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幫扶資金使用方案（精選22篇）
為了確保事情或工作有序有力開(kāi)展，通常會(huì)被要求事先制定方案，方案屬于計(jì)劃類文書(shū)的一種。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編收集整理的幫扶資金使用方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
幫扶資金使用方案 1
一、指導(dǎo)思想與目的
認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于扶貧幫困工作的要求，緊密結(jié)合民政工作的實(shí)際，立足民政“以民為本、為民服務(wù)、為民解困”的根本宗旨，充分發(fā)揮民政“保障民生、發(fā)展民主、服務(wù)社會(huì)”的職能優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化扶貧幫困意識(shí)，通過(guò)卓有成效的扶貧幫困工作，大力弘揚(yáng)中華民族團(tuán)結(jié)友善、助人為樂(lè)、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，為建設(shè)幸福新作出新的貢獻(xiàn)。
二、幫扶對(duì)象
xx店鎮(zhèn)曹庵村30戶低收入家庭。
三、參予幫扶對(duì)象
機(jī)關(guān)全體人員、直屬單位班子成員，以及其他自愿參加幫扶的人員。
四、幫扶目標(biāo)
�。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)
從20xx年開(kāi)始，用3年時(shí)間采取有力措施，通過(guò)多種途徑，經(jīng)過(guò)全系統(tǒng)幫扶人員的共同努力，幫助幫扶對(duì)象，解決在就業(yè)、就學(xué)、住房等方面的實(shí)際困難，確保被幫扶困難家庭穩(wěn)定脫貧。
�。ǘ╇A段目標(biāo)
1、20xx年底確保60%的幫扶對(duì)象脫貧。
2、20xx年底確保80%的幫扶對(duì)象脫貧。
3、20xx年底確保被幫扶對(duì)象全部脫貧，年人均純收入達(dá)到5000元以上。
五、幫扶措施
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積極宣傳黨和政府在推進(jìn)保障和改善民生過(guò)程中出臺(tái)的一系列政策措施，充分發(fā)揮民政在保障民生中的職能和政策優(yōu)勢(shì)，要及時(shí)將幫扶對(duì)象納入到各項(xiàng)政策保障范圍內(nèi)，使幫扶對(duì)象充分享受到政策惠民的成果，引導(dǎo)幫扶對(duì)象正確看待面臨的困難，既要幫助他們緩解經(jīng)濟(jì)上的壓力，更要幫助他們調(diào)整心態(tài)，增強(qiáng)發(fā)展信心。
�。ǘ┙Y(jié)對(duì)幫扶
大力開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭全員參予整體聯(lián)動(dòng)立體幫扶活動(dòng)，局領(lǐng)導(dǎo)掛村負(fù)責(zé)，機(jī)關(guān)干部職工幫扶到戶，實(shí)行計(jì)劃到戶，責(zé)任到人的幫扶制度，幫扶責(zé)任人要幫助幫扶對(duì)象制訂家庭發(fā)展規(guī)劃。為其提供致富信息，協(xié)助幫扶對(duì)象選項(xiàng)目、學(xué)技能，幫助向相關(guān)部門(mén)反映和協(xié)調(diào)需要解決的問(wèn)題，為發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)。要堅(jiān)持走訪慰問(wèn)，每季度不少于1次，提供資金和物資的支持。幫扶責(zé)任人與幫扶對(duì)象結(jié)成相對(duì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的幫扶關(guān)系，一幫到底，直至脫貧為止。
�。ㄈ┚蜆I(yè)幫扶
要根據(jù)幫扶對(duì)象家庭成員的勞動(dòng)能力狀況和就業(yè)要求，積極扶持家庭自主創(chuàng)業(yè)，要聯(lián)系一批企業(yè)單位和民政福利企業(yè)，協(xié)作幫扶，優(yōu)先為幫扶對(duì)象家庭提供就業(yè)崗位，增加其家庭收入。
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要充分挖掘社會(huì)潛力，有效運(yùn)用各項(xiàng)慈善資助活動(dòng)資源，進(jìn)行扶貧幫困，要根據(jù)幫扶家庭的實(shí)際情況，優(yōu)先納入到各級(jí)的慈善救助、春節(jié)慰問(wèn)和助醫(yī)助學(xué)活動(dòng)中去，讓他們最大限度地享受到慈善救助活動(dòng)的成果。
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要充分利用民政的職能效應(yīng)，整合各類社會(huì)資源，開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。一是動(dòng)員行業(yè)協(xié)會(huì)和各類社會(huì)組織自愿參與幫困活動(dòng)。二是發(fā)揮雙擁共建平臺(tái)作用，動(dòng)員軍地共建單位積極參與到扶貧幫困活動(dòng)中來(lái)。三是組織開(kāi)展愛(ài)心大使、慈善大使活動(dòng)，動(dòng)員民政系統(tǒng)廣大職工積極開(kāi)展為幫扶對(duì)象“獻(xiàn)愛(ài)心、送服務(wù)”自愿幫扶活動(dòng)。四是開(kāi)展福彩扶貧社區(qū)行活動(dòng)，利用五一、春節(jié)等時(shí)機(jī)，深入到民政幫扶對(duì)象家中奉獻(xiàn)愛(ài)心、回報(bào)社會(huì)、宣傳福彩、弘揚(yáng)善心。
六、工作要求
（一）健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
實(shí)施低收入家庭幫扶工作是履行民政職能的需要，也是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、改善民生促和諧發(fā)展的重要舉措，為確保幫扶活動(dòng)落到實(shí)處，局成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扶貧幫困工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由兼辦公室主任，主要負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、信息報(bào)道、建立幫扶臺(tái)帳、督查推進(jìn)等工作。各直屬單位也要根據(jù)自身實(shí)際建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任人，為幫扶工作提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。
（二）創(chuàng)新幫扶途徑，提升幫扶實(shí)效
局將以科室為基礎(chǔ)，成立6個(gè)幫扶小組，在局幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照局結(jié)對(duì)幫扶實(shí)施方案，各組自行安排好每季度一次的幫扶活動(dòng)（原則上不少于1次），緊緊圍繞各自的幫扶目標(biāo)任務(wù)，在落實(shí)局幫扶措施的.基礎(chǔ)上，根據(jù)幫扶對(duì)象的具體情況，認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)單位幫扶經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新幫扶方法，拓展幫扶途徑，不斷提升幫扶能力，切實(shí)做到幫扶手段多樣化，幫扶措施具體化，幫扶效益最大化。
�。ㄈ┲朴啂头鲇�(jì)劃，完善建檔臺(tái)卡
各幫扶小組要摸清幫扶對(duì)象家庭的詳細(xì)情況，及時(shí)登記在冊(cè)，一戶一檔，并根據(jù)家庭的具體情況，制訂出年度幫扶計(jì)劃，確保規(guī)劃到戶、責(zé)任到人。要做好幫扶記錄，及時(shí)填好幫扶記錄卡，同時(shí)將幫扶情況報(bào)辦公室備案，局將形成動(dòng)態(tài)幫扶檔案。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，形成長(zhǎng)效機(jī)制
要把結(jié)對(duì)幫扶擺在重要議事日程上，各幫扶小組、各幫扶人員要根據(jù)提出的幫扶目標(biāo)，定期走訪慰問(wèn)。做到年有規(guī)劃、季有活動(dòng)，形成結(jié)對(duì)幫扶的長(zhǎng)效機(jī)制。要將結(jié)對(duì)幫扶納入到年度考評(píng)工作，把幫扶的業(yè)績(jī)作為評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)的條件，凡未能完成幫扶目標(biāo)任務(wù)的，不得參加評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)。
幫扶資金使用方案 2
一、實(shí)施單位及幫建單位
實(shí)施單位：
幫建單位：
二、基本情況
通化鄉(xiāng)何岔村（已并入新莊村）位于莊浪縣東北部，北水洛河上游河谷。處于關(guān)山林緣區(qū)，距鄉(xiāng)政府6公里，耕地面積1974畝，人均3畝�，F(xiàn)有勞動(dòng)力322人，其中男174人，女xx人�，F(xiàn)有大家畜200頭，雞存欄1000多只，豬存欄124頭，農(nóng)民人均純收入1736元。有貧困戶59戶236人。
全村共有道路4條，總長(zhǎng)11公里；人飲工程1處，全部通上了自來(lái)水；現(xiàn)有四年制初小一所。
三、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)
1、指導(dǎo)思想
以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主線，認(rèn)真貫徹縣委及全縣三級(jí)干部會(huì)議精神，以農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為目標(biāo)，以基本解決貧困人口溫飽和穩(wěn)定解決低收入人口溫飽為重點(diǎn)，著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境，加大產(chǎn)業(yè)化扶持力度，拓寬農(nóng)民收入渠道，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。
2、規(guī)劃原則
（1）堅(jiān)持綜合開(kāi)發(fā)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則。堅(jiān)持社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益并重，在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的同時(shí)，統(tǒng)籌兼顧，搞好社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)，使該村的基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)發(fā)展程度得到全面發(fā)展和提高。同時(shí)，要從實(shí)際出發(fā)，集中有限資金，優(yōu)先解決群眾最需解決的困難，在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)上走多業(yè)并舉，一業(yè)突破，科技致富的路子。
�。�2）堅(jiān)持整村脫貧與扶持低收入農(nóng)戶相結(jié)合的原則。重點(diǎn)突出扶貧開(kāi)發(fā)的特征：在著眼于整村開(kāi)發(fā)脫貧致富的基礎(chǔ)上，針對(duì)貧困戶特殊情況，因戶制宜，采取一切必要措施，扶持其盡快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
�。�3）堅(jiān)持國(guó)家扶持與自力更生相結(jié)合的原則。全面貫徹國(guó)家扶貧政策，把國(guó)家的投資、部門(mén)幫扶作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，以群眾自籌、信貸資金、投工投勞為主，多渠道、多層次籌措建設(shè)資金，加大物資、資金投入力度。
3、建設(shè)目標(biāo)
�。�1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大幅度提高經(jīng)濟(jì)效益，產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比例達(dá)到75%以上。
�。�2）基礎(chǔ)設(shè)施條件得到徹底改善。
�。�3）群眾生活水平顯著提高。全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到1900元，人均產(chǎn)糧達(dá)到340公斤，全村所有農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
四、建設(shè)內(nèi)容
1、計(jì)劃投資7.5萬(wàn)元，治理防護(hù)河堤100米。
2、計(jì)劃投資6萬(wàn)元，改擴(kuò)建道路6公里，達(dá)到通村四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)。
3、幫扶貧困戶30戶，年內(nèi)解決溫飽。
4、發(fā)展養(yǎng)殖大戶（養(yǎng)牛戶）10戶，種植優(yōu)質(zhì)牧草100畝，種植洋芋500畝，輸出勞務(wù)人員200人，完成“三荒”造林300畝。
5、計(jì)劃投資9.6萬(wàn)元建成沼氣戶60戶。
五、效益分析
1、經(jīng)濟(jì)效益分析
通過(guò)幫扶幫建，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理，村民的整體素質(zhì)得以提高，科學(xué)技術(shù)得到進(jìn)一步普及推廣，增強(qiáng)“造血”功能。使廣大群眾的生活水平提升，人均純收入達(dá)到1900元，從而達(dá)到整體脫貧致富的目標(biāo)。
2、社會(huì)效益分析
規(guī)劃的項(xiàng)目一次性啟動(dòng)和全面實(shí)施，將充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性，深層次挖掘村域資源潛力，有效改善村民的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)村民科技意識(shí)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和自我發(fā)展能力，群眾的經(jīng)濟(jì)文化和生活水平顯著提高。
3、生態(tài)效益分析
本規(guī)劃的實(shí)施，進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了資源的合理配置，既加快了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境向良性化方向發(fā)展，又為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的`基礎(chǔ)。
六、主要保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作
成立由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，村支部書(shū)記和村主任任副組長(zhǎng)，駐村干部、貧困戶代表、婦女代表、致富帶頭人、小學(xué)校長(zhǎng)、村民代表和社長(zhǎng)為成員的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其職責(zé)是：以群眾廣泛參與實(shí)施管理為目的和手段，編制實(shí)施計(jì)劃，組織項(xiàng)目實(shí)施，組織技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)村規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行全方位監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)；規(guī)劃完成后，建立健全保障村域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)章制度和具體措施。
2、科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范建設(shè)
結(jié)合村上實(shí)際，因地制宜，把提高貧困戶經(jīng)濟(jì)收入和提高整村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到各類項(xiàng)目建設(shè)綜合化、配套化。
3、加強(qiáng)服務(wù)，搞好培訓(xùn)
要轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)，不斷提高技術(shù)水平，切實(shí)搞好技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)。對(duì)村干部和重點(diǎn)示范戶要采取舉辦培訓(xùn)班等多種有效形式，進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握1—2門(mén)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。
4、全面推進(jìn)，重點(diǎn)突破
在全面落實(shí)扶貧項(xiàng)目的同時(shí)，要把現(xiàn)有貧困人口作為特殊人群進(jìn)行重點(diǎn)扶持，按照全村的整體規(guī)劃，逐戶有針對(duì)性地制定詳細(xì)的扶持方案，對(duì)所開(kāi)展的基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)及其它項(xiàng)目以實(shí)物形式落實(shí)到戶，使每戶有一項(xiàng)穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè)，有一名懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的人，對(duì)個(gè)別確因天災(zāi)人禍出現(xiàn)返貧的戶，適當(dāng)予以補(bǔ)助，增強(qiáng)他們戰(zhàn)勝困難的信心和決心，真正實(shí)現(xiàn)整村發(fā)展，共同致富。
