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應(yīng)如何做好地下工程施工安全管理工作
摘要：隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展以及社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的逐步完善，國家交通、環(huán)境、住宿等問題日漸突出，土地供不應(yīng)求的現(xiàn)象嚴(yán)重，地下工程的施工建設(shè)就成為了大勢所趨�，F(xiàn)如今，我國地下工程施工全面開展，但是受到施工環(huán)境、技術(shù)水平以及管理不善等因素的制約，工程建設(shè)的不安全事故時有發(fā)生，給社會的經(jīng)濟效益帶來了巨大的影響，甚至造成了較為嚴(yán)重的人員傷亡。針對這樣的現(xiàn)象，我國地下工程施工單位一定要做好建設(shè)管理工作，提高工程建設(shè)的安全性和科學(xué)性，加強管理、預(yù)測、分析環(huán)節(jié)，從而提高地下工程建設(shè)的安全水平，促進我國建設(shè)的整體發(fā)展。
關(guān)鍵詞：地下工程;施工;安全;管理;有效對策
眾所周知，我國人口數(shù)量眾多，人員流動性快速，道路交通較為擁擠，雖然我國國土面積廣闊，但是依舊難以承受巨大的人員壓力，地下工程的施工就成為了緩解這一弊端的有效對策。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來我國的地下工程施工數(shù)量明顯增多，地鐵建設(shè)、城際軌道施工逐步興起，技術(shù)水平也更加先進。但是受到地下地貌的影響，地下工程主要是海積平原、沖積平原、丘陵、臺地等不宜施工的地貌，再加上工程施工跨度大、接口多、線路交叉嚴(yán)重等特點的制約，使得地下施工工程的質(zhì)量不高，存在較大的安全隱患。近幾年，我國由于地下工程施工導(dǎo)致的故障時有發(fā)生，地面坍塌、下陷事故嚴(yán)重。我國提出的“十二五”規(guī)劃對地下工程作出了明確規(guī)定，將地鐵建設(shè)和城際軌道作為了交通建設(shè)的重點，并嚴(yán)格確立了相關(guān)的管理工作，以提高建設(shè)的安全性。本文就結(jié)合我國地下工程建設(shè)管理的實情，簡單闡述一下如何加強管控，提高技術(shù)水平，發(fā)揮建設(shè)的安全效力，保證工程科學(xué)建設(shè)。
一、做好地下工程施工安全管理的重要作用
地下工程施工項目是近幾年我國工程建設(shè)的重點，是加強道路交通水平，完善基礎(chǔ)工程建設(shè)的關(guān)鍵。然而在工程施工過程中，仍舊存在較大的風(fēng)險，這些不足無法預(yù)知，也不利于管理，安全事故層出不窮。做好地下工程施工安全管理，發(fā)揮監(jiān)管的有效力度，對工程的完善具有十分重要的作用。
一方面，加強安全管理有助于地下工程依照科學(xué)的順序開展建設(shè)，避免存在潛在的危險和不安全因素。具體而言，有效的管理和科學(xué)的對策，能夠加強施工的有效性，通過施工管理方案的制定，提升管理的力度，避免不安全因素影響工程建設(shè)。
另一方面，提高地下工程建設(shè)管理的科學(xué)性，有助于保證項目按期完成，提升我國地下工程建設(shè)的整體水平�，F(xiàn)如今，市場開放程度日漸加深，國家之間的競爭異常激烈，地下工程建設(shè)水平直接關(guān)系到我國整體建設(shè)的能力。完善管理，做好管控，能夠保證工程按照科學(xué)的順序施工，避免出現(xiàn)延期帶來的經(jīng)濟損失，減少人員傷亡，并且提高我國工程建設(shè)的整體實力，促進地下建設(shè)更加的科學(xué)合理。
二、我國地下工程施工安全管理的現(xiàn)狀和問題
隨著地下工程不安全事故的頻頻發(fā)生以及地下建設(shè)工程實施的必要性，我國政府對其的重視度不斷提高，一些安全問題業(yè)有了明顯降低。但是受到一些局限性因素的限制，很多問題仍舊存在，管理現(xiàn)狀不容樂觀。
第一，地下工程施工安全管理制度不嚴(yán)謹(jǐn)。制度體系是安全管理科學(xué)進行的基礎(chǔ)，但是一些施工單位沒有結(jié)合實際制定系統(tǒng)的管理規(guī)章，導(dǎo)致管理工作無據(jù)可依，缺乏管理效力，甚至出現(xiàn)監(jiān)管不嚴(yán)、無人管理的現(xiàn)象。
