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淺談農(nóng)村文化戶的管理問題
所謂文化戶是指家庭主要成員有較高的政治思想覺悟和文化素質(zhì),有文娛用品,積極參與社會文化活動的家庭。它包括四種類型:以文化為專門業(yè)務(wù)和主要經(jīng)濟來源 的文化專業(yè)戶;以其他經(jīng)營為主,兼營文化業(yè)務(wù)的兼營戶,從事無償服務(wù)的文化服務(wù)戶,自娛自樂文化戶。
摘要：農(nóng)村文化戶作為一種新興農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，在大力倡導(dǎo)發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代經(jīng)濟社會，倍受文化事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的青睞。許久以來，由于它從很大程度上填補了農(nóng)村文化娛樂活動的空白，大家的重心基本都放在了支持鼓勵和扶助方面，農(nóng)村文化戶是新芽、稚嫩和零散，所以管理上比較放松，少管甚至是不管。當(dāng)然，對于一個尚未成熟、還沒有形成規(guī)模的群眾文化活動，我們要做的更多是扶持和鼓勵。即便有一點小的偏差，也可以忽略不計。但是當(dāng)它發(fā)展到一定程度，形成一定規(guī)模后我們?nèi)罕娢幕芾碚呔蛻?yīng)該用正確的方式來引導(dǎo)其沿著正確的軌道發(fā)展。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村文化戶 宏觀控制 積極引導(dǎo) 微觀搞活
據(jù)2006年初統(tǒng)計，全曲靖市的農(nóng)村文化戶共有1200多戶，各縣市也出臺過一定的管理辦法，但這些管理辦法大多數(shù)是獎勵政策，扶持、鼓勵措施，市文化局關(guān)于農(nóng)村文化戶的管理規(guī)定也只有市委宣傳部印發(fā)的一個《關(guān)于印發(fā)〈曲靖市農(nóng)村文化戶(文化聯(lián)合體)獎勵暫行辦法〉的通知》，其中涉及管理的也只是對于獎勵者要求演唱內(nèi)容必須健康向上，符合國家大政方針等，但對不符合獎勵條件，不演唱健康內(nèi)容者該如何處置卻沒有相關(guān)規(guī)定，給人一副“好孩子給糖吃，壞孩子不批評不教育”的感覺，針對此情況，筆者有以下幾點看法。
一、對農(nóng)村文化戶的管理應(yīng)本著宏觀控制，微觀搞活的總體指導(dǎo)原則來進行組織引導(dǎo)
多年來，我國群眾文化管理體制比較僵化，突出的表現(xiàn)是微觀和宏觀不加區(qū)分，基本情況是微觀宏觀一起管，微觀宏觀一起放，忽緊忽松，忽高忽低，這就難免出現(xiàn)“一管就死，一放就亂”的現(xiàn)象。
改革開放多年來，雖然這種“一管就死，一放就亂”的毛病已經(jīng)從很大程度上得到了控制和克服，但局部管理上仍不免出現(xiàn)“要管一起管，要放一起放，一管就死，一放就亂”的不堪局面。
筆者認(rèn)為，農(nóng)村文化戶的管理應(yīng)該本著宏觀管理，微觀搞活的原則來進行組織引導(dǎo)。
微觀搞活有兩種情況：一種是通過組織演唱活動來反映生產(chǎn)生活中的樂趣，或者圍繞當(dāng)?shù)卣行墓ぷ�、國家的大政方針等來生產(chǎn)符合社會需要的精神文化食糧、來豐富群眾業(yè)余文化生活。另一種所謂的“搞活”是把庸俗低級甚至充滿毒素的東西拋向社會，滿足少數(shù)人的低級趣味。這種形式的所謂“搞活”就是打著農(nóng)村文化戶的牌子，表演低級趣味甚至下流的節(jié)目，其目的只有一個，那就是牟取暴利。我們對農(nóng)村文化戶的微觀搞活管理應(yīng)該在宏觀控制的前提下本著有益群眾身心健康，有益于社會主義精神文明建設(shè)來進行。
任何一種文化活動，都必須以社會效益為最高準(zhǔn)則，獲得社會的承認(rèn)，無論是為了宣傳教育，還是寓教于樂，或自教自娛，都應(yīng)當(dāng)是健康有益，至少是無害的。毋容置疑，大多數(shù)農(nóng)村文化戶的表演都是健康有益的，雖然不良現(xiàn)象只是偶見端倪，我們不必視為猛虎，但也不能等閑視之，對有害的東西我們要絕對禁止，要通過組織、指導(dǎo)、輔導(dǎo)等一系列工作盡量把農(nóng)村文化戶的活動開展得有聲有色，健康有益。總而言之，對農(nóng)村文化戶的管理就是“照管”，也就是引導(dǎo)、疏導(dǎo)、照看和管理。
