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公司管理提高活動(dòng)實(shí)施方案
公司各單位, 總部各部門：
3月23日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委召開(kāi)中央企業(yè)全面開(kāi)展管理提升活動(dòng)視頻會(huì)，5月15至16日，國(guó)資委召開(kāi)中央企業(yè)強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推動(dòng)中央企業(yè)管理提升活動(dòng)深入開(kāi)展。5月22日，電建集團(tuán)按照國(guó)資委中央企業(yè)管理提升活動(dòng)部署要求召開(kāi)管理提升活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。九局公司領(lǐng)導(dǎo)、總部各部門和各二級(jí)單位主要管理人員全程聽(tīng)取了會(huì)議精神，公司總經(jīng)理陳學(xué)云在會(huì)上就九局公司開(kāi)展管理提升活動(dòng)工作做出了具體部署。
結(jié)合股份公司《關(guān)于貫徹落實(shí)中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)有限公司管理提升活動(dòng)工作方案的實(shí)施意見(jiàn)》（中水電股經(jīng)〔2012〕27號(hào)）要求，公司嚴(yán)格按照“強(qiáng)基固本、控制風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)、保值增值，做強(qiáng)做優(yōu)、科學(xué)發(fā)展”的主題積極開(kāi)展九局公司管理提升活動(dòng)，并制定了公司管理提升活動(dòng)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
九局公司管理提升活動(dòng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以國(guó)資委《關(guān)于中央企業(yè)開(kāi)展管理提升活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)資發(fā)改革[2012]23號(hào))、股份公司《關(guān)于貫徹落實(shí)中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)有限公司管理提升活動(dòng)工作方案的實(shí)施意見(jiàn)》（中水電股經(jīng)〔2012〕27號(hào)）精神為指導(dǎo)思想，結(jié)合九局公司在建項(xiàng)目實(shí)際情況，將管理提升活動(dòng)覆蓋到總部各部門、各二級(jí)單位和項(xiàng)目部，推進(jìn)管理創(chuàng)新，開(kāi)源節(jié)流，降本增效，向管理要效益，實(shí)現(xiàn)九局公司持續(xù)平穩(wěn)快速發(fā)展。
二、管理提升活動(dòng)總要求
1、在股份公司的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞管理提升活動(dòng)總目標(biāo)，以提高公司管理水平為核心，以健全制度、落實(shí)責(zé)任、提升管理水平、提高管理效率、增強(qiáng)管理效益為主要內(nèi)容。
2、通過(guò)開(kāi)展公司內(nèi)部管理提升活動(dòng)，使“強(qiáng)基固本、控制風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)、保值增值，做強(qiáng)做優(yōu)、科學(xué)發(fā)展”的活動(dòng)主題在我公司得到進(jìn)一步落實(shí)，管理創(chuàng)效意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，努力形成管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作格局。
三、管理提升活動(dòng)總目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展管理提升活動(dòng)，增強(qiáng)九局公司管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化，加快管理方式由粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持以“強(qiáng)基固本、控制風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)、保值增值，做強(qiáng)做優(yōu)、科學(xué)發(fā)展”為活動(dòng)主題，以加快發(fā)展方式為主線，動(dòng)員全公司廣大干部職工，達(dá)到思想同心、目標(biāo)同向、工作同力，抓機(jī)遇、拓市場(chǎng)、增規(guī)模、強(qiáng)管理、提效益，奮力開(kāi)創(chuàng)公司追趕式發(fā)展的新局面，確保公司持續(xù)平穩(wěn)快速發(fā)展。
通過(guò)開(kāi)展管理提升活動(dòng)，2012年九局公司力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)以下各項(xiàng)指標(biāo)，2013年保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。
1、完成營(yíng)業(yè)收入不低于30億元，同比增長(zhǎng)30%；
2、實(shí)現(xiàn)新簽合同額不低于70億元，同比增長(zhǎng)35%；
3、公司利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，同比增長(zhǎng)不低于10%；
