供選擇的方案進(jìn)行評(píng)估。
評(píng)估實(shí)質(zhì)上是一種價(jià)值判斷,它一方面取決于評(píng)價(jià)者所采用的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);另一方面取決于評(píng)價(jià)者對各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)所賦予的權(quán)重。
一個(gè)方案看起來可能是最有利可圖的,但是需要投入大量現(xiàn)金,而回收資金很慢;另一方案看起來可能獲利較少,但是風(fēng)險(xiǎn)較小;第三個(gè)方案眼前看沒有多大的利益,但可能更適合公司的長遠(yuǎn)目標(biāo)。
應(yīng)該用運(yùn)籌學(xué)中較為成熟的矩陣評(píng)價(jià)法、層次分析法、多目標(biāo)評(píng)價(jià)法,進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。
如果唯一的目標(biāo)是要在某項(xiàng)業(yè)務(wù)里取得最大限度的當(dāng)前利潤,如果將來不是不確定的,如果無需為現(xiàn)金和資本可用性焦慮,如果大多數(shù)因素可以分解成確定數(shù)據(jù),這樣條件下的評(píng)估將是相對容易的。
但是,由于計(jì)劃工作者通常都面對很多不確定因素,資本短缺問題以及各種各樣無形因素,評(píng)估工作通常很困難,甚至比較簡單的問題也是這樣。
一家公司主要為了聲譽(yù),而想生產(chǎn)一種新產(chǎn)品;而預(yù)測結(jié)果表明,這樣做可能造成財(cái)務(wù)損失,但聲譽(yù)的收獲是否能抵消這種損失,仍然是一個(gè)沒有解決的問題。
因?yàn)樵诙鄶?shù)情況下,存在很多可供選擇的方案,而且有很多應(yīng)考慮的可變因素和限制條件,評(píng)估會(huì)極其困難。
評(píng)估可供選擇的方案,要注意考慮以下幾點(diǎn):
第一,認(rèn)真考察每一個(gè)計(jì)劃的制約因素和隱患;
第二,要用總體的效益觀點(diǎn)來衡量計(jì)劃;
第三,既要考慮到每一個(gè)計(jì)劃的有形的可以用數(shù)量表示出來的因素,又要考慮到無形的、不能用數(shù)量表示出來的因素;
第四,要?jiǎng)討B(tài)地考察計(jì)劃的效果,不僅要考慮計(jì)劃執(zhí)行所帶來的利益,還要考慮計(jì)劃執(zhí)行所帶來的損失,特別注意那些潛在的、間接的損失。
6、選擇方案
計(jì)劃工作的第六步是選定方案。
這是在前五步工作的基礎(chǔ)上,作出的關(guān)鍵一步,也是決策的實(shí)質(zhì)性階段——抉擇階段。
可能遇到的情況是,有時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)同時(shí)有兩個(gè)以上可取方案。
在這種情況下,必須確定出首先采取哪個(gè)方案,而將其他方案也進(jìn)行細(xì)化和完善,以作為后備方案。
7、制定派生計(jì)劃
基本計(jì)劃還需要派生計(jì)劃的支持。
比如,一家公司年初制定了“當(dāng)年銷售額比上年增長 15% ”的銷售計(jì)劃,與這一計(jì)劃相連的有許多計(jì)劃,如生產(chǎn)計(jì)劃、促銷計(jì)劃等。
再如當(dāng)一家公司決定開拓一項(xiàng)新的業(yè)務(wù)時(shí),這個(gè)決策需要制定很多派生計(jì)劃作為支撐,比如雇傭和培訓(xùn)各種人員的計(jì)劃、籌集資金計(jì)劃、廣告計(jì)劃等等。
8、編制預(yù)算
在做出決策和確定計(jì)劃后,計(jì)劃工作的最后一步就是把計(jì)劃轉(zhuǎn)變成預(yù)算,使計(jì)劃數(shù)字化。
編制預(yù)算,一方面是為了計(jì)劃的指標(biāo)體系更加明確,另一方面是使企業(yè)更易于對計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)行控制。
定性的計(jì)劃往往可比性、可控性和進(jìn)行獎(jiǎng)懲方面比較困難,而定量的計(jì)劃具有較硬的約束。
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