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2017局創(chuàng)衛(wèi)實施方案
為全面落實全市“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市”工作精神，優(yōu)化人居環(huán)境，根據(jù)我市創(chuàng)衛(wèi)工作的安排部署，結(jié)合工作實際，現(xiàn)制定具體工作方案如下：
一、指導思想
以提高 “潔化、美化、亮化、綠化”總體水平為抓手，加強領(lǐng)導，密切配合，全員參與，扎實推進創(chuàng)衛(wèi)工作的開展，著力提升廣大干部職工文明衛(wèi)生素質(zhì)，徹底改善環(huán)境衛(wèi)生和精神風貌。
二、目標任務(wù)
(一)嚴格垃圾處理。生活垃圾日產(chǎn)日清，建筑垃圾規(guī)范傾倒，無衛(wèi)生死角，垃圾無害化處理率達到100%;對所有陰溝、陽溝進行清掃，杜絕污水排放。
(二)綠化院內(nèi)環(huán)境。綠地完好率90%以上，綠地清潔度90%以上，各種亮化美化設(shè)施完好率100%。
(三)規(guī)范車輛停放。院內(nèi)所有車輛都必須嚴格遵守交通法律法規(guī)，規(guī)范車輛停放秩序。機動車守法率達到100%，嚴禁出現(xiàn)交通違規(guī)現(xiàn)象。
(四)加強健康教育。廣泛開展愛國衛(wèi)生運動和健康教育，大力提倡說文明話、辦文明事、做文明人。院內(nèi)要設(shè)置健康教育專欄。
(六)衛(wèi)生習慣培養(yǎng)好。開展廣泛深入的宣傳教育和評比創(chuàng)建活動，引導患者及家屬自覺保持自身清潔、不斷提高衛(wèi)生意識和防病能力。
三、組織領(lǐng)導
(一)、 成立創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導小組。
組 長：羅林坤 副組長：石小河 成 員：李仁志 段榮光 喻靜 胡勇華 李路生。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，主任由李仁志同志擔任，胡勇華同志負責日常監(jiān)督檢查，李路生同志負責資料的收集整理及相關(guān)制度的制定。
(二)、明確責任 。
1、領(lǐng)導分工：
局長羅林坤負責創(chuàng)衛(wèi)工作的總體安排與部署，全面協(xié)調(diào)各項工作，確保創(chuàng)建工作取得成效，建立長效工作機制。 副局長石小河負責設(shè)施的建設(shè)，清潔工的管理，創(chuàng)衛(wèi)工作中有關(guān)問題的協(xié)調(diào)和處理。
2、辦公室職責：
(1)全面負責環(huán)境衛(wèi)生的整治與日常監(jiān)管工作;
(2)負責監(jiān)督和落實科室職能職責的履行;
(3)負責對清潔工工作管理和人員管理，保證其認真履職盡責;
(4)負責對清潔工及各科室環(huán)境衛(wèi)生的整治工作的檢查、評比、考核;
(5)負責協(xié)調(diào)處理好環(huán)境整治及日常管理工作中出現(xiàn)的具體問題;
(6)負責對辦公場所的衛(wèi)生管理和問題的整改與落實 ;
(7)定期不定期召開工作例會，總結(jié)安排有關(guān)工作;
(8)負責牽頭處理創(chuàng)衛(wèi)工作中的各類糾紛，確保工作有序開展;
四、扎實開展相關(guān)工作。
1、要講政治，黨員領(lǐng)導干部要從講政治的高度，切實抓好城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作。
2、要嚴格督查，群眾反映的突出問題及時進行督查督辦，至上而下，層層抓落實，處處明職責。
3、要堅持定期檢查與突擊抽查相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實。4、創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導小組辦公室要建立通報和評價制度，對存在的問題，限期整改完善，每周定期公布，確保工作落到實處。
局創(chuàng)衛(wèi)工作實施方案
按照縣委、縣政府及創(chuàng)衛(wèi)辦的統(tǒng)一部署，20xx年我局的“創(chuàng)衛(wèi)”工作要以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為目標,進一步創(chuàng)新工作思路，鞏固創(chuàng)建成果，加建設(shè)投入，建立管理長效機制，確保我局“創(chuàng)衛(wèi)”工作全面達標。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城為目標，堅持以人為本，立足長效管理，創(chuàng)新城市建設(shè)理念，突破體制機制障礙，破解城市建設(shè)難題，發(fā)動全局干部職工、小區(qū)居民參與城市管理，切實解決城市建設(shè)中的突出問題，進一步提升城市管理水平，力爭使我局建設(shè)面貌得到明顯改觀，并在開展專項整治的基礎(chǔ)上，鞏固整治成果，建立綜合管理、長效管理的運行機制。