4、職工人均年收入增長(zhǎng)率不低于14%;
5、安全質(zhì)量方面，生產(chǎn)性死亡事故為零，工程質(zhì)量合格率100%，優(yōu)良率80%以上，全年無(wú)重大質(zhì)量責(zé)任事故，環(huán)境管理指標(biāo)合格。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，確保管理提升活動(dòng)取得成效
管理提升活動(dòng)覆蓋九局公司總部各部門、各二級(jí)單位和項(xiàng)目部，分級(jí)實(shí)施。公司總部成立以陳學(xué)云總經(jīng)理為組長(zhǎng)，分管經(jīng)營(yíng)工作的副總經(jīng)理王忠祿為副組長(zhǎng)，各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、評(píng)價(jià)各二級(jí)單位和項(xiàng)目部管理提升活動(dòng)的實(shí)施，并結(jié)合企業(yè)年度管理評(píng)價(jià)開(kāi)展管理提升活動(dòng)成效的考核工作(見(jiàn)九局公司發(fā)〔2012〕91號(hào)文)。
九局公司管理提升領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在經(jīng)營(yíng)管理部。經(jīng)營(yíng)管理部主任張強(qiáng)任辦公室主任，羅建國(guó)任副主任，各職能部門派一名專職人員任辦公室成員。
各二級(jí)單位和項(xiàng)目部立即成立以分局長(zhǎng)和項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)置辦公室和責(zé)任人，負(fù)責(zé)制定本單位實(shí)施方案、宣傳發(fā)動(dòng)、信息反饋和綜合總結(jié)等工作。實(shí)施方案于6月20日前報(bào)公司管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
各二級(jí)單位和項(xiàng)目部要把開(kāi)展管理提升活動(dòng)作為一項(xiàng)緊迫任務(wù)來(lái)抓，將管理提升活動(dòng)融入到日常工作之中，認(rèn)真建立責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制，推動(dòng)管理提升活動(dòng)在公司全面、深入地開(kāi)展。
五、管理提升活動(dòng)的實(shí)施步驟
按照國(guó)資委及電建集團(tuán)和股份公司的要求，中央企業(yè)內(nèi)部管理提升活動(dòng)時(shí)間從2012年3月開(kāi)始到2014年2月結(jié)束，歷時(shí)2年�；顒�(dòng)實(shí)施步驟共分三個(gè)階段6個(gè)環(huán)節(jié)：
1、第一階段為全面啟動(dòng)、自我診斷階段。時(shí)間是2012年3月至2012年8月。分為2個(gè)環(huán)節(jié)，即動(dòng)員啟動(dòng)、學(xué)習(xí)提高環(huán)節(jié)和自我診斷、找準(zhǔn)問(wèn)題環(huán)節(jié)。
�。�1）公司按股份公司文件要求，成立管理提升領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室；召開(kāi)專題討論會(huì)，動(dòng)員全公司開(kāi)展管理提升活動(dòng)，此項(xiàng)工作于2012年6月15日前完成。并按股份公司文件要求將機(jī)構(gòu)設(shè)置和具體實(shí)施方案報(bào)股份公司管理提升活動(dòng)辦公室。
（2）各二級(jí)單位和項(xiàng)目部盡快成立相應(yīng)的管理提升領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制訂各自的管理提升活動(dòng)具體實(shí)施方案，6月20日前報(bào)公司管理提升活動(dòng)辦公室。
�。�3）各二級(jí)單位和項(xiàng)目部加強(qiáng)向同行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)和系統(tǒng)內(nèi)先進(jìn)企業(yè)交流學(xué)習(xí)，充分利用內(nèi)外部資源，圍繞管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題全面診斷查找原因、制定診斷報(bào)告，于2012年8月10日前報(bào)公司管理提升活動(dòng)辦公室。
2、第二階段為專項(xiàng)提升、協(xié)同推進(jìn)階段。時(shí)間從2012年9月至2013年8月。本階段分為2個(gè)環(huán)節(jié)，即制訂方案、細(xì)化措施環(huán)節(jié)和專項(xiàng)提升、全面整改環(huán)節(jié)。
�。�1）各二級(jí)單位和項(xiàng)目部根據(jù)第一階段查找出的問(wèn)題，制訂專項(xiàng)提升方案，于2013年2月8日前報(bào)公司管理提升活動(dòng)辦公室。
�。�2）各二級(jí)單位和項(xiàng)目部按照公司管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)的專項(xiàng)提升方案，全面開(kāi)展落實(shí)整改，并形成整改落實(shí)報(bào)告。于2013年8月1日前報(bào)公司管理提升活動(dòng)辦公室。
�。�3）公司管理提升領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總、分析第一階段各二級(jí)單位和項(xiàng)目部診斷出的問(wèn)題，并進(jìn)行不定期調(diào)研，組織開(kāi)展專項(xiàng)提升培訓(xùn)，成立專家組協(xié)助各二級(jí)單位和項(xiàng)目部落實(shí)專項(xiàng)提升措施。并將公司專項(xiàng)提升方案和階段總結(jié)資料報(bào)股份公司管理提升活動(dòng)辦公室。
