駐村幫扶工作年度總結(jié)報告

　　xx縣長期以來就是省科技廳的掛鉤扶貧點。多年來，省科技廳從資金、技術(shù)、人才、平臺等方面持續(xù)開展強力幫扶，累計投入資金4000余萬元。2015年，更加注重領(lǐng)導機制與具體工作機制、長遠規(guī)劃和長期效應(yīng)、經(jīng)費投入與引智扶智“三個角度”的契合，在科技項目和資金幫扶規(guī)模、幫扶平臺建設(shè)、技術(shù)合作新機制、經(jīng)營主體培育、科技惠民幫扶、教育幫扶及群眾科技素養(yǎng)和黨建科技活動載體幫扶“7個層面”達到新高度，幫扶新格局全方位形成。

　　一、取得的主要成效

　　(一)科技項目和資金幫扶規(guī)模達到新高度。2015年，省科技廳安排協(xié)調(diào)21個項目，資金總額達1339萬元，對xx開展了新一輪強力幫扶。其中，各類科技計劃項目17項，安排科技經(jīng)費864萬元，協(xié)調(diào)幫扶聯(lián)系戶、困難學生和建設(shè)希望小學資金約104萬元;協(xié)調(diào)省農(nóng)業(yè)廳計劃項目2項，經(jīng)費225萬元;協(xié)調(diào)省文化廳計劃項目1項，經(jīng)費安排16萬元;協(xié)調(diào)xx農(nóng)業(yè)大學計劃項目1項，經(jīng)費130萬元。

　　(二)幫扶平臺建設(shè)達到新高度。2015年，省科技廳正式將xx縣列為全省首個科技成果轉(zhuǎn)化示范縣。未來數(shù)年，省科技廳將采取科技成果轉(zhuǎn)化、優(yōu)惠政策支持、科研項目扶持和科技示范基地建設(shè)等方式，加大培育xx縣甘蔗、油茶、八角、速生豐產(chǎn)林、羅非魚養(yǎng)殖和以芒果、火龍果等為主的特色產(chǎn)業(yè)壯大，著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的重點、難點、熱點技術(shù)問題。通過3—5年的建設(shè)，形成一批具有地方特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)一批科技成果轉(zhuǎn)化示范基地(園區(qū))、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、示范戶、示范企業(yè)，從而推動科技成果的轉(zhuǎn)化成為xx經(jīng)濟新的增長點。通過這一影響長遠的幫扶機制設(shè)計，省科技廳對xx的幫扶格局已到達新高度。

　　(三)幫助搭建技術(shù)合作新機制達到新高度。積極推動xx縣和省內(nèi)高校、院所、醫(yī)院和大企業(yè)的交流合作，搭建技術(shù)合作創(chuàng)新平臺。推動xx縣與省農(nóng)業(yè)大學的合作;促成xx肉牛生產(chǎn)龍頭企業(yè)——愛伲集團與xx建立肉牛養(yǎng)殖培訓長效機制;積極推動xx縣與省農(nóng)科院的技術(shù)合作;努力推動xx縣與省第一人民醫(yī)院的合作;加大對當?shù)乜蒲袡C構(gòu)的人才支持。

　　(四)經(jīng)營主體培育達到新高度。省科技廳以項目為載體，結(jié)合xx縣八角、甘蔗、油茶、核桃等特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加強對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和種養(yǎng)殖大戶的引導扶持，認定了睦倫農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和3個農(nóng)村經(jīng)濟合作為xx省農(nóng)業(yè)科技示范園和xx省科技型農(nóng)村經(jīng)濟合作組織。

　　(五)科技惠民幫扶達到新高度。2015年，省科技廳結(jié)合當?shù)厝罕娪盟�難，村莊環(huán)境差，村民住房差，學生取暖難等實際困難，通盤考慮，加強科技惠民幫扶力度。結(jié)合xx縣旱區(qū)嚴重缺水，影響群眾生產(chǎn)生活的實際困難，啟動實施太陽能綜合利用示范工程，項目總經(jīng)費560萬元，科技經(jīng)費240萬元;實施老寨村村容村貌整體規(guī)劃改造工程，推動老寨美麗鄉(xiāng)村建設(shè);啟動實施學校廢棄物處理及節(jié)能示范工程;策劃啟動xx縣木央鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村民居建設(shè)科技示范項目，項目總經(jīng)費175萬元，科技經(jīng)費58萬元，有針對性的幫助解決聯(lián)系群眾生產(chǎn)生活困難。

