實(shí)施方案7篇（優(yōu)秀）
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展，我們需要提前開始方案制定工作，方案屬于計(jì)劃類文書的一種。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編精心整理的實(shí)施方案7篇，僅供參考，歡迎大家閱讀。
實(shí)施方案 篇1
為認(rèn)真貫徹區(qū)《推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理實(shí)施方案》精神，促進(jìn)全鎮(zhèn)文明建設(shè)，提高居民生活質(zhì)量，現(xiàn)在全鎮(zhèn)集中開展垃圾清理工作。為使清理工作形成長效并取得實(shí)效，特制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
按照市、區(qū)全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的決策部署，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的具體要求，重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)區(qū)和農(nóng)村垃圾治理，集中力量清除，加大源頭治理，合力打造村容整治、生態(tài)良好的農(nóng)村人居環(huán)境，改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件，努力提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。
二、工作目標(biāo)
通過深入開展垃圾清理工作，使全鎮(zhèn)面貌發(fā)生明顯變化，在全鎮(zhèn)形成“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”的模式，群眾生活環(huán)境得到較大改善。到20xx年底，全鎮(zhèn)70%以上的村莊生活垃圾得到有效治理，到20xx年底，全鎮(zhèn)90%以上的村莊生活垃圾得到有效治理，到20xx年全面建成小康社會(huì)時(shí)，農(nóng)村生活垃圾得到全面治理，形成容貌整潔、生態(tài)良好、空氣清新的整體環(huán)境。
三、工作內(nèi)容
（一）構(gòu)建體制、分級實(shí)施
鎮(zhèn)垃圾清理工作實(shí)行“政府負(fù)責(zé)、分級實(shí)施”的管理機(jī)制。鎮(zhèn)政府是容貌整治工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)容貌整治的管理、監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收工作；各村、各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)是實(shí)施容貌整治工作的主體，負(fù)責(zé)組織落實(shí)垃圾清理的具體工作，要根據(jù)任務(wù)量的多少配備必要的人員或隊(duì)伍，負(fù)責(zé)街道清掃和垃圾清運(yùn)工作。實(shí)現(xiàn)垃圾分片集中、統(tǒng)一處理，徹底改變垃圾亂堆現(xiàn)象。同時(shí)，要?jiǎng)訂T廣大黨員干部群眾積極投身到環(huán)境整治工作中來，確保垃圾清理工作有成效，不反彈。
�。ǘ┟鞔_重點(diǎn)、集中整治（時(shí)間要求：20xx年4月12日到5月12日）
1、各村、各社區(qū)、鎮(zhèn)城建處、龍煙礦山公司等單位，要按照“整治無死角”的要求，落實(shí)治理責(zé)任人，全面清理轄區(qū)內(nèi)積存垃圾。規(guī)范轄區(qū)內(nèi)垃圾傾倒點(diǎn)的.設(shè)置，合理配置垃圾收集設(shè)施，對轄區(qū)內(nèi)主干道兩側(cè)雜草、白色垃圾、建筑垃圾進(jìn)行徹底清理；全面清理轄區(qū)內(nèi)街道亂堆亂放的糞堆、柴草和建筑材料，要做到磚瓦碼放整齊，小街小巷的柴草和建筑材料堆放整齊有序，徹底清除轄區(qū)內(nèi)的糞堆，草堆。
2、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、廠礦等單位和工商個(gè)體戶，要各自對院內(nèi)容貌及環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底整治，對院外周邊積存垃圾進(jìn)行徹底清理。對有沿街門面的單位繼續(xù)實(shí)行“門前四包”管理責(zé)任制，即包衛(wèi)生、包綠化、包設(shè)施、包清障。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。鎮(zhèn)政府成立垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為了扎實(shí)有效開展垃圾治理工作，各單位一把手要親自抓，負(fù)總責(zé)，并確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要將垃圾治理工作同發(fā)展經(jīng)濟(jì)做為同等重要的工作來抓，抓實(shí)、抓好、抓出成效。引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)廣大居民、致富帶頭人、駐地廠礦企業(yè)踴躍參與環(huán)境衛(wèi)生整治及垃圾清理工作中來。要結(jié)合實(shí)際，因村而宜，制定詳細(xì)的工作目標(biāo)和措施，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任到人。
�。ǘ┲苊馨才�，聯(lián)片推進(jìn)。各單位要本著“先重點(diǎn)后一般”的原則，制定具體而周密的清理方案和行動(dòng)計(jì)劃，服從鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和調(diào)度，互相溝通，密切配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)。采取連片、連線的辦法，整體推進(jìn)，要從公路沿線，鎮(zhèn)區(qū)周圍等重點(diǎn)地段開始，全面推進(jìn)，整體覆蓋，力爭垃圾治理工作早日取得實(shí)效。
�。ㄈ⿵V泛宣傳，營造氛圍。各單位要充分利用廣播、板報(bào)、宣傳欄等有效形式大力宣傳垃圾治理工作的重大意義，加強(qiáng)對廣大群眾的宣傳教育，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念，革除陋習(xí)，增強(qiáng)干部群眾環(huán)境衛(wèi)生意識和參與意識，養(yǎng)成良好的習(xí)慣，建立文明向上的生活方式。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格檢查。
1、村級監(jiān)督。各村都要成立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督小組，監(jiān)督小組成員要廣泛發(fā)動(dòng)村級老黨員、村民代表或衛(wèi)生示范戶代表擔(dān)任，監(jiān)督農(nóng)戶垃圾不亂倒、柴草不亂堆亂放等情況，對保潔員工作開展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，對各衛(wèi)生區(qū)進(jìn)行檢查評比。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管。由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，成立兩個(gè)環(huán)境衛(wèi)生督導(dǎo)檢查小組，一組由農(nóng)辦配合負(fù)責(zé)農(nóng)村片的環(huán)境衛(wèi)生督導(dǎo)檢查工作，另一組由城建處配合，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)、龍煙礦山公司居民區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生督導(dǎo)檢查工作。組長由鎮(zhèn)紀(jì)委委員擔(dān)任，成員不少于3名，作為日常環(huán)衛(wèi)工作監(jiān)管機(jī)構(gòu)。要建立健全檢查管理、督查記錄等制度，對所轄的村每周至少巡查兩次，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)督促整改。
實(shí)施方案 篇2
一、問題的提出