3、第三階段為持續(xù)改進(jìn)、總結(jié)評(píng)價(jià)階段。時(shí)間從2013年9月至2014年2月。本階段分為2個(gè)環(huán)節(jié)，即檢查評(píng)價(jià)、持續(xù)改進(jìn)環(huán)節(jié)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)環(huán)節(jié)。
�。�1）各二級(jí)單位對(duì)所屬項(xiàng)目部進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)，對(duì)出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，持續(xù)指導(dǎo)改進(jìn)，形成檢查評(píng)估報(bào)告，并于2013年10月15日前報(bào)公司管理提升活動(dòng)辦公室。
�。�2）公司管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成立檢查組，對(duì)各二級(jí)單位和項(xiàng)目部管理提升活動(dòng)進(jìn)行檢查指導(dǎo)，并圍繞專項(xiàng)提升重點(diǎn)領(lǐng)域，適時(shí)組織專題經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，促進(jìn)各二級(jí)單位和項(xiàng)目部互相學(xué)習(xí)。檢查工作于2013年11月5日前完成。
�。�3）公司管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各單位形成的專題檢查報(bào)告和檢查情況召開(kāi)專題總結(jié)會(huì)，總結(jié)活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法，并對(duì)管理提升活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和優(yōu)秀個(gè)人給予表彰。
�。�4）公司管理提升領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)公司專題總結(jié)會(huì)精神，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和做法以書(shū)面材料形式報(bào)股份公司管理提升活動(dòng)辦公室。
（5）根據(jù)股份公司評(píng)選出的結(jié)果，制定激勵(lì)措施，推廣管理提升成果。
六、實(shí)施管理提升活動(dòng)的具體措施
九局公司內(nèi)部管理提升活動(dòng)嚴(yán)格按照股份公司《關(guān)于貫徹落實(shí)中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)有限公司管理提升活動(dòng)工作方案的實(shí)施意見(jiàn)》（中水電股經(jīng)〔2012〕27號(hào)）文件精神為指導(dǎo)思想和主要思路，結(jié)合九局公司在建項(xiàng)目實(shí)際情況，將管理提升活動(dòng)覆蓋到總部各部門、各二級(jí)單位和項(xiàng)目部。
公司將繼續(xù)加強(qiáng)各項(xiàng)機(jī)制、體制的建設(shè)力度；加大公司管理團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn)力度，提升管理水平；嚴(yán)控項(xiàng)目虧損，提升盈利水平；嚴(yán)控兩級(jí)總部費(fèi)用和項(xiàng)目間接費(fèi)；逐級(jí)成立項(xiàng)目督導(dǎo)小組，堵塞管理漏洞；對(duì)二級(jí)單位和項(xiàng)目部實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估，設(shè)立重點(diǎn)關(guān)注和重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目；各級(jí)管理機(jī)構(gòu)按月召開(kāi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分析會(huì)；對(duì)各級(jí)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行差異化考核等措施，確保管理提升活動(dòng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1、結(jié)合股份公司管理提升活動(dòng)的要求，建立和完善公司各項(xiàng)管理制度
公司各二級(jí)單位、機(jī)關(guān)各職能部門要認(rèn)真清理各項(xiàng)基礎(chǔ)管理制度，按照股份公司要求并結(jié)合公司實(shí)際，修改完善各項(xiàng)基礎(chǔ)管理制度，堵塞管理漏洞。理順公司、二級(jí)單位、項(xiàng)目部各級(jí)工作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)上述工作的有效對(duì)接和高效運(yùn)行。
公司、各二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做好制度執(zhí)行的典范，帶領(lǐng)員工執(zhí)行好每一項(xiàng)制度，加強(qiáng)與員工溝通，增強(qiáng)員工之間的信任和合作，不斷提高制度整體執(zhí)行力。
2、加大公司管理團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn)力度，提高公司整體管理水平