　　(六)引智扶智，教育幫扶達到新高度。發(fā)揮省科技廳協(xié)調(diào)國家層面高端人才的優(yōu)勢，謀劃啟動“一起未來”教育幫扶計劃，組建了省科技廳“一起未來”xx助學行動團隊，先后組織科技部、清華大學、北京大學、上海交大、天津大學、廈門大學、四川大學等省外有關(guān)專家、教授68人次到xx開展教育幫扶。助學活動取得了實實在在的成效，開創(chuàng)了引智扶智幫扶xx教育事業(yè)的新局面。捐贈助學，資助失學兒童。省科技廳協(xié)調(diào)各方力量向扶貧點開展捐贈助學活動，為xx縣木央鎮(zhèn)孩子順利完成學業(yè)提供了保障。在省科技廳主要領(lǐng)導的帶動下，全廳各部門單位和個人，自掛鉤扶貧以來，累計向木央鎮(zhèn)捐贈助學金45余萬元，現(xiàn)已有1000多人得到該項資金的支持。

　　(七)群眾科技素養(yǎng)和黨建科技活動載體幫扶達到新高度。組織7個院所高校，以“科技服務(wù)三農(nóng)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”為主題開展科技下鄉(xiāng)集中示范活動，舉辦專題講座6期，培訓群眾10000余人次。與xx縣木央鎮(zhèn)黨委共同協(xié)作，充分發(fā)揮基層黨組織及黨員在科技扶貧工作中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，結(jié)合xx縣邊疆解“五難”(學科技難)惠民工程實施和基層黨組織活動陣地建設(shè)，在村級綜合科技文化活動室的軟硬件配套建設(shè)上下大功夫，花大力氣。從2007年開始，省科技廳陸續(xù)投入資金和物資折合70余萬元，為全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)145個村(居)委會科技活動室配套課桌凳子4545套，廣播器材149套，科技圖書7000冊，技術(shù)光碟500張�；鶎狱h組織綜合科技文化活動室的配套建成，不僅為xx縣農(nóng)村黨員干部和廣大群眾學習黨的方針政策、傳播致富經(jīng)驗和科學技術(shù)提供了活動場所，也極大地豐富了當?shù)厝罕姷奈幕�生活，基層科技活動陣地也進一步得到完善和增強。

　　二、開展的主要工作

　　(一)平臺建設(shè)方面。全面啟動了xx縣科技成果轉(zhuǎn)化示范縣規(guī)劃研究等前期工作。

　　(二)技術(shù)合作機制構(gòu)建方面。推動完成xx農(nóng)業(yè)大學剝隘雞繁育基地及專家工作站在xx落地建設(shè)，組織參加xx農(nóng)村管理干部學院信息化發(fā)展培訓班1期。組織愛伲集團深入xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展現(xiàn)場培訓1輪，組織縣養(yǎng)殖大戶和技術(shù)人員到企業(yè)基地免費學習培訓2批，累計培訓近100人次。促成省農(nóng)科院深入xx考察3批近20人，在甘蔗、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面達成合作意向，省科技廳派出服務(wù)xx的“三區(qū)人才”4人，組織參加省農(nóng)科院種植技術(shù)培訓班1期。省科技廳派出文山州漁業(yè)工作站服務(wù)xx的“三區(qū)人才”6人。通過積極對接，完成xx縣人民醫(yī)院與省第一人民醫(yī)院的合作協(xié)議。

　　(三)經(jīng)營主體和產(chǎn)業(yè)培育方面。通過扶持xx縣高產(chǎn)創(chuàng)建、興邊富民、蔬菜育苗基地建設(shè)及林下套種等的實施，有效促進了xx縣八角、甘蔗、油茶、核桃等特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　一是實現(xiàn)甘蔗高產(chǎn)增收。2015年，省科技廳投入40萬元，開展“xx縣甘蔗高產(chǎn)創(chuàng)建”，在繼續(xù)抓好2013年種植示范宿根甘蔗的同時，在xx縣創(chuàng)建2個甘蔗高產(chǎn)片區(qū)，每個片區(qū)1萬畝，共計2萬畝。

　　二是實現(xiàn)八角產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。通過扶持xx縣八角豐產(chǎn)栽培技術(shù)示范及產(chǎn)品研發(fā)，示范300畝，輻射帶動3000畝，共3300畝，經(jīng)濟效益顯著，群眾年增加銷售收入1260萬，企業(yè)每年可以新增利潤466萬元，企業(yè)年完成專利技術(shù)產(chǎn)品銷售收入100萬元。

　　三是推進木央鎮(zhèn)蔬菜育苗科技示范基地建設(shè)。把xx縣木央鎮(zhèn)睦倫村作為開展實施蔬菜育苗示范的主要示范基地，通過該項目的建設(shè)實施，把老寨村作為蔬菜種植推廣的重點幫扶對象，為老寨村免費提供菜苗和技術(shù)指導，帶動周邊村落發(fā)展蔬菜種植業(yè)。