課堂練習(xí)是教師了解學(xué)生學(xué)習(xí)情況，檢查自己教學(xué)效果及時(shí)調(diào)控教學(xué)的有效手段。具有鞏固、強(qiáng)化、反饋、提升、發(fā)展等重要作用，對我們提高教學(xué)質(zhì)量來說起著至關(guān)重要的作用。然而面對學(xué)校的實(shí)際，學(xué)生學(xué)習(xí)的科目多，開展的各項(xiàng)活動(dòng)多，在校，數(shù)學(xué)老師根本找不到額外的時(shí)間，也根本“抓不著”學(xué)生。怎樣解決提高質(zhì)量又沒有足夠的練習(xí)時(shí)間這一矛盾問題呢？沒有別的辦法，只有向課堂40分鐘要效益。讓課堂練習(xí)（包括復(fù)習(xí)練習(xí)、對新知的針對性練習(xí)、鞏固性練習(xí)、綜合性練習(xí)、拓展性練習(xí)等。）貫穿于整個(gè)課堂教學(xué)活動(dòng)之中，優(yōu)化課堂練習(xí)，提高課堂練習(xí)的有效性。
當(dāng)前小學(xué)數(shù)學(xué)課堂練習(xí)存在的問題主要有以下幾方面：
1.盲目的多練。
2.側(cè)重書面練習(xí)。
3.局限于封閉性的練習(xí)。
4.多是“一刀切”的練習(xí)，
5.側(cè)重技能訓(xùn)練，忽視思維能力的培養(yǎng)。
有效練習(xí)的問題基于從形式到內(nèi)容缺乏整體考慮而產(chǎn)生的低效或無效練習(xí)的現(xiàn)狀提出的。我們提出此課題，擬探索課堂有效練習(xí)的設(shè)計(jì)的策略、練習(xí)的結(jié)構(gòu)與層次性、練習(xí)的形式、練習(xí)的教育價(jià)值及教師在練習(xí)中的地位等問題。讓學(xué)生在數(shù)學(xué)練習(xí)中既要掌握知識又要發(fā)展思維能力，更要讓對數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)產(chǎn)生積極的良好情感，從而實(shí)現(xiàn)數(shù)學(xué)教學(xué)的育人目標(biāo)。
二、研究的意義
課堂練習(xí)是小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)的一個(gè)重要組成部分。學(xué)生將所學(xué)到的知識在實(shí)踐中加以運(yùn)用，檢驗(yàn)自己對所學(xué)知識的理解程度，從而促進(jìn)有效的反思同時(shí)教師可以獲得反饋信息，及時(shí)進(jìn)行糾錯(cuò)和指導(dǎo)。在數(shù)學(xué)課堂教學(xué)中，教學(xué)的成效與練習(xí)因素有很大的關(guān)聯(lián)：練習(xí)可以出質(zhì)量，但練習(xí)也有可能加重負(fù)擔(dān)。長期以來，小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)提倡“精講多練”、“以練代講”，所以在練習(xí)中存在著多、繁、雜的現(xiàn)象，而在我們教師的觀念中又有“不加強(qiáng)練習(xí)，不進(jìn)行重復(fù)的練習(xí)不能使學(xué)生掌握知識”的認(rèn)識，以致于我們很少反思哪些練習(xí)對學(xué)生的學(xué)習(xí)是有效的，哪些是無效甚至是有負(fù)面影響的。隨著教學(xué)改革的不斷深入，一面要努力減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，另一面要加強(qiáng)過程教學(xué)，增加學(xué)生對新知的探究時(shí)間，這樣做將大大縮短課堂練習(xí)的時(shí)間，減少練習(xí)的量。因此在傳統(tǒng)的“練習(xí)觀”受到極大挑戰(zhàn)的同時(shí)，有必要對課堂練習(xí)中存在的問題進(jìn)行分析，對傳統(tǒng)的“練習(xí)觀”進(jìn)行反思，確立效率意識，提倡有效練習(xí)。通過本課題的研究，希望能從教與學(xué)兩個(gè)方面來探討，有效練習(xí)的途徑，尋找根治重復(fù)低效的數(shù)學(xué)課堂練習(xí)的方法，力爭使課堂練習(xí)有效、高效，為促進(jìn)小學(xué)數(shù)學(xué)練習(xí)設(shè)計(jì)的有效性提供必要的依據(jù)和內(nèi)容。
三、研究的理論依據(jù)
（一）有效教學(xué)理論認(rèn)為，教學(xué)就其本體功能而言，是有目的地挖掘人的潛能、促使人身心發(fā)展的一種有效的實(shí)踐活動(dòng)。它強(qiáng)調(diào)效果，認(rèn)為沒有效果的教學(xué)是沒有價(jià)值的教學(xué)，甚至是有害的教學(xué)。有效教學(xué)的理念主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
1．促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展是有效的根本目的，也是衡量教學(xué)有效性的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
2．激發(fā)和調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性和自覺性是有效教學(xué)的出發(fā)點(diǎn)和基礎(chǔ)。
3．提供和創(chuàng)設(shè)適宜的教學(xué)條件，促使學(xué)生形成有效的學(xué)習(xí)是有效教學(xué)的實(shí)質(zhì)和核心。
（二）建構(gòu)主義認(rèn)知理論
建構(gòu)主義認(rèn)知理論認(rèn)為，學(xué)生對于所學(xué)的知識，必須要經(jīng)過自己親身探索、體驗(yàn)、認(rèn)知，自己去建構(gòu)對知識的認(rèn)知，建構(gòu)知識的框架和知識體系，才能完全轉(zhuǎn)化為自己的知識，并形成技能。這就要求我們在教學(xué)中必須要?jiǎng)?chuàng)設(shè)靈活多樣、富有激情的課堂練習(xí)，誘發(fā)學(xué)生自己主動(dòng)進(jìn)行練習(xí)、引導(dǎo)學(xué)生自主地思考問題，巧妙地啟發(fā)學(xué)生解決問題。從而讓學(xué)生自己去建構(gòu)對知識的認(rèn)識，建構(gòu)知識的框架和知識體系，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)生問題和解決問題的能力。
（三）有意義學(xué)習(xí)理論
有意義學(xué)習(xí)理論認(rèn)為，學(xué)習(xí)的過程即新舊知識相互聯(lián)系、相互作用的過程。有意義學(xué)習(xí)是一種以思維為核心的理解性的學(xué)習(xí)，其特點(diǎn)是學(xué)生全身心的投入，包括身與心、認(rèn)知與情感、邏輯與直覺等都和諧統(tǒng)一起來，其結(jié)果既是認(rèn)識和能力的發(fā)展，又是情感和人格的完善。同時(shí)有意義學(xué)習(xí)的結(jié)果能得到自我確認(rèn)，所以有效的學(xué)習(xí)應(yīng)該是有意義的學(xué)習(xí)，而機(jī)械的學(xué)習(xí)雖然在一定程度上也能達(dá)到掌握知識的目的，但學(xué)習(xí)的結(jié)果常常不得不受到來自外部因素的強(qiáng)化，所以我們認(rèn)為這是一種低效的學(xué)習(xí)。
四、課題的.實(shí)施原則
1.針對性和層次性原則
課堂練習(xí)設(shè)計(jì)應(yīng)該從教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生兩方面的實(shí)際出發(fā)。首先，就是必須根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和提出的教學(xué)目標(biāo)，準(zhǔn)確地把握住各部分知識結(jié)構(gòu)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。其次，練習(xí)的設(shè)計(jì)要遵循由易到難，由簡到繁，由基本到變式，由低級到高級的發(fā)展順序，使不同層次的學(xué)生都有經(jīng)過刻苦學(xué)習(xí)之后獲得成功的快樂的、愉快的體驗(yàn)，使學(xué)生的學(xué)習(xí)更加積極主動(dòng)。
2.多樣性和趣味性原則
課堂練習(xí)的設(shè)計(jì)追求題型的多樣化和練習(xí)方式的多樣化，可以使學(xué)生學(xué)得主動(dòng)、學(xué)得靈活。題型可以有口算練習(xí)、應(yīng)用練習(xí)、操作練習(xí)等，在練習(xí)時(shí)既可以讓學(xué)生集體練習(xí)，還可以有獨(dú)立練習(xí)，當(dāng)然也可以是小組合作練習(xí)，既能減輕學(xué)生練習(xí)的心理負(fù)擔(dān)，又能擴(kuò)大學(xué)生的參與面，使學(xué)生興趣盎然，提高練習(xí)的效率。
3.拓展性和開放性原則
