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基層黨建實施方案
實施方案是指對某項工作，從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書，是應(yīng)用寫作的一種文體。下面是小編整理的基層黨建實施方案，希望對你有所幫助！
基層黨建實施方案（一）
**年，是我縣實施“十二五”規(guī)劃的第三年，是我縣“大上快跑年”和小康的攻堅之年，也是我縣扶貧和移民工作搶抓機遇，加快發(fā)展的關(guān)鍵之年，我們要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委縣政府的工作中心，扎實推進基層組織創(chuàng)新提升年有關(guān)活動，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為扶貧和移民工作提供有力的組織保證。
一、落實黨建工作責(zé)任制，加強黨組織建設(shè)
一是科學(xué)設(shè)定目標(biāo)體系，層層分解目標(biāo)任務(wù)，形成一級抓一級，層層抓落實，上下同心抓黨建成的良好運行機制。二是按照20**年縣委黨建目標(biāo)責(zé)任，制定切合扶貧和移民實際的黨建工作 計劃 ，將黨建工作納入年度重點工作進行安排，將黨建工作與各科室具體業(yè)務(wù)工作、學(xué)習(xí)、紀(jì)律等掛鉤，納入年終工作考核。三是堅持定期召開民主生活會，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為抓手，開展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉 、批評與自我批評活動，切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部的自身建設(shè)。四是按照“六個好”要求，爭創(chuàng)先進黨支部。五是發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，自覺落實黨組織決定，積極參加民主評議和黨支部組織開展的各項活動，為推動扶貧移民工作提供堅強組織保證。
二、深化各類黨組織活動，樹立扶貧移民干部新形象
1、深化學(xué) 習(xí)型黨組織建設(shè)活動。將創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)放在更加突出的位置，按照“武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、提升服務(wù)”的工作思路，奮力推進“團結(jié)互助、處學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新有為、勤奮廉潔、勇爭一流”干部隊伍建設(shè)，樹立干部“政治堅定、公道正派、廉潔勤奮、求實創(chuàng)新”的良好形象。一是投入必要經(jīng)費，設(shè)立講學(xué)助學(xué)基金，規(guī)范建設(shè)圖書室，為干部職工健康成長搭建良好的學(xué)習(xí)平臺，增強干部職工學(xué)習(xí)積極性。二是制定“三個一”學(xué)習(xí)機制。繼續(xù)堅持每周一集中學(xué)習(xí)、一季度自學(xué)1本以上書籍、每半年撰寫一篇心得 體會或調(diào)研 文章。局班子成員帶頭撰寫調(diào)研文章。三是開展“領(lǐng)導(dǎo)干部大講壇”活動為載體，開展以黨組書記上黨課，副職分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干講扶貧移民有關(guān)政策、法律 法規(guī)的講學(xué)、述學(xué)和評學(xué)活動，增強干部職工工作能力和政策執(zhí)行水平。
2、創(chuàng)新社會管理 。加強干部隊伍教育 ，加強社會管理機制和能力建設(shè)，以加強單位內(nèi)部管理為前提，以扶貧開發(fā)和移民安置工作為突破口，以維護穩(wěn)定為前期，充分發(fā)揮服務(wù)第一職能，以疏導(dǎo)為主、民生為重、關(guān)口前移、服務(wù)下沉、源頭治理為重點，構(gòu)建扶貧移民工作的黨政主導(dǎo)、社會協(xié)調(diào)、群眾參與的社會管理新格局。
3、扎實推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。繼續(xù)加強“創(chuàng)先爭優(yōu)”組織領(lǐng)導(dǎo)，將“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的開展與“三分類、三升級”、創(chuàng)建文明社區(qū)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、扶貧解困等工作有機結(jié)合，確保將“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動落到實處。