二、工作目標
按照《洪澤縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標任務(wù)細化分解表》確定的標準和要求，確保中游,力爭上游,按時保質(zhì)完成創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市各項任務(wù)，以優(yōu)異的成績迎接省、市創(chuàng)衛(wèi)辦對我縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作的考核。
三、內(nèi)容和措施
(一)把握四個工作要點，全局“創(chuàng)衛(wèi)”
1、加大“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳力度。要擴大宣傳覆蓋面，形成人人參與、全民共創(chuàng)的局面。通過“創(chuàng)衛(wèi)”實踐，我們體會到“創(chuàng)衛(wèi)”工作群眾是基礎(chǔ)。為此，我們要做到主動“創(chuàng)衛(wèi)”，全局“創(chuàng)衛(wèi)”、科學“創(chuàng)衛(wèi)”。具體要落實好三項工作：一是實現(xiàn)“兩個規(guī)范”。主辦單位要規(guī)范健康教育宣傳欄、規(guī)范固定宣傳標語。二是充分發(fā)揮小區(qū)廣播、專欄、LED顯示屏、散發(fā)宣傳資料的宣傳作用。三是建立群眾舉報獎勵機制。
2、完善“創(chuàng)衛(wèi)”組織機構(gòu)。2017年我局成立了四城同創(chuàng)工作領(lǐng)導小組，下設(shè)四城同創(chuàng)工作辦公室。在“創(chuàng)衛(wèi)”工作中盡其職，盡其能，發(fā)揮的作用很明顯。為此，四城同創(chuàng)辦將繼續(xù)加城市建設(shè)環(huán)境整治力度，實現(xiàn)“五有”。即有專班、有計劃、有部署、有成效、有總結(jié)。
3、制定“創(chuàng)衛(wèi)”工作規(guī)劃。主要制定好三個層面的規(guī)劃，一是全局“創(chuàng)衛(wèi)”工作的總體規(guī)劃;二是各部門各單位主辦“創(chuàng)衛(wèi)”工作的計劃;三是城市建設(shè)的“創(chuàng)衛(wèi)”工作實施方案。做到明確重點、明確責任、明確時限、明確措施。
4、完善市場環(huán)衛(wèi)設(shè)施。2017年繼續(xù)加大投入力度，集中購置小區(qū)內(nèi)的垃圾箱、清潔工具、修復小區(qū)設(shè)施。
(二)狠抓四個工作重點、全力“創(chuàng)衛(wèi)”
1、強化部門協(xié)調(diào)。進一步健全小區(qū)監(jiān)管和治理的內(nèi)部機制，加強與工商、城管、公安、衛(wèi)生等相關(guān)部門的協(xié)同配合，整合資源，形成執(zhí)法合力。
2、加強環(huán)境整治。以小區(qū)門前通道和車輛停放治理為重點，疏導與管理相結(jié)合，規(guī)范小區(qū)周邊停車場管理，強化小區(qū)周邊環(huán)境整治。
3、優(yōu)化內(nèi)部管理。動員全局力量，采取臨時突擊與長效機制相結(jié)合的方式，對小區(qū)周邊亂擺亂放、建筑垃圾堆放、家禽養(yǎng)殖、圈地綠化種植蔬菜等突出問題開展專項治理。
4、突出監(jiān)管重點。突出重點小區(qū)監(jiān)管，特別是加大對拆遷安置的小區(qū)監(jiān)管力度。
(三)突破三個工作難點、推動“創(chuàng)衛(wèi)”
一是城區(qū)建設(shè)改造升級工作要有突破;二是在管理水平上要有突破;三是在服務(wù)功能上要有突破。我縣建筑工地、拆遷安置小區(qū)是“臟、亂、差”的集散地，是城市管理的老大難，要將城市建設(shè)升級改造工作作為四城同創(chuàng)工作的一項主要任務(wù)來抓。在管理上要開闊視野，創(chuàng)新模式，真抓真管，實現(xiàn)城建統(tǒng)一化、規(guī)范化的管理。要積極應(yīng)用現(xiàn)代化電子商務(wù)技術(shù)以及先進管理理念，不斷提升服務(wù)功能，擴大住建知名度，為住建發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
(四)挖掘更多工作亮點、提升“創(chuàng)衛(wèi)”