公司人力資源部結(jié)合員工數(shù)量和年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)，科學(xué)的制定人才招聘計(jì)劃和培訓(xùn)計(jì)劃，逐步形成一支老、中、青想結(jié)合的管理人才隊(duì)伍。及時(shí)組織各項(xiàng)專業(yè)培訓(xùn)，以及綜合管理培訓(xùn)，以此提高公司整體管理水平。逐步形成“上崗靠競(jìng)爭(zhēng)、在崗有考核、離崗有培訓(xùn)、退出有保障”的崗位動(dòng)態(tài)管理體制和機(jī)制，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。
3、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)化施工方案，提高項(xiàng)目盈利能力
技術(shù)創(chuàng)新管理是提升企業(yè)管理水平的重要管理環(huán)節(jié)，往往一個(gè)好的技術(shù)方案將決定項(xiàng)目的最終經(jīng)營(yíng)成果。各二級(jí)單位和項(xiàng)目部，應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，在安全、質(zhì)量滿足要求的前提下優(yōu)化施工方案，降低施工成本。新開(kāi)工項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)方案必須經(jīng)公司工程管理部審核批準(zhǔn)后方可實(shí)行，重大施工方案需組織內(nèi)部或外部知名專家審核后再實(shí)施，以此規(guī)避施工過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)以及最終的經(jīng)營(yíng)成果，提高項(xiàng)目的履約能力和盈利能力。
4、加強(qiáng)合同管理，強(qiáng)化成本控制，提升項(xiàng)目創(chuàng)效能力
公司各單位從加強(qiáng)合同管理、強(qiáng)化成本控制入手，提高合同履約能力，增加合同風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。公司兩級(jí)總部重點(diǎn)加強(qiáng)督促、檢查、指導(dǎo)項(xiàng)目合同管理的工作力度，強(qiáng)化職能監(jiān)管，繼續(xù)推行全面風(fēng)險(xiǎn)管理；各二級(jí)單位和項(xiàng)目部重點(diǎn)做好項(xiàng)目前期策劃、推行全面預(yù)算管理，在實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)控成本，并及時(shí)辦理工程款進(jìn)度結(jié)算，加大調(diào)價(jià)補(bǔ)差、索賠變更的取證和結(jié)算力度，提升項(xiàng)目毛利率，提高公司整體的合同履約能力。
公司及各二級(jí)單位成立相關(guān)清理小組或指定專職人員對(duì)各類保證金、保函進(jìn)行清理，及時(shí)回收債權(quán)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)所屬項(xiàng)目隨時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)履約存在重大風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目及時(shí)制訂風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施，并重點(diǎn)關(guān)注。
5、加強(qiáng)分包管理，在公司推行和強(qiáng)化“內(nèi)部作業(yè)指導(dǎo)價(jià)”的執(zhí)行力度
一是結(jié)合《股份公司工程分包管理辦法》繼續(xù)完善公司《工程分包管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行工程分包招標(biāo)立項(xiàng)審批制度，明確工程分包管理權(quán)限。二是公司所有中標(biāo)項(xiàng)目工程分包必須實(shí)行招標(biāo)制，通過(guò)招標(biāo)方式選擇優(yōu)秀的分包商；三是通過(guò)加強(qiáng)分包合同的管理，提高工程現(xiàn)場(chǎng)管控能力，增強(qiáng)項(xiàng)目履約能力。四是推行和強(qiáng)化公司“內(nèi)部作業(yè)指導(dǎo)價(jià)”的宣貫和執(zhí)行力，公司所有工程分包必須以“內(nèi)部作業(yè)指導(dǎo)價(jià)”為基礎(chǔ)，實(shí)行最高控制價(jià)，在無(wú)特殊情況下，分包價(jià)格不得突破招標(biāo)最高控制價(jià)。
6、加強(qiáng)公司《項(xiàng)目管理模塊》的宣貫培訓(xùn)和執(zhí)行力度
今年，公司全面推行《項(xiàng)目管理模塊》在公司的宣貫和運(yùn)行，加強(qiáng)項(xiàng)目管理科學(xué)化、規(guī)范化、程序化和制度化的建設(shè)，全面提升公司項(xiàng)目管理水平。
7、公司所屬項(xiàng)目推行全面預(yù)算管理，規(guī)范《建造合同準(zhǔn)則》的執(zhí)行，嚴(yán)格實(shí)行成本倒逼機(jī)制
公司、各二級(jí)單位必須嚴(yán)格按照股份公司文件要求對(duì)所屬項(xiàng)目實(shí)行全面預(yù)算管理和設(shè)備物資采購(gòu)管理，嚴(yán)格按照《建造合同準(zhǔn)則》實(shí)施細(xì)則和公司《建造合同準(zhǔn)則》管理辦法的要求，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。加強(qiáng)成本倒逼機(jī)制建設(shè)，建立全面預(yù)算管理體系、成本費(fèi)用管理體系和成本費(fèi)用考核機(jī)制；提高預(yù)算管理水平。
8、加強(qiáng)投資項(xiàng)目管理，降低投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)
嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司投資項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定，從抓好投資項(xiàng)目管理，強(qiáng)化投資項(xiàng)目監(jiān)管，降低投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)入手，通過(guò)加強(qiáng)投資項(xiàng)目立項(xiàng)審查、招標(biāo)管理、投資項(xiàng)目建設(shè)期風(fēng)險(xiǎn)控制等手段，挖掘內(nèi)部潛力，降低投資成本，提高投資效益。
9、加強(qiáng)兩級(jí)總部職能建設(shè)，提高服務(wù)意識(shí)
一是通過(guò)開(kāi)展管理提升活動(dòng)，促進(jìn)兩級(jí)總部管理人員轉(zhuǎn)變意識(shí)，提高報(bào)務(wù)意識(shí)，提高工作效率和管理效益。公司、各二級(jí)單位兩級(jí)總部要按照“注重實(shí)效、注重實(shí)績(jī)”的要求開(kāi)展工作，按照管理標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)流程化、人員專業(yè)化的要求切實(shí)推進(jìn)兩級(jí)總部的職業(yè)化建設(shè)。
10、嚴(yán)控兩級(jí)總部費(fèi)用和項(xiàng)目間接費(fèi)用，提高盈利水平
嚴(yán)格執(zhí)行兩級(jí)總部費(fèi)用和項(xiàng)目間接費(fèi)用預(yù)算管理制度，又公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核委員會(huì)結(jié)合各二級(jí)單位的實(shí)際情況，下達(dá)相關(guān)控制指標(biāo)，將控制指標(biāo)與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核掛鉤，將節(jié)支作為創(chuàng)效的一個(gè)重要方面，開(kāi)源與節(jié)流并重，合理壓縮管理費(fèi)用開(kāi)支規(guī)模，嚴(yán)控非生產(chǎn)性支出的審批與開(kāi)支，切實(shí)貫徹厲行節(jié)約。
11、堅(jiān)定不移地實(shí)施國(guó)際業(yè)務(wù)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，逐步建立和完善適應(yīng)跨國(guó)公司管理要求的營(yíng)銷組織結(jié)構(gòu)
公司堅(jiān)定不移的實(shí)施國(guó)際業(yè)務(wù)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，必須大力推行股份公司《國(guó)際業(yè)務(wù)管理指導(dǎo)手冊(cè)》和《海外業(yè)務(wù)三標(biāo)管理體系》。國(guó)際公司必須獎(jiǎng)勵(lì)一套完整的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)評(píng)估體系，對(duì)擬投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行多方位的考察、評(píng)估，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，提高中標(biāo)率降低市場(chǎng)開(kāi)發(fā)成本。此項(xiàng)工作必須將持續(xù)、長(zhǎng)期的開(kāi)展。對(duì)在建國(guó)際項(xiàng)目的管理，必須從履約的全過(guò)程入手，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，把稀缺、優(yōu)質(zhì)資源向國(guó)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)優(yōu)先配置。
12、各級(jí)管理機(jī)構(gòu)按月召開(kāi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分析會(huì)，堵塞管理漏洞，提高項(xiàng)目盈利能力
按照電建集團(tuán)和股份公司的要求，公司結(jié)合自身實(shí)際制定并下發(fā)了《中國(guó)水利水電第九工程局有限公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分析工作實(shí)施細(xì)則》九局公司發(fā)〔20XX〕141號(hào)，嚴(yán)格要求各二級(jí)單位和項(xiàng)目部按月召開(kāi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分析會(huì)。項(xiàng)目部每月必須在25日前完成經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分析，并將結(jié)果報(bào)分局；各分局在每月25日召開(kāi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分析會(huì)，公司分管領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、工程均參與二級(jí)單位經(jīng)營(yíng)分析會(huì)，指導(dǎo)、協(xié)助各二級(jí)單位解決項(xiàng)目管理過(guò)程中的問(wèn)題。
公司按季度召開(kāi)全公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分析會(huì)，重點(diǎn)解決項(xiàng)目履約過(guò)程中存在的問(wèn)題，即時(shí)掌握項(xiàng)目動(dòng)態(tài)，嚴(yán)格實(shí)施問(wèn)責(zé)制，即時(shí)調(diào)整和更換不稱職的重要崗位管理人員。