4、繼續(xù)做好推進社會主義核心價值體系建設(shè)。扎實開展“講文明樹新風(fēng)”活動，大力弘揚“三個倡導(dǎo)”（倡導(dǎo)富強、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善）、“獻身、負(fù)責(zé)、求實”的行業(yè)精神和“熱忱、聚力、進取”的扶貧移民團隊價值觀。
5、加強“兩新”黨組織黨建工作，擴大黨組織覆蓋面，增強聯(lián)系幫扶力度。一是加強“兩新”黨組織制度 建設(shè)。按照黨建工作責(zé)任，建立分管黨建工作副職和一名聯(lián)絡(luò)員具體負(fù)責(zé)工作責(zé)任制，建立健全工作制度和工作臺賬運行機制；二是積極開展黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高黨務(wù)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平；三是加強與扶貧和移民工作對象的聯(lián)系和溝通，圍繞扶貧移民項目建設(shè)，與連片扶貧開發(fā)項目建設(shè)村，幫扶聯(lián)系村黨支部建立“產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)動片”，積極開展局黨支部與項目村、聯(lián)系村黨支部結(jié)對共建活動，做到資源共享、陣地共建、推進項目建設(shè)“齊抓共管”；四是加大單位黨支部黨員發(fā)展力度，構(gòu)建黨員幫扶機制。將入黨積極分子如期發(fā)展為正式黨員。同時，落實黨員活動專項資金，支持黨支部開展健康有益活動和慰問貧困黨員、貧困戶及表彰獎勵優(yōu)秀黨員。
三、加強黨員教育管理 ，進一步增強黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力
1、嚴(yán)格落實民主集中制原則。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事決策要求，制定和完善了局黨組會議、局長辦公會議、專題會議等制度。凡屬“五重一大事項”，由局黨組集思廣益，民主討論，集體決定，提高科學(xué)決策水平。
2、認(rèn)真執(zhí)行黨員干部民主生活制度。利用“七一”支部開展活動和召開年終工作 總結(jié) 機會，召開1次黨員干部民主生活會、1次黨性分析會議，認(rèn)真開展批評與自我批評，增強了班子的團結(jié)和協(xié)調(diào)。
3、進一步完善制度建設(shè)，健全監(jiān)督約束機制，加強黨員先進性長效機制建設(shè)。制定和完善目標(biāo)管理責(zé)任制、集中學(xué)習(xí)會議制度、監(jiān)督管理、責(zé)任追究、黨內(nèi)監(jiān)督約束制度等制度，制作成冊印發(fā)到每一個黨員干部手中，用各項規(guī)章制度 管理干部職工，促進機關(guān)作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。
4、堅持“三會一課”制度，認(rèn)真組織全體黨員進行政 治理論學(xué)習(xí)。堅持定期召開黨員大會、黨組成員會和黨支部會議，并把按時上好黨課作為一項重要制度長期堅持，組織黨員學(xué)習(xí)黨的方針政策、時事政治和科學(xué)文化 知識，不斷提高黨員的政治覺悟和工作水平，從而適應(yīng)新形勢，更好地完成黨的各項工作任務(wù)。
5、積極完成黨內(nèi)各項刊物征訂工作。認(rèn)真組織征訂黨員教育有關(guān)資料、刊物、電教片，及時按照要求報送收看重要有關(guān)專題電視節(jié)目和專題教育片等情況，全面完成黨報黨刊和教育刊物的征訂工作。
6、嚴(yán)格黨費收繳工作。建立專用黨費收繳登記冊，認(rèn)真做好黨費收繳記錄，按照《黨章》和黨費收繳規(guī)定足額按時收繳黨費，并及時將所收繳的黨費繳入黨費專戶內(nèi)。
四、繼續(xù)加強自身組織建設(shè)，全面推進黨建工作不斷創(chuàng)新
一是開展豐富多彩活動，增強黨支部凝聚力。將“創(chuàng)先爭優(yōu)”、黨支部組織生活與慶祝“三八”節(jié)、“七一”建黨節(jié)、“八一”建軍節(jié)等活動結(jié)合起來，積極開展健身強體和重溫入黨誓詞活動，進一步增強黨支部凝聚力。二是加強宣傳報道和理論調(diào)研工作。加大宣傳扶貧移民工作力度，及時反映扶貧和移民工作的情況和問題，推動我局各項工作全面發(fā)展。三是建立完善的獎勵機制，充分發(fā)揮黨員干部模范帶動作用。工作中，要培育典型、及時總結(jié)經(jīng)驗，對工作成績突出的個人予以表彰獎勵，構(gòu)建表彰獎勵機制。
五、工作保障措施