幫扶資金使用方案 3
為切實(shí)提高東西部扶貧協(xié)作幫扶資金使用效益，根據(jù)《福清市通渭縣東西部扶貧協(xié)作框架協(xié)議》，結(jié)合全縣脫貧攻堅(jiān)實(shí)際，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
20xx年?yáng)|西部扶貧協(xié)作第四批幫扶資金安排按照全縣脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，緊盯脫貧短板，以貧困村、貧困戶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，健康扶貧為重點(diǎn)，促進(jìn)帶動(dòng)貧困戶增收，加快脫貧步伐。
二、資金來(lái)源
本方案安排資金包括：《通渭縣20xx年?yáng)|西部扶貧協(xié)作第一批幫扶資金安排使用方案》中“五小”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收回資金1.5萬(wàn)元，20xx年福州市級(jí)財(cái)政幫扶資金及社會(huì)捐贈(zèng)資金325萬(wàn)元，20xx年掛牌督戰(zhàn)村市級(jí)傾斜資金30萬(wàn)元，20xx年村村、村企結(jié)對(duì)剩余資金577.7萬(wàn)元，20xx年全市中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生赴福州實(shí)習(xí)補(bǔ)助資金7.3萬(wàn)元；共計(jì)941.5萬(wàn)元。
三、資金安排
根據(jù)有關(guān)資金安排使用精神，從縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)中選取三大類5個(gè)項(xiàng)目，共安排資金941.5萬(wàn)元。
1、隴山鎮(zhèn)古灣村村組巷道硬化項(xiàng)目。安排資金42.4萬(wàn)元，對(duì)隴山鎮(zhèn)古灣村陽(yáng)咀社、西頭社進(jìn)行巷道硬化，其中38.5萬(wàn)元用于硬化巷道3500平方米，剩余資金用于土方及其他隱蔽工程。項(xiàng)目建成后，將改善農(nóng)戶出行條件，提升貧困村整體面貌。該項(xiàng)目由隴山鎮(zhèn)負(fù)責(zé)項(xiàng)目方案編制、組織實(shí)施并按程序報(bào)賬，縣交通局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)及項(xiàng)目驗(yàn)收。
2、榜羅鎮(zhèn)張家灣村人居環(huán)境整治項(xiàng)目。安排資金42.4萬(wàn)元，對(duì)榜羅鎮(zhèn)張家灣村史家廟街道進(jìn)行人居環(huán)境整治，項(xiàng)目建成后，將進(jìn)一步提升張家灣村整體面貌，徹底解決“臟、亂、差”的問(wèn)題，提升廣大農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量，推動(dòng)全村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”建設(shè)。該項(xiàng)目由榜羅鎮(zhèn)負(fù)責(zé)項(xiàng)目方案編制、組織實(shí)施并按程序報(bào)賬，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)及項(xiàng)目驗(yàn)收。
3、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼項(xiàng)目。安排資金342萬(wàn)元，用于20xx年蘋(píng)果、牛羊、金銀花等產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金。項(xiàng)目建成后，進(jìn)一步降低全縣農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。該項(xiàng)目由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)項(xiàng)目方案編制、組織實(shí)施，由承保公司按程序報(bào)賬。
4、“互聯(lián)網(wǎng)+健康扶貧”項(xiàng)目。安排資金507.4萬(wàn)元，配置流動(dòng)醫(yī)院4輛、智能終端一體機(jī)7套。項(xiàng)目建成后，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新模式，讓城市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，提升貧困地區(qū)基層醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和工作效率。該項(xiàng)目由縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)項(xiàng)目方案編制、組織實(shí)施，并按程序報(bào)賬。
5、中職學(xué)校學(xué)生補(bǔ)貼項(xiàng)目。安排資金7.3萬(wàn)元，用于補(bǔ)貼我縣中職學(xué)校學(xué)生赴福州市實(shí)習(xí)滿3個(gè)月交通補(bǔ)貼費(fèi)用。該項(xiàng)目由縣教育局負(fù)責(zé)項(xiàng)目方案編制、組織實(shí)施，并按程序報(bào)賬。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)指導(dǎo)，明確項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。各項(xiàng)目主管部門(mén)要進(jìn)一步簡(jiǎn)化工作流程，明確項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)時(shí)限。按照項(xiàng)目要求制定實(shí)施方案，確保資金精準(zhǔn)使用；所有項(xiàng)目實(shí)施方案編制工作必須于20xx年10月底前完成，并報(bào)縣直各相關(guān)主管部門(mén)批復(fù)后，由縣直各相關(guān)部門(mén)報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
�。ǘ├迩迓氊�(zé)，確保項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施�？h脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組各專責(zé)工作組要嚴(yán)格落實(shí)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，按照項(xiàng)目?jī)?nèi)容做好各自統(tǒng)籌保障工作；各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)行業(yè)部門(mén)職責(zé)，做好技術(shù)指導(dǎo)和項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管工作；承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施主體責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)，要切實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程各環(huán)節(jié)工作，要嚴(yán)格按照政府采購(gòu)有關(guān)要求，做好項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)等工作，確保項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施。
�。ㄈ﹪�(yán)格時(shí)限，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。項(xiàng)目資金下達(dá)后一律不得調(diào)項(xiàng)。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各項(xiàng)目主管部門(mén)要嚴(yán)格時(shí)限要求，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，所有項(xiàng)目要在11月底全面竣工，并按照“完成一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、報(bào)賬一個(gè)”的.要求，及時(shí)組織驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬。
�。ㄋ模┛繉�(shí)責(zé)任，強(qiáng)化資金監(jiān)管。一是嚴(yán)格按照《通渭縣扶貧資金項(xiàng)目公告公示實(shí)施細(xì)則》要求，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目公告公示制度，按要求設(shè)立項(xiàng)目公示牌，將安排的項(xiàng)目和資金使用情況一律在鄉(xiāng)村兩級(jí)公開(kāi)公示，廣泛接受群眾和社會(huì)監(jiān)督，確保項(xiàng)目資金陽(yáng)光運(yùn)行，縣脫領(lǐng)辦、各相關(guān)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)公告公示情況的指導(dǎo)和監(jiān)督。二是嚴(yán)格按照《甘肅省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理實(shí)施辦法》《甘肅省扶貧資金監(jiān)督管理追責(zé)辦法》等相關(guān)要求，堅(jiān)持“誰(shuí)管項(xiàng)目、誰(shuí)用資金、誰(shuí)負(fù)主責(zé)”的原則，進(jìn)一步靠實(shí)項(xiàng)目主管部門(mén)（行業(yè)主管部門(mén)）監(jiān)管責(zé)任和項(xiàng)目實(shí)施單位一把手主體責(zé)任，加強(qiáng)項(xiàng)目資金過(guò)程監(jiān)管，確保資金使用規(guī)范合理。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化效益發(fā)揮，落實(shí)資金項(xiàng)目績(jī)效管理。嚴(yán)格執(zhí)行《通渭縣扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效管理實(shí)施辦法（試行）》《通渭縣財(cái)政扶貧資金績(jī)效管理實(shí)施方案》等有關(guān)規(guī)定，規(guī)范項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)置，做到項(xiàng)目資金全過(guò)程績(jī)效管理，確保所有實(shí)施項(xiàng)目資金能發(fā)揮最大效益�？�(jī)效目標(biāo)應(yīng)細(xì)化量化績(jī)效指標(biāo)，并按規(guī)定報(bào)財(cái)政、扶貧部門(mén)備案。
幫扶資金使用方案 4
一、扶持對(duì)象
具有勞動(dòng)能力并有發(fā)展家庭產(chǎn)業(yè)意愿的建檔立卡貧困戶。列入20xx年脫貧退出的貧困戶優(yōu)先扶持。
二、扶持標(biāo)準(zhǔn)
1、種植油茶。對(duì)建檔立卡貧困戶新增開(kāi)發(fā)油茶產(chǎn)業(yè)的，每畝扶持300元，每戶扶持上限為2000元；
2、種植果樹(shù)。對(duì)建檔立卡貧困戶新增種植果樹(shù)的，每畝扶持400元，每戶扶持上限為2000元；
3、發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。對(duì)建檔立卡貧困戶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的，每畝扶持400元，每戶扶持上限為2000元；
4、發(fā)展西瓜產(chǎn)業(yè)。對(duì)建檔立卡貧困戶栽種西瓜的，每畝扶持400元，每戶扶持上限為2000元；
5、養(yǎng)魚(yú)。對(duì)建檔立卡貧困戶發(fā)展養(yǎng)魚(yú)，水面達(dá)1畝及以上的，每畝補(bǔ)助300元，每戶扶持上限為2000元；
6、養(yǎng)豬。對(duì)建檔立卡貧困戶養(yǎng)殖生豬1頭以上的，每頭一次性扶持600元，每戶扶持上限為2000元；
7、養(yǎng)牛。對(duì)建檔立卡貧困戶發(fā)展養(yǎng)牛在1頭及以上的，每頭一次性扶持1500元，每戶扶持上限為3000元；
8、養(yǎng)羊。對(duì)建檔立卡貧困戶發(fā)展養(yǎng)羊5頭以上的，每頭一次性扶持300元，扶持上限為2000元；
9、養(yǎng)雞。對(duì)建檔立卡貧困戶發(fā)展養(yǎng)雞100只以上的，每只一次性扶持5元，扶持上限為1000元；
10、養(yǎng)鴨。對(duì)建檔立卡貧困戶發(fā)展養(yǎng)鴨100只以上的`，每只一次性扶持5元，扶持上限為1000元；
11、其它產(chǎn)業(yè)。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織相關(guān)行業(yè)部門(mén)根據(jù)產(chǎn)業(yè)投入成本測(cè)算確定扶持標(biāo)準(zhǔn)及扶持方式，力求科學(xué)合理。
三、資金管理
1、立項(xiàng)及申報(bào)（建檔）材料：立項(xiàng)程序是由貧困戶提出申請(qǐng)意愿，幫扶責(zé)任人經(jīng)辦，村委會(huì)、駐村工作隊(duì)初審，鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批，報(bào)區(qū)扶貧和移民局備案。申報(bào)材料主要有：
�。�1）貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)立項(xiàng)申請(qǐng)表；
�。�2）貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持資金申請(qǐng)表；
�。�3）貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)驗(yàn)收表；
�。�4）項(xiàng)目實(shí)景及公示照片。
2、嚴(yán)格專帳核算。采取結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人攜資幫扶的形式，堅(jiān)持資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目。結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的跟蹤服務(wù)和監(jiān)管，資金實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制，專帳核算，項(xiàng)目完成后，經(jīng)結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人、村委會(huì)、駐村工作隊(duì)驗(yàn)收認(rèn)可，在村民小組公示無(wú)異議后，依照申報(bào)程序經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究后向區(qū)扶貧及財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)扶持資金。區(qū)財(cái)政通過(guò)“一卡通”一次性撥付到位。
3、嚴(yán)格資金監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、扶貧辦要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)扶持資金使用的監(jiān)管。監(jiān)管資金是否落實(shí)到具體的項(xiàng)目，項(xiàng)目是否按要求建檔；監(jiān)管資金是否做到公開(kāi)、公示；監(jiān)管扶持的項(xiàng)目是否取得實(shí)效，貧困戶收益是否真實(shí)。嚴(yán)禁套取、騙取、挪用、貪污產(chǎn)業(yè)扶持資金，對(duì)參與弄虛作假的行為，依規(guī)依紀(jì)依法追究責(zé)任。
四、要求
各地要根據(jù)此扶持標(biāo)準(zhǔn)迅速制定具體實(shí)施細(xì)則，充分發(fā)動(dòng)貧困戶的積極性，早推動(dòng)，早收益。要準(zhǔn)確把握好政策，不能將建檔立卡貧困戶以外的對(duì)象納入本扶持范圍，要做好宣傳解釋，確保穩(wěn)定。
幫扶資金使用方案 5
一、目標(biāo)要求
認(rèn)真落實(shí)好“十個(gè)一定要”，利用好上級(jí)部門(mén)優(yōu)惠政策，盡心竭力為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，圍繞七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)（村街道路硬化、農(nóng)村垃圾處理、安全穩(wěn)定用電、文化體育資源共享工程、農(nóng)村危房改造、村莊環(huán)境綜合整治規(guī)劃、發(fā)展一村一品致富產(chǎn)業(yè)），結(jié)合各村實(shí)際情況，缺什么補(bǔ)什么，開(kāi)展項(xiàng)目幫扶工作，既盡力而為，又量力而行。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┐褰值烙不�
村修長(zhǎng)265米，寬5米的水泥路，并且鋪設(shè)路沿石、街道兩邊鋪磚、大街兩旁安裝路燈共計(jì)15萬(wàn)元，其中自籌資金2.55萬(wàn)元，其余資金由上級(jí)部門(mén)幫扶，以上工程6月底動(dòng)工9月底完工。毫村修長(zhǎng)1150米，的水泥路，造價(jià)22萬(wàn)元，8月初動(dòng)工，12月底完工。村修長(zhǎng)500米，寬6米的水泥路，造價(jià)13萬(wàn)元，7月份動(dòng)工，8月底完工。
