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工作報(bào)告

開展保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付工作的自查報(bào)告

時(shí)間:2020-12-15 10:57:17 工作報(bào)告 我要投稿

開展保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付工作的自查報(bào)告范文

  時(shí)間過得真快啊,工作已經(jīng)告一段落了,回看這段時(shí)間的工作,有著一些問題,是時(shí)候仔細(xì)地寫一份自查報(bào)告了。在寫之前,可以先參考范文,下面是小編精心整理的開展保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付工作的自查報(bào)告范文,希望能夠幫助到大家。

開展保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付工作的自查報(bào)告范文

  開展保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付工作的自查報(bào)告1

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:

  按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔2016〕1號(hào))、《省人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施意見》(政辦發(fā)﹝2016﹞46號(hào))精神以及省人社廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)解決企業(yè)拖欠工資問題部際聯(lián)席會(huì)議關(guān)于印發(fā)<20xx年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核方案>的通知》(人社明電﹝2018﹞6號(hào))要求,市委黨工委、市委管委會(huì)周密安排,精心組織,由園區(qū)農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,各成員單位協(xié)調(diào)配合,全面開展了市委20xx年度保障農(nóng)民工工資支付自查工作。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

  一、主要工作及做法

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)情況。

  一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任機(jī)制。市委為扎實(shí)做好農(nóng)民工工資支付工作,成立了市委農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了市委農(nóng)民工工資支付工作聯(lián)席會(huì)議制度,由市委管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人,市委財(cái)政、規(guī)建、安監(jiān)、公安、經(jīng)發(fā)、社保、衛(wèi)計(jì)、經(jīng)合、黨群、教文體、商務(wù)旅游等部門為成員單位,市委對(duì)農(nóng)民工工資支付工作特別是拖欠農(nóng)民工工資問題進(jìn)行梳理,對(duì)農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行科學(xué)謀劃和安排部署,初步形成了園區(qū)管委會(huì)總負(fù)責(zé),各成員單位按行業(yè)負(fù)責(zé)的保障農(nóng)民工工資支付工作格局。

  二是強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成工作合力。根據(jù)《市開展解決拖欠農(nóng)民工工資問題全面自查和專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》(新辦發(fā)〔20xx〕44號(hào))要求,20xx年園區(qū)管委會(huì)規(guī)建、公安、社保、安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門及各國有集團(tuán)等單位抽調(diào)相關(guān)工作人員組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,通過查看工作場(chǎng)所、查閱臺(tái)賬資料、走訪務(wù)工人員等方式,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域,以及日常巡查中發(fā)現(xiàn)有欠薪問題的用人單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查,詳細(xì)掌握項(xiàng)目投資和承包、招用農(nóng)民工、支付工資、辦理相關(guān)手續(xù)、農(nóng)民工工資(勞務(wù)費(fèi))專用賬戶管理制度落實(shí)、執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)等情況,及時(shí)建立檢查對(duì)象名錄庫和農(nóng)民工工資清欠工作臺(tái)賬。針對(duì)存在問題和隱患,檢查組成員單位進(jìn)行分析研判,根據(jù)各自職能,分類采取措施,督促責(zé)任單位提交整改措施,安排專人實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,約談?wù)模瑒?dòng)態(tài)跟蹤,努力把欠薪隱患消除在萌芽狀態(tài)。

  三是確立責(zé)任目標(biāo),強(qiáng)化監(jiān)督考核。市委管委會(huì)將農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)責(zé)任制度納入年度考核,確保責(zé)任層層落實(shí)、壓力層層傳導(dǎo),按照“誰主管、誰審批、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則做好農(nóng)民工工資支付保障工作。同時(shí),將農(nóng)民工工資支付工作考核納入《市委全員績(jī)效考核辦法》,園區(qū)各部門承擔(dān)的農(nóng)民工工資支付工作任務(wù)完成情況作為一項(xiàng)重要考核指標(biāo),直接與園區(qū)各部門的績(jī)效工資掛鉤,園區(qū)管委會(huì)按照月度、季度、年度考核的方式進(jìn)行考核并形成臺(tái)賬,確保以考核作為督促開展農(nóng)民工工資支付工作的有力手段。

  四是提升督查頻次,加大問責(zé)力度。市委在20xx年下半年建立了農(nóng)民工工資支付情況年度督查制度,在實(shí)施定期督查的基礎(chǔ)上,對(duì)欠薪問題高發(fā)、舉報(bào)投訴量大的行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)督查,同時(shí)對(duì)重大欠薪違法案件,由園區(qū)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)親自督辦,對(duì)農(nóng)民工工資支付工作開展不力的部門,由園區(qū)管委會(huì)組織調(diào)查相關(guān)情況后對(duì)責(zé)任單位及個(gè)人進(jìn)行追責(zé),確保以督查促落實(shí),以問責(zé)促整改,通過這一舉措,推動(dòng)管委會(huì)、我省和國務(wù)院就農(nóng)民工工資支付工作的各項(xiàng)決策部署落地生根。