一是嚴(yán)明紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行黨章，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，牢固樹立責(zé)任意識，以高度的政治覺悟，把黨建和反腐倡廉工作放到中心工作中去思考、去謀劃，抓好各項措施落實。二是要認(rèn)真組織實施。各股室要積極參與、密切配合，把業(yè)務(wù)工作與黨建工作、反腐倡廉工作、改進工作作風(fēng)的要求有機結(jié)合起來，抓黨建、促業(yè)務(wù)、改作風(fēng)。三是要加強輿論宣傳。要利用簡報、網(wǎng)站、板報及時宣傳，營造機關(guān)加強黨的建設(shè)、廉政建設(shè)和改進工作作風(fēng)的濃厚氛圍，促進扶貧和移民各項工作創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，取得新的更大成績。
基層黨建實施方案（二）
為進一步鞏固基層組織建設(shè)年成果，推廣基層黨建經(jīng)驗，7月25日，桐城市青草鎮(zhèn)召開了基層黨建工作會議。桐城市委組織部科室負(fù)責(zé)同志就我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨建工作存在的問題提出了幾點意見和建議。青草鎮(zhèn)黨委高度重視，制定如下整改方案。
一、思想上高度重視
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面貫徹落實《青草鎮(zhèn)黨委關(guān)于抓基層黨建工作責(zé)任制的實施意見》，繼續(xù)逐步完善《青草鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)相關(guān)工作操作要求》等相關(guān)操作細(xì)則，按照中央關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部建設(shè)“五個好”的要求，進一步加強黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè)，積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟，推進村級黨組織規(guī)范化建設(shè)，全面提高基層黨組織建設(shè)水平。
二、組織上健全完善
成立青草鎮(zhèn)黨建整改領(lǐng)導(dǎo)小組，各位領(lǐng)導(dǎo)干部直接抓分工村的黨建工作，一般干部也針對實際情況，分配至問題村，以加強問題村的黨建力量。所有鎮(zhèn)級干部一律下村，現(xiàn)場督促村級黨建工作。并建立長效機制，由組織委員牽頭，定期下村對各村基層黨建工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，重點解決各村在黨建工作中遇到的難點問題。
三、措施上狠抓落實
1、規(guī)范發(fā)展黨員程序，必須嚴(yán)格按照《黨章》和《發(fā)展黨員工作細(xì)則》的規(guī)定，做到標(biāo)準(zhǔn)不降、程序規(guī)范、手續(xù)完備，切實保證新發(fā)展黨員的質(zhì)量。堅持有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地進行，切實改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)，全面提高黨員隊伍素質(zhì)，增強黨的戰(zhàn)斗力。
2、優(yōu)化村干部年齡結(jié)構(gòu)，吸收培養(yǎng)年輕有為的后備干部。要解放思想，大膽啟用優(yōu)秀青年。開拓年輕干部選拔培養(yǎng)道路，做好人才儲備工作，逐步實現(xiàn)新老干部的過渡。主要是建立村后備干部選拔培養(yǎng)機制，即通過組織推薦、群眾民主推薦和自薦相結(jié)合的方法，多渠道、多途徑地發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀青年，然后根據(jù)各村干部配備實際需要，對他們實行分層次培養(yǎng)管理。
3、狠抓農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，堅持“建點拓面、注重管理、完善功能、強化學(xué)用”的遠(yuǎn)教工作思路，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新管理模式。狠抓責(zé)任落實，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，強化激勵獎懲，注重學(xué)用轉(zhuǎn)化，構(gòu)建一整套行之有效的管理體系，推動遠(yuǎn)教工作科學(xué)有序發(fā)展。
四、考核上獎懲分明