　　四是科技項目扶持木央鎮(zhèn)經(jīng)濟林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過組織實施“石漠化地區(qū)經(jīng)濟林套種和增產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用與示范”，解決石漠化地區(qū)經(jīng)濟林下作物套種和經(jīng)濟林增產(chǎn)增效的技術(shù)難題。

　　(四)民生服務(wù)方面。

　　一是在xx新建太陽能光伏取水示范設(shè)施12座，將有效解決21個村小組6049人、2672余頭大牲畜飲水困難，xx縣成為全省光伏取水項目實施最大示范縣，累計達15座。結(jié)合xx縣木央鎮(zhèn)道路亮化工程，在木央、木貴、木杠、睦倫、木匠、中寨、上寨等7個村安裝太陽能路燈100盞，促進木央鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。

　　二是扎實開展老寨村整體幫扶。木央鎮(zhèn)老寨村2007年被省科技廳列為掛鉤扶貧重點示范村，按龍江廳長的指示要求，經(jīng)過調(diào)查摸底、宣傳動員、規(guī)劃設(shè)計，省科技廳提出了老寨村幫扶方案，截至2015年12月，完成了村內(nèi)主干道和58戶入戶路2173.08平方米硬化;改善排水側(cè)溝351.4米，支砌擋墻184.11立方米;廄廁改造完成50間;農(nóng)戶庭院水泥全部硬化完成;房屋亮化56戶;建好文化活動場地717平方米，衛(wèi)生公廁1座24平方米，村民娛樂場所彝族跳宮亭1個;建好科技活動室1間80平方米，安裝遠程教育節(jié)目網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)施設(shè)備，建成公示墻(黑板)1塊;11戶重點戶危房已經(jīng)改造完畢;老寨村59戶人家已經(jīng)全部修建好沼氣池;村主干道路安裝10盞太陽能照明路燈為群眾送去了光明，也美化了村寨環(huán)境。2015年又完成老寨村村容村貌整體規(guī)劃改造，具體包括民房美化整體規(guī)劃改造、公共活動場地改造建設(shè)、生活污水排放溝渠下沉改造、進村口寨門燈立柱建設(shè)，使老寨村村民有更好的居住環(huán)境。

　　三是啟動實施學校廢棄物處理及節(jié)能示范工程。經(jīng)過前期調(diào)研、實地勘測，選擇睦倫小學進行學校廢棄物處理及節(jié)能示范試點，利用人畜糞便發(fā)電供熱。項目將解決1100名師生食堂燃料和熱水洗澡問題，試點成功后將在xx縣中小學進行推廣。

　　四是策劃啟動xx縣木央鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村民居建設(shè)科技示范項目。全年累計開展入戶調(diào)查530余戶次，圍繞工作調(diào)查掌握情況，從省科技廳40個聯(lián)系戶中篩選出16戶有迫切危房改造修繕意愿和條件的農(nóng)戶，應(yīng)用新材料和新技術(shù)進行危房改造修繕科技示范。幫扶解決看病治療2戶，圈舍改造6戶(450平米)和特色種養(yǎng)殖(花椒基地，楊樹苗等)等生產(chǎn)生活困難，全年圍繞駐地群眾急盼解決的熱點難點問題，累計辦實事51件。

　　(五)教育幫扶方面。

　　一是啟動“一起未來”引智扶智行動。先后組織省外有關(guān)專家、教授68人次到xx開展活動3批，共結(jié)對幫扶困難學生40名，到5所學校開展勵志教育講座9場次、受益師生1萬余人，組織清華附中教師到xx開展教學活動15場，將xx縣成功納入清華大學附中“寒門英才培養(yǎng)計劃”縣，將援建田壩希望小學教學樓1幢，促成10位中學校長到省外學習培訓，“一起未來”助學行動在xx縣教育界引起強烈反響。

　　二是開展捐贈助學，資助失學兒童助學活動。在省科技廳主要領(lǐng)導的帶領(lǐng)下，全廳各部門單位和個人，自掛鉤扶貧以來，累計向木央鎮(zhèn)捐贈助學金45余萬元，現(xiàn)已有1000多人得到該項資金的支持。2015年，省科技廳一次性向考取昆明大學的韋興蘭同學捐贈了6600元助學獎學金。昆明大學為韋興蘭同學提供了特困生助學金4000元和一份勤工助學工作，圓了女孩一個美麗的大學夢。