�。ǘ┺r(nóng)村垃圾處理
村建垃圾池4個(gè)，需資金1.2萬(wàn)元；毫村建垃圾池6個(gè)，需資金2萬(wàn)元；村需配備垃圾運(yùn)輸車輛；以上工程8月份建設(shè)，10月份完成。
�。ㄈ┌踩�(wěn)定用電
村線路改造4千米；新增變壓器4臺(tái)；村需添置100千瓦變壓器一臺(tái)，1200米的輸電線路；毫村需上100千瓦變壓器2臺(tái)。
�。ㄋ模┪幕w育資源共享工程
農(nóng)家書(shū)屋升級(jí)，配套DVD、投影儀等多媒體設(shè)備。村實(shí)施體育工程，配備10000元健身器材，投資48.4萬(wàn)元建設(shè)的文化體育廣場(chǎng)，該工程6月底動(dòng)工12月底完工。、東紀(jì)毫2個(gè)村新建農(nóng)家書(shū)屋，10月份完成。
（五）農(nóng)村危房改造
毫村3處危房急需改造，需資金9萬(wàn)元；村2處危房，土房6間急需改造，需資金18萬(wàn)元；鄉(xiāng)黨委政府協(xié)調(diào)住建局落實(shí)補(bǔ)助資金，10月底前完成。
（六）村莊環(huán)境綜合整治規(guī)劃
3個(gè)村均編制示范村環(huán)境整治規(guī)劃，落實(shí)好上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助。
�。ㄆ撸┌l(fā)展一村一品致富產(chǎn)業(yè)
根據(jù)各村實(shí)際情況，幫助村發(fā)展成為瓜果蔬菜示范村，發(fā)展設(shè)施蔬菜種植，幫助東紀(jì)毫村壯大養(yǎng)殖規(guī)模，發(fā)展成為畜牧養(yǎng)殖專業(yè)村，幫助村發(fā)展成為優(yōu)質(zhì)小麥特色種植村，落實(shí)上級(jí)財(cái)政扶持資金，重點(diǎn)加強(qiáng)村幸福鄉(xiāng)村建設(shè)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)
（一）鄉(xiāng)幫扶項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好組織協(xié)調(diào)工作，幫扶項(xiàng)目涵蓋農(nóng)業(yè)農(nóng)村各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，要綜合協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)。為做好這項(xiàng)工作，成立鄉(xiāng)幫扶項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鄉(xiāng)黨委書(shū)記蘇計(jì)林同志擔(dān)任，成員由其它黨政班子成員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室定期協(xié)調(diào)調(diào)度項(xiàng)目落實(shí)情況，研究解決存在的問(wèn)題，全力組織實(shí)施。同時(shí)加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)及駐村工作組的.聯(lián)系，形成上下貫通、左右銜接的項(xiàng)目工作組織體系。
（二）包村領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮統(tǒng)籌推進(jìn)作用，每村分別由一名黨政班子成員分包，包村領(lǐng)導(dǎo)定期深入到村，調(diào)度項(xiàng)目落實(shí)情況，研究解決項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題，確保項(xiàng)目如期完成。
幫扶資金使用方案 6
根據(jù)桃江縣扶貧開(kāi)放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于撥付20xx年中央第二批財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金（扶貧發(fā)展）計(jì)劃的通知》（桃扶領(lǐng)辦發(fā)[20xx]11號(hào)）文件精神要求，現(xiàn)下達(dá)項(xiàng)目資金計(jì)劃。請(qǐng)積極做好項(xiàng)目實(shí)施工作，嚴(yán)禁擠占挪用。
一、安排原則
該項(xiàng)資金根據(jù)桃江縣脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和年度脫貧計(jì)劃任務(wù)，圍繞20xx年貧困人口脫貧目標(biāo)安排使用。
二、安排范圍及規(guī)模
財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金10萬(wàn)元
三、資金管理
1、嚴(yán)格按照文件要求將資金分配落實(shí)到位。
2、各項(xiàng)目各村和幫扶工作隊(duì)要按照計(jì)劃認(rèn)真組織，確保配套資金和自籌資金到位。
3、嚴(yán)格按照《湖南省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》執(zhí)行，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)資金監(jiān)管，嚴(yán)禁擠占挪用，做到�？顚Ｓ茫鞔逡杆侔凑赵撧k法制定扶貧資金使用方案，于7月10日前報(bào)鄉(xiāng)扶貧工作站備案。
4、所有扶貧資金到村、到戶項(xiàng)目，都要在項(xiàng)目實(shí)施村按照村黨支部會(huì)提議、村“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民達(dá)標(biāo)會(huì)議或村民會(huì)議決議的工作流程進(jìn)行，所有項(xiàng)目安排和資金使用結(jié)果都必須在實(shí)施村村務(wù)公開(kāi)欄公告公示，時(shí)間不少于10天，要留有影像資料備查。
幫扶資金使用方案 7
鑒于20xx年我省已出臺(tái)資助農(nóng)業(yè)戶口大學(xué)新生的政策，今年福彩公益金資助對(duì)象為非農(nóng)業(yè)戶口大學(xué)新生。具體方案如下：
一、資助范圍
全日制普通本、�？疲ǜ呗殻┰盒�(guó)家計(jì)劃內(nèi)錄取本省家庭特別困難的非農(nóng)業(yè)戶口新生。
二、資助金額及人數(shù)
福彩公益金總金額1000萬(wàn)元，一次性資助貧困家庭大學(xué)新生2100名，其中：全日制普通本科院校1600名，每人5000元；全日制普通專科（高職）院校500名，每人4000元。
三、資助對(duì)象及條件
（一）熱愛(ài)祖國(guó)，遵紀(jì)守法。
�。ǘ┏鞘械捅艏彝�，無(wú)力支付高校學(xué)習(xí)和生活費(fèi)用的新生。
�。ㄈ┙�(jīng)濟(jì)特別困難的軍烈屬、優(yōu)撫家庭新生。
�。ㄋ模└骷�(jí)福利院（兒童福利院）孤兒被普通本、專科（高職）院校錄取的全部新生。
（五）其他家庭生活特別困難的新生。
（六）已接受其他單位、組織、個(gè)人資助的.學(xué)生不再作為本次活動(dòng)的資助對(duì)象。
四、資助對(duì)象的推薦產(chǎn)生
（一）凡符合資助條件的個(gè)人可攜帶身份證、錄取學(xué)校通知書(shū)、戶口所在居委會(huì)（社區(qū)）出具的貧困家庭證明向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街辦提出申請(qǐng)。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）審核把關(guān)后，報(bào)縣（市、區(qū)）民政局初審，對(duì)符合條件的資助對(duì)象按分配資助名額上報(bào)市民政局。
（三）市民政局對(duì)資助對(duì)象進(jìn)行審核確定，于8月15日前按分配名額將《資助申請(qǐng)表》、《資助對(duì)象登記表》上報(bào)省民政廳社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)處審查核準(zhǔn)。
�。ㄋ模┵Y助對(duì)象確定后，由各市民政局在8月底前將資助金發(fā)放到資助對(duì)象手中。
五、活動(dòng)宣傳事項(xiàng)
�。ㄒ唬┦∶裾䦶d將與省福利彩票發(fā)行中心共同舉辦“福彩公益金資助貧困家庭大學(xué)新生活動(dòng)”媒體座談會(huì)，邀請(qǐng)各媒體予以廣泛宣傳。
（二）各市民政局和市福彩中心要在新生入學(xué)前集中發(fā)放資助金，發(fā)放過(guò)程邀請(qǐng)當(dāng)?shù)匦侣劽襟w做好宣傳報(bào)道和監(jiān)督工作。
（三）在助學(xué)活動(dòng)進(jìn)行期間，各級(jí)民政部門(mén)和福利彩票機(jī)構(gòu)要利用各種機(jī)會(huì)，積極宣傳、擴(kuò)大福利彩票公益金的社會(huì)影響。
六、具體要求
（一）各市民政局和市福彩中心一定要高度重視此項(xiàng)工作，在新生入學(xué)前將資助金準(zhǔn)確足額發(fā)放到戶，不能影響新生入學(xué)。
�。ǘ┦苜Y助的貧困家庭大學(xué)生須與市福彩中心簽訂資助協(xié)議，保證在寒暑假期間參加1—2次市福彩中心、縣民政局組織的愛(ài)心幫扶活動(dòng)。
�。ㄈ榱舜_保特困大學(xué)新生及時(shí)拿到資助金，各市民政局接到本通知后，要立即安排部署，按時(shí)保質(zhì)完成資助對(duì)象的選定工作。
（四）在推薦資助對(duì)象過(guò)程中，要始終堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，按照資助條件認(rèn)真篩選核實(shí)，不得優(yōu)親厚友、弄虛作假，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）要對(duì)選出的資助對(duì)象進(jìn)行公示。
�。ㄎ澹└鞯匾⒁獍l(fā)現(xiàn)資助對(duì)象中的典型人物和典型事例，進(jìn)行廣泛宣傳。
幫扶資金使用方案 8
為明確規(guī)范鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金（以下簡(jiǎn)稱幫扶資金）的籌集使用，強(qiáng)化監(jiān)督管理，充分發(fā)揮幫扶資金使用效益，助力我區(qū)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，根據(jù)《惠陽(yáng)區(qū)鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作方案》（惠區(qū)委辦發(fā)電〔20xx〕37號(hào)），以下簡(jiǎn)稱《方案》）及預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，參照《惠州市鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金籌集使用管理方案》（惠財(cái)農(nóng)〔20xx〕2號(hào)），結(jié)合惠陽(yáng)實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。
一、資金來(lái)源
按照《方案》要求，20xx—20xx年，區(qū)財(cái)政每年安排4400萬(wàn)元駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村專項(xiàng)資金（其中新圩鎮(zhèn)、鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)每年各600萬(wàn)元，沙田鎮(zhèn)、永湖鎮(zhèn)、良井鎮(zhèn)、平潭鎮(zhèn)每年各800萬(wàn)元），作為開(kāi)展駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作的主要財(cái)政資金保障。
二、資金使用范圍
幫扶資金重點(diǎn)用于支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、發(fā)展三產(chǎn)融合富民興村產(chǎn)業(yè)、支持鄉(xiāng)村旅游道路、四好農(nóng)村路、美麗?ài)祖?zhèn)、鄉(xiāng)村振興綜合示范帶道路建設(shè)及提升鎮(zhèn)村風(fēng)貌、污水治理等基層公共基礎(chǔ)設(shè)施水平和公共服務(wù)能力等方面支出，實(shí)行清單式管理，著力解決鄉(xiāng)村振興的短板弱項(xiàng)和群眾急難愁盼的實(shí)際問(wèn)題，確保鎮(zhèn)村群眾直接受益。
�。ㄒ唬┱媲鍐�
1、加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。支持用于編制鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村五年規(guī)劃編制；支持用于建立駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村項(xiàng)目庫(kù)，在確保不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下，創(chuàng)新資金使用方式，引導(dǎo)金融和社會(huì)資本投入。
2、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。支持用于防止返貧致貧，對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶及時(shí)采取有針對(duì)性的預(yù)防性措施和事后幫扶措施。重點(diǎn)鼓勵(lì)用于：對(duì)扶貧監(jiān)測(cè)對(duì)象通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和勞動(dòng)技能培訓(xùn)、公益崗位補(bǔ)助、小額信貸等方面予以扶持；扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目后續(xù)幫扶；采取技能培訓(xùn)、以工代賑、生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助等方式，促進(jìn)返鄉(xiāng)在鄉(xiāng)脫貧勞動(dòng)力、農(nóng)村低收入群體發(fā)展產(chǎn)業(yè)和就業(yè)增收。
3、提升鎮(zhèn)村公共基礎(chǔ)設(shè)施水平。支持用于補(bǔ)齊必要的鎮(zhèn)村人居環(huán)境整治和鎮(zhèn)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，農(nóng)房風(fēng)貌管控及微改造，建設(shè)綠道、四小園、休閑公園等。重點(diǎn)鼓勵(lì)用于：創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興綜合示范帶，美麗?ài)祖?zhèn)建設(shè)，鎮(zhèn)村“三清三拆三整治”，農(nóng)村集中供水、生活污水治理、生活垃圾治理、農(nóng)村無(wú)害化廁改造、村內(nèi)道路硬底化建設(shè)等并建立長(zhǎng)效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制。
4、提升鎮(zhèn)域公共服務(wù)能力。在原有資金渠道保障鎮(zhèn)村醫(yī)療、教育、文化等公共資源配置優(yōu)化的基礎(chǔ)上，支持用于完善鎮(zhèn)村法律顧問(wèn)服務(wù)機(jī)制，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生（院）室，養(yǎng)老托育、文旅體育等設(shè)施。重點(diǎn)鼓勵(lì)用于：改造提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品集散中心、推進(jìn)鄉(xiāng)村智慧化改造。
5、提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。支持用于鎮(zhèn)村培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；支持用于農(nóng)產(chǎn)品精深加工及技改升級(jí)、農(nóng)產(chǎn)品宣傳推廣、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息等有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目；支持必要的產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)；支持智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)鼓勵(lì)用于：支持創(chuàng)建一二三產(chǎn)融合示范鎮(zhèn)；支持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，扶持壯大一批具有完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體；支持打造鄉(xiāng)村旅游精品線路；支持發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”。
（二）負(fù)面清單
幫扶資金不得用于與駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作無(wú)關(guān)的支出，包括：
1、行政事業(yè)單位基本支出；
2、各種獎(jiǎng)金津貼和福利補(bǔ)助；
3、彌補(bǔ)企業(yè)虧損；
4、違規(guī)修建樓堂館所；
5、彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)；
6、大型基本建設(shè)項(xiàng)目；
7、購(gòu)買交通工具及通訊設(shè)備；
8、虛假投資（入股）、虛假分紅、發(fā)放借款及平衡預(yù)算等；
9、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章等禁止的項(xiàng)目；
10、其他非駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村的支出，如：萬(wàn)里碧道、大型水利設(shè)施、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等已有專項(xiàng)資金保障的項(xiàng)目。
�。ㄈ﹦�(chuàng)新資金使用方式
