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鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)工作計(jì)劃
時(shí)間過(guò)得真快,總在不經(jīng)意間流逝,很快就要開(kāi)展新的工作了,是時(shí)候開(kāi)始寫(xiě)計(jì)劃了。相信許多人會(huì)覺(jué)得計(jì)劃很難寫(xiě)?以下是小編幫大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)工作計(jì)劃,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)工作計(jì)劃1
為切實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹(shù)立防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念,全面貫徹落實(shí)中央和省市縣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作部署,以防范化解重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)為主線,以推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)機(jī)制為動(dòng)力,以實(shí)施自然災(zāi)害防治為抓手,全面提升綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,有效處置災(zāi)害,最大限度減輕災(zāi)害損失。
二、適用范圍
本方案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌等各類(lèi)自然災(zāi)害。
三、工作目標(biāo)及基本原則
(一)工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,逐一對(duì)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域房屋、低洼區(qū)域房屋等進(jìn)行摸排登記,主要以土坯房為主,針對(duì)隱患點(diǎn)明確鎮(zhèn)、村干部責(zé)任,確保防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作順利進(jìn)行,最大限度減輕災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(二)基本原則
1.立足預(yù)防,主動(dòng)防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。
2.分級(jí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害實(shí)行屬地管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各村加強(qiáng)應(yīng)急處置。
3.科學(xué)調(diào)度,保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4.果斷處置,全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情,迅速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi),最大努力避免和減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
四、組織指揮體系及職責(zé)
。ㄒ唬┓罏(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部
成立鎮(zhèn)級(jí)防災(zāi)減災(zāi)指揮部,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任總指揮,副鎮(zhèn)長(zhǎng)張鴻杰、鄧前萬(wàn)任副總指揮,各辦、各中心、派出所、供電所、學(xué)校、衛(wèi)生院、村(居)民委員會(huì)負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)和組織防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。指揮部下設(shè)辦公室,由武裝部長(zhǎng)魏傳格任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作,組織應(yīng)急救援隊(duì)伍。
。ǘ┞氊(zé)與分工
鎮(zhèn)黨政辦:負(fù)責(zé)氣象、水文等部門(mén)信息的收集與傳遞,加強(qiáng)值班值守,確保防災(zāi)避災(zāi)信息及時(shí)上傳下達(dá)。
鎮(zhèn)人武部:具體負(fù)責(zé)民兵參加抗洪搶險(xiǎn)工作。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心:督促指導(dǎo)境內(nèi)河道、渠道內(nèi)阻礙行洪的障礙物清除。
鎮(zhèn)公共事務(wù)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害;對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)道路進(jìn)行全面檢查,同時(shí)加強(qiáng)與上級(jí)交通部門(mén)的銜接,保障因汛情所造成的水毀道路的.及時(shí)修復(fù),確保道路暢通。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)日常工作;負(fù)責(zé)災(zāi)民生活救濟(jì)工作,及時(shí)向縣應(yīng)急局上報(bào)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)資料。
供電所:負(fù)責(zé)電力工程的運(yùn)行安全,保證抗洪救災(zāi)的電力供應(yīng)。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作。
學(xué)校:負(fù)責(zé)學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)工作,搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn),發(fā)生險(xiǎn)情組織學(xué)生安全撤離。
各村(居):負(fù)責(zé)轄區(qū)塘庫(kù)堰區(qū)域村民、水毀路段、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域房屋、低洼區(qū)域房屋,主要以土坯房為主的重點(diǎn)區(qū)域,汛期要加強(qiáng)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,有效組織搶險(xiǎn)。
轉(zhuǎn)移組:負(fù)責(zé)按照鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部的命令,組織群眾按預(yù)定路線轉(zhuǎn)移,不漏一戶(hù)一人。
調(diào)度組:負(fù)責(zé)調(diào)度并管理所有搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、車(chē)輛等,且負(fù)責(zé)善后處理。