拓展性習(xí)題，思考容量大，使學(xué)生必須“跳一跳，才能摘到果子”。這樣，學(xué)有余力的學(xué)生就會(huì)在解題過程中出現(xiàn)強(qiáng)烈的表現(xiàn)欲望，產(chǎn)生濃厚的學(xué)習(xí)興趣。條件不完備、問題不完備、答案不唯一、解題方法不統(tǒng)一的練習(xí)，具有發(fā)散性、探究性、發(fā)展性和創(chuàng)新性的特點(diǎn)。有利于促進(jìn)學(xué)生積極思考，激活思路，充分調(diào)動(dòng)起學(xué)生內(nèi)部的智力活動(dòng)，能從不同方向去尋求最佳解題策略。通過練習(xí)要使學(xué)生變得越來越聰明思維越來越靈活，應(yīng)變能力越來越強(qiáng)，而不被模式化的定勢所禁錮、所束縛。
4.典型性和生活化原則
在教學(xué)中，我們要從學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)和已有的知識出發(fā)，給學(xué)生提供實(shí)踐活動(dòng)的機(jī)會(huì)，使他們真正理解和掌握數(shù)學(xué)知識，同時(shí)感受數(shù)學(xué)與生活的密切聯(lián)系。但一節(jié)課時(shí)間有限，因此我們課堂練習(xí)的設(shè)計(jì)要少而精，這就要求我們設(shè)計(jì)的練習(xí)具備典型性：既能集中體現(xiàn)課堂教學(xué)內(nèi)容的精華，做到題量適當(dāng)，恰到好處，又能通過設(shè)計(jì)的練習(xí)達(dá)到鞏固知識，舉一反三、拓展思維、培養(yǎng)基本技能的目的。
五、實(shí)驗(yàn)的目的及內(nèi)容
�。ㄒ唬┭芯磕康�
1．探索在新課程標(biāo)準(zhǔn)的背景下課堂練習(xí)設(shè)計(jì)的策略，強(qiáng)化教師“預(yù)設(shè)”意識，促成學(xué)生“生成”的達(dá)成，提高教師有效教學(xué)的策略，同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)學(xué)能力，提高教學(xué)效率。
2．探索在新課程標(biāo)準(zhǔn)的背景下合理的練習(xí)結(jié)構(gòu)和學(xué)生喜歡的課堂練習(xí)形式，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的主動(dòng)性和積極性，使全體學(xué)生都得到發(fā)展，進(jìn)而提高小學(xué)數(shù)學(xué)的教學(xué)質(zhì)量。
3．利用經(jīng)驗(yàn)材料的數(shù)學(xué)組織化、數(shù)學(xué)知識的邏輯化和數(shù)學(xué)應(yīng)用的三個(gè)過程中的邏輯思維因素，全面發(fā)展學(xué)生的直覺思維、辯證思維和形式思維等，優(yōu)化思維結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識。
�。ǘ┲饕獌�(nèi)容
1．新課程標(biāo)準(zhǔn)下小學(xué)數(shù)學(xué)課堂有效練習(xí)的設(shè)計(jì)的原則，
2．新課程標(biāo)準(zhǔn)下小學(xué)數(shù)學(xué)課堂有效課堂練習(xí)的內(nèi)容和形式，
3．小學(xué)數(shù)學(xué)課堂有效課堂練習(xí)中教師的作用，
4．小學(xué)數(shù)學(xué)課堂有效課堂練習(xí)中學(xué)生的情感體驗(yàn)。
實(shí)施方案 篇3
為貫徹人力資源和社會(huì)保障部的精神，為國慶60周年創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，在日常開展就業(yè)援助活動(dòng)的基礎(chǔ)上，決定在全市組織開展迎國慶就業(yè)援助進(jìn)家入戶專項(xiàng)活動(dòng)。我社區(qū)現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：
一、活動(dòng)時(shí)間
20xx年9月10日——20xx年9月30日
二、活動(dòng)主題
援助進(jìn)家，政策到人，幫您就業(yè)。
三、工作目標(biāo)
幫助未就業(yè)的困難高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭成員和其他就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
幫助已經(jīng)就業(yè)的'就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭成員穩(wěn)定就業(yè)。
四、活動(dòng)內(nèi)容
社區(qū)勞動(dòng)保障工作人員開展入戶家訪活動(dòng)，了解轄區(qū)內(nèi)所有援助對象的情況和困難。
對全部未就業(yè)的援助對象，上門提供崗位信息和相關(guān)就業(yè)服務(wù)。凡是能落實(shí)就業(yè)崗位的，在活動(dòng)期間全力幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
對已就業(yè)的援助對象，凡應(yīng)享有扶持政策而未享受的，要以社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼為重點(diǎn)，在活動(dòng)期間切實(shí)將扶持政策落實(shí)到人。
四組織相關(guān)宣傳工作，和本次活動(dòng)提供援助服務(wù)的具體措施，營造全社會(huì)幫助就業(yè)工作，互幫互助、共度難關(guān)的良好氛圍。
五、工作要求
社區(qū)高度重視本次活動(dòng)，明確此次活動(dòng)在保穩(wěn)定、保就業(yè)方面的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。
社區(qū)明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)，保證活動(dòng)時(shí)效。要重點(diǎn)做好活動(dòng)方案的制定和監(jiān)督指導(dǎo)工作，做好相關(guān)宣傳工作，認(rèn)真做好走訪摸查和各項(xiàng)具體援助工作
社區(qū)要充分發(fā)揮貼近基層、貼近居民的優(yōu)勢，在日常開展援助工作的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞此次活動(dòng)重點(diǎn)，有針對性地對就業(yè)困難人員進(jìn)行一幫一、面對面的服務(wù)，確保援助工作落到實(shí)處。
實(shí)施方案 篇4
為做好開源節(jié)流和節(jié)能減排工作，提高行政管理效能，切實(shí)保障有效供給，打造綠色醫(yī)院，根據(jù)《四川省<公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例>實(shí)施辦法》等有關(guān)工作要求，結(jié)合我院實(shí)際，制定以下節(jié)能減排實(shí)施方案。
一、節(jié)能減排工作由總務(wù)科全面負(fù)責(zé)，制定相關(guān)政策和監(jiān)督指導(dǎo)，保證相關(guān)制度的執(zhí)行和落實(shí)，協(xié)調(diào)相關(guān)科室配合，具體落實(shí)相關(guān)要求，具體組織檢查、獎(jiǎng)懲和宣傳工作，并負(fù)責(zé)制定年度計(jì)劃和具體措施。
二、節(jié)能減排管理實(shí)施方案
�。ㄒ唬┘堫惖氖褂�
1.一次性紙杯為來客專用，醫(yī)院職工一律使用自己的水杯。開會(huì)時(shí)，請與會(huì)人員自帶水杯。 *
2.盡量使用電子郵件、局域網(wǎng)辦公系統(tǒng)代替紙類公文。
3.雙面使用復(fù)印、打印的紙張。單面使用后的復(fù)印紙，可再利用空白面復(fù)印或裁剪為便條紙或草稿紙?jiān)俅问褂谩?/p>
4.多采購、使用再生紙，公文用紙盡可能使用再生紙，以減少環(huán)境污染。
5.多用手帕、毛巾擦汗、擦手，減少衛(wèi)生紙、面紙的浪費(fèi)。清潔時(shí)盡量使用抹布。
6.在方便閱讀的前提下，所有非正規(guī)文件盡量使用小字號字體，縮短行距，減少紙張的使用。建議頁面格式：標(biāo)題黑體3號字，正文宋體4號字，固定行距20磅，上下左右頁邊距統(tǒng)一為2.5厘米。
執(zhí)行情況督查科室：辦公室
（二）其他物品的`使用
1.多使用回形針、訂書釘，少用含苯的溶劑產(chǎn)品，如膠水、修正液等。
2.不用一次性辦公用品，應(yīng)使用可更換筆芯的原珠筆、簽字筆和鋼筆等。
執(zhí)行情況督查科室：辦公室
�。ㄈ┘訌�(qiáng)醫(yī)院各類場所、設(shè)施和設(shè)備等資源的集中整合和利用。