鼓勵(lì)被幫扶鎮(zhèn)在確保不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下，創(chuàng)新資金使用方式，充分發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用，積極引導(dǎo)金融和社會(huì)資本投入，建立多元化投入機(jī)制。鼓勵(lì)幫扶資金實(shí)施項(xiàng)目積極推行以工代賑方式，優(yōu)先吸納脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、其他農(nóng)村低收入群體參與工程建設(shè)。幫扶資金可以采取直接補(bǔ)助、政府購(gòu)買服務(wù)、貼息、先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、民辦公助、資產(chǎn)折股量化、政府與社會(huì)資本合作等多種支持方式，具體由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局（鄉(xiāng)村振興局）商區(qū)財(cái)政局確定。
被幫扶鎮(zhèn)可根據(jù)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作需要，從幫扶資金中適當(dāng)安排部分作為駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充，用于開(kāi)展日常辦公、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、走訪調(diào)研、會(huì)議、交通、宣傳等方面的支出，原則上不得超過(guò)當(dāng)年財(cái)政安排到該鎮(zhèn)幫扶資金的.0、5％。
三、資金申報(bào)
鎮(zhèn)黨委、政府和駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)要根據(jù)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)劃，按照下一年度資金安排數(shù)，于每年10月份前提前謀劃下一年度擬實(shí)施項(xiàng)目，經(jīng)被幫扶鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人和駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)“雙簽”審批，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局（區(qū)鄉(xiāng)村振興局）審核后（如項(xiàng)目涉及其他相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)，同步征求其他業(yè)務(wù)主管部門(mén)意見(jiàn)），預(yù)審過(guò)關(guān)的項(xiàng)目上報(bào)區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定，并同步報(bào)區(qū)政府審批。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局（鄉(xiāng)村振興局）將經(jīng)審查通過(guò)的項(xiàng)目報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（鄉(xiāng)村振興局）備案。
四、資金撥付
幫扶資金列入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，納入?yún)^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局預(yù)算管理，資金撥付至被幫扶鎮(zhèn)財(cái)政所。幫扶資金的績(jī)效目標(biāo)由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局（區(qū)鄉(xiāng)村振興局）會(huì)商其他相關(guān)部門(mén)，結(jié)合省、市、區(qū)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作任務(wù)研究制定。資金安排項(xiàng)目、績(jī)效目標(biāo)由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局（區(qū)鄉(xiāng)村振興局）在區(qū)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算后與資金一并下達(dá)至被幫扶鎮(zhèn)。
五、資金管理
（一）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局（鄉(xiāng)村振興局）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)被幫扶鎮(zhèn)支出管理工作，指導(dǎo)督促被幫扶鎮(zhèn)加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，提高資金使用效益。區(qū)相關(guān)部門(mén)及被幫扶鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)資金項(xiàng)目管理，及時(shí)協(xié)調(diào)解決影響項(xiàng)目進(jìn)展的困難和堵點(diǎn)，以項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度加快形成實(shí)際支出，資金需當(dāng)年使用完畢。
�。ǘ⿴头鲑Y金實(shí)行幫扶鎮(zhèn)與駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)共同管理，責(zé)任主體為被幫扶鎮(zhèn)。被幫扶鎮(zhèn)在收到幫扶資金后，根據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局下達(dá)的資金安排項(xiàng)目、績(jī)效目標(biāo)，組織項(xiàng)目實(shí)施。
�。ㄈ⿴头鲑Y金實(shí)行專賬管理。區(qū)相關(guān)部門(mén)及被幫扶鎮(zhèn)要逐級(jí)建立幫扶資金使用臺(tái)賬。幫扶資金支出及項(xiàng)目實(shí)施情況，被幫扶鎮(zhèn)應(yīng)于每季度結(jié)束后15日內(nèi)報(bào)送區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局（區(qū)鄉(xiāng)村振興局）、區(qū)財(cái)政局。
六、資金考核評(píng)價(jià)
（一）年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后，各被幫扶鎮(zhèn)要對(duì)上一年度資金使用情況開(kāi)展自評(píng)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局（區(qū)鄉(xiāng)村振興局）要根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理的要求，開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
（二）幫扶資金支出進(jìn)度納入?yún)^(qū)對(duì)被幫扶鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核內(nèi)容，并與工作隊(duì)成員年度考核掛鉤。年度資金安排與資金使用績(jī)效掛鉤，本年度未支出資金由區(qū)財(cái)政收回，下一年度資金按上一年度支出數(shù)安排，收回資金由區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌安排給資金使用績(jī)效好的被幫扶鎮(zhèn)。
幫扶資金使用方案 9
根據(jù)市幫扶辦《關(guān)于做好 年“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門(mén)包村、干部幫戶”活動(dòng)工作方案的通知》要求，在去年“抓啟動(dòng)，抓發(fā)動(dòng)，抓聯(lián)動(dòng)”的基礎(chǔ)上，我局認(rèn)真分析 年幫扶過(guò)程中存在的'突出問(wèn)題和困難，明確幫扶重點(diǎn)，科學(xué)謀劃，確保各項(xiàng)幫扶目標(biāo)和事項(xiàng)落到實(shí)處并見(jiàn)成效。
一、幫扶村基本情況
鄉(xiāng) 村是 縣最偏遠(yuǎn)的一個(gè)純彝族村，全村有7個(gè)村民小組，549人，黨員10名，現(xiàn)有250余名農(nóng)戶已享受低保。主要產(chǎn)業(yè)有魔芋、核桃、牲畜、藥材。農(nóng)戶每年有幾個(gè)月時(shí)間可以上山采藥材，主要以蟲(chóng)草為主，年收入幾千至2萬(wàn)元不等。
存在問(wèn)題：
�。ㄒ唬┚幼…h(huán)境差，人畜混居現(xiàn)象嚴(yán)重；
�。ǘ┙煌ú槐悖挥�2個(gè)組通公路，尚有5個(gè)組未通公路。
二、 年幫扶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目
�。ㄒ唬┠陜�(nèi)發(fā)展核桃200畝，發(fā)展魔芋100畝；
（二）計(jì)劃完成全村10戶農(nóng)戶的廁所改造；
（三）完成3組、4組、7組約4公里的聯(lián)戶路建設(shè)，55戶農(nóng)戶院壩硬化（1400平方米）。
�。ㄋ模┲笇�(dǎo)幫扶村村支部加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)
1.指導(dǎo)村支部開(kāi)展理論學(xué)習(xí)，組織黨員開(kāi)展支部活動(dòng)，增強(qiáng)支部的凝聚力；
2.進(jìn)一步完善村支部活動(dòng)室的建設(shè)，幫助制定完善各種規(guī)章制度，充分發(fā)揮學(xué)習(xí)陣地作用。
三、幫扶工作措施
（一）成立幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：
成員：
�。ǘ┐_定工作思路
由市防震減災(zāi)局和 縣防震減災(zāi)局共同幫扶。原則是：市局落實(shí)幫扶資金，縣局落實(shí)駐村干部；市縣兩局共同出主意、想辦法，幫助聯(lián)系村找路子，找項(xiàng)目，做好信息服務(wù)，改善生產(chǎn)、生活條件，使村民增收致富。
幫扶資金使用方案 10
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十屆八次全會(huì)和縣扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，全力打好扶貧“雙到”硬仗，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快綠色的經(jīng)濟(jì)崛起，建設(shè)宜居幸福新，特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
通過(guò)落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善幫扶方案，加大幫扶力度，提升開(kāi)發(fā)水平，確保20xx年被幫扶的80%（70戶）有勞動(dòng)能力的貧困戶人均純收入達(dá)到2500元，基本實(shí)現(xiàn)“八個(gè)確�！�；被幫扶的貧困村的集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到3萬(wàn)元，基本改變落后面貌。
二、工作重點(diǎn)
（一）突出抓基礎(chǔ)工作，確保有序推進(jìn)。主動(dòng)與幫扶單位溝通聯(lián)系，組織駐村工作組繼續(xù)深入調(diào)研，進(jìn)一步了解貧困村經(jīng)濟(jì)收入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貧困戶生產(chǎn)生活狀況等情況，結(jié)合實(shí)際，科學(xué)制定今年的扶貧工作計(jì)劃。同時(shí)，及時(shí)完善電腦資料檔案，對(duì)已實(shí)施的項(xiàng)目及時(shí)錄入電腦，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保檔案資料收集齊全、數(shù)據(jù)詳實(shí)準(zhǔn)確可靠，及時(shí)反映幫扶成效，為迎接上級(jí)考評(píng)打下基礎(chǔ)。
�。ǘ┩怀鲎ギa(chǎn)業(yè)扶貧，加快脫貧步伐。一是計(jì)劃投入資金85萬(wàn)元，采取入股水電站分紅、興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體等方式，穩(wěn)定增加貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入。二是以建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)為抓手，結(jié)合貧困村實(shí)際，找準(zhǔn)有效幫扶方式，扶持發(fā)展蜜柚種植、禽畜養(yǎng)殖等項(xiàng)目，積極構(gòu)建與特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)接、與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對(duì)接的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，做到村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有致富項(xiàng)目、市場(chǎng)機(jī)制健全，使每個(gè)貧困村有1家以上龍頭企業(yè)或合作社與之對(duì)接發(fā)展。三是引進(jìn)企業(yè)在xx村興辦千畝蜜柚場(chǎng)、在xx村興辦大型養(yǎng)雞場(chǎng)和在密坑村興辦大型養(yǎng)兔場(chǎng)，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶發(fā)展蜜柚種植和雞兔養(yǎng)殖，增加貧困戶收入。
�。ㄈ┩怀鲎ピO(shè)施完善，改善村容村貌。按照“多個(gè)一點(diǎn)”的方法積極籌措資金，加大貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。一是完成貧困村村莊整治規(guī)劃，提升新農(nóng)村建設(shè)水平。二是解決行路難問(wèn)題。在實(shí)現(xiàn)自然村通機(jī)耕路的基礎(chǔ)上，今年計(jì)劃投入資金143萬(wàn)元，完成貧困村自然村道路硬底化改造4.15公里。三是解決用水難問(wèn)題。今年計(jì)劃解決1個(gè)村112人安全衛(wèi)生飲用水問(wèn)題，興修水圳、陂頭8條（座），改善農(nóng)田灌溉面積800畝。四是繼續(xù)推進(jìn)大自然村通電、通郵、通訊、通電視廣播等公共設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)貧困村的基本生產(chǎn)生活環(huán)境有大改善。五是積極開(kāi)展“潔凈家園”創(chuàng)建活動(dòng)，今年計(jì)劃投入資金11.5萬(wàn)元抓好貧困村垃圾收集、清運(yùn)和處理設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村容村貌整潔、衛(wèi)生的目標(biāo)。六是實(shí)行重建與修繕相結(jié)合、政府（幫扶單位）補(bǔ)助與貧困戶自籌相結(jié)合，組織實(shí)施貧困戶危房改造，確保按時(shí)完成54戶貧困戶危房改造工作任務(wù)。
�。ㄋ模┩怀鲎バ麄鹘逃�，加強(qiáng)技能培訓(xùn)。一是進(jìn)一步加大宣傳力度，積極引導(dǎo)貧困村、貧困戶搶抓發(fā)展機(jī)遇，增強(qiáng)脫貧信心，破除“等、靠、要”思想，在外力的幫助下，通過(guò)自力更生、艱苦奮斗加快脫貧致富。二是繼續(xù)抓好貧困戶勞動(dòng)力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，特別是抓好貧困家庭中有勞動(dòng)能力青壯年的定向培訓(xùn)、短期培訓(xùn)，確保有意愿的貧困家庭都能接受免費(fèi)技能培訓(xùn)，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)能力，促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)增收。今年計(jì)劃組織157名貧困家庭勞動(dòng)力參加免費(fèi)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)75人。三是加強(qiáng)種養(yǎng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。今年計(jì)劃投入資金10.4萬(wàn)元，組織舉辦貧困戶種養(yǎng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班和開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”、“送農(nóng)技上門(mén)”等活動(dòng)，確保在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貧困家庭勞動(dòng)力能接受免費(fèi)技能培訓(xùn)2次以上，學(xué)會(huì)一至兩門(mén)種養(yǎng)技術(shù)或者手工加工技術(shù)，提高種養(yǎng)勞動(dòng)技能。四是把初中生鞏固率和高中階段教育毛入學(xué)率列入績(jī)效考核內(nèi)容，每月考核，嚴(yán)格檢查，確保貧困戶子女不發(fā)生因貧輟學(xué)。五是大力開(kāi)展扶貧助學(xué)，今年計(jì)劃籌集助學(xué)資金13萬(wàn)元，資助95名貧困家庭學(xué)生完成各階段的學(xué)歷教育。六是開(kāi)展智力扶貧，實(shí)現(xiàn)有意愿的農(nóng)村貧困家庭子女初中畢業(yè)生免費(fèi)入讀智力扶貧技工學(xué)校。
