瓦斯治理安全市場化建設(shè)實施方案

　　為加快瓦斯治理工作進度，充分利用市場機制推動瓦斯治理工作，建立瓦斯綜合治理科學(xué)管理體系和長效機制，實現(xiàn)礦井安全達標(biāo)煤量，確保三年瓦斯治理規(guī)劃的實現(xiàn)。結(jié)合實際，特制定了我礦瓦斯治理安全市場化實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“以人為本”和“安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”，深入開展“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”瓦斯治理十二字方針，努力構(gòu)建“通風(fēng)可靠、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系，將市場化機制全面引入瓦斯治理工作中，將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎金與瓦斯治理工程量、工程質(zhì)量、成本結(jié)合起來，將瓦斯治理相關(guān)人員的獎金考核同監(jiān)督管理、驗收考核責(zé)任結(jié)合起來，突出瓦斯治理效果在工資中的權(quán)重，建立礦領(lǐng)導(dǎo)對分管科室，科室對區(qū)隊，區(qū)隊對個人的內(nèi)部市場化關(guān)系。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　組 長：總經(jīng)理

　　副組長：黨委書記、總工程師、副礦長、副總工程師

　　成 員：生產(chǎn)科、調(diào)度室、安檢科、機電科、企管科、財務(wù)科、綜合辦、供應(yīng)科科長及區(qū)隊隊長

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在生產(chǎn)科，生產(chǎn)科科長任辦公室主任，日常事務(wù)由生產(chǎn)科負(fù)責(zé)。

　　三、安全市場化運行模式

　�。�1）加強瓦斯治理管理人員考核，提高各環(huán)節(jié)工作效率和工作質(zhì)量。

　　加強瓦斯治理工程技術(shù)人員、監(jiān)督檢查人員、驗收考核人員責(zé)任落實，建立責(zé)任追究制度，嚴(yán)格和管理人員績效考核掛鉤，提高各環(huán)節(jié)工作效率和工作質(zhì)量。

　　開展市場化標(biāo)桿隊建設(shè)。

　　各區(qū)隊要爭創(chuàng)音西煤礦瓦斯治理安全市場話標(biāo)桿單位，礦井在區(qū)隊管理中要開展“標(biāo)桿創(chuàng)建和對標(biāo)管理活動”，切實發(fā)揮“標(biāo)桿引領(lǐng)、示范帶動”的作用，提升區(qū)隊自我經(jīng)營、自我管理能力。

　　各單位加強瓦斯治理技術(shù)經(jīng)濟數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析和管理，建立完善工作面瓦斯治理技術(shù)經(jīng)濟檔案，收集現(xiàn)場資料、加強數(shù)據(jù)分析、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，指導(dǎo)今后瓦斯治理工作。

　�。�3）管理人員工資績效考核處罰辦法

　　1、公司領(lǐng)導(dǎo)

　�。�1）副總工程師參加每月區(qū)域瓦斯綜合治理總結(jié)會、布置會，每少一次績效工資下浮0.1；副總工程師每月進行一次井下瓦斯綜合治理工作專項檢查，少一次績效工資下浮0.1。

　�。�2）瓦斯綜合治理宣傳工作不到位，造成瓦斯綜合治理文化氛圍不濃、職工意識淡薄，副總工程師績效工資下浮0.1。

　　（3）采掘開生產(chǎn)中，只重生產(chǎn)，不重視瓦斯綜合治理工作，每次副總工程師每人績效工資下浮0.2。

　　2、通風(fēng)、監(jiān)測方面

　�。�1）各開掘頭面配風(fēng)量不足，每次通防隊管理人員每人績效工資下浮0.2；由于管理不善造成采掘工作面風(fēng)量不足，每次責(zé)任單位主管隊長績效工資下浮0.5；同時打開風(fēng)門造成風(fēng)流短路3分鐘以上，每累計3分鐘扣責(zé)任單位當(dāng)班跟班隊長每人績效工資下浮0.2；未按規(guī)定進行巷道沖塵的，每次責(zé)任單位跟班隊長每人績效工資下浮0.1。

　�。�2）各類瓦斯探頭未按規(guī)定調(diào)校、未按規(guī)定進行斷電試驗的，每次扣除調(diào)度室管理人員每人績效工資下浮0.1。

　　（3）未按規(guī)定定期對進、回風(fēng)巷進行檢查，造成通風(fēng)巷道斷面不足，導(dǎo)致進、回風(fēng)巷通風(fēng)不暢，每次扣除通防隊及生產(chǎn)科參管理人員每人績效工資下浮0.1；造成通風(fēng)巷道堵塞的，每次責(zé)任單位主要責(zé)任人員每人績效工資下浮0.2。

　�。�4）瓦檢員未按規(guī)定對瓦斯進行檢查，存在空班、漏檢，每次通防隊管理人員每人績效工資下浮0.1。

　�。�5）臨時停工地點不準(zhǔn)停風(fēng)，否則要立即斷電撤人，設(shè)置柵欄、揭示警標(biāo)，不符合要求的，每次通防隊及生產(chǎn)科管理人員每人績效工資下浮0.1。

　�。�6）各種風(fēng)門不按規(guī)定施工，質(zhì)量不符合要求，達不到要求的，每次通防隊及生產(chǎn)科管理人員每人績效工資下浮0.1；施工單位不按照施工通知單要求掏槽的，每次責(zé)任單位管理人員每人績效工資下浮0.1；不及時打設(shè)風(fēng)筒吊掛眼，每次責(zé)任單位管理人員每人績效工資下浮0.1。