通過(guò)各級(jí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分析會(huì)的開(kāi)展，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，堵塞管理漏洞，以此提升項(xiàng)目管理人員的管理水平，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的盈利。此項(xiàng)工作將長(zhǎng)期、持續(xù)開(kāi)展，各級(jí)管理機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行。
13、公司兩級(jí)總部成立項(xiàng)目督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組，按項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別設(shè)立重點(diǎn)關(guān)注和重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目，實(shí)行分級(jí)管控
為了規(guī)避或降低項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，公司將成立項(xiàng)目督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組，各二級(jí)單位必須相應(yīng)的成立。按公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，隨時(shí)對(duì)所屬項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果將公司在建項(xiàng)目分為一至五星，星級(jí)越高風(fēng)險(xiǎn)越大。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)在三星以下由二級(jí)單位控制，但需按月向公司項(xiàng)目督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況；評(píng)為四星和五星的項(xiàng)目由公司項(xiàng)目督導(dǎo)小組直接監(jiān)督和指導(dǎo)管理，保證項(xiàng)目履約正常，規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
14、加強(qiáng)公司信息化建設(shè)，提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平
進(jìn)一步加強(qiáng)公司信息化管理體系的建設(shè)，提高風(fēng)險(xiǎn)管控力、企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力和快速反應(yīng)能力。要按照股份公司統(tǒng)一規(guī)劃，有步驟地推廣核心業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的應(yīng)用，進(jìn)一步推進(jìn)股份公司實(shí)現(xiàn)管理信息化。要逐步通過(guò)網(wǎng)絡(luò)流程，將監(jiān)控納入管理流程和操作程序，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部信息的透明度。
15、完善經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)考核制度，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任心和主人翁意識(shí)，提升經(jīng)營(yíng)管理水平
九局公司參照股份公司經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)考核辦法，結(jié)合自身企業(yè)的特點(diǎn)制定了相應(yīng)的業(yè)績(jī)考核辦法，實(shí)行激勵(lì)與約束相結(jié)合的收入分配機(jī)制，以此吸引人才、留住人才�？己宿k法以經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和管理評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式對(duì)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行差異化考核，將經(jīng)營(yíng)管理水平直接與經(jīng)營(yíng)者的績(jī)效工資掛鉤，提升經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作的深度和廣度，有效的提升了各級(jí)管理人員的管理水平，將管理提升活動(dòng)落到實(shí)處。
七、其他
1、公司各二級(jí)單位必須嚴(yán)格按公司管理提升實(shí)施方案開(kāi)展本單位管理提升活動(dòng)，根據(jù)本單位實(shí)際情況進(jìn)行細(xì)化分解，制定一套完整的適合本單位的實(shí)施方案，并按文件要求及時(shí)向公司管理提升領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送階段性總結(jié)報(bào)告。
2、公司各單位在開(kāi)展管理提升活動(dòng)過(guò)程中，按九局公司經(jīng)〔2012〕11號(hào)和股經(jīng)〔2012〕58號(hào)文件要求，積極作好公司管理提升活動(dòng)的宣傳工作。
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