�。ㄎ澹┩怀鲎ケＵ蠋头觯纳粕顥l件。建立貧困戶基本生活保障機(jī)制，對(duì)老、弱、病、殘無(wú)勞動(dòng)致富能力的貧困戶，實(shí)施救濟(jì)式扶貧。一是加大落實(shí)農(nóng)村低保政策工作力度，目前，符合低保政策的農(nóng)村貧困家庭人口已全部納入低保，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。二是積極籌措資金，把60周歲以上的仍未參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的'61戶貧困戶家庭老年人全部納入農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系；貧困村貧困戶家庭全部參加農(nóng)村合作醫(yī)療；對(duì)符合救助條件的特困農(nóng)民實(shí)行醫(yī)療救助。同時(shí)，完善村級(jí)衛(wèi)生站建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)“小病不出村”。
�。┩怀鲎ベY金監(jiān)管，確保�？顚Ｓ谩７e極開(kāi)展“扶貧濟(jì)困日”活動(dòng)，廣籌幫扶資金，整合各種資源，加大投入力度，確保如期完成貧困村的道路改造、飲用水安全、醫(yī)療衛(wèi)生、垃圾收運(yùn)、義務(wù)教育、農(nóng)田灌溉設(shè)施、危房改造等工作任務(wù)。同時(shí)，嚴(yán)控扶貧資金的投向和使用范圍，實(shí)行扶貧資金專戶管理，確保�？顚Ｓ�、高效使用，最大限度地發(fā)揮效益。
�。ㄆ撸┩怀鲎ナ痉稁�(dòng)，提高扶貧實(shí)效。重點(diǎn)建設(shè)好xx村萬(wàn)只養(yǎng)雞場(chǎng)、xx村千畝蜜柚場(chǎng)和密坑村千只養(yǎng)兔場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)幫扶示范點(diǎn)，每村辦好3戶示范戶，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)幫扶上水平。
�。ò耍┩怀鲎セ鶎狱h建，強(qiáng)化組織保障。圍繞“雙到”工作，深入開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，創(chuàng)建有效載體，充分發(fā)揮圍繞中心、服務(wù)“雙到”的積極作用。扎實(shí)做好村“兩委”換屆選舉工作，進(jìn)一步加強(qiáng)貧困村領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)貧困村班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)并任攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和各貧困村支部書(shū)記為成員的扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)扶貧“雙到”攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)工作
（二）加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。實(shí)行“一把手”親自抓，鎮(zhèn)黨政班子成員帶頭掛村辦點(diǎn)和掛村幫戶，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部全部安排到村到戶，集中時(shí)間、集中資源、集中力量，全力打好扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”攻堅(jiān)戰(zhàn)。同時(shí)，堅(jiān)持每月召開(kāi)扶貧“雙到”工作匯報(bào)會(huì)，由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、駐村領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)各村的扶貧開(kāi)發(fā)工作；每季度召開(kāi)扶貧“雙到”工作座談會(huì)，加強(qiáng)情況溝通，交流工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，推動(dòng)各項(xiàng)幫扶措施得到落實(shí)，并取得明顯成效。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)督查問(wèn)責(zé)。成立由常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作督查組，嚴(yán)格按照《xx鎮(zhèn)扶貧“雙到”包村包戶責(zé)任制考評(píng)辦法》，加強(qiáng)對(duì)各村扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作實(shí)施、落實(shí)情況的督查考評(píng)，定期予以通報(bào)。對(duì)工作抓得緊、抓得好的，給予表?yè)P(yáng)；對(duì)工作不落實(shí)、考核不達(dá)標(biāo)的責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
幫扶資金使用方案 11
為切實(shí)做好我縣20xx—20xx年受災(zāi)困難群眾冬春生活救助工作，根據(jù)省應(yīng)急管理廳省財(cái)政廳《關(guān)于切實(shí)做好20xx—20xx年度受災(zāi)困難群眾冬春臨時(shí)生活救助工作的通知》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
為把冬春救助工作作為維護(hù)廣大人民群眾切身利益、保障受災(zāi)困難群眾基本生活為工作目標(biāo)，建立冬春救助檔案，嚴(yán)格按照申報(bào)程序確定救助對(duì)象，確保收到冬春救助資金15個(gè)工作日內(nèi)將冬春救助資金發(fā)放到戶，力爭(zhēng)不漏一戶，不掉一人，讓所有受災(zāi)困難群眾都能溫暖過(guò)冬，愉快過(guò)年。
二、救助原則
按照“分類救助、重點(diǎn)救助、精準(zhǔn)救助”要求，綜合考慮救助對(duì)象受災(zāi)情況、家庭經(jīng)濟(jì)困難程度和自救能力，優(yōu)先考慮倒房重建戶和受災(zāi)的低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體的救助，切實(shí)幫助解決冬春期間受災(zāi)困難群眾實(shí)際困難。
三、救助政策
�。ㄒ唬┚戎鷮�(duì)象。受災(zāi)人員冬春臨時(shí)生活救助對(duì)象主要是解決當(dāng)年因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建、因?yàn)?zāi)致殘致傷、農(nóng)作物絕收或農(nóng)產(chǎn)品損失嚴(yán)重、家庭財(cái)產(chǎn)損失等原因造成生活困難無(wú)自救能力的家庭。
�。ǘ┚戎绦�。在9月份調(diào)查登記《受災(zāi)人員冬春生活政府需救助人口一覽表》的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照受災(zāi)人員本人申請(qǐng)或村（居）小組提名、村（居）委員會(huì)民主評(píng)議、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核、縣應(yīng)急管理局審批的程序，精準(zhǔn)確定救助對(duì)象，并落實(shí)公開(kāi)公示制度。
（三）救助標(biāo)準(zhǔn)。按照《省應(yīng)急管理廳省財(cái)政廳關(guān)于提高自然災(zāi)害受災(zāi)困難群眾冬春臨時(shí)生活救助標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求，依據(jù)冬春救助款物總量、救助對(duì)象分類和人數(shù)等因素，對(duì)應(yīng)急管理部門(mén)認(rèn)定的一、二、三類對(duì)象分別按每人不低于410元、300元，150元的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施救助。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┱{(diào)查摸底階段（9月15日—30日）。縣應(yīng)急管理局會(huì)同各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織工作專班進(jìn)村入戶，開(kāi)展受災(zāi)困難群眾冬春生活救助需求調(diào)查評(píng)估，摸清底數(shù)，詳細(xì)掌握冬春期間受災(zāi)群眾家庭基本情況、受災(zāi)情況、自救能力以及口糧、衣被、取暖等方面的困難和需求，劃分需救助對(duì)象類別，并分類登記造冊(cè)，按要求填報(bào)《受災(zāi)人員冬春生活政府需救助人口一覽表》《受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計(jì)表》逐級(jí)上報(bào)備案。
�。ǘ┰u(píng)議公示階段（分配款物10日內(nèi)）。村（居）民委員會(huì)組織民主評(píng)議小組，根據(jù)分配冬春救助款物總量、救助對(duì)象分類和人數(shù)等因素進(jìn)行民主評(píng)議，確定擬救助對(duì)象；村（居）民委員會(huì)將擬救助對(duì)象在村（居）民委員會(huì)公示欄公示，公示期不得少于7日；經(jīng)公示無(wú)異議，由村（居）民委員會(huì)將擬救助對(duì)象名單、民主評(píng)議意見(jiàn)及其他有關(guān)材料提交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及時(shí)完成審核工作，并對(duì)審核上報(bào)的名單予以公示。
（三）款物發(fā)放階段（收到上級(jí)通知5日內(nèi)）。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府公示無(wú)異議，報(bào)縣應(yīng)急管理局審批，按照縣應(yīng)急管理局審批意見(jiàn)，告知救助對(duì)象救助數(shù)量并及時(shí)發(fā)放救助資金、物資。救助資金通過(guò)農(nóng)商銀行“一卡通”直接發(fā)放到戶，并在備注欄標(biāo)注“救災(zāi)”二字。實(shí)行實(shí)物救助的，完善簽字手續(xù)，建好臺(tái)賬。20xx年1月18日前將冬春救助資金、物資發(fā)放統(tǒng)計(jì)表，有關(guān)人員簽字、加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)公章，報(bào)縣局存檔備案。
�。ㄋ模┒睫k檢查階段（20xx年1月10日—20日）。縣應(yīng)急管理局組織力量按照分線分片責(zé)任制對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）冬春救助工作情況進(jìn)行督辦檢查。查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)記錄、款物分配是否發(fā)文、是否專款專用、審核情況、公示情況等；查看村級(jí)評(píng)議記錄、公示情況、救助臺(tái)賬建立情況、物資發(fā)放簽字情況等，確�？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)臺(tái)賬一致；督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照時(shí)間規(guī)定及時(shí)將冬春救助資金、物資發(fā)放到戶；了解救助款物到戶知曉率，受災(zāi)群眾冬春生活通過(guò)救助后還存在哪些實(shí)際困難和解決途徑。
五、有關(guān)要求
�。ㄒ唬┙⒐ぷ髫�(zé)任制，嚴(yán)格救助程序。建立完善“以縣級(jí)人民政府為責(zé)任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部包村、村干部包組、縣應(yīng)急管理局重點(diǎn)抽查”的'工作機(jī)制，實(shí)行“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制。縣應(yīng)急管理局結(jié)合本地實(shí)際，制定冬春救助工作方案，加強(qiáng)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，嚴(yán)格救助程序，把住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，重點(diǎn)做好村級(jí)評(píng)議和公示工作，精準(zhǔn)確定救助對(duì)象，確保底數(shù)清、對(duì)象準(zhǔn)、程序嚴(yán)、臺(tái)賬實(shí)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，做實(shí)冬春救助工作。冬春救助資金采用社會(huì)化方式發(fā)放，需采取實(shí)物救助的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定組織采購(gòu)，確保物資質(zhì)量安全�？h應(yīng)急管理局主動(dòng)會(huì)商財(cái)政部門(mén)，簡(jiǎn)化資金撥付手續(xù)和辦理程序，加快冬春資金撥付進(jìn)度。加強(qiáng)與民政部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)冬春救助和最低生活保障、臨時(shí)救助、救急難等機(jī)制的有序銜接，提供資金救助力度，做到應(yīng)救盡救。加強(qiáng)與鄉(xiāng)村振興部門(mén)協(xié)調(diào)，推動(dòng)在職干部職工“暖冬行動(dòng)”幫扶機(jī)制，給全縣受災(zāi)困難群眾提供物資幫助。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)救助款物管理，做好信息公開(kāi)。冬春救助資金按照“�？顚Ｓ谩⒅攸c(diǎn)使用、無(wú)償使用”的原則，救助資金專賬專戶管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有專人負(fù)責(zé)管理，健全完善資金使用管理制度和工作流程，做到手續(xù)齊備、賬款相符，確保救助工作規(guī)范有序、資金使用安全高效�？h、鄉(xiāng)、村要主動(dòng)配合財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)管好用好冬春救助資金。同時(shí)，根據(jù)政府信息公開(kāi)有關(guān)要求，認(rèn)真組織落實(shí)冬春救助相關(guān)政策的公開(kāi)公示，將救助對(duì)象民主評(píng)議結(jié)果、冬春救助標(biāo)準(zhǔn)、救助對(duì)象款物領(lǐng)取數(shù)量等情況張榜公布，接受群眾監(jiān)督，確保群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
幫扶資金使用方案 12
今年7月以來(lái)，受持續(xù)干旱影響，全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受損，廣大干部群眾全力以赴抗早救災(zāi)保民生，取得了階段性成效。為最大限度降低旱災(zāi)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的不利影響，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，確�？购蒂Y金�？顚Ｓ�，提高資金使用效益，根據(jù)甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于下達(dá)20xx年現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)發(fā)展資金計(jì)劃的通知》（甘財(cái)農(nóng)發(fā)〔20xx〕55號(hào)）、定西市財(cái)政局《關(guān)于下達(dá)20xx年省級(jí)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)資金預(yù)算的通知》（定市財(cái)農(nóng)〔20xx〕72號(hào)）、定西市財(cái)政局《關(guān)于下達(dá)20xx年市級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金的通知》（定市財(cái)農(nóng)〔20xx〕74號(hào)）等文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，把安排好災(zāi)民基本生活作為救災(zāi)工作的首要任務(wù)，采取生產(chǎn)自救、社會(huì)互助、政府救濟(jì)三位一體的救助方式，突出重點(diǎn)，分類救助，切實(shí)保障受災(zāi)群眾基本生活，堅(jiān)決防止發(fā)生區(qū)域性、規(guī)模性返貧致貧。
二、基本原則
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則。救助對(duì)象的確定、救災(zāi)款的發(fā)放要實(shí)施陽(yáng)光操作，確保救助對(duì)象準(zhǔn)確無(wú)誤，公平合理，防止優(yōu)親厚友、弄虛作假等現(xiàn)象的發(fā)生。
�。ǘ﹫�(jiān)持生產(chǎn)自救和政府救助相結(jié)合的原則。動(dòng)員有勞動(dòng)能力的受災(zāi)群眾通過(guò)玉米秸稈青貯、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、就近就業(yè)、田間管理等措施開(kāi)展生產(chǎn)自救，搞好生產(chǎn)自救，克服等、靠、要的思想。
�。ㄈ﹫�(jiān)持專款專用、重點(diǎn)使用的原則。根據(jù)受災(zāi)程度和對(duì)象類別，分清輕重緩急，合理分配救災(zāi)資金，重點(diǎn)用于受災(zāi)嚴(yán)重的新集、白碌、石峽灣、葛家岔、魯家溝、巉口、稱鉤驛、青嵐山、西鞏驛、鳳翔等10個(gè)北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最大限度地發(fā)揮救災(zāi)資金使用效率。
三、資金來(lái)源及投向