1.設(shè)備出現(xiàn)故障后盡量修復(fù)后再使用，減少資源浪費(fèi)，節(jié)約資金。
2.對閑置設(shè)備應(yīng)及時(shí)向設(shè)備科報(bào)備，以便統(tǒng)籌調(diào)配使用。
3.計(jì)算機(jī)器材、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、辦公桌椅等如果出現(xiàn)故障應(yīng)及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門并進(jìn)行維修。
4.及時(shí)對全院空調(diào)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，避免因空調(diào)故障導(dǎo)致能效增加而增加耗電量。
執(zhí)行情況督查科室：設(shè)備科
�。ㄋ模┕�(jié)省水資源
1.發(fā)現(xiàn)水龍頭未關(guān)閉的，應(yīng)主動(dòng)及時(shí)關(guān)閉；水龍頭、水管、馬桶如有漏水現(xiàn)象，能應(yīng)急處理的應(yīng)先做應(yīng)急處理，并馬上向后勤部門上報(bào)，及時(shí)維修。
2.結(jié)合實(shí)際，安裝和使用節(jié)水器具，并加強(qiáng)供水設(shè)備設(shè)施的檢查和維護(hù)保養(yǎng)。
3.后勤維修部門對巡視中發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)修信息后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場維修處理，不得推諉、拖延。
執(zhí)行情況督查科室：總務(wù)科
（五）節(jié)省電力資源
1.日常工作和下班時(shí)，最后1人離開辦公室、會(huì)議室等房間時(shí)，應(yīng)關(guān)掉燈源；如長時(shí)間離人時(shí)應(yīng)關(guān)閉空調(diào)、電腦等電器。*
2.在下班后，行政辦公區(qū)和公共區(qū)域應(yīng)關(guān)閉樓道燈。值班巡查人員應(yīng)主動(dòng)巡視并關(guān)閉照明。
3、合理使用電梯，減少電梯使用頻率。一般情況下，全院職工下樓或到3樓（含）以下樓層應(yīng)步行。
4.結(jié)合實(shí)際，實(shí)行照明電路獨(dú)立分控和智能化控制，使用高效節(jié)能照明產(chǎn)品。
5.除特殊用途外，空調(diào)溫度設(shè)定夏季不低于26攝氏度，冬季不高于20攝氏度；在室內(nèi)溫度高于26度或低于20度時(shí)，方可使用空調(diào)。*
6.嚴(yán)禁私拉亂接線路、串聯(lián)接線板等，違規(guī)使用大功率用電設(shè)備等。*
7.嚴(yán)禁電瓶車等在醫(yī)院公共場所進(jìn)行充電。*
執(zhí)行情況督查科室：總務(wù)科
�。┕�(jié)約燃油能源
1.加強(qiáng)公務(wù)用車和救護(hù)車的管理，實(shí)行定點(diǎn)加油、維修、保養(yǎng)和“一車一卡”加油制度；嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車使用審批和登記制度。
執(zhí)行情況督查科室：辦公室
2.主管人員要保持車輛、發(fā)電機(jī)等設(shè)施的正確良好使用狀態(tài)，操作人員要探索節(jié)油操作技巧，定期檢測設(shè)備。
執(zhí)行情況督查科室：總務(wù)科
三、考核及獎(jiǎng)懲
�。ㄒ唬┛倓�(wù)科負(fù)責(zé)對全院節(jié)能減排情況進(jìn)行全面巡查，每周形成巡查報(bào)告上報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)。
�。ǘ┛倓�(wù)科負(fù)責(zé)對各科室年度實(shí)際用能節(jié)能情況，以及各科室日常節(jié)能管理工作執(zhí)行情況、完成的實(shí)效、態(tài)度進(jìn)行考核評比總結(jié)。
�。ㄈ└鶕�(jù)年度節(jié)能工作考評結(jié)果，對節(jié)能突出的科室和個(gè)人，分別給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰；對節(jié)能減排較差的科室或個(gè)人，在全院通報(bào)批評，同時(shí)需講明原因，制定整改計(jì)劃。
�。ㄋ模⿲`反節(jié)能減排管理實(shí)施方案有關(guān)規(guī)定（帶“*”號）的，第一次扣發(fā)當(dāng)月科室及科室主要負(fù)責(zé)人績效各500元，第二次扣發(fā)當(dāng)月科室及科室主要負(fù)責(zé)人績效各1000元，第三次違規(guī)的給予科室負(fù)責(zé)人停職處理，當(dāng)事人待崗并停發(fā)績效，經(jīng)考試合格后另行安排工作崗位。
（五）對于因業(yè)務(wù)規(guī)模及任務(wù)下降、公房使用面積減少等因素造成的用能減少，或其它原因造成用能異動(dòng)較大的單位，原則上不予以獎(jiǎng)勵(lì)。
實(shí)施方案 篇5
根據(jù)《XX市中長期創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才發(fā)展規(guī)劃綱要（20xx-2020）》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）、《20xx年全市人才工作要點(diǎn)》、《20xx年度市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位重點(diǎn)人才工程（工作）》和《20xx年度重點(diǎn)人才工作考核評優(yōu)實(shí)施辦法》精神，結(jié)合市外辦職能和全市外事工作實(shí)際制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
統(tǒng)籌全市外事資源，優(yōu)化涉外事務(wù)，提升服務(wù)水平，發(fā)揮國際友城主渠道作用，探索建立“以外引外”工作機(jī)制，配合市級有關(guān)部門年內(nèi)成功引進(jìn)一批在國際上有影響力的頂尖人才。
二、預(yù)期成效
1、通過充分挖掘、整合、利用好全市國際友城資源、華僑華人資源、使領(lǐng)館資源和國際組織資源，以及國（境）外傳媒、友城、外賓等嘉興外事工作資源，促進(jìn)涉外事務(wù)工作層面引才、重才、親才、愛才舉措的長期化、制度化和常態(tài)化。
2、通過嘉興外事積極有效的服務(wù)工作，形成我市集聚國際化英才的強(qiáng)磁場效應(yīng)；形成我市海外高層次人才來源地的擴(kuò)展態(tài)勢；初步形成我市海外人才的人脈架構(gòu)。
3、促進(jìn)我市外籍人才比重明顯上升；促進(jìn)嘉XX市創(chuàng)造力、人才國際化程度明顯提升。
三、主要舉措
1、當(dāng)好參謀。樹立“人才外事”理念，利用各類外事活動(dòng)平臺(tái)，參與與海外高層次人才進(jìn)行互動(dòng)對接，加大信息收集整理力度，為市委、市政府當(dāng)好重點(diǎn)人才工程參謀。
2、用足資源。以國際友城為主渠道，整合華僑華人資源、使領(lǐng)館資源和國際組織資源，以及國（境）外傳媒、外賓接待和高層互訪等嘉興外事資源，積極探索、深度挖掘，構(gòu)建海外人才工作信息數(shù)據(jù)庫，形成海外人脈雛形。
3、助企聚才。為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才通過因公出國（境）建立“一對一”服務(wù)機(jī)制，在出境審批（核）、apec商務(wù)旅行卡推廣、因私簽證代理、領(lǐng)事保護(hù)和邀請來華等方面“助企聚才”，為其提供更為便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
4、借力引才。借力全市公共外事載體，完善海外聯(lián)絡(luò)、聯(lián)誼平臺(tái)建設(shè)，擴(kuò)大宣傳，吸引海外高層次人才來嘉興創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
5、竭誠尊才。利用國際交流活動(dòng)，強(qiáng)化對于留學(xué)生群體的公共外事行為，培養(yǎng)“知嘉派”，促進(jìn)他們感念回“嘉”之好。為嘉興的'可持續(xù)發(fā)展奠定更旺盛的人脈基礎(chǔ)。
四、責(zé)任分工
1、加強(qiáng)人才工作領(lǐng)導(dǎo)。辦黨組定期聽取人才工作匯報(bào)，研究人才工作；制定本辦重點(diǎn)人才工作計(jì)劃，明確人才工作任務(wù)；積極參與推進(jìn)實(shí)施“創(chuàng)新嘉興·精英引領(lǐng)計(jì)劃”。
（責(zé)任處室：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；推進(jìn)期限：6月底前）