　　(六)群眾科技素養(yǎng)和黨建科技活動載體幫扶方面。

　　一是組織昆明醫(yī)科大學第一附屬醫(yī)院、xx農(nóng)業(yè)大學、xx師范大學、省疾控中心、省農(nóng)科院、省漁業(yè)科學研究院、xx大眾健康研究所等相關(guān)單位和專家到xx木央鎮(zhèn)舉辦以“科技服務(wù)三農(nóng)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”為主題的科技下鄉(xiāng)集中示范活動。專家組分別在谷拉鄉(xiāng)、木央鎮(zhèn)、縣衛(wèi)生局、縣醫(yī)院、縣民族中學等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門開展《羅非魚養(yǎng)殖技術(shù)培訓》、《草果種植技術(shù)及管理》、《蔬菜種植、防治技術(shù)及深加工動態(tài)趨勢》等專題講座6期，培訓群眾10000人次。在木央鎮(zhèn)開展集中科普宣傳活動中，現(xiàn)場為當?shù)匕傩者M行了農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)、醫(yī)療義診活動，并通過展板、科普掛圖、實用技術(shù)資料發(fā)放等手段，進行了農(nóng)業(yè)科技、防災(zāi)減災(zāi)、衛(wèi)生健康等知識的宣傳。發(fā)放圖書、掛圖、手冊、光盤等科普宣傳資料及為木央鎮(zhèn)科技活動室捐贈電腦、投影儀、科普書籍等價值超過5萬元。

　　二是省科技廳的兩個基礎(chǔ)黨支部與xx省林科院黨委、xx師范大學太陽能研究所黨總支與xx縣木央鎮(zhèn)黨委共同協(xié)作，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，為木央鎮(zhèn)的核桃產(chǎn)業(yè)、油茶產(chǎn)業(yè)、甘蔗產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、林下產(chǎn)業(yè)、太陽能光伏取水和科技抗旱工程發(fā)展提供技術(shù)支持和技術(shù)服務(wù)。同時，結(jié)合xx縣邊疆解“五難”(學科技難)惠民工程實施和基層黨組織活動陣地建設(shè)，在村級綜合科技文化活動室的軟硬件配套建設(shè)上下大功夫，花大力氣。

　　三、主要做法

　　(一)注重構(gòu)建“三位一體”的領(lǐng)導機制和注重構(gòu)建有效管用的具體工作機制的契合。省科技廳高度重視新農(nóng)村建設(shè)工作，為加強新農(nóng)村指導員駐村幫扶、掛鉤扶貧和領(lǐng)導干部直接聯(lián)系工作的有機結(jié)合，建立了由省科技廳主要領(lǐng)導負責，明確一名副廳長具體牽頭，各處室、直屬單位全面參與，駐村指導員負責落實的工作機制。并在工作中建立完善與xx縣木央鎮(zhèn)的定期交流通報制度。同時，強化對指導員的管理、指導和培養(yǎng)，加強績效考核，把考核結(jié)果與干部工作各方面結(jié)合起來，激發(fā)全廳派駐指導員工作熱情。省科技廳采取廳領(lǐng)導召開現(xiàn)場辦公會、實地調(diào)研指導、掛鉤幫扶、下派指導員具體落實等多種方式開展工作。2015年省科技廳各級領(lǐng)導共75人次(其中廳級領(lǐng)導10人次、處級領(lǐng)導55人次，其他人員10人次)以各種形式深入xx開展幫扶。

　　(二)注重長遠規(guī)劃和注重長期效應(yīng)的契合。制定了《省科技廳駐村幫扶工作規(guī)劃(2015—2016)》和《省科技廳2015年駐村幫扶工作計劃》，并和xx縣簽訂掛鉤幫扶承諾書，明確省科技廳幫扶工作原則、工作重點、年度實施內(nèi)容和保障措施等內(nèi)容，使省科技廳對xx縣木央鎮(zhèn)的幫扶有整體感和系統(tǒng)性。在做好長遠規(guī)劃的同時，始終注重構(gòu)建發(fā)揮長期效應(yīng)的合作機制、幫扶平臺和主體建設(shè)。

　　(三)注重加大經(jīng)費投入與注重引智扶智的契合。以打造xx縣科技成果轉(zhuǎn)化示范縣為契機，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)做強、群眾科技素養(yǎng)提高為抓手，每年都將安排大量項目經(jīng)費作為幫扶資金支持xx縣木央鎮(zhèn)的發(fā)展。在高度重視資金扶持的同時，更加注重從更高層面開展引智扶智。

　　四、2016年工作要點

　　(一)按照xx省科技廳新農(nóng)村建設(shè)工作總體安排和《省科技廳駐村幫扶工作規(guī)劃(2015—2016)》，進一步創(chuàng)新工作機制，積極培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，多方籌集資金，整合各級各部門力量，加快xx縣經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　(二)積極探索“造血式”幫扶新模式，推動科技進步與創(chuàng)新，加強和推進xx縣新農(nóng)村建設(shè)。

　　(三)科學統(tǒng)籌xx縣木央鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作任務(wù)，注重在工作中發(fā)現(xiàn)“亮點”，培植典型，充分發(fā)揮駐村工作隊的帶動作用，點面結(jié)合，推進美麗、和諧xx建設(shè)。

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