完善推行村級黨組織黨建工作考核制度，將考核成績與村干部工資相掛鉤。對黨建工作先進村進行表彰，對差強人意的村則在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報批評，年度不得評優(yōu)，并對村黨總支書記約談。
基層黨建實施方案（三）
在市委第***次全委（擴大）會上，與會同志對我鎮(zhèn)今年上半年基層黨建工作進行了民主測評，充分肯定我鎮(zhèn)上半年抓基層黨建工作取得成績，找出了存在的差距。按照市委組織部《關(guān)于全市20**年上半年基層黨建民主測評結(jié)果的通報》（彭組通 〔20**〕78號）要求，結(jié)合升平實際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，特制定**年基層黨建工作整改措施。
一、指導(dǎo)思想和工作重點
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以基層黨組織“三分類三升級”活動為載體，推進鎮(zhèn)、村兩級黨組織班子建設(shè)；以解決民生問題和經(jīng)濟社會發(fā)展問題為主線，在干部作風(fēng)教育實踐活動中，堅持思想整頓和組織調(diào)整相結(jié)合，上級黨組織幫助整頓與提高基層黨組織解決自身問題的能力相結(jié)合，堅持走群眾路線不動搖。通過開展建設(shè)整頓工作，使基層黨組織的“三力”作用突顯，戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，進一步促進社會穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。
鎮(zhèn)黨委在認(rèn)真分析查找問題的同時，進一步認(rèn)識到農(nóng)村基層黨建工作是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著把黨的路線方針政策落實到人民群眾中、帶領(lǐng)群眾致富奔小康最直接、最具體的責(zé)任。鎮(zhèn)黨委決定，抓農(nóng)村基層黨建工作要繼續(xù)堅持“抓基層、打基礎(chǔ)，強班子、帶隊伍，促發(fā)展、奔小康”的工作思路，以創(chuàng)建“五個好”鎮(zhèn)、村黨組織為目標(biāo)，積極實施黨建工作載體，使農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強。
二、目標(biāo)任務(wù)
以認(rèn)真開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三個建設(shè)年”暨“包、聯(lián)、幫”活動為契機，加強基層黨組織的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)為目標(biāo)，切實解決黨員和群眾中存在的重點或突出問題。鎮(zhèn)、村兩級黨組織采取一系列措施，一方面教育引導(dǎo)黨員和群眾提高思想認(rèn)識，轉(zhuǎn)變思想觀念，另一方面使群眾的合法訴求得到解決。特別是村級黨組織要扎實工作，不斷增強黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用在經(jīng)濟社會發(fā)展中得以充分發(fā)揮。
三、主要措施
第一、為了扎實抓好基層黨組織整頓，實行領(lǐng)導(dǎo)包村、黨員鎮(zhèn)干部駐村幫扶等形式，為村級黨組織提供指導(dǎo)和幫助。通過一系列政策上的傾斜，使村集體經(jīng)濟快速發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。
第二、加強鎮(zhèn)、村黨組織班子建設(shè)，著力提高班子成員的整體素質(zhì)。俗話說：“火車跑得快，全靠車頭帶”。要始終把抓基層黨組織班子建設(shè)作為首要任務(wù)來抓，在班子組成結(jié)構(gòu)上，要注重發(fā)揮班子的整體功能。在抓好班子建設(shè)的同時，要強化任期目標(biāo)責(zé)任，落實“書記抓、抓書記”責(zé)任制，制定適合本鎮(zhèn)、本村實際的任期目標(biāo)，增強每位班子成員“在其位，謀其政”的事業(yè)心和責(zé)任感。