2、營造人才引進(jìn)氛圍。探索建立“以外引外”工作機(jī)制，完善海外聯(lián)絡(luò)、聯(lián)誼平臺(tái)，充分發(fā)揮市友協(xié)理事單位作用，優(yōu)化全市翻譯人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；主動(dòng)與海外嘉興籍聯(lián)誼會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì)等僑團(tuán)組織溝通聯(lián)絡(luò)，借助海外社團(tuán)、華人華僑的人脈優(yōu)勢，擴(kuò)大宣傳與互動(dòng)，年內(nèi)提供相關(guān)信息3篇以上，營造吸引海外高層次人才來嘉興創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好氛圍。
�。ㄘ�(zé)任處室：市友協(xié)辦；推進(jìn)期限：全年）
3、服務(wù)海外人才引進(jìn)。暢通國際交流與合作渠道，協(xié)助全市招才引智活動(dòng)。積極協(xié)助市級相關(guān)相關(guān)平臺(tái)、企業(yè)赴美國、歐洲等地開展招才引智活動(dòng)。做好海外人才嘉興行等各類海外人才引進(jìn)交流洽談活動(dòng)。協(xié)助市級部門，抓住國際產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移契機(jī)，開展以吸引外資研發(fā)機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)的科技招商活動(dòng)。主動(dòng)對接市引才計(jì)劃，為引進(jìn)海外高層次人才做好服務(wù)保障工作。
（責(zé)任處室：國際交流處；推進(jìn)期限：全年）
4、深化“千校結(jié)好”成果。深化浙江省“千校結(jié)好”、我市與國際校際交流與合作成果，加強(qiáng)高技能人才培訓(xùn)培養(yǎng)。促進(jìn)技能人才的引進(jìn)力度，以國際友城為渠道，助推高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地作用，引導(dǎo)職業(yè)院校和企業(yè)開展跨地區(qū)校校合作和校企合作。為赴境外現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端人才培訓(xùn)班、進(jìn)修班、高研班做好服務(wù)保障工作。
（責(zé)任處室：國際交流處；推進(jìn)期限：全年）
5、助推“精英引領(lǐng)計(jì)劃”。落實(shí)《XX市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才“生活綠卡”制度暫行辦法》，創(chuàng)新措施，簡化程序，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)一步做好海外高層次人才在嘉興創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的服務(wù)工作。對獲得我市“生活綠卡”的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，在申辦《被授權(quán)單位邀請函》時(shí)，最大限度地簡化手續(xù)。
�。ㄘ�(zé)任處室：市國際交流服務(wù)中心；推進(jìn)期限：全年）
6、創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制。完善《XX市外國專家“南湖友誼獎(jiǎng)”評選管理辦法》，積極開展相關(guān)評選表彰活動(dòng)。開展國際人才交流與開發(fā)理論的研究和探討，促進(jìn)我市引進(jìn)國外智力事業(yè)的發(fā)展。
（責(zé)任處室：涉外管理處；推進(jìn)期限：10月前）
7、甘當(dāng)人才服務(wù)配角。結(jié)合《20xx年度省重點(diǎn)出訪項(xiàng)目》的落實(shí)，走訪涉重大項(xiàng)目的相關(guān)企業(yè)單位，全力支持創(chuàng)業(yè)助理、政務(wù)服務(wù)聯(lián)盟、金融服務(wù)聯(lián)盟、校企合作聯(lián)盟相關(guān)單位開展工作；全力支持涉重大項(xiàng)目的赴境外人才學(xué)術(shù)交流、技能培訓(xùn)和業(yè)務(wù)研修。
（責(zé)任處室：涉外管理處；推進(jìn)期限：全年）
8、優(yōu)化外事窗口服務(wù)。強(qiáng)化赴國（境）外引智團(tuán)組、國際友城人才交流（培訓(xùn)）等項(xiàng)目的任務(wù)審核（批）、日常聯(lián)絡(luò)和信息支撐等保障工作。在出境審批（核）、apec商務(wù)旅行卡推廣、因私簽證代理、領(lǐng)事保護(hù)和邀請來華等方面提供更為便捷、優(yōu)質(zhì)的保障服務(wù)。年底前力爭為全市100家以上民營企業(yè)逾200人申請辦理apec商務(wù)旅行卡。
（責(zé)任處室：涉外管理處；推進(jìn)期限：全年）
五、成果考核
本項(xiàng)工作須通過部門申報(bào)、實(shí)地考察、專項(xiàng)述職等形式接受市委人才辦的年度考核。實(shí)施一票否決，如連續(xù)3次被人才投訴且情況屬實(shí)的，將失去今年人才工作各項(xiàng)評優(yōu)資格�？己私Y(jié)果將與“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作相應(yīng)人才工作分值折算掛鉤。
實(shí)施方案 篇6
為貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》，活躍人民群眾的文化生活，培養(yǎng)良好的團(tuán)隊(duì)合作精神，增強(qiáng)凝聚力、向心力，使廣大群眾、外來工以飽滿的熱情和良好的精神狀態(tài)投入到工作中去，深圳市光明新區(qū)公明辦事處決定舉辦“深圳市光明新區(qū)公明首屆全健排舞大賽”，現(xiàn)將活動(dòng)安排如下：
一、比賽宗旨： 按照公明文體中心20xx年的工作思路：“堅(jiān)持一個(gè)宗旨，貫徹兩個(gè)始終，做好三個(gè)服務(wù)，抓好四個(gè)工作，打造五個(gè)亮點(diǎn)�！奔匆浴胺睒s先進(jìn)文化、建設(shè)文化強(qiáng)市”為己任，繼續(xù)努力提升公明文化軟實(shí)力，為公明經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展提供良好的文藝服務(wù)為宗旨，始終堅(jiān)持扎根基層、始終堅(jiān)持文藝惠民，服務(wù)百姓、服務(wù)文藝工作者、服務(wù)街道發(fā)展，抓好文化、體育、文化市場監(jiān)管、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)等方面工作，打造“千人太極、千人全健排舞大賽、讀書月、千人書法大賽、第二屆金秋文體節(jié)”等五個(gè)亮點(diǎn)活動(dòng)，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。
以全民健身運(yùn)動(dòng)推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展為己任，貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》為主要目標(biāo)，特舉辦此次比賽。
二、主辦單位：光明新區(qū)公明黨工委、辦事處
承辦單位：公明文化體育中心
三、比賽時(shí)間、地點(diǎn)：
初賽：20xx年5月4日，公明紅花山東廣場（暫定）
決賽：20xx年5月xx日，公明體育館（暫定）
四、比賽要求:
�。ㄒ唬┟筷�(duì)參賽人數(shù)最少不得少于xx人，無上限，隊(duì)伍中異性占1/4可加分。
�。ǘ┍靥浚簭闹付ㄇ恐谐楹炦x中一首作為必跳曲目，曲目范圍：教學(xué)資料7《番茄醬之歌》《凱麗凱麗》《如此簡單》；教學(xué)資料8《路易兄弟》；教學(xué)資料2《響指牛仔》《搖擺始時(shí)鐘》《回憶》《破碎的.心》。
�。ㄈ锻劭ㄍ劭ā�、《永遠(yuǎn)的朋友》為大賽指定開場舞碼與結(jié)束舞碼，音樂資料由文體中心統(tǒng)一提供。
（四）自選曲目：從教學(xué)資料中任意選擇1—2首均可。
�。ㄎ澹﹨①惽恳魳房墒褂猛暾麊吻部膳c自選音樂拼接，音樂總時(shí)間包括上下場不得超過6分鐘，超時(shí)要酌情扣分。 （六）參賽曲目音樂由各隊(duì)自行統(tǒng)一刻制成音樂CD格式，注意音樂質(zhì)量和音響效果，拼接剪輯要自然流暢。
�。ㄆ撸┓b與服飾：各參賽隊(duì)?wèi)?yīng)統(tǒng)一服裝。比賽用服裝、服
