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2018年職業(yè)健康執(zhí)法年活動(dòng)實(shí)施方案
為加強(qiáng)全縣職業(yè)健康監(jiān)管工作，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)職業(yè)病危害防治主體責(zé)任，維護(hù)勞動(dòng)者生命安全健康權(quán)益，依據(jù)省、市開展職業(yè)健康執(zhí)法年活動(dòng)部署要求，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，以推動(dòng)企業(yè)落實(shí)職業(yè)病危害防治主體責(zé)任為核心，以規(guī)范職業(yè)健康執(zhí)法為抓手，以查處嚴(yán)重違法行為為重點(diǎn)，以維護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益為目標(biāo)，扎實(shí)開展職業(yè)健康執(zhí)法工作，打擊非法違法行為，保護(hù)勞動(dòng)者生命健康及相關(guān)權(quán)益。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開展“職業(yè)健康執(zhí)法年”活動(dòng)，全面推行屬地黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任;提升我縣職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法能力，完善職業(yè)健康執(zhí)法監(jiān)督體系;曝光一批典型違法案例，懲戒一批職業(yè)健康失信企業(yè)，有效遏制職業(yè)健康違法違規(guī)行為。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)重點(diǎn)范圍
突出對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)法，結(jié)合重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害治理“回頭看”活動(dòng)，對(duì)近幾年已經(jīng)開展專項(xiàng)治理的水泥、印刷包裝、紡織、冶金、塑料制品、非煤礦山、�；刃袠I(yè)領(lǐng)域開展重點(diǎn)執(zhí)法。
(二)重點(diǎn)內(nèi)容
在全面檢查企業(yè)依法落實(shí)職業(yè)病危害防治主體責(zé)任的基礎(chǔ)上，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)內(nèi)容，著力查處以下違法行為：
(1)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)病危害因素濃度(強(qiáng)度)嚴(yán)重超標(biāo)但未采取有效工程或個(gè)體防護(hù)措施的;
(2)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)病危害因素濃度(強(qiáng)度)嚴(yán)重超標(biāo)但未進(jìn)行職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)的;
(3)未對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行定期檢測(cè)的;
(4)未按規(guī)定組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查的;
(5)未按規(guī)定安排職業(yè)病病人、疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診治的;
(6)擅自拆除、停止使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備或者應(yīng)急救援設(shè)施的;
(7)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)擅自更改、簡(jiǎn)化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)程序和相關(guān)內(nèi)容，篡改檢測(cè)數(shù)據(jù)、出具虛假報(bào)告的。
四、時(shí)間安排
(一)安排部署階段(2018年4月10日前)
各有關(guān)單位結(jié)合實(shí)際和年度監(jiān)督執(zhí)法安排，明確執(zhí)法年的目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工、執(zhí)法重點(diǎn)、檢查計(jì)劃和工作要求。
(二)執(zhí)法檢查階段(2018年4月11日—2018年10月31日)
各單位要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)執(zhí)法程序規(guī)定》《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法手冊(cè)》《安全生產(chǎn)職業(yè)健康監(jiān)督檢查重點(diǎn)事項(xiàng)表(2017版試行)》等規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法。通過(guò)公開曝光一批嚴(yán)重違法違規(guī)行為，懲戒一批失信企業(yè)，處罰一批違法違規(guī)企業(yè)，依法關(guān)閉和停產(chǎn)一批職業(yè)病危害嚴(yán)重企業(yè)，推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
(三)督促指導(dǎo)階段(2018年9月1日—2018年10月31日)
按照上級(jí)要求，全面開展執(zhí)法年活動(dòng)，確保執(zhí)法年活動(dòng)質(zhì)量和效果，對(duì)執(zhí)法年活動(dòng)開展不認(rèn)真、不落實(shí)、搞形式、走過(guò)場(chǎng)的，將點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)。
(四)全面總結(jié)階段(2018年11月)
及時(shí)做好職業(yè)健康執(zhí)法年活動(dòng)總結(jié)，總結(jié)包括執(zhí)法年活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)做法、存在問題以及職業(yè)健康執(zhí)法意見建議等，總結(jié)報(bào)告和《職業(yè)健康執(zhí)法年活動(dòng)統(tǒng)計(jì)表》分別以紙質(zhì)版和電子版(郵箱：)于2018年11月5日前報(bào)縣安監(jiān)局職業(yè)健康和綜合安監(jiān)股。
五、主要措施
(一)強(qiáng)化輿論宣傳。結(jié)合“《職業(yè)病防治法》宣傳周”和“安全生產(chǎn)月”等重大活動(dòng)，依托主流媒體開展宣傳，加大執(zhí)法年活動(dòng)的宣傳教育。定期上報(bào)執(zhí)法年活動(dòng)宣傳稿件，全年不少于3篇。
(二)納入考核通報(bào)。由職業(yè)健康和綜合安監(jiān)股對(duì)階段性工作定期督查，每月通報(bào)一次執(zhí)法年活動(dòng)推進(jìn)情況，執(zhí)法年活動(dòng)情況將納入2018年安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，通報(bào)情況將作為年度目標(biāo)考核量化打分的主要依據(jù)。
(三)結(jié)合重點(diǎn)工作。結(jié)合職業(yè)病危害專項(xiàng)治理、職業(yè)健康打非治違、水泥行業(yè)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)等重點(diǎn)工作開展執(zhí)法年活動(dòng)，將近幾年已經(jīng)開展職業(yè)病危害治理的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)作為重點(diǎn)執(zhí)法對(duì)象，突出水泥制造、印刷包裝、紡織、冶金、塑料制品、非煤礦山、危化等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，集中開展打擊整治。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視職業(yè)健康執(zhí)法年活動(dòng)，嚴(yán)密組織、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，制定細(xì)化方案，明確目標(biāo)任務(wù)，層層抓好工作落實(shí)，確保活動(dòng)取得實(shí)效。
(二)按期報(bào)送情況。4月至10月，每月8日前向縣安監(jiān)局上報(bào)一次執(zhí)法年活動(dòng)階段性工作;11月5日前，報(bào)送執(zhí)法年活動(dòng)總結(jié)至縣安監(jiān)局。同時(shí)，要定期上報(bào)執(zhí)法年活動(dòng)宣傳稿件，全年不少于3篇。
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