市城管局關(guān)于工程運(yùn)輸安全整治工作方案

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《市工程運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作方案》的相關(guān)內(nèi)容，有效規(guī)范城市市區(qū)散體、流體、廢棄物、渣土物料運(yùn)輸作業(yè)秩序，嚴(yán)厲打擊運(yùn)載違章行為，維護(hù)道路市容環(huán)境秩序，根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署，在全市開展工程運(yùn)輸車輛專項(xiàng)整治，具體方案件如下：

　　一、工作目標(biāo)

　　通過整治活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)違法違章車輛的打擊查處力度，有效遏止工程運(yùn)輸車輛違法違章行為，確保城市道路干凈整潔。同時(shí)，強(qiáng)化工地源頭管理，加強(qiáng)監(jiān)管力度、嚴(yán)把審批關(guān)，督促工地強(qiáng)化內(nèi)部管理，履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任，逐步促進(jìn)工程運(yùn)輸行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

　　二、工作措施

　　1、開展聯(lián)合整治行動(dòng)。采取各區(qū)以塊為主，設(shè)卡布控的方式，嚴(yán)厲查處一批違法違章車輛，有效遏止工程運(yùn)輸車輛無證運(yùn)輸、無密閉運(yùn)輸、擅自傾倒建筑垃圾、拋灑滴漏、車胎帶泥上路等各類違法違章行為，確保城市道路整潔美觀，揚(yáng)塵現(xiàn)象有效改善。

　　2、嚴(yán)格審批發(fā)放建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證。嚴(yán)把材料審核和現(xiàn)場(chǎng)勘察關(guān)，凡未取得合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證和車輛行駛證的，不予辦理建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證；凡未按照規(guī)定落實(shí)道路運(yùn)輸安全責(zé)任和市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任的，不予辦理建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證；凡未按規(guī)定安裝密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置和gps裝置的，不予辦理建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證。

　　3、嚴(yán)格審批發(fā)放建筑垃圾運(yùn)輸處置許可證。嚴(yán)把資格審核和現(xiàn)場(chǎng)核查關(guān)，凡將建筑垃圾運(yùn)輸處置業(yè)務(wù)發(fā)包給不具備建筑垃圾運(yùn)輸處置資質(zhì)的單位或者個(gè)人的，不予辦理建筑垃圾運(yùn)輸處置許可證。

　　4、年內(nèi)建立建筑垃圾運(yùn)輸車輛、運(yùn)輸單位的記分公示制度。對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸車輛和運(yùn)輸單位違反工程運(yùn)輸安全規(guī)定、違反市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任等法律法規(guī)的行為進(jìn)行扣分，對(duì)扣分達(dá)到規(guī)定分值的建筑垃圾運(yùn)輸車輛、運(yùn)輸單位，采取社會(huì)公示、一定期限內(nèi)不予辦理建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證和建筑垃圾輸處置許可證等措施。

　　5、做好建筑垃圾安全運(yùn)輸管理聯(lián)動(dòng)工作。建筑垃圾運(yùn)輸車輛或者運(yùn)輸單位，在安全隱患整改期內(nèi)，暫緩發(fā)放該整改車輛的建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證，暫緩發(fā)放該整改單位新增車輛的建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證，暫緩批準(zhǔn)該整改單位的建筑垃圾運(yùn)輸處置許可證。

　　6、建立健全在建工地市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任制度。與全市在建工地簽訂市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書，確保簽約率達(dá)到100%，并督促工地方認(rèn)真履行好市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任。

　　三、工作步驟

　　1、摸底檢查階段（3月底前）。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類在建工地逐一統(tǒng)計(jì)，建立臺(tái)帳。在摸底過程中按照下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查：

　　（1）工地出入口進(jìn)行硬化，有專門的清洗設(shè)施，簽訂《市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書》并在顯著位置進(jìn)行公示。

　�。�2）車輛保持外形完好整潔，離開工地大門時(shí)做好清理及輪胎沖洗工作，對(duì)于細(xì)顆粒散體材料的運(yùn)輸、存儲(chǔ)做到遮蓋密封。

　�。�3）建設(shè)單位或者施工單位在開工前辦理建筑垃圾處置許可，不得將建筑垃圾交給不具備條件的建筑垃圾運(yùn)輸單位運(yùn)輸，不得將建筑垃圾交給未取得建筑垃圾消納處置許可的單位處置。