飾、鞋、帽等要求符合舞蹈風(fēng)格。參賽鞋要求與服裝服飾搭配相適宜，帶跟鞋要求安全，比賽時(shí)選手可化妝、彩繪、花紋圖案貼紙均可；可以佩帶與表演相關(guān)的飾物，可以使用輕型道具。
�。ò耍└鶕�(jù)表演的需要、風(fēng)格的把握以及對曲目的理解，在
不改變原舞碼基本風(fēng)格、基本舞步和音樂節(jié)奏的前提下，編導(dǎo)者
可以對原排舞曲目的前奏、上肢動(dòng)作、隊(duì)形變化以及入場、退場等進(jìn)行編排，編排部分不能離開音樂的整體風(fēng)格。
�。ň牛┯嘘P(guān)安全規(guī)定：編排的動(dòng)作中不能出現(xiàn)對身體造成傷
害的不安全動(dòng)作，動(dòng)作的難度要適合參賽者的身體能力和運(yùn)動(dòng)水平，要適合參賽者的年齡特點(diǎn)。
五、評分辦法： 比賽上場順序以抽簽順序?yàn)闇?zhǔn)。比賽將邀請省、市級領(lǐng)導(dǎo)、
專家擔(dān)任評委，采取附加分制，評委按總分為10分評分，記分員去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分，其余成績之和的平均分加上附加分即為各參賽隊(duì)的最后得分（打分保留到小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)）。
�。ㄒ唬┍荣惾藬�(shù)及曲目時(shí)間符合規(guī)定，文明參賽（1分）
（二）前奏、上、下場的創(chuàng)編和整齊度（1分）排舞音樂前奏與結(jié)尾可根據(jù)音樂風(fēng)格進(jìn)行編排，主旋律起開始跳規(guī)定舞碼。
�。ㄈ┪璧干现完�(duì)形的編排及創(chuàng)新（2分）凡曲目中上肢動(dòng)作沒有規(guī)定的，可根據(jù)需要任意編排出優(yōu)美的動(dòng)作；隊(duì)形變化可根據(jù)比賽場地來進(jìn)行合理的調(diào)度，整個(gè)編排力求創(chuàng)新，但第一個(gè)方向面完整組合動(dòng)作必須要面對評委完成。
�。ㄋ模┪璨秸R統(tǒng)一，音樂節(jié)拍吻合（2分）
�。ㄎ澹┪枨L(fēng)格的展現(xiàn)、表現(xiàn)力、影響力（2分）舞蹈在編排中要突出風(fēng)格，表演要有表現(xiàn)力，整個(gè)舞蹈編排不能脫離舞蹈風(fēng)格及規(guī)定舞碼。
�。┓b、服飾、頭飾、妝容等協(xié)調(diào)美觀（1.5分）服裝、頭飾、妝容等與舞蹈整體風(fēng)格協(xié)調(diào)、美觀大方、時(shí)尚靚麗、能充分展示積極健康向上的精神風(fēng)貌。
�。ㄆ撸└郊臃郑�0.5分）。
六、獎(jiǎng)勵(lì)辦法： 比賽設(shè)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)，并根據(jù)參賽情況，設(shè)置最
佳表演獎(jiǎng)、最佳組織獎(jiǎng)、參賽獎(jiǎng)等若干名，頒發(fā)獎(jiǎng)杯和榮譽(yù)證書。
七、相關(guān)安排： （一）各參賽隊(duì)根據(jù)活動(dòng)要求，認(rèn)真組織、積極準(zhǔn)備，踴躍
參賽。請于20xx年3月20日前將報(bào)名表交到公明文化體育中心群文部，并加蓋公章。
�。ǘ┟總�(gè)參賽隊(duì)派出1-2名有一定基礎(chǔ)的隊(duì)員參加文體中
心組織的統(tǒng)一培訓(xùn)，名單按時(shí)報(bào)送文體中心，培訓(xùn)時(shí)間另行通知。
�。ㄈ┟恐①愱�(duì)要選定一名領(lǐng)隊(duì)，參加賽前領(lǐng)隊(duì)會(huì)議，具體比賽時(shí)間及相關(guān)事宜另行通知。
八、報(bào)名事項(xiàng)：
�。ㄒ唬﹫�(bào)名時(shí)間:20xx年2月20日至3月20日
�。ǘ﹫�(bào)名地點(diǎn):公明文化體育中心群文部
�。ㄈ﹫�(bào)名聯(lián)系電話:27106779 郵箱：42268xx85@qq.com
�。ㄋ模﹫�(bào)名聯(lián)系人: 陳曉琳
九、工作要求
�。ㄒ唬┐罅π麄�、廣泛動(dòng)員。全健排舞是中華全國總工會(huì)、
國家體育總局十分重視的推廣項(xiàng)目，被列為未來重點(diǎn)推廣職工大眾體育健身項(xiàng)目之一，非常適合當(dāng)前我國大眾文化體育的特點(diǎn)和要求，深受廣大職工和群眾歡迎。各社區(qū)、企業(yè)要加大宣傳力度，
動(dòng)員組織廣大職工、群眾開展全健排舞健身活動(dòng)，營造“全民健身”的濃厚氛圍。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。各社區(qū)、企業(yè)要把普及全健排
舞作為活躍職工文化生活、增強(qiáng)職工凝聚力、培養(yǎng)職工、群眾興趣愛好的有效形式，調(diào)動(dòng)職工、群眾參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，積極組隊(duì)參加，認(rèn)真組織訓(xùn)練，參與比賽時(shí)保證演出質(zhì)量、確保參賽隊(duì)伍具有較高水平，展現(xiàn)企業(yè)職工、社區(qū)群眾的精神風(fēng)貌。
公明文化體育中心
二0xx年二月二十一日
實(shí)施方案 篇7
一、總體目標(biāo)
深化縣級公立醫(yī)院改革，以破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推進(jìn)管理體制、補(bǔ)償機(jī)制、支付制度等綜合改革。圍繞“四分開”，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院管理，加快推進(jìn)我市縣級公立醫(yī)院改革，提高服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)行效率，為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┥罨沂锌h級公立醫(yī)院改革工作。目前市人民醫(yī)院已于20xx年1月1日施行基本藥品零差率銷售，按照上級醫(yī)改工作要求，縣級醫(yī)院于7月1日起全部取消藥品加成，執(zhí)行新的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，同步推進(jìn)法人治理、支付方式、人事分配等綜合改革。
1．改革“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制。取消藥品加成政策，將縣級醫(yī)院補(bǔ)償由服務(wù)收費(fèi)、藥品加成收入和政府補(bǔ)助三個(gè)渠道改為服務(wù)收費(fèi)和政府補(bǔ)助兩個(gè)渠道。醫(yī)院由此減少的合理收入，通過調(diào)整醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價(jià)格和增加政府投入等途徑補(bǔ)償。
�。�1）合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。合理提高中醫(yī)和體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的診療、護(hù)理、手術(shù)等項(xiàng)目價(jià)格。調(diào)整醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價(jià)格總量為上年度藥品合理差價(jià)總量的60%左右，市財(cái)政補(bǔ)貼30%左右，醫(yī)院自行消化10%，不得增加患者實(shí)際醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。落實(shí)省物價(jià)局統(tǒng)一調(diào)整的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)整。調(diào)整后的醫(yī)療技術(shù)服務(wù)收費(fèi)按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)（含城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合）支付范圍。市政府將按照投入政策，切實(shí)保障我市縣級醫(yī)院和基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