（一）資金來(lái)源。省市財(cái)政共安排抗旱救災(zāi)資金1400萬(wàn)元。其中：甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下達(dá)20xx年現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)發(fā)展資金1000萬(wàn)元、定西市財(cái)政局下達(dá)20xx年市級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金300萬(wàn)元、定西市財(cái)政局下達(dá)20xx年省級(jí)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)資金100萬(wàn)元。
�。ǘ┵Y金投向。999.1544萬(wàn)元用于受災(zāi)嚴(yán)重鄉(xiāng)鎮(zhèn)的`馬鈴薯種植合作社（企業(yè)）及“三類戶”抗旱救災(zāi)補(bǔ)助，300.8456萬(wàn)元用于飼草收貯主體抗旱救災(zāi)補(bǔ)助，100萬(wàn)元用于水利抗旱救災(zāi)補(bǔ)助。
四、補(bǔ)助方式
�。ㄒ唬┭a(bǔ)助對(duì)象。
1.種植方面：因旱災(zāi)減產(chǎn)較為嚴(yán)重的177家馬鈴薯種植合作社（企業(yè)）、909戶“三類戶”（脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)困難戶）。
2.飼草收貯方面：以實(shí)施20xx年糧改飼項(xiàng)目的71家主體為主。
3.水利方面：引洮一期安定灌區(qū)內(nèi)的巉口、魯家溝水利工作站。
（二）補(bǔ)助方式和標(biāo)準(zhǔn)。
1.種植方面：“三類戶”馬鈴薯受災(zāi)7291.7畝、每畝補(bǔ)助100元，玉米受災(zāi)7461.74畝、每畝補(bǔ)助100元，共計(jì)147.5344萬(wàn)元，主要用于受災(zāi)農(nóng)戶購(gòu)置種子、化肥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料的補(bǔ)助。合作社（企業(yè)）馬鈴薯受災(zāi)97328畝，每畝補(bǔ)助87.5元，共計(jì)851.62萬(wàn)元，主要用于合作社（企業(yè)）兌付土地流轉(zhuǎn)費(fèi)、務(wù)工費(fèi)、入股分紅、農(nóng)機(jī)作業(yè)費(fèi)等的補(bǔ)助。合計(jì)補(bǔ)助資金999.1544萬(wàn)元。
2.飼草收貯方面：對(duì)實(shí)施主體在9月10日前（含9月10日）收貯的飼用玉米每噸補(bǔ)助40元，補(bǔ)助75212噸，共計(jì)300.8456萬(wàn)元。
3.水利方面：在灌區(qū)內(nèi)修復(fù)的輸水渠道、管道、渠系建筑物，購(gòu)買的應(yīng)急灌溉設(shè)備等按照實(shí)際工程量進(jìn)行補(bǔ)助。
�。ㄈ┵Y金撥付程序。
1.種植方面：按照摸底上報(bào)數(shù)據(jù)，9月15日前，由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)“三類戶”、馬鈴薯種植合作社（企業(yè)）受災(zāi)面積及補(bǔ)助金額進(jìn)行公示后，向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出資金撥付申請(qǐng)并提供相關(guān)報(bào)賬資料，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核后按照資金撥付程序及時(shí)撥付補(bǔ)助資金。
2.飼草收貯方面：9月15日前，由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)實(shí)施主體的飼用玉米收貯量完成自驗(yàn)，然后向區(qū)畜牧獸醫(yī)局提出驗(yàn)收申請(qǐng)，區(qū)畜牧獸醫(yī)局組織人員對(duì)實(shí)施主體的實(shí)際收貯情況進(jìn)行核查驗(yàn)收。核查驗(yàn)收主要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看飼草收貯情況，查閱飼草收購(gòu)磅單和向農(nóng)戶支付草款的銀行兌付憑證（必須以轉(zhuǎn)賬方式支付，且必須支付總草款的30%以上；自種部分需提供流轉(zhuǎn)土地和購(gòu)買種子等相關(guān)證明材料；代管種植部分需提供村鄉(xiāng)兩級(jí)證明材料。）等方式進(jìn)行，同時(shí)，按照每立方米全株青貯折合0.8噸計(jì)算收貯量。驗(yàn)收完成后按照資金撥付程序及時(shí)撥付補(bǔ)助資金。
3.水利方面：9月下旬由各相關(guān)水利工作站對(duì)水利抗旱救災(zāi)補(bǔ)助資金實(shí)施內(nèi)容進(jìn)行自驗(yàn)，自驗(yàn)完成后及時(shí)向區(qū)水務(wù)局申請(qǐng)竣工驗(yàn)收，水務(wù)局組織人員進(jìn)行核查驗(yàn)收后，按照資金撥付程序及時(shí)撥付補(bǔ)助資金。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)。做好抗旱救災(zāi)工作，事關(guān)受災(zāi)農(nóng)戶、主體切身利益，事關(guān)脫貧攻堅(jiān)成果鞏固，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，細(xì)化措施，確保抗早措施落實(shí)到位，補(bǔ)助政策落到實(shí)處，補(bǔ)助資金發(fā)揮實(shí)效。嚴(yán)禁弄虛作假，對(duì)因工作失誤，引發(fā)農(nóng)戶不滿，影響社會(huì)穩(wěn)定的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
（二）明確工作職責(zé)。各有關(guān)單位要進(jìn)一步明確工作職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保抗旱補(bǔ)助資金高質(zhì)量落實(shí)到戶。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)資金合規(guī)性審查和資金撥付報(bào)賬；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)馬鈴薯種植合作社（企業(yè)）及“三類戶”補(bǔ)助報(bào)賬資料收集、審定，補(bǔ)助資金使用監(jiān)管、發(fā)放和績(jī)效管理；區(qū)畜牧局負(fù)責(zé)飼草收貯主體收貯數(shù)量的審核、補(bǔ)助報(bào)賬資料收集、審定，補(bǔ)助資金使用監(jiān)管、發(fā)放和績(jī)效管理；區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)水利工作站資金使用監(jiān)管、檢查驗(yàn)收、資金報(bào)賬資料及績(jī)效管理等；區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)資金使用管理的審計(jì)檢查；各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)補(bǔ)助對(duì)象確定、人員組織、公告公示、資金落實(shí)、自查自驗(yàn)，同時(shí)要積極督促各相關(guān)主體及時(shí)兌付土地流轉(zhuǎn)費(fèi)、務(wù)工費(fèi)、入股分紅、農(nóng)機(jī)作業(yè)費(fèi)等，引導(dǎo)受災(zāi)農(nóng)戶儲(chǔ)備好種子、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。
（三）規(guī)范資金管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)抗旱補(bǔ)助資金管理，嚴(yán)格資金使用程序，實(shí)行專賬管理、�？顚Ｓ茫坏脺�、擠占、挪用，到戶補(bǔ)助資金通過(guò)“一卡通”進(jìn)行發(fā)放。要堅(jiān)持登記造冊(cè)，完備手續(xù)，規(guī)范建立資金使用管理檔案，確�？购笛a(bǔ)助資金使用及時(shí)、安全、有效。
（四）加強(qiáng)公告公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照相關(guān)資金管理辦法規(guī)定要求，進(jìn)一步明確公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)時(shí)限、監(jiān)督方式，充分運(yùn)用鄉(xiāng)村信息公開(kāi)欄、公眾號(hào)、微信群、宣傳單等有效方式對(duì)抗旱補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行全方位公開(kāi)，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督，并做好公告公示資料存檔備查。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化政策宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大政策宣傳力度，全面、迅速、準(zhǔn)確地將抗旱補(bǔ)助政策宣傳到村、到戶，認(rèn)真、細(xì)致、耐心做好政策宣傳工作，提高群眾對(duì)抗旱救災(zāi)工作的知曉度，堅(jiān)決杜絕因宣傳引導(dǎo)不到位引發(fā)群眾上訪等不穩(wěn)定因素。
現(xiàn)將實(shí)施方案予以公示并接受社會(huì)監(jiān)督。
幫扶資金使用方案 13
20xx年我縣遭受雪災(zāi)、風(fēng)雹、干旱、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣受災(zāi)人口1517人，農(nóng)作物受災(zāi)面積558公頃，成災(zāi)面積282公頃，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失387萬(wàn)元。為了切實(shí)做好受災(zāi)人員冬春生活救助工作，根據(jù)《受災(zāi)人員冬春生活救助工作規(guī)程》和《省應(yīng)急管理廳省財(cái)政廳關(guān)于組織開(kāi)展20xx-20xx年度全省受災(zāi)群眾冬春救助工作的通知》文件精神，為扎實(shí)做好全縣受災(zāi)群眾冬春救助工作，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、工作原則
樹(shù)立“以人為本，為民解困，為民服務(wù)”的工作宗旨，按照“政府主導(dǎo)、分級(jí)管理、社會(huì)互助、生產(chǎn)自救”的救災(zāi)方針，堅(jiān)持救災(zāi)款物“公開(kāi)、公平、公正”的發(fā)放原則，保證重點(diǎn)、分類施救，切實(shí)解決受災(zāi)人員因今年冬令和明年春荒在口糧方面遇到的基本生活困難，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。
二、救助對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)
救助對(duì)象：20xx年度因雪災(zāi)、風(fēng)雹、干旱、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害造成農(nóng)作物減產(chǎn)，導(dǎo)致缺少口糧且生活困難的特困供養(yǎng)人員、農(nóng)村低保對(duì)象和困難家庭等受災(zāi)家庭和人員。
救助標(biāo)準(zhǔn)：100-300元。保障災(zāi)民基本生活需要，兼顧衣被等其他實(shí)際困難，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、能取暖，基本生活不出問(wèn)題。
救助時(shí)限：20xx年12月-20xx年5月
三、救助程序
縣應(yīng)急局資金分配方案下發(fā)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)下?lián)艿难a(bǔ)助資金安排情況，進(jìn)一步完善本級(jí)冬春救助方案，在7日內(nèi)發(fā)放到救助對(duì)象手中，具體程序如下：
�。ㄒ唬┐_定對(duì)象。由受災(zāi)人員本人申請(qǐng)或者村民小組提名，經(jīng)村民委員會(huì)民主評(píng)議，認(rèn)為符合救助條件的，進(jìn)行張榜公示（村委會(huì)公示期3天），公示無(wú)異議者，將相關(guān)材料提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核公示（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公示期3天），公示無(wú)異議的報(bào)縣應(yīng)急局審批，正式確定受救助人員。
（二）審批程序。實(shí)行受災(zāi)人員個(gè)人申請(qǐng)，村組申報(bào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核公示后，報(bào)縣應(yīng)急局審批。
（三）建立臺(tái)賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以戶為單位建立受災(zāi)人員冬春救助工作臺(tái)賬，并報(bào)縣應(yīng)急局備案。受災(zāi)人員冬春救助工作臺(tái)賬主要內(nèi)容包括戶主姓名、身份證號(hào)、家庭類型、家庭人口、需救助情況、救災(zāi)款發(fā)放情況。
�。ㄋ模┛钗锇l(fā)放。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)受災(zāi)人員冬春救助臺(tái)賬向救助對(duì)象發(fā)放救助資金，要遵守財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定。
四、監(jiān)督檢查
�。ㄒ唬⿵目h應(yīng)急局下發(fā)冬春救助資金之日起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要向縣應(yīng)急管理局報(bào)送救助資金發(fā)放情況，直至資金全部落實(shí)到位�？h應(yīng)急管理局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的《受災(zāi)人員冬春生活已救助情況統(tǒng)計(jì)表》，對(duì)救助對(duì)象進(jìn)行抽樣檢查，同時(shí)接受社會(huì)監(jiān)督。
�。ǘ┰诙壕戎鷷r(shí)段內(nèi)或結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要隨時(shí)掌握本轄區(qū)冬春救助工作進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處理解決存在的困難和問(wèn)題，尤其要密切關(guān)注春節(jié)前后受災(zāi)群眾的基本生活狀況，切實(shí)幫助災(zāi)民群眾解決好面臨的`困難。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。做好冬春受災(zāi)群眾生活救助工作，是黨和政府保障和改善民生，踐行“以人民為中心”發(fā)展理念的重要體現(xiàn)。為扎實(shí)做好冬春救助工作，縣應(yīng)急局成立以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，科室負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)害信息員為成員的冬春救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)全縣冬春救助工作。
�。ǘ⿲訉勇鋵�(shí)責(zé)任。冬春困難群眾生活安排工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村組，村干部包救助對(duì)象的辦法，層層建立責(zé)任制，分片包干、分級(jí)負(fù)責(zé)，確保救助工作落到實(shí)處。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)資金管理。冬春救災(zāi)資金用于幫助受災(zāi)人員解決冬春救助期間口糧、衣被、取暖等基本生活困難，要按照“�？顚Ｓ谩⒅攸c(diǎn)使用、無(wú)償使用”的原則，切實(shí)管好用好冬春救災(zāi)資金，不得優(yōu)親厚友，不得平均發(fā)放，嚴(yán)禁以慰問(wèn)金形式發(fā)放，嚴(yán)禁將救災(zāi)資金用于行政管理、工作經(jīng)費(fèi)支出或平衡預(yù)算。
幫扶資金使用方案 14
xx年我縣共統(tǒng)計(jì)發(fā)生風(fēng)雹災(zāi)害2次，日期分別為7月17日、8月11日，涉及閩寧鎮(zhèn)、望洪鎮(zhèn)、勝利鄉(xiāng)、楊和鎮(zhèn)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，上報(bào)受災(zāi)人口共計(jì)576戶2520人。為深入貫徹落實(shí)《自治區(qū)應(yīng)急管理廳辦公室關(guān)于認(rèn)真做好冬春救助和因?yàn)?zāi)倒損房屋恢復(fù)重建工作的通知》（寧應(yīng)急函〔20xx〕87號(hào)）文件精神，全面做好20xx―20xx年度受災(zāi)困難群眾冬春生活救助工作，切實(shí)保障受災(zāi)群眾冬春期間的基本生活，確保受災(zāi)群眾溫暖過(guò)冬、安全過(guò)冬。結(jié)合我縣受災(zāi)情況實(shí)際，制定永寧縣20xx年中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金分配方案如下：
一、需救助人數(shù)
經(jīng)受災(zāi)人員本人申請(qǐng)（或小組提名）、村（居）民委員會(huì)民主評(píng)議、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）審核、縣級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)審批，確定閩寧鎮(zhèn)武河村共計(jì)25戶104人為永寧縣20xx-20xx年度冬春救助需救助人員（25戶104人均為低保戶、散居五保戶、殘疾人家庭、建檔立卡貧困戶等特殊困難人員）。
二、救助資金標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《自治區(qū)財(cái)政廳應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)<寧夏回族自治區(qū)自然災(zāi)害救災(zāi)資金管理實(shí)施細(xì)則>的'通知》（寧財(cái)（規(guī)）發(fā)〔20xx〕19號(hào)）規(guī)定，冬春生活困難救助資金標(biāo)準(zhǔn)為每人每次100元。