保障組:負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移人員的安置,逐戶(hù)逐人落實(shí),確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有病及時(shí)醫(yī)治。
應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì):由鎮(zhèn)政府組織成立一支以基干民兵和鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)干部等組成的搶險(xiǎn)隊(duì)。在緊急情況下聽(tīng)從命令進(jìn)行有序的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
五、工作措施
。ㄒ唬┍O(jiān)測(cè)預(yù)警。
1.山洪災(zāi)害預(yù)警。落實(shí)汛期值班巡查制度,各村(居)主任為地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)人及防災(zāi)責(zé)任人。要時(shí)刻警惕,加強(qiáng)巡查排查,一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即向周邊群眾預(yù)警,組織轉(zhuǎn)移群眾,并報(bào)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部。
2.干旱災(zāi)害預(yù)警。鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部針對(duì)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn),因地制宜,落實(shí)預(yù)警措施。建立健全旱情監(jiān)測(cè)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì),隨時(shí)掌握旱情災(zāi)情,并預(yù)測(cè)干旱發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)不同干旱等級(jí),提出相應(yīng)對(duì)策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。
(二)應(yīng)急響應(yīng)
1.應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
。1)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部指揮長(zhǎng)召集指揮部成員會(huì)商,宣布進(jìn)入緊急防汛(抗旱)期,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,部署防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,并上報(bào)縣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部,派工作組指導(dǎo)防災(zāi)救災(zāi)工作;同時(shí)密切監(jiān)測(cè)汛情、旱情的發(fā)展變化,做好汛情、旱情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部副指揮長(zhǎng)帶班,加強(qiáng)防汛(抗旱)值班值守,及時(shí)發(fā)布汛(旱)情通報(bào)及防汛抗旱措施;鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部成員單位按照職責(zé)分工,做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。
。2)受災(zāi)村(居)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部指令部署本村防災(zāi)救災(zāi)救災(zāi)工作,服從鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度;根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,加強(qiáng)防守巡查,及時(shí)控制險(xiǎn)情。
(3)以屬地為主的原則成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,及時(shí)組織防汛抗旱工作;鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部及成員單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作。
2.應(yīng)急響應(yīng)措施
當(dāng)災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)觀測(cè),采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害進(jìn)一步惡化。當(dāng)災(zāi)害形勢(shì)嚴(yán)峻時(shí),對(duì)是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策,如需轉(zhuǎn)移時(shí),應(yīng)按預(yù)案組織人員安全撤離。災(zāi)害發(fā)生后,若導(dǎo)致人員傷亡或失蹤,應(yīng)立即組織人員或搶險(xiǎn)隊(duì)緊急搶險(xiǎn),并及時(shí)做好匯報(bào)。加強(qiáng)對(duì)抗災(zāi)救災(zāi)工作的宣傳,密切關(guān)注災(zāi)情發(fā)展情況,定期分析預(yù)測(cè)災(zāi)情變化趨勢(shì),通報(bào)災(zāi)情和抗災(zāi)情況,及時(shí)組織會(huì)商,研究部署抗災(zāi)救災(zāi)工作,落實(shí)應(yīng)急抗災(zāi)救災(zāi)資金和物資。
各村(居)各類(lèi)抗災(zāi)救災(zāi)信息要及時(shí)上報(bào)。上報(bào)內(nèi)容要快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào)。
六、工作制度
1.值班制度。鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部科學(xué)安排好領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時(shí)抗災(zāi)救災(zāi)值守,負(fù)責(zé)雨量監(jiān)測(cè),水位統(tǒng)計(jì)、接聽(tīng)上級(jí)傳真、電話指令等,同時(shí)做好記錄。各村(居)要安排值班人員,值班人員要堅(jiān)守崗位,不得擅自離崗,要保持通信暢通,并做好相關(guān)值班記錄。
2.報(bào)告制度。為及時(shí)做好防災(zāi)工作,各村(居)如遇重大災(zāi)情險(xiǎn)情應(yīng)立即報(bào)告指揮部,并及時(shí)處置。不得瞞報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、延報(bào)等。
3.追責(zé)制度。對(duì)影響防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)安全問(wèn)題不及時(shí)處理的;不堅(jiān)守防災(zāi)救災(zāi)崗位,不服從調(diào)派,擅離職守的;不按規(guī)定在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮搶險(xiǎn)工作,不及時(shí)組織安全受威脅的人員轉(zhuǎn)移,瞞報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情的,將進(jìn)行追責(zé)。