　�。�7）巷道貫通、風(fēng)流調(diào)整，通防隊必須有調(diào)風(fēng)措施，并有隊干及生產(chǎn)科人員在現(xiàn)場指揮，否則每次通防隊及生產(chǎn)科管理人員每人績效工資下浮0.1。

　�。�8）監(jiān)測系統(tǒng)故障未按規(guī)定及時處理，每次調(diào)度室管理人員每人績效工資下浮0.1。

　�。�9）嚴(yán)禁任何兩個工作面串聯(lián)通風(fēng)（有措施除外），否則每次通防隊及生產(chǎn)科管理人員每人績效工資下浮0.3。

　�。�10）瓦斯探頭，便攜誤差超過規(guī)定范圍造成監(jiān)測結(jié)果不真實，每次調(diào)度室管理人員每人績效工資下浮0.1。

　�。�11）主風(fēng)機不按規(guī)定進行性能測定，每次機電科及機運隊管理人員每人績效工資下浮0.2。

　�。�12）未按規(guī)定測風(fēng)的，每次通防隊管理人員每人績效工資下浮0.1。

　�。�13）無措施排放瓦斯，每次通防隊、責(zé)任單位及生產(chǎn)科管理人員每人績效工資下浮0.2。

　　3、機電方面

　　（1）井下發(fā)現(xiàn)一處失爆，每次機電科和責(zé)任單位管理人員每人績效工資下浮0.2。

　�。�2）井下供電不可靠，造成無計劃停電，每次機電科、機運隊管理人員每人績效工資下浮0.2。

　　（3）因壓風(fēng)機管理不善造成風(fēng)壓不足，不能正常打鉆的和壓風(fēng)自救供風(fēng)量不符合要求的，每次機電科管理人員每人績效工資下浮2%。

　�。�4）機電設(shè)備“三證”（產(chǎn)品合格證、防爆合格證、煤礦用品安全標(biāo)志）不全而入井，每次扣機電科管理人員每人績效工資下浮4%。

　　4、工程技術(shù)方面

　�。�1）近煤巖巷、石門揭煤、煤巷掘進未按規(guī)定進行探煤和探地質(zhì)結(jié)構(gòu)的，每次扣除生產(chǎn)科管理人員每人績效工資下浮0.1。

　�。�2）采掘工作面施工沒有進行地質(zhì)素描，各種地質(zhì)構(gòu)造產(chǎn)狀不清，未按規(guī)定及時上圖的，每次生產(chǎn)科管理人員每人績效工資下浮0.1。

　　（3）不配合礦瓦斯綜合治理示范化建設(shè)，每次相關(guān)單位管理人員每人績效工資下浮0.2。

　�。�4）不按規(guī)定提前進行地質(zhì)預(yù)報的，每次生產(chǎn)科管理人員每人績效工資下浮0.2。

　　5、開掘方面

　�。�1）不按要求及時施工鉆場或其它防突工程，每次責(zé)任開掘區(qū)隊管理人員每人績效工資下浮0.5。

　�。�2）掘進工作面通風(fēng)未實現(xiàn)“三專兩閉鎖”， 每次責(zé)任開掘區(qū)隊管理人員每人績效工資下浮0.5。

　�。�3）因風(fēng)機管理不善造成無計劃停風(fēng)，每次責(zé)任開掘區(qū)隊管理人員每人績效工資下浮0.5。

　　（4）由于管理不善造成瓦斯超限不超過10秒鐘，每次責(zé)任開掘區(qū)隊管理人員每人績效工資下浮0.8。

　　（5）局部通風(fēng)機不能實現(xiàn)自動倒臺的，每次責(zé)任開掘區(qū)隊管理人員每人績效工資下浮0.2。

　　（6）電器設(shè)備保護甩掉不用，每次責(zé)任開掘區(qū)隊管理人員每人績效工資下浮0.8。

　�。�7）損壞風(fēng)門溜子道擋板或溜子道擋板處放置煤袋數(shù)量不足（每道風(fēng)門6袋），每次責(zé)任開掘區(qū)隊管理人員每人績效工資下浮0.8。

　　（8）不按標(biāo)準(zhǔn)安裝壓風(fēng)自救裝置，每次通防隊、責(zé)任開掘區(qū)隊管理人員每人績效工資下浮0.2。

　　（9）各類瓦斯探頭未按規(guī)定懸掛，每次責(zé)任開掘區(qū)隊管理人員每人績效工資下浮0.2。

　　6、采煤方面

　�。�1）工作面超通風(fēng)能力生產(chǎn)的，每次責(zé)任采煤隊管理人員每人績效工資下浮0.2。

　　（2）電器設(shè)備保護甩掉不用，每次責(zé)任采煤隊管理人員每人績效工資下浮0.2。

　�。�3）工作面回采過程中，出現(xiàn)超進尺回采，每次責(zé)任采煤隊管理人員每人績效工資下浮0.8。

　　7、其他

　　（1）設(shè)備未按要求到位，影響瓦斯綜合治理工作，每次供應(yīng)科管理人員每人績效工資下浮0.2。

　�。�2）瓦斯綜合治理資金未按要求到位，影響瓦斯綜合治理工作，每次財務(wù)科管理人員每人績效工資下浮0.2。

　�。�3）瓦斯綜合治理工作人員配備不足，影響瓦斯綜合治理工作，每次企管科管理人員每人績效工資下浮0.2。

　　（4）瓦斯綜合治理工程結(jié)算不及時，影響工資結(jié)算，每次企管科管理人員每人績效工資下浮0.2。

　�。�5）瓦斯綜合治理工作內(nèi)外協(xié)調(diào)不到位，影響瓦斯綜合治理工作，每次綜合辦管理人員每人績效工資下浮0.2。

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