　�。�4）用于運(yùn)輸建筑垃圾的車輛，應(yīng)當(dāng)取得建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證，建筑垃圾運(yùn)輸單位不得使用未取得建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證的車輛運(yùn)輸建筑垃圾。建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證應(yīng)貼在車輛擋風(fēng)玻璃右上角位置，不得出租、出借、倒賣、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證。運(yùn)輸建筑垃圾的車輛，必須隨車攜帶建筑垃圾運(yùn)輸處置證明。

　　（5）工程車輛應(yīng)該按照下列要求運(yùn)輸：建筑垃圾運(yùn)輸輛應(yīng)當(dāng)實(shí)施完全密閉式運(yùn)輸，泥漿應(yīng)當(dāng)使用專用罐裝器具裝載運(yùn)輸；在駛出施工工地前，車體應(yīng)在建筑工地圍護(hù)欄內(nèi)沖洗干凈，不得拋、灑、滴、漏；運(yùn)輸車輛必須按規(guī)定的時(shí)間和路線行駛。

　　在摸底過程中發(fā)現(xiàn)問題的，要及時(shí)督促當(dāng)事人整改到位。各區(qū)要成立工作班子，細(xì)化實(shí)施方案。要充分利用各類形式、各種手段對(duì)本次整治工作進(jìn)行大力宣傳，形成良好氛圍。

　　2、集中整治階段（4月1日至5月31日）。由各區(qū)以塊為主，協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織開展聯(lián)合整治行動(dòng)。根據(jù)各區(qū)工地分布情況，在重要路口設(shè)卡設(shè)點(diǎn)，對(duì)過往工程車輛進(jìn)行逐一排查，主要查看：（1）車輛是否辦理了準(zhǔn)運(yùn)證，運(yùn)輸建筑垃圾的車輛是否隨車攜帶建筑垃圾運(yùn)輸處置證明；（2）車身是否清潔，有無采取密閉措施；（3）是否存在拋灑滴漏和帶泥行駛現(xiàn)象。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅進(jìn)行查處。同時(shí)，加強(qiáng)源頭管理，對(duì)沒有按照檢查標(biāo)準(zhǔn)整改到位，拒不履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任的建設(shè)單位和施工單位追究責(zé)任。督促轄區(qū)建設(shè)施工企業(yè)進(jìn)行自查自糾工程運(yùn)輸承包企業(yè)是否具有合法資質(zhì)，手續(xù)是否齊全。環(huán)衛(wèi)部門嚴(yán)把資格審核和現(xiàn)場(chǎng)核查關(guān)，發(fā)現(xiàn)有審批資料不齊、車輛違章達(dá)到規(guī)定分值等情況的，不予審批，并將該車輛情況向相關(guān)單位進(jìn)行通報(bào)。

　　3、落實(shí)長(zhǎng)效階段（5月以后）。建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，繼續(xù)開展定期不定期的集中整治，按照機(jī)構(gòu)不撤、人員不散、力度不減的要求，每周開展2次以上專項(xiàng)整治，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊工程運(yùn)輸車輛的各類違法違章行為。

　　四、工作要求

　　1、深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)各部門要高度重視、統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì)，把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前中心工作來抓。要發(fā)揮“以塊為主”的工作積極性，組織開展好本區(qū)的整治工作。要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作班子，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本次工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展。主要領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)，班子成員明確分工，明確責(zé)任，加大工作力度，確保如期全面完成任務(wù)，取得良好的效果。

　　2、措施有力，注重實(shí)效。各區(qū)各部門對(duì)本次整治工作要精心組織、嚴(yán)密部署，要根據(jù)自身職能及分工各司其職，拿出有效措施，力求標(biāo)本兼治、注重實(shí)效，確保整治工作不走過場(chǎng)。要加強(qiáng)與公安、交通等部門的溝通協(xié)調(diào)，實(shí)施聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)。

　　3、加強(qiáng)宣傳，暢通信息。各單位宣傳部門要貼近一線，利用各種形式，再掀宣傳高潮，為本次整治工作的順利推進(jìn)營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。同時(shí)，各單位要積極做好信息采取、編報(bào)工作，確定專人具體負(fù)責(zé)，及時(shí)上報(bào)工作信息。

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