七、工作要求
1.高度重視。各村(居)民委員會(huì)、各單位及鎮(zhèn)村責(zé)任干部要高度重視該項(xiàng)工作,認(rèn)真對(duì)待,保持清醒的頭腦,克服僥幸心理,把工作落實(shí)到實(shí)處。
2.落實(shí)責(zé)任。各村(居)民委員會(huì)、各單位要將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,嚴(yán)肅紀(jì)律,從組織上、制度上保證防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的順利開(kāi)展。
3.保障投入。各村(居)、各單位要做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)隊(duì)伍、物資準(zhǔn)備,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,確保能夠及時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)工作計(jì)劃2
20xx年,全縣防震減災(zāi)工作總體思路是:全面貫徹落實(shí)省、市防震減災(zāi)工作會(huì)議精神。以維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全為根本,以全面提高防震減災(zāi)綜合能力為重點(diǎn),牢固樹(shù)立“震情第一”的觀念,全力以赴做好防震減災(zāi)工作。
一、強(qiáng)化職能建設(shè),建立健全管理體系
地震職能部門(mén),是主管全縣地震工作的政府直屬工作機(jī)構(gòu),地震突發(fā)性強(qiáng),地震預(yù)報(bào)是一項(xiàng)尚未攻克的科學(xué)難題。根據(jù)銅陵地區(qū)地質(zhì)構(gòu)造以及地震形勢(shì),面臨首地震災(zāi)害的潛在威脅,是我們面對(duì)的客觀實(shí)際。一是成立銅陵縣地震局,為政府直屬工作機(jī)構(gòu),正科級(jí)全額撥款事業(yè)單位,編制3名;內(nèi)設(shè)3個(gè)職能股室,即:辦公室、業(yè)務(wù)股、震防股。二是在現(xiàn)有2個(gè)宏觀觀測(cè)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,再增設(shè)2個(gè)宏觀觀測(cè)點(diǎn)。三是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要配備1名防震減災(zāi)助理員。四是督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關(guān)部門(mén)制定《地震應(yīng)急預(yù)案》,進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)對(duì)措施,有效落實(shí)部門(mén)責(zé)任。
二、強(qiáng)化宣教工作,提高防震減災(zāi)綜合能力
為貫徹落實(shí)省、市防震減災(zāi)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步普及防震減災(zāi)知識(shí),全面提高全社會(huì)防震減災(zāi)的'自覺(jué)性和應(yīng)對(duì)地地震災(zāi)害能力。一是結(jié)合“5·12”汶川大地震紀(jì)念日,在《科技工作》中推出防震減災(zāi)知識(shí)專(zhuān)刊;二是編印《銅陵縣防震減災(zāi)工作手冊(cè)》,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù);三是訂購(gòu)《地震應(yīng)急救護(hù)知識(shí)手冊(cè)》3萬(wàn)份,發(fā)放至機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等行業(yè);四是制定《20xx年全縣防震減災(zāi)宣傳教育暨應(yīng)急演練工作》方案。全年舉辦地震科普常識(shí)講座2期;組織學(xué)生應(yīng)急疏散演練2場(chǎng);組織青少年參觀市地震局“三中心一基地”1次。
三、堅(jiān)持震情第一,加強(qiáng)群測(cè)群防工作
地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),是地震主管部門(mén)的基礎(chǔ)工作,也是防震減災(zāi)工作的源頭。一是加強(qiáng)群測(cè)群防隊(duì)伍建設(shè)。在現(xiàn)有2個(gè)宏觀觀測(cè)點(diǎn)的基礎(chǔ)上再增設(shè)2個(gè)觀測(cè)點(diǎn),全力做好宏觀異常跟蹤監(jiān)視工作,積極捕捉地震前兆信息;二是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1名防震減災(zāi)助理員。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)基礎(chǔ)工作幾乎是空白,應(yīng)對(duì)地震突發(fā)事件的能力亟待加強(qiáng)。
四、加強(qiáng)農(nóng)居抗震設(shè)防工作
震害預(yù)防是整個(gè)防震減災(zāi)工作的核心,是減輕未來(lái)地震災(zāi)害最主要、最有效的途徑。一是在全縣繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)居示范工程推廣工作,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選1~2個(gè)村,作為農(nóng)居示范工程試點(diǎn);二是開(kāi)展對(duì)農(nóng)村建筑工匠的培訓(xùn),提高農(nóng)居建設(shè)施工質(zhì)量;三是制定激勵(lì)措施,通過(guò)政策引導(dǎo)和資金扶持,大力推進(jìn)“農(nóng)村農(nóng)居地震安全示范工程”建設(shè),全面提高農(nóng)村農(nóng)居的抗震防災(zāi)能力。
五、加強(qiáng)地震應(yīng)急演練,完善應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)
我縣雖制訂了地震應(yīng)急預(yù)案,但鑒于穩(wěn)定等諸多因素,沒(méi)有自行組織過(guò)全面的地震應(yīng)急演練。同時(shí),地震應(yīng)急裝備短缺,無(wú)專(zhuān)用車(chē)輛,不能滿(mǎn)足應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)需求。一是組織開(kāi)展一次模擬地震應(yīng)急綜合演練活動(dòng),屆時(shí)邀請(qǐng)市地震局領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo);二是配備地震應(yīng)急專(zhuān)用車(chē)1輛;三是完善應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè),對(duì)設(shè)立的10個(gè)避難場(chǎng)所,制作標(biāo)牌。
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