2017年經(jīng)全局上下共同努力，打造了很多“創(chuàng)衛(wèi)”工作亮點。2017年我們要在兩個方面挖掘潛力，一是在標準化小區(qū)上的升級改造上下功夫，打造縣小區(qū)環(huán)境的亮點。今年計劃改造提升兩到三個小區(qū)，并嚴格按照《標準》，對小區(qū)的環(huán)境綠化、停車地點、室外健身場所、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公共設(shè)施等硬件設(shè)施進行規(guī)范建設(shè)改造，使各項指標達到國家標準;二是在小區(qū)的日常管理上下功夫，打造小區(qū)軟環(huán)境的亮點。督促小區(qū)主辦方進一步規(guī)范管理，制定和完善各種管理制度，包括物業(yè)第一責任人制度、社會性公共事件預(yù)警及應(yīng)急處置制度等。同時明公共場所禁止事項，包括車輛的亂停亂放、垃圾的亂丟亂扔、居民的占綠化種菜和私自搭建等。精心打造更多的“創(chuàng)衛(wèi)”亮點。
四、工作要求
1、加強領(lǐng)導，切實把“創(chuàng)衛(wèi)”工作擺在重要日程�！皠�(chuàng)衛(wèi)”工作領(lǐng)導是關(guān)鍵�！皠�(chuàng)衛(wèi)”工作作為一項系統(tǒng)工程，點多面廣，有嚴格的標準要求，必須有強有力的組織領(lǐng)導來保證各項工作全面開展。為此，各所、分局要注重對“創(chuàng)衛(wèi)”的組織領(lǐng)導，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作作為一把手工程，形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導靠前抓、分管科室協(xié)調(diào)抓，上下聯(lián)動，齊抓共管的工作格局。
2、加大投入，保障“創(chuàng)衛(wèi)”工作順利推進�！皠�(chuàng)衛(wèi)”工作投入是保障。我們要針對物業(yè)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不完善、保潔隊伍不健全，物業(yè)建設(shè)水平不高等問題，進一步加大投入，多方籌措資金，使“創(chuàng)衛(wèi)”工作得到有力的資金保障。
3、廣泛發(fā)動，調(diào)動全民主動參與“創(chuàng)衛(wèi)”工作。“創(chuàng)衛(wèi)”工作群眾是基礎(chǔ)。我們要充分發(fā)揮基層所、管理站和商戶作用,使全局上下形成合力，要緊緊圍繞創(chuàng)國家衛(wèi)生城市這一目標,明確分工,扎實苦干,加強宣傳，努力提高全民參與程度，使“創(chuàng)衛(wèi)”工作最大限度地得到深化。
4、建立機制，保證“創(chuàng)衛(wèi)”工作有效實施�！皠�(chuàng)衛(wèi)”工作機制是長效。我們要積極推進“創(chuàng)衛(wèi)”組織機制、管理機制和責任機制，努力通過建立長效制度，推動“創(chuàng)衛(wèi)”工作整體上水平。一是要堅持例會制度，局“創(chuàng)衛(wèi)”專班堅持周例會制度，各單位各部門的“創(chuàng)衛(wèi)”專班也要堅持周例會制度;二是要堅持臺帳制度，對所查問題實行立項、限時，落實責任;三是要實施督辦機制，“創(chuàng)衛(wèi)”領(lǐng)導小組要每月以全面督查、通報的形式，定期檢查，查找問題;四是要落實責任機制，使“創(chuàng)衛(wèi)”責任落實到小區(qū)物業(yè)、工地;五是落實區(qū)域機制，領(lǐng)導包干到各部門各小區(qū)、局機關(guān)各科室包干小區(qū)。
局創(chuàng)衛(wèi)工作實施方案
為了強化城市管理，改善城市面貌，提高城市品位，推進我市全面建設(shè)小康社會進程，根據(jù)市委、市政府相關(guān)文件精神，現(xiàn)就我局創(chuàng)衛(wèi)工作如下實施方案：
一、指導思想和工作目標
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆會議精神，按照“政府組織，地方負責，部門協(xié)調(diào)，群眾動手，科學治理，社會監(jiān)督”的要求，廣泛動員，精心部署，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理，高起點、高標準，高質(zhì)量地搞好創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作。
二、工作內(nèi)容
國家衛(wèi)生城市是綜合性的標準。共有愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育、市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、公共場所和飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、傳染病防治、城區(qū)除“四害”、窗口單位衛(wèi)生、單位和居民區(qū)衛(wèi)生等10個方面60項指標200個得分點。經(jīng)過摸底調(diào)查，對照國家衛(wèi)生城市標準，具體工作內(nèi)容實施如下：