�。�2）落實(shí)和完善政府投入政策。市政府落實(shí)對所辦醫(yī)院出資責(zé)任，嚴(yán)禁縣級醫(yī)院舉債建設(shè)。市政府將縣級醫(yī)院藥品差價(jià)補(bǔ)貼所需資金納入財(cái)政預(yù)算，采取“按季撥付、年終清算”的方式，落實(shí)公立醫(yī)院補(bǔ)助。明確補(bǔ)助范圍和標(biāo)準(zhǔn)，建立政府投入長效機(jī)制，確保按時(shí)足額撥付到位。全面落實(shí)政府對縣級醫(yī)院的基本建設(shè)及大型設(shè)備購置、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、信息化建設(shè)、人才培養(yǎng)、符合國家規(guī)定的離退休人員費(fèi)用、政策性虧損補(bǔ)貼、承擔(dān)公共衛(wèi)生任務(wù)和緊急救治、援外、支農(nóng)、支邊等公共服務(wù)投入政策。對縣級醫(yī)院的基本建設(shè)、大型設(shè)備購置和信息化建設(shè)等發(fā)展建設(shè)支出，建立政府專項(xiàng)補(bǔ)助資金項(xiàng)目庫，市政府根據(jù)輕重緩急和承受能力逐年安排所需資金；對縣級醫(yī)院承擔(dān)的公共衛(wèi)生任務(wù)給予專項(xiàng)補(bǔ)助，按服務(wù)成本保障政府指定的緊急救治、援外、支農(nóng)、支邊等公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)；縣級醫(yī)院重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目，市政府安排專項(xiàng)資金予以支持；縣級醫(yī)院的政策性虧損，由市政府核定補(bǔ)助。
對縣級醫(yī)院歷史形成的債務(wù)，進(jìn)行清理和鎖定，根據(jù)國家相關(guān)政策逐步研究解決。
2．改革人事分配制度。落實(shí)縣級醫(yī)院用人自主權(quán)，建立健全以聘用制度和崗位管理制度為重點(diǎn)的人事管理制度，并逐步變身份管理為崗位管理，醫(yī)院對全部人員實(shí)行統(tǒng)一管理制度。
�。�1）改革編制和崗位管理。落實(shí)國家醫(yī)院機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)縣級醫(yī)院的功能、工作量和現(xiàn)有編制使用情況等，科學(xué)合理確定人員編制�？h級醫(yī)院按國家確定的通用崗位類別、等級和結(jié)構(gòu)比例，在審批或備案編制內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定確定崗位，經(jīng)我市衛(wèi)生局同意，由我市人力資源和社會(huì)保障局審核匯總后，報(bào)石家莊市人力資源和社會(huì)保障局核準(zhǔn)。全面推行聘用制度，堅(jiān)持競聘上崗、按崗聘用、合同管理，建立能進(jìn)能出、能上能下的靈活用人機(jī)制；新進(jìn)人員全部實(shí)行公開招聘，擇優(yōu)聘用。結(jié)合實(shí)際妥善安置未聘人員。穩(wěn)妥推進(jìn)縣級醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員養(yǎng)老等社會(huì)保障服務(wù)社會(huì)化。
�。�2）建立符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的績效工資制度。加強(qiáng)人員績效考核，健全以服務(wù)質(zhì)量、數(shù)量和患者滿意度為核心的內(nèi)部分配機(jī)制，體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)服務(wù)價(jià)值。在平穩(wěn)實(shí)施績效工資的基礎(chǔ)上，合理拉開收入差距，收入分配向臨床一線、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干、做出突出貢獻(xiàn)和短缺人才傾斜。提高醫(yī)院人員經(jīng)費(fèi)支出占業(yè)務(wù)支出的比例，確保改革后醫(yī)務(wù)人員合法合規(guī)收入水平總體不降低。嚴(yán)禁把醫(yī)務(wù)人員個(gè)人收入與醫(yī)院的藥品和檢查收入掛鉤。
3．建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。推進(jìn)政事分開、管辦分開，合理界定政府和公立醫(yī)院在資產(chǎn)、人事、財(cái)務(wù)等方面的責(zé)權(quán)關(guān)系，成立理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、管委會(huì)，建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互分工、相互制衡的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，落實(shí)縣級醫(yī)院獨(dú)立法人地位和自主經(jīng)營管理權(quán)。完善監(jiān)管機(jī)制，衛(wèi)生行政部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對縣級醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全和醫(yī)療行為的監(jiān)管。
4．提升基本醫(yī)療服務(wù)能力。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，并為其在縣級醫(yī)院長期工作創(chuàng)造條件。逐步實(shí)現(xiàn)新進(jìn)入縣級醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員必須具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。積極落實(shí)《河北省醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)實(shí)施方案》，鼓勵(lì)縣級醫(yī)院在職或退休骨干醫(yī)師到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。通過職稱晉升、榮譽(yù)授予等政策措施，吸引和鼓勵(lì)優(yōu)秀人才到縣級醫(yī)院長期執(zhí)業(yè)。提高技術(shù)服務(wù)水平，支持縣級醫(yī)院�？平ㄔO(shè)，使農(nóng)村常見病、多發(fā)病、危急重癥的診治在我市范圍內(nèi)能夠基本得到解決。加強(qiáng)縣級公立醫(yī)院中醫(yī)科能力建設(shè)，提高我市中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平，落實(shí)對中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院的投入傾斜政策。
5．加強(qiáng)信息化建設(shè)。推進(jìn)縣級區(qū)域化平臺(tái)建設(shè)，將縣級醫(yī)院信息管理系統(tǒng)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)、新農(nóng)合管理系統(tǒng)及衛(wèi)生監(jiān)督、疾控和婦幼管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)有效銜接，加快以醫(yī)院管理和電子病歷為重點(diǎn)的縣級醫(yī)院信息管理系統(tǒng)建設(shè)，功能涵蓋電子病歷、臨床路徑、感染管理、診療規(guī)范、績效考核和門急診掛號、收費(fèi)管理、藥房管理、財(cái)務(wù)管理、醫(yī)療保障結(jié)算等綜合業(yè)務(wù)管理。積極推進(jìn)縣級醫(yī)院與城市三級醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程（病理）診斷、疑難重癥會(huì)診和遠(yuǎn)程教育等服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)城市優(yōu)質(zhì)資源與我市縣級公立醫(yī)院的`互補(bǔ)和相互支持，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的輻射作用。發(fā)揮縣級醫(yī)院在區(qū)域信息平臺(tái)中的作用，以電子健康檔案為核心，將電子健康檔案和電子病歷無縫隙連接，實(shí)現(xiàn)院內(nèi)診療一卡通。
6．配合做好監(jiān)測評估工作�？h級醫(yī)院要積極配合相關(guān)部門，做好對醫(yī)院改革監(jiān)測數(shù)據(jù)、信息的匯總分析，全面了解掌握縣級公立醫(yī)院改革的進(jìn)展和成效，及時(shí)解決存在的問題，總結(jié)成熟經(jīng)驗(yàn)。