二、對農(nóng)村文化戶的管理是積極的引導(dǎo)，適度的控制
農(nóng)村文化戶活動是當(dāng)前農(nóng)村群眾的主體文化活動，由于參加活動的多是文藝活動骨干、積極分子、愛好者，這就必然產(chǎn)生強烈的競爭，這種競爭實際上也是一種競技，也就是技巧、技術(shù)、技藝的相互競賽。“競技意識”是一種積極的思想意識，我們?nèi)罕娢幕ぷ髡咭芎玫乩眠@種“競技意識”，通過舉辦各種活動來表明對文化戶活動的重視，正確引導(dǎo)他們開展健康有益的文化活動，不僅使參加活動人員的“競技意識”保持最佳狀態(tài)，而且使廣大群眾在這些有意義的文化活動中增強自身的競技意識，并使其表現(xiàn)到勞動、生產(chǎn)和生活中，進而產(chǎn)生生動的想象力和創(chuàng)造力。
農(nóng)村文化專業(yè)戶，由于所處的地位，文化程度和利益認(rèn)識上的局限性，在組織活動時難免產(chǎn)生某種不恰當(dāng)之處，這就需要從宏觀要求上提高思想認(rèn)識來進行控制和調(diào)節(jié)，以使微觀搞活置于宏觀控制之下。
宏觀控制不能搞“急剎車”、“一刀切”，要樹立群眾文化的全局觀念，該控制的必須控制，該搞活的要千方百計搞活，從全局著眼，從局部入手，從長遠著眼，從當(dāng)前入手。微觀搞活必須體現(xiàn)出宏觀控制的原則，要以宏觀控制為保證和前提。強調(diào)的控制是一種積極的控制，決不是消極的限制、管制、強制，其目的是為了提高群眾文化管理的效率和效能。
三、對農(nóng)村文化戶的管理不是管制，是用領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)、疏導(dǎo)的方法使其沿著正確的軌道發(fā)展
長期以來，我國群眾文化的領(lǐng)導(dǎo)主要是行政領(lǐng)導(dǎo)，積累了許多寶貴的經(jīng)驗，同時，也有不少的弊端，最突出的表現(xiàn)就是行政領(lǐng)導(dǎo)兼有政治領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，其結(jié)果是過多地干預(yù)群眾文化業(yè)務(wù)部門、單位的具體事務(wù)，有時難免出現(xiàn)瞎指揮的現(xiàn)象。但這并不表示不需要行政部門的領(lǐng)導(dǎo)，雖然過多的干預(yù)會妨礙文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但是文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚處于起步摸索階段，我們每走一步都要積極穩(wěn)妥。
農(nóng)村文化戶在我市是最近兩年才新出現(xiàn)的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，我們不要過多地干預(yù)、管制，但絕不能只求一時之利，只顧一時的熱鬧繁榮而忽略管理和引導(dǎo)。如果聽之任之，必然會導(dǎo)致文化戶的發(fā)展偏離既行的軌道，不僅成不了農(nóng)村群眾的精神食糧，反而會因為不健康的演唱內(nèi)容和不正當(dāng)?shù)哪怖绞匠蔀檗r(nóng)村群眾的精神禍害。
近段時間以來，某些地方出現(xiàn)了一些江湖演出隊打著農(nóng)村文化戶的旗幟，趁機逃脫辦證交費節(jié)目審查等手續(xù)，演出一些有傷風(fēng)化，不合時宜的節(jié)目。也有些地地道道的農(nóng)村文化戶由于掙錢心切，表演一些不合時宜，有礙精神健康的節(jié)目，這些不良現(xiàn)象，既損害了藝術(shù)的尊嚴(yán)，也降低了演藝人員的人格。長此以往，對我們文藝事業(yè)的發(fā)展是極端不利的。我們不能讓農(nóng)村文化戶幻化成有錢人尋找“樂子”的奴隸。
總之，宏觀上管住管好，微觀上放開搞活，是我國經(jīng)濟體制改革的方向，同時也是我們?nèi)罕娢幕芾淼姆较�。所謂宏觀上管住管好，就是要把社會效益作為一切活動的唯一準(zhǔn)則和最高準(zhǔn)則，也就是說要有利于人民的身心健康，有利于社會主義兩個文明的建設(shè)。所謂微觀開放搞活就是在宏觀管理的指導(dǎo)下，把“管”和“放”，把“控制”和“搞活”有效調(diào)節(jié)，使之相輔相成，相互促進，相互提高。
參考文獻：
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