1、愛國衛(wèi)生組織管理《標準》要求愛國衛(wèi)生工作有年度計劃，長遠規(guī)劃�，F(xiàn)狀與差距：愛國衛(wèi)生工作有度計劃，無長遠規(guī)劃。
2、健康教育。干部職工知識知曉率≥70%，健康行為形成率≥60%;有規(guī)范性禁煙文件。
4、窗口單位衛(wèi)生。《標準》要求室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔，垃圾日產(chǎn)日清、貯運密閉化;公廁干凈衛(wèi)生且達到二類以上水沖式標準。辦公室和會議室有禁煙標志，食品、飲用水衛(wèi)生符合衛(wèi)生標準。
有衛(wèi)生管理組織和管理制度，定期開展健康教育和衛(wèi)生檢查評比活動;環(huán)境整潔，下水道通暢，環(huán)境設(shè)施完善，廁所符合衛(wèi)生要求，有專人負責保潔，生活垃圾日產(chǎn)日清;室內(nèi)衛(wèi)生狀況良好，樓道內(nèi)整潔，無亂堆亂貼亂畫現(xiàn)象，門窗無破損;積極開展除“四害”活動，防治措施落實，食堂衛(wèi)生符合有關(guān)要求;單位院內(nèi)內(nèi)無違章建筑，車輛擺放整齊。
三、主要工作任務(wù)
1、強化環(huán)境衛(wèi)生管理。
認真落實“門前四包”的責任制，切實做好單位清掃保潔和衛(wèi)生管理，積極推行垃圾袋裝化和無公害處理;加強環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理，及時清運處理垃圾，確保垃圾日產(chǎn)日清。
2、加強除害防病。
建立健康教育機制，強化禁煙管理和監(jiān)督;加大除“四害”工作力度，強化食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生及傳染病防治監(jiān)督管理。
四、保障措施
1、深化認識，統(tǒng)一思想。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是踐行“三個代表”重要思想，落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是優(yōu)化我市投資與發(fā)展環(huán)境，提升對外形象，提高市民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量的重要舉措。我局一定要深化對創(chuàng)衛(wèi)工作重大意義的認識，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的創(chuàng)衛(wèi)工作部署上去，相互協(xié)作，密切配合，積極為創(chuàng)衛(wèi)工作服務(wù)，努力形成全市一致抓創(chuàng)衛(wèi)的工作格局。
2、加強領(lǐng)導，落實責任。
成立了相應(yīng)的工作機構(gòu)。落實專門工作人員。由主要領(lǐng)導要親自抓、負總責，班子成員要各司其職，密切配合。各工作部室要與創(chuàng)衛(wèi)辦公室簽訂工作目標責任書，并把任務(wù)要求逐條逐項落實。創(chuàng)衛(wèi)辦要加強組織協(xié)調(diào)和督促檢查，并根據(jù)衛(wèi)生工作進展情況，及時制定下發(fā)創(chuàng)建工作年度實施方案和階段工作安排，確保創(chuàng)衛(wèi)各項工作落到實處。
3、加強宣傳，廣泛動員。
開展廣泛進行宣傳動員，形成“*是我家，創(chuàng)衛(wèi)靠大家”，“爭做文明市民，爭創(chuàng)衛(wèi)生城市”的濃厚氛圍。
4、健全機制，強化管理。
嚴格按照標準，完善備項制度，強化督促落實。要加強調(diào)研，積極探索，努力從機制、體制上形成一套長效管理辦法，確保各項目標任務(wù)的圓滿完成。
5、加強督查，嚴格獎懲。
建立健全創(chuàng)衛(wèi)工作作級督查制度，堅持每月由領(lǐng)導帶除進行一次檢查，每旬由創(chuàng)衛(wèi)辦組織一次督查，每周由各部室組織一次自查。創(chuàng)衛(wèi)辦要做好督查的組織協(xié)調(diào)工作，并每月通報檢查評比情況。建立嚴格的獎懲制度。凡在創(chuàng)衛(wèi)工作中做出突出成績的先進部室和個人，每年進行表彰獎勵。對不能按時完成目標任務(wù)，影響我委創(chuàng)衛(wèi)工作進程的部室和個人，將按照有關(guān)要求，給予“黃牌”示警。
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