根據(jù)《永寧縣20xx-20xx年度冬春生活救助工作實(shí)施方案》，規(guī)定低保戶、散居五保戶、殘疾人家庭、建檔立卡貧困戶等特殊困難人員發(fā)放二次；一般受災(zāi)群眾發(fā)放一次。
三、資金來(lái)源
根據(jù)《自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金預(yù)算的通知》（寧財(cái)（建）指標(biāo)〔20xx〕769號(hào)）規(guī)定，我縣20xx年分配中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金75萬(wàn)元。
四、資金分配
根據(jù)《自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金預(yù)算的通知》（寧財(cái)建指標(biāo)〔20xx〕769號(hào)）和我縣20xx年受災(zāi)情況，向受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金共計(jì)75萬(wàn)元。
其中：閩寧鎮(zhèn)人民政府分配30萬(wàn)元；
望洪鎮(zhèn)人民政府分配20萬(wàn)元；
勝利鄉(xiāng)人民政府分配20萬(wàn)元；
楊和鎮(zhèn)人民政府分配5萬(wàn)元。
五、資金使用和監(jiān)督
閩寧鎮(zhèn)人民政府可用此次分配的30萬(wàn)元中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金支付閩寧鎮(zhèn)武河村25戶104人冬春生活困難救助資金，共計(jì)20800元。并在20xx年2月10日前將資金發(fā)放至20xx-20xx年度冬春救助需救助人員賬戶。
請(qǐng)望洪鎮(zhèn)、勝利鄉(xiāng)、楊和鎮(zhèn)人民政府嚴(yán)格按照《寧夏回族自治區(qū)自然災(zāi)害救災(zāi)資金管理實(shí)施細(xì)則》對(duì)中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金進(jìn)行管理，嚴(yán)禁私自發(fā)放、挪用。
縣應(yīng)急管理局將在3月底邀請(qǐng)縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金發(fā)放、管理情況進(jìn)行檢查。
幫扶資金使用方案 15
20xx年，我鄉(xiāng)不同程度遭受了旱災(zāi)，給群眾的生產(chǎn)生活造成了一定的影響，冬春期間有部分受災(zāi)群眾還存在生活困難的'問(wèn)題，需要進(jìn)行救助。為確保我鄉(xiāng)受災(zāi)群眾基本生活，做好冬春災(zāi)民救助工作，根據(jù)《關(guān)于下達(dá)20xx年中央冬春救災(zāi)補(bǔ)助資金的通知》（德財(cái)字〔20xx〕87號(hào)）文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本方案：
一、救助對(duì)象：
救助對(duì)象必須是20xx年受自然災(zāi)害致使冬春生活困難的群眾，要切實(shí)保障重點(diǎn)，按照受災(zāi)群眾缺口糧、衣被、取暖等基本生活困難分類救助，重點(diǎn)考慮受災(zāi)群眾中的特困戶、低保戶、建檔立卡貧困戶和患重病等特殊群體，不得平均分配，不得優(yōu)親厚友，不得以慰問(wèn)金形式發(fā)放，堅(jiān)持公開(kāi)公平公正的原則，確保冬春期間受災(zāi)群眾的基本生活得到有效救助。
二、救助資金分配及救助原則：
1、今年我鄉(xiāng)各村均不同程度遭受了旱災(zāi)自然災(zāi)害，各村要在上報(bào)的冬春救助人口臺(tái)賬的基礎(chǔ)上，對(duì)受災(zāi)群眾應(yīng)救盡救，在資金發(fā)放程序上要嚴(yán)格按“民主評(píng)議、登記注冊(cè)、張榜公布、公開(kāi)發(fā)放”的程序進(jìn)行，救災(zāi)資金全部通過(guò)“一卡通”發(fā)放到救助對(duì)象手中。不得預(yù)留資金。
2、各村根據(jù)受災(zāi)狀況對(duì)受災(zāi)群眾每人每天不低于5元標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施救助，救助時(shí)限一般不超過(guò)180天，每戶救助資金一般不低于600元，不高于3600元，切實(shí)保障好受災(zāi)群眾今冬明春期間吃、穿、住、醫(yī)、暖等基本生活，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
3、家庭中有小轎車、經(jīng)營(yíng)性車輛、商品房、經(jīng)營(yíng)性商鋪、公職人員等條件較好的家庭不得救助。
三、工作要求
各村務(wù)必于1月13日前將資金發(fā)放花名冊(cè)紙質(zhì)版及電子版，報(bào)鄉(xiāng)應(yīng)急辦，由鄉(xiāng)應(yīng)急辦匯總經(jīng)鄉(xiāng)審核后報(bào)縣應(yīng)急辦。各包村領(lǐng)導(dǎo)、干部要高度重視，切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格按照個(gè)人申請(qǐng)、民主評(píng)議、會(huì)議研究決定，張榜公示的程序，嚴(yán)禁變更資金用途，嚴(yán)禁截留挪用，并建立好申請(qǐng)、評(píng)議、公示、會(huì)議記錄、發(fā)放花名冊(cè)等檔案材料。
幫扶資金使用方案 16
根據(jù)《保山市財(cái)政局 保山市應(yīng)急管理局關(guān)于下達(dá)中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金（20xx-20xx年冬春救助）的通知》（保財(cái)資環(huán)〔20xx〕143號(hào)），龍陵縣應(yīng)急管理局關(guān)于20xx-20xx年中央自然災(zāi)害救災(zāi)（冬春救助）資金分配方案的'建議函（20xx-45），結(jié)合木城災(zāi)情情況，經(jīng)黨委政府研究，決定將木城鄉(xiāng)20xx-20xx年中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金（冬春救助）23萬(wàn)元分配如下。
一、分配方案
烏木寨村5萬(wàn)元，其余4村（社區(qū)）每個(gè)村（社區(qū)）4.5萬(wàn)元。
二、工作要求
�。ㄒ唬﹪�(yán)格按照保財(cái)資環(huán)〔20xx〕143號(hào)文件要求，本次分配的中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金（冬春救助）專項(xiàng)用于冬春期間需救助受災(zāi)群眾的口糧、衣被取暖等實(shí)際需求給予補(bǔ)助。要保障重點(diǎn)，按照受災(zāi)群眾自救能力分類救助，不得平均分配或預(yù)留資金，不得以慰問(wèn)金的形式發(fā)放。
�。ǘ└鞔澹ㄉ鐓^(qū)）加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，保證�？顚Ｓ茫瑖�(yán)禁截留、占用、挪用，提高資金使用效益。資金使用情況請(qǐng)于20xx年1月7日前報(bào)鄉(xiāng)應(yīng)急管理辦公室（聯(lián)系人及電話：趙xx，郵箱：xxxxxxx）。
�。ㄈ└鞔澹ㄉ鐓^(qū)）要持續(xù)做好冬春救助工作，及時(shí)、客觀、真實(shí)做好轄區(qū)災(zāi)情信息收集上報(bào)，做到不遲報(bào)、不謊報(bào)、不瞞報(bào)、不漏報(bào)，為做好冬春救助提供科學(xué)的決策依據(jù)。
幫扶資金使用方案 17
20xx年，我縣范圍內(nèi)不同程度遭受洪澇、風(fēng)雹等自然災(zāi)害，部分群眾房屋因?yàn)?zāi)倒塌和不同程度損壞。根據(jù)《山西省應(yīng)急管理廳關(guān)于下?lián)?0xx年中央洪澇災(zāi)害救災(zāi)資金的意見(jiàn)》（晉應(yīng)急函〔20xx〕232號(hào)）和《山西省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央和省級(jí)自然災(zāi)害救災(zāi)資金（冬春救助）支出預(yù)算的通知》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本分配方案。
一、總體要求
堅(jiān)持“人民至上、生命至上”理念，在受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救的基礎(chǔ)上，按照受災(zāi)群眾自救能力實(shí)施分類救助的辦法，堅(jiān)持“戶報(bào)”、“村評(píng)”、“鄉(xiāng)審”、“縣定”的原則，做到公開(kāi)、公平、公正，確保受災(zāi)救助資金�？顚Ｓ茫行Оl(fā)揮救助資金的最大效益，幫助受災(zāi)群眾溫暖過(guò)冬。
二、基本原則
1、冬春救助和過(guò)渡期救助物資及資金主要用于因自然災(zāi)害受災(zāi)的群眾。
2、堅(jiān)持安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的原則；
3、堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)、透明的原則。
4、特困戶、脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶、“五類人員”（因?yàn)?zāi)、因病、因殘、因?qū)W、因意外）及其他重受災(zāi)戶可適當(dāng)給予傾斜。
三、時(shí)間安排
�。ㄒ唬┖藢�(shí)災(zāi)情階段（20xx年12月29日至1月3日）。
各鎮(zhèn)要組織人員進(jìn)行核準(zhǔn)災(zāi)害情況，確定救助對(duì)象，核準(zhǔn)對(duì)象要做到誰(shuí)入戶、誰(shuí)調(diào)查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，并將《20xx年省級(jí)自然災(zāi)害救災(zāi)（生活救助）資金分配調(diào)查摸底表》按要求填寫(xiě)完整，簽字蓋章，建檔立卡。
�。ǘ┙M織實(shí)施階段（20xx年1月4日至20xx年1月11日）。
各鎮(zhèn)要積極幫助重建戶解決重建過(guò)程中的實(shí)際困難和問(wèn)題，確保受災(zāi)戶重建或維修順利進(jìn)行。20xx年未動(dòng)工重建的'，要向村委會(huì)寫(xiě)出保證書(shū)，寫(xiě)明開(kāi)工時(shí)間，確保按時(shí)完工。
�。ㄒ唬┙M織核查階段（20xx年1月11日至1月30日）。
各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)恢復(fù)重建房屋進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督、資金管理、整體效益進(jìn)行全面總結(jié)。20xx年1月30日前，縣應(yīng)急局組織現(xiàn)場(chǎng)抽查、核查不少于全縣總數(shù)的10％，確保�？顚Ｓ�、重點(diǎn)救助。
四、相關(guān)要求
（一）嚴(yán)格申報(bào)程序。根據(jù)晉應(yīng)急函〔20xx〕232號(hào)文件精神要求，各鎮(zhèn)在匯總上報(bào)因?yàn)?zāi)倒損房屋戶時(shí)，要嚴(yán)格按照以下規(guī)定程序?qū)嵤?/p>
1、堅(jiān)持本人申請(qǐng)。受災(zāi)人員本人向村民委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)，注明家庭基本情況、災(zāi)害損失情況、因?yàn)?zāi)住房倒損情況和需要解決的困難；本人因特殊原因不能申請(qǐng)的，由村民小組提名。
2、堅(jiān)持民主評(píng)議。由村民委員會(huì)成員、村民代表、受災(zāi)人員代表共同組成民主評(píng)議小組，根據(jù)災(zāi)害損失情況、受災(zāi)人員家庭經(jīng)濟(jì)狀況、受災(zāi)人員書(shū)面申請(qǐng)內(nèi)容或提名內(nèi)容，對(duì)受災(zāi)人員因?yàn)?zāi)住房倒損、需重建情況及其自建能力進(jìn)行民主評(píng)議。
3、堅(jiān)持張榜公示。經(jīng)民主評(píng)議，符合救助條件的，在本村村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)進(jìn)行公示；無(wú)異議后，由村民委員會(huì)將評(píng)議意見(jiàn)和有關(guān)材料提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。
4、堅(jiān)持鎮(zhèn)審核。接到村民委員會(huì)提交的評(píng)議結(jié)果后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)組織力量對(duì)本轄區(qū)因?yàn)?zāi)倒損房屋情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，及時(shí)完成核定工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)核查結(jié)果，對(duì)住房倒損受災(zāi)人員按照分類施救、重點(diǎn)救助的原則，確定救助對(duì)象，并將有關(guān)情況上報(bào)縣應(yīng)急管理部門(mén)。
5、各鎮(zhèn)要認(rèn)真審核把關(guān)，加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)資金使用管理，在確定救助對(duì)象、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)后，采用“一卡通”發(fā)放方式，將救助資金發(fā)放到戶，確保專款專用。
（二）接受監(jiān)督檢查。救災(zāi)資金發(fā)放到位后，縣應(yīng)急管理局要會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查、現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)沒(méi)有按要求進(jìn)行公示或弄作假騙取補(bǔ)助資金的要嚴(yán)肅處理。對(duì)未按規(guī)定時(shí)間完成重建或修繕的，由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)追回救助資金。
�。ㄈ┵Y料整理歸檔。救助資金發(fā)放到位后，各鎮(zhèn)要按照救災(zāi)款的使用要求，收集相關(guān)資料，進(jìn)行整理裝訂歸檔，確保檔案完整有效。
幫扶資金使用方案 18
今年以來(lái)，義安區(qū)洪澇、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害連發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均不同程度受災(zāi),給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定影響。為解決好受災(zāi)困難群眾冬春期間的基本生活，該區(qū)積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)自然災(zāi)害救災(zāi)（冬春救助）資金92萬(wàn)元。日前，該區(qū)應(yīng)急局、財(cái)政局依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）不同的受災(zāi)情況及前期冬春需救助摸底數(shù)據(jù)，結(jié)合鄉(xiāng)村人口總體情況，經(jīng)會(huì)商后及時(shí)制定方案將全部資金分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦），并對(duì)資金的使用提出了具體要求。
一要合理確定救助對(duì)象。
本次安排的`救助資金主要用于受災(zāi)困難人員冬春期間（當(dāng)年12月至次年5月）基本生活救助，重點(diǎn)關(guān)注受災(zāi)的低保對(duì)象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體，切實(shí)做到情況清、底子明、對(duì)象準(zhǔn)，需救助對(duì)象不重、不錯(cuò)、不漏。
二要嚴(yán)格申報(bào)審批程序。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）要依托村級(jí)便民服務(wù)“一個(gè)平臺(tái)”和冬春救助工作規(guī)程，按照“公開(kāi)、公平、公正”原則，嚴(yán)格遵循“戶報(bào)－村評(píng)－鄉(xiāng)審－縣定”的程序確定救助對(duì)象，明確要求在“村評(píng)”階段公示時(shí)間不得少于10天。
三要規(guī)范資金發(fā)放管理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）要根據(jù)資金分配數(shù)額，嚴(yán)格按照《安徽省自然災(zāi)害救災(zāi)資金管理實(shí)施細(xì)則》要求，按每人不少于270元（戶均原則上不超過(guò)1000元）的救助標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)安排部署，公開(kāi)透明規(guī)范操作，確保在20xx年1月20日前通過(guò)“一卡通”直接發(fā)放到戶。
幫扶資金使用方案 19
為加大村級(jí)基本運(yùn)轉(zhuǎn)資金的保障力度，促進(jìn)、維護(hù)村級(jí)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，根據(jù)省委辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步完善村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制促進(jìn)村級(jí)組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》和《市政府辦公室下達(dá)20xx年度村級(jí)基本運(yùn)轉(zhuǎn)資金分配方案的通知》的要求，現(xiàn)將20xx年度村級(jí)基本運(yùn)轉(zhuǎn)資金分配方案下達(dá)給你們，并就有關(guān)要求通知如下：