第三、要把著力點放在解決存在的重點或突出問題上，做到整頓工作與當(dāng)前各項工作“兩促進、兩不誤”。一是解決好經(jīng)濟發(fā)展不快、農(nóng)民增收緩慢的問題，要求從實際出發(fā)，因地制宜，切實解決好群眾所反映的重點或難點問題。鎮(zhèn)、村干部要加強學(xué)習(xí)，努力提高駕馭農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，理清發(fā)展思路，加快農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，加快發(fā)展集體經(jīng)濟和各種所有制經(jīng)濟，努力提高農(nóng)民收入。鎮(zhèn)、村干部多從廣大人民群眾的利益出發(fā)，維護群眾的利益，促進社會和諧發(fā)展。二是要健全一套好的管理制度，重點在建立健全黨的代表大會例會制度、村級黨支部和黨員大會制度、民主議事和決策制度、民主生活會制度、民主評議黨員干部制度、“三務(wù)”公開和民主管理等制度上下功夫，使鎮(zhèn)、村黨組織的各項工作進一步走上規(guī)范化、制度化、合法化的管理軌道。三是解決好工作作風(fēng)不實問題，增強為民服務(wù)的意識。以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，教育引導(dǎo)鎮(zhèn)、村干部始終堅持一切為了群眾，一切依靠群眾的根本觀點，在工作中努力做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，使各項決策和工作符合實際和群眾要求，腳踏實地的為群眾辦實事，做好事。四是認(rèn)真解決好“一手硬，一手軟”的問題，切實加強農(nóng)村精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)。切實把農(nóng)村精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)和社會治安綜合治理等各項工作落到實處，為維護農(nóng)村穩(wěn)定、推進經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的支持。五是認(rèn)真解決好后備干部缺乏的問題，加大后備干部的培養(yǎng)力度。在后備干部培養(yǎng)上，要把“雙強”型人才作為重點培養(yǎng)對象。要積極培養(yǎng)優(yōu)秀青年農(nóng)民入黨，壯大黨員隊伍，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，下大力解決好農(nóng)村后備人才缺乏的問題。
第四、堅持正面教育、自我教育為主，做到思想整頓與組織整頓相結(jié)合。在整頓過程中，認(rèn)真查找思想和工作方面存在的突出問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，制定切實可行的整頓措施，明確努力方向。在查找問題的過程中，采取個別談話和召開座談會等形式，認(rèn)真聽取干部群眾的意見。鎮(zhèn)、村兩班子成員之間要開展談心活動，大家通過交流和溝通，從而達到思想認(rèn)識的統(tǒng)一，為開展工作打下堅實的基礎(chǔ)。要定期公開黨務(wù)、政務(wù)和村務(wù)，接受人民群眾的監(jiān)督。
四、方法步驟
第一、鎮(zhèn)村干部深入村中，走近農(nóng)戶，開展實地調(diào)研活動，了解社情民意，尋找解決問題的思路和辦法。
第二、針對本村群眾反映的突出問題，鎮(zhèn)、村黨組織召開市鎮(zhèn)黨代表、人大代表及黨員和群眾代表會議，認(rèn)真聽取意見建議，認(rèn)真查找問題根源，明確工作努力方向。
第三、強化學(xué)習(xí)，用知識指導(dǎo)實踐。鎮(zhèn)黨委至少每月組織鎮(zhèn)、村干部，村級黨支部每半個月組織黨員學(xué)習(xí)新時期黨的各項方針政策，提高大家的政治理論水平和思想覺悟。
第四、堅持實事求是，緊密依靠群眾。在整頓工作中，要發(fā)揚黨的密切聯(lián)系群眾、走群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。鎮(zhèn)村干部要認(rèn)識到自己的一言一行代表著黨和政府的形象，肩負(fù)著黨組織的重托和人民群眾的期望，要經(jīng)常深入群眾，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，真心實意為群眾辦好事、做實事，在大家的共同努力下，確保重點或突出問題的有效解決。
第五、扎實抓好“三公開”。通過利用宣傳欄或公示等形式，每季度公開一次黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)，提高群眾的知曉率，接受群眾的民主監(jiān)督。
第六、認(rèn)真做好“三訪”工作。鎮(zhèn)村干部對群眾的來信來訪，認(rèn)真聽取，作好記錄，聯(lián)合有關(guān)單位切實加以解決，使矛盾糾紛在萌芽狀態(tài)就化解。
鎮(zhèn)黨委將把基層黨建整改工作作為黨建工作的重中之重，精心部署，周密安排，真正做到認(rèn)識到位，措施到位，工作到位，落實到位。把整改工作作為一件加強基層黨組織大事來抓，形成鎮(zhèn)黨委書記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，責(zé)任單位配合抓，村級黨組織自覺抓的工作局面。
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