第二，地下工程施工安全管理力度不夠。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然一些企業(yè)已經(jīng)制定了較為系統(tǒng)的安全管理制度，然而由于管理人員能力的限制、認(rèn)識水平的影響，致使很多管理條例無法落實到位，監(jiān)管力度不嚴(yán)，某些管理者還與施工單位達(dá)成違規(guī)協(xié)議，阻礙了工程施工的安全水平。
第三，地下工程施工管理者沒有認(rèn)識到安全管理的重要意義。管理不只是技術(shù)管理、施工管理、人員管理，其最重要的管理內(nèi)容應(yīng)該是安全管理。只有保證施工的安全性，才能讓工程按時完工，解決不安全問題。例如，我國某地在地下施工中，相關(guān)的管理者沒有認(rèn)識到安全管控的積極作用，忽視了安全管理的原則，對安全建設(shè)考慮不全面，在做技術(shù)交底工作的時候沒有依照組織驗收，導(dǎo)致了不安全操作，致使發(fā)生了重大安全故障，造成了嚴(yán)重的財產(chǎn)和人員損失。
三、做好地下工程施工安全管理的有效對策
(一)做好風(fēng)險預(yù)測、識別和評估工作
地下工程施工安全風(fēng)險是造成不安全作業(yè)，引發(fā)危險事故的關(guān)鍵，在工程建設(shè)前對施工存在的潛在風(fēng)險進行預(yù)測、識別和評估具有十分重要的意義。工程施工管理者通過對風(fēng)險的檢查，找到有可能危害建設(shè)安全效能的關(guān)鍵，對風(fēng)險進行識別判斷，能夠找到科學(xué)的對策降低安全問題發(fā)生的幾率，然后采取評估的形式判斷有可能引發(fā)損害的程度，然后進行預(yù)防，從而減少風(fēng)險事故，提高工程施工的安全性。
(二)制定系統(tǒng)科學(xué)的安全管理制度
俗話說“沒有規(guī)矩不能成方圓”，想要做好任何事情都要有健全完善的制度體系作基礎(chǔ)，地下工程施工安全的保證也要以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫润w系作保證。因此，我國工程施工管理單位要制定科學(xué)的管理對策，細(xì)化管理內(nèi)容，明確管理的具體人員、時間、監(jiān)管技術(shù)等等，從而發(fā)揮管理的效力，提高管理的科學(xué)化水平，為安全管控奠定堅實的基礎(chǔ)。
(三)對地下工程施工實施動態(tài)化管理
地下工程建設(shè)施工不是一個一成不變的項目，在具體施工過程中由于天氣、環(huán)境、人員、技術(shù)等方面的影響，工程建設(shè)一定會出現(xiàn)一些變化。只有采取動態(tài)化的監(jiān)管手段，實施動態(tài)管理，才能保證工程建設(shè)的安全性。具體而言，管理單位要確立責(zé)任第一的管理原則，簽訂相關(guān)的管理協(xié)議書，明確雙方的權(quán)利和責(zé)任，系統(tǒng)制定考核指標(biāo);組建管理小分隊和安全管理施工隊伍，對工程建設(shè)設(shè)施動態(tài)化管理，按時進行監(jiān)管，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題立即解決，將不安全因素扼殺在搖籃里;采取安全施工教育，樹立施工人員、管理人員安全第一的思想，對管理者實施安全教育，只有具有上崗資格、考試合格后的人員才可入崗。
(四)利用現(xiàn)代化設(shè)備實施管理
現(xiàn)代化技術(shù)的運用是提高地下工程施工安全管理能力的關(guān)鍵，也是適應(yīng)社會技術(shù)發(fā)展水平的核心。我國相關(guān)部門要加大資金投入，引進現(xiàn)代化的設(shè)備，利用計算機等設(shè)施建立管理檔案，嚴(yán)格記錄工程建設(shè)的實際情況，明確建設(shè)重點、工程進度、施工人員等內(nèi)容，并做好分析工作，及時進行評分和獎勵，從而制定動態(tài)的管理日記，提高管理的科學(xué)性，真正做到安全監(jiān)管。
結(jié)束語
總而言之，在我國經(jīng)濟迅猛發(fā)展的大背景下，我國地下工程施工單位一定要明確了解安全管理的重要意義，提高管理的科學(xué)性。針對過去管理中存在的不足，相關(guān)單位要制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)�、科學(xué)的管理計劃，結(jié)合工程實際和安全發(fā)生的故障因素，系統(tǒng)打造工程項目，組織管理者進行培訓(xùn)，幫助他們了解自身工作的重要意義。與此同時，管理人員還要不斷完善自我，實施動態(tài)化的管理，并利用現(xiàn)代化手段加強管控，將不安全因素扼殺在風(fēng)險識別階段，保證工程的安全性。
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