一、合理界定村級(jí)經(jīng)費(fèi)保障范圍
村級(jí)經(jīng)費(fèi)保障范圍主要包括村干部報(bào)酬、村辦公經(jīng)費(fèi)和其他必要支出。村干部報(bào)酬是指村定補(bǔ)干部和誤補(bǔ)干部補(bǔ)貼，由基本報(bào)酬和考核報(bào)酬兩部分構(gòu)成；村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)可納入村級(jí)經(jīng)費(fèi)保障范圍，予以適當(dāng)補(bǔ)助。村辦公經(jīng)費(fèi)是指必要的辦公用品、水電費(fèi)、報(bào)刊征訂費(fèi)等維持村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必需的支出。其他必要支出是指村內(nèi)治安、衛(wèi)生防疫、垃圾收集、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育村終端站點(diǎn)管理維護(hù)等支出。農(nóng)村五保戶供養(yǎng)作為社會(huì)保障制度的重要內(nèi)容，其經(jīng)費(fèi)按規(guī)定劃出后，納入市鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算專項(xiàng)保障，不再列為村級(jí)經(jīng)費(fèi)保障范圍。
二、合理確定村級(jí)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)
村級(jí)基本運(yùn)轉(zhuǎn)資金是將各村上年末統(tǒng)計(jì)年報(bào)農(nóng)業(yè)人口按2500人/村折合成標(biāo)準(zhǔn)村,每標(biāo)準(zhǔn)村12萬(wàn)元，（原來(lái)在村級(jí)經(jīng)費(fèi)中開(kāi)支的農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)按村均2.5萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)劃入“農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)專戶”管理，村級(jí)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)為9.5萬(wàn)元。）
村定補(bǔ)干部按每人每年12000元補(bǔ)助，其中村定編干部報(bào)酬按文件確定，不低于我市農(nóng)村勞動(dòng)力平均收入水平補(bǔ)助，鼓勵(lì)交叉兼職、精減在職干部人數(shù)，合理增加干部報(bào)酬。
村辦公經(jīng)費(fèi)以每標(biāo)準(zhǔn)村9000元計(jì)算。根據(jù)上級(jí)文件精神，村辦公經(jīng)費(fèi)報(bào)銷范圍為村級(jí)報(bào)刊訂閱費(fèi)（村級(jí)報(bào)刊訂閱工作由市委宣傳部統(tǒng)一扎口管理，經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政直接劃轉(zhuǎn)至報(bào)刊發(fā)行單位，每個(gè)行政村每年不得超過(guò)2000元，村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)中不可另行支出報(bào)刊訂閱費(fèi)）、辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、維修費(fèi)、必要的辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)等。
三、統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算制度
各村要按照規(guī)定，使用專用科目，設(shè)置專戶、專賬核算村級(jí)資金，全面建立健全村級(jí)經(jīng)費(fèi)預(yù)、決算制度。年初，各村結(jié)合實(shí)際編制年度村級(jí)資金的支出計(jì)劃，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批，各村根據(jù)審批后的'村支出計(jì)劃，編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)三項(xiàng)資金年度預(yù)算，經(jīng)鎮(zhèn)政府審核上報(bào)市財(cái)政局。年終由各村編制決算并報(bào)市財(cái)政局、農(nóng)工辦備案。
四、規(guī)范村級(jí)基本運(yùn)轉(zhuǎn)資金支付程序
村級(jí)資金實(shí)行專戶管理、封閉運(yùn)行，任何單位和部門(mén)不得以任何理由抵扣、截留、挪用。村干部基本報(bào)酬（40％部分）每季第一個(gè)月根據(jù)各村編制的發(fā)放清冊(cè)，通過(guò)“一折通”軟件平臺(tái)直接打卡發(fā)放。村干部考核報(bào)酬（60％部分）年底由各鎮(zhèn)考核，市農(nóng)工辦審核同意后通過(guò)“一折通”軟件平臺(tái)一次性打卡發(fā)放。村辦公經(jīng)費(fèi)和其他經(jīng)費(fèi)分上半年和下半年由市專戶撥至各村三項(xiàng)資金專戶，三項(xiàng)資金會(huì)計(jì)按要求撥至農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心。
五、加強(qiáng)村級(jí)基本運(yùn)轉(zhuǎn)資金監(jiān)督管理
各村、鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要各負(fù)其責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)基本運(yùn)轉(zhuǎn)資金的管理和監(jiān)督。嚴(yán)禁截留、平調(diào)、挪用村級(jí)基本運(yùn)轉(zhuǎn)資金，嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁超編使用村干部。相關(guān)部門(mén)要密切配合，加強(qiáng)村級(jí)基本運(yùn)轉(zhuǎn)資金的檢查監(jiān)督，確保村級(jí)基本運(yùn)轉(zhuǎn)資金規(guī)范運(yùn)作。
各村要根據(jù)本通知精神，盡快編制到村村級(jí)基本運(yùn)轉(zhuǎn)資金預(yù)算明細(xì)表，報(bào)市財(cái)政局、農(nóng)工辦審核備案。
幫扶資金使用方案 20
根據(jù)桃江縣扶貧開(kāi)放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于撥付20xx年中央第二批財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金（扶貧發(fā)展）計(jì)劃的通知》文件精神要求，現(xiàn)下達(dá)項(xiàng)目資金計(jì)劃。請(qǐng)積極做好項(xiàng)目實(shí)施工作，嚴(yán)禁擠占挪用。
一、安排原則
該項(xiàng)資金根據(jù)桃江縣脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和年度脫貧計(jì)劃任務(wù)，圍繞20xx年貧困人口脫貧目標(biāo)安排使用。
二、安排范圍及規(guī)模
財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金10萬(wàn)元
三、資金管理
1、嚴(yán)格按照文件要求將資金分配落實(shí)到位。
2、各項(xiàng)目各村和幫扶工作隊(duì)要按照計(jì)劃認(rèn)真組織，確保配套資金和自籌資金到位。
3、嚴(yán)格按照《湖南省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》執(zhí)行，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)資金監(jiān)管，嚴(yán)禁擠占挪用，做到�？顚Ｓ�，各村要迅速按照該辦法制定扶貧資金使用方案，于7月10日前報(bào)鄉(xiāng)扶貧工作站備案。
4、所有扶貧資金到村、到戶項(xiàng)目，都要在項(xiàng)目實(shí)施村按照村黨支部會(huì)提議、村“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民達(dá)標(biāo)會(huì)議或村民會(huì)議決議的工作流程進(jìn)行，所有項(xiàng)目安排和資金使用結(jié)果都必須在實(shí)施村村務(wù)公開(kāi)欄公告公示，時(shí)間不少于10天，要留有影像資料備查。
幫扶資金使用方案 21
根據(jù)20xx年4月2日全州加快保障性住房建設(shè)視頻會(huì)議上的通報(bào)，我縣保障性住房滯留資金1900余萬(wàn)元。經(jīng)進(jìn)一步核查，截止目前，實(shí)際滯留資金為1605.12萬(wàn)元，原因?yàn)榭h審計(jì)機(jī)關(guān)審查上報(bào)后，我縣又陸續(xù)支付300余萬(wàn)元保障性住房建設(shè)工程款。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)保障性住房滯留資金的有效管理，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本整改方案。
一、滯留資金組成情況
棚戶區(qū)改造補(bǔ)助資金475萬(wàn)元，公共租賃住房補(bǔ)助資金607萬(wàn)元，廉租住房建設(shè)資金483萬(wàn)元，租賃補(bǔ)貼34萬(wàn)元，廉租住房租金6.12萬(wàn)元。
二、滯留資金整改計(jì)劃
�。ㄒ唬┕沧赓U住房配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目一、二標(biāo)段435萬(wàn)元，目前已完成招投標(biāo)，將于開(kāi)工令下達(dá)后進(jìn)行開(kāi)工，年內(nèi)完成。
�。ǘ�20xx年公共租賃住房144戶，其中教師公共租賃住房（教師周轉(zhuǎn)房）80套，目前已完成主體工程，按照資金比例，應(yīng)撥付186萬(wàn)元，我縣將庚即從20xx年公共租賃住房補(bǔ)助資金中撥付。
（三）按要求撥付20xx年177戶棚戶區(qū)改造工程的補(bǔ)助資金160余萬(wàn)元。
（四）廉租住房租金6.12萬(wàn)元，用于廉租住房小區(qū)管理、維護(hù)經(jīng)費(fèi)。
�。ㄎ澹┧钠�、五期配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)節(jié)余資金48萬(wàn)元，將用于廉租住房小區(qū)活動(dòng)中心質(zhì)保金、公廁建設(shè)和小區(qū)維修等。34萬(wàn)元的租賃補(bǔ)貼結(jié)余資金用于彌補(bǔ)今年的.租賃補(bǔ)貼和廉租住房基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)等。
�。┯嘞碌馁Y金將按基礎(chǔ)建設(shè)程序建設(shè)公共租賃住房。
幫扶資金使用方案 22
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)（第二批）的通知》（桂財(cái)農(nóng) [20xx]76號(hào)）和《自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于20xx年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金（洪澇災(zāi)害）使用的指導(dǎo)意見(jiàn)》（桂農(nóng)廳辦發(fā) [20xx]85號(hào)）文件精神，以及《中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)及特大防汛抗旱補(bǔ)助資金管理辦法》（財(cái)農(nóng)〔20xx〕91號(hào)）文件規(guī)定和要求，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受災(zāi)實(shí)際情況，特制定本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)補(bǔ)助資金使用實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
深刻認(rèn)識(shí)防汛抗旱救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作的極端重要性，進(jìn)一步明確和細(xì)化工作職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，做到守土有責(zé)，守土盡責(zé)，將防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到監(jiān)測(cè)預(yù)警、指揮調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)指導(dǎo)等各個(gè)環(huán)節(jié)，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的`統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，全力開(kāi)展生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建，力保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)產(chǎn)增收。
二、救災(zāi)資金補(bǔ)助范圍
本次農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金補(bǔ)助范圍，主要針對(duì)自然災(zāi)害性天氣導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施損毀、且已直接造成農(nóng)作物受災(zāi)并造成經(jīng)濟(jì)損失的，為使受災(zāi)地區(qū)群眾災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)進(jìn)行資金補(bǔ)助以修復(fù)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施損毀，重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn)的如水毀農(nóng)田及設(shè)施的修復(fù)。
三、救災(zāi)資金補(bǔ)助對(duì)象及金額
（一）馬路鎮(zhèn)大和村等水毀渠道修復(fù)
馬路鎮(zhèn)大和村石九渠道損毀塌方約20多米，涉及水田灌溉面積300多畝；馬路社區(qū)北村渠和中林村中林坡壩水毀，需要投入資金修復(fù)。補(bǔ)助資金30萬(wàn)元。
�。ǘw義鎮(zhèn)金坡至新圩渠道修復(fù)工程
歸義鎮(zhèn)金坡至新圩渠道4000米，影響面積1080畝，由于水利設(shè)施受損，農(nóng)田水毀給歸義鎮(zhèn)新圩片農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了一定程度的損失，尤其今年發(fā)生的嚴(yán)重干旱由于水利不通使糧食等作物均發(fā)生一定程度的災(zāi)害，部分糧食作物受災(zāi)嚴(yán)重。補(bǔ)助資金20萬(wàn)元。
以上兩項(xiàng)自然災(zāi)害共計(jì)補(bǔ)助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金50.00萬(wàn)元。
四、補(bǔ)助方法
根據(jù)受災(zāi)影響的緊急程度，對(duì)馬路鎮(zhèn)大和村等水毀渠道修復(fù)和歸義鎮(zhèn)金坡至新圩渠道修復(fù)工程按受損程度進(jìn)行補(bǔ)助，該項(xiàng)補(bǔ)助由馬路鎮(zhèn)人民政府、歸義鎮(zhèn)人民政府按照政府采購(gòu)程序及工程施工預(yù)算、結(jié)算后直接給付施工方。
五、其他事項(xiàng)
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化績(jī)效督查。20xx年3月10日前完成項(xiàng)目實(shí)施，有效降低農(nóng)業(yè)受災(zāi)損失，恢復(fù)生產(chǎn)，穩(wěn)定農(nóng)民種糧積極性，資金執(zhí)行率100%，滿意度達(dá)到85%以上。
（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，按照“突出重點(diǎn)、適當(dāng)集中、確保效果”的原則，細(xì)化工作任務(wù)和資金安排，確保完成任務(wù)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)監(jiān)督管理。要按照桂財(cái)規(guī)[20xx]14號(hào)文件等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)資金和項(xiàng)目管理，規(guī)范實(shí)施內(nèi)容，加強(qiáng)工作督導(dǎo)，及時(shí)研究解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作和技術(shù)措施落到實(shí)處。
�。ㄋ模┐_保檔案資料完善。救災(zāi)補(bǔ)助資金兌付過(guò)程中，相關(guān)單位及經(jīng)辦人要及時(shí)收集整理和完善好相關(guān)檔案資料，包括受災(zāi)對(duì)象信息、受災(zāi)影圖片、視頻等資料。
�。ㄎ澹┘皶r(shí)報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施情況。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中及結(jié)束后要及時(shí)將實(shí)施情況及實(shí)施結(jié)果報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。
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使用資金協(xié)議書(shū)12-31
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資金管理使用自查報(bào)告04-11
扶貧資金使用自查報(bào)告03-17