�。ǘ╅_展對口幫扶工作�？h級醫(yī)院要開展多種形式的對口支援工作，在互惠互利、自愿結(jié)合、共同發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過技術(shù)合作、人員流動(dòng)、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、雙向轉(zhuǎn)診等途徑，建立縱向組合式的對口幫扶體系，發(fā)揮和增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)整體服務(wù)能力，有效落實(shí)分級醫(yī)療制度，降低醫(yī)院運(yùn)行成本，集中優(yōu)勢醫(yī)療資源發(fā)展特色專科，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。
�。ㄈ┛刂漆t(yī)藥費(fèi)用增長。完善藥品采購機(jī)制，縣級醫(yī)院藥品統(tǒng)一從河北省藥品集中采購交易平臺(tái)和河北省基本藥物采購平臺(tái)采購，杜絕網(wǎng)下采購。非基本藥物采取二次議價(jià)的方式，降低藥品采購價(jià)格。確定我市縣級公立醫(yī)院門診和住院次均醫(yī)藥費(fèi)用增長幅度等控制管理目標(biāo)，納入縣級公立醫(yī)院目標(biāo)管理責(zé)任制和績效考核范圍�？h級公立醫(yī)院門診和住院次均醫(yī)藥費(fèi)用增長不超過我市GDp增幅。積極探索收費(fèi)方式改革，開展按病種收費(fèi)不少于8個(gè)病種。開展臨床路徑管理和臨床檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)推行力度，臨床路徑管理病種數(shù)量不少于50種，積極探索總額預(yù)付、按病種、按人頭、按服務(wù)單元等付費(fèi)方式，加強(qiáng)總額控制。引導(dǎo)群眾合理就醫(yī)，促進(jìn)分級診療制度形成。
�。ㄋ模┤娓倪M(jìn)縣級公立醫(yī)院服務(wù)和管理。落實(shí)診療規(guī)范和醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度，規(guī)范縣級公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)行為，持續(xù)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管和基本醫(yī)療保障監(jiān)管，健全以服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和群眾滿意度為核心的綜合評價(jià)體系，并與財(cái)政和醫(yī)保資金撥付掛鉤。改進(jìn)群眾就醫(yī)服務(wù)，實(shí)行多種方式預(yù)約診療，優(yōu)化醫(yī)院門診環(huán)境和流程，開展錯(cuò)峰服務(wù)和分時(shí)段診療，簡化就醫(yī)手續(xù)，縮短群眾等候時(shí)間。扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工程，力爭20xx年底前，縣級公立醫(yī)院全部病房開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作。進(jìn)一步規(guī)范基本藥物合理使用。
�。ㄎ澹┕膭�(lì)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。落實(shí)社會(huì)資本辦醫(yī)的各項(xiàng)政策，對舉辦發(fā)展非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予支持。
三、保障措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識縣級醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作的重要性、復(fù)雜性和緊迫性，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，周密部署，切實(shí)做好縣級醫(yī)院綜合改革的組織實(shí)施工作。在市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，市醫(yī)改辦、衛(wèi)生局、和財(cái)政局牽頭負(fù)責(zé)縣級醫(yī)院綜合改革工作，要及時(shí)溝通，密切合作，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)。
�。ǘ⿵�(qiáng)化部門協(xié)調(diào)。市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各負(fù)其責(zé)，各司其職，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。市編委辦負(fù)責(zé)核定縣級公立醫(yī)院人員編制。市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣級公立醫(yī)院實(shí)施崗位設(shè)置及績效工資制度。市社會(huì)保障局負(fù)責(zé)縣級公立醫(yī)院醫(yī)保費(fèi)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和基金支付工作。市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)醫(yī)改資金，確�？h級公立醫(yī)院改革投入到位；對縣級醫(yī)院藥品零差率銷售按政策進(jìn)行測算、核實(shí)并落實(shí)補(bǔ)助；加強(qiáng)財(cái)政資金的管理，提高資金使用效益。市物價(jià)局負(fù)責(zé)落實(shí)省物價(jià)局統(tǒng)一調(diào)整的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)執(zhí)行省級藥品質(zhì)量安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)實(shí)施縣級公立醫(yī)院改革的各項(xiàng)具體工作，制訂縣級公立醫(yī)院總控藥品目錄，合理確定各類藥品使用比例，負(fù)責(zé)對縣級公立醫(yī)院改革后新農(nóng)合報(bào)銷政策的調(diào)整,擬定實(shí)施方案和支付方式改革方案。市醫(yī)改辦要落實(shí)部門聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開聯(lián)席會(huì)議，研究解決實(shí)施過程存在的困難和問題，做好管理體制改革的各項(xiàng)銜接工作。各相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真履行好職責(zé)，密切配合，形成合力，確保我市縣級公立醫(yī)院改革工作順利推進(jìn)。
（三）強(qiáng)化財(cái)力保障。按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好我市縣級公立醫(yī)院綜合改革工作經(jīng)費(fèi)測算，加大資金投入，納入預(yù)算管理，及時(shí)撥付到位。要建立政府投入長效機(jī)制，提高資金使用效益。通過政府投入方式的完善，逐步建立科學(xué)合理的管理、運(yùn)行和補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)縣級醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各相關(guān)部門要細(xì)化分工，落實(shí)責(zé)任，明確步驟，確�？h級醫(yī)院綜合改革各項(xiàng)措施落到實(shí)處。市政府督查室要建立健全考核機(jī)制，認(rèn)真組織考核，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決存在問題，促進(jìn)縣級醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)。按照石市的整體部署和要求，20xx年6月17日至6月30日為安排部署階段，制定實(shí)施方案；20xx年7月1日至11月30日為全面實(shí)施階段，縣級公立醫(yī)院7月1日起同步推進(jìn)藥品零差率銷售，全面推進(jìn)各項(xiàng)改革；20xx年12月1日至12月25日為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)階段，各相關(guān)部門對縣級公立醫(yī)院綜合改革工作進(jìn)行總結(jié)，工作總結(jié)書面報(bào)市醫(yī)改辦，市醫(yī)改辦匯總后報(bào)市政府。
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