  五是建立協(xié)調(diào)機(jī)制,暢通協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。市于20xx年4月下發(fā)《市黨政辦公室關(guān)于印發(fā)<市關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施方案>的通知》(新辦發(fā)〔20xx〕17號(hào)),按照屬地化管理和行業(yè)監(jiān)管原則,有力落實(shí)園區(qū)管委會(huì)和行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任,提高履責(zé)能力,同時(shí)對(duì)各部門間的協(xié)作配合機(jī)制進(jìn)行了進(jìn)一步的細(xì)化和完善,特別是加強(qiáng)了規(guī)建局、公共資源交易分局、安監(jiān)局及社保局之間的協(xié)作聯(lián)動(dòng),以“無欠薪證明”開具作為有效手段,市委綜合執(zhí)法局全年審核開具“無欠薪”證明共計(jì)167份,其中協(xié)查147份,主查20份,進(jìn)一步提高建筑施工企業(yè)準(zhǔn)入門檻。針對(duì)存在“轉(zhuǎn)包、違法分包及因拖欠工程款造成欠薪”的建筑施工企業(yè),一經(jīng)查實(shí),取消其投標(biāo)資格,從源頭上進(jìn)行遏制和把控,確保協(xié)調(diào)機(jī)制發(fā)揮應(yīng)有作用,協(xié)作網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行順暢良好。

  (二)建立健全工資支付保障制度情況。

  為將農(nóng)民工工資支付工作監(jiān)管方式從被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)變,市委建立健全了各項(xiàng)農(nóng)民工工資支付保障制度,逐步構(gòu)筑起預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資的牢固防線。

  一是嚴(yán)格執(zhí)行在建工程項(xiàng)目按月足額支付農(nóng)民工工資檢查制度。由市委綜合執(zhí)法局牽頭,各部門配合,全面落實(shí)《市農(nóng)民工工資支付保障管理暫行辦法(試行)》,以在建工程項(xiàng)目執(zhí)行按月足額支付工資規(guī)定為抓手,定期組織開展在建項(xiàng)目檢查,主要針對(duì)在建項(xiàng)目農(nóng)民工工資按月支付情況,通過實(shí)地檢查、查看資料、抽查談話等方式,及時(shí)掌握農(nóng)民工按月領(lǐng)取工資情況,對(duì)不予落實(shí)相關(guān)規(guī)定的企業(yè),責(zé)令立即整改。不予整改的,由園區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察主管部門,按照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的規(guī)定進(jìn)行處理。

  二是嚴(yán)格落實(shí)建筑施工領(lǐng)域農(nóng)民工工資墊付及清償責(zé)任制度。市委規(guī)建局按照《市黨政辦公室關(guān)于印發(fā)<市關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施方案>的通知》(新辦發(fā)〔20xx〕17號(hào)),制定具體制度和措施,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建筑市政、交通、水利等領(lǐng)域建設(shè)單位及施工總承包企業(yè)的管理力度,明確了墊付和清償責(zé)任主體,由建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)承擔(dān)欠付工程款范圍內(nèi)先行墊付農(nóng)民工工資的責(zé)任及因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包造成欠薪的清償責(zé)任,進(jìn)一步降低了因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包給農(nóng)民工工資支付所帶來的風(fēng)險(xiǎn),從根源上遏制違法違規(guī)行為。

  三是實(shí)施農(nóng)民工實(shí)名制管理和工資支付“一卡通”制度。嚴(yán)格要求園區(qū)用人單位運(yùn)用“一卡通”云平臺(tái)系統(tǒng),敦促用人單位在與勞動(dòng)者簽訂《勞動(dòng)合同》的前提下,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者通過手機(jī)或銀行卡刷卡考勤,實(shí)現(xiàn)用工單位通過第三方銀行代發(fā)工資,實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)者出勤及工資發(fā)放情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)用工動(dòng)態(tài)管理。截止目前,督促人單位盡快落實(shí)“一卡通”管理制度,對(duì)執(zhí)行不力的用人單位責(zé)令限期整改。

  四是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度和農(nóng)民工欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。按照新修訂的《市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理暫行辦法》(市政府令〔20xx〕第1號(hào)),實(shí)行農(nóng)民工工資保證金浮動(dòng)繳費(fèi),對(duì)一定時(shí)期內(nèi)未發(fā)生工資拖欠的企業(yè)實(shí)行減免措施,對(duì)拖欠工資的企業(yè)適當(dāng)提高繳存比例。20xx年,園區(qū)共收繳農(nóng)民工工資保證金xx萬元。建立完善農(nóng)民工欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度,用于在緊急情況下墊付農(nóng)民工臨時(shí)生活費(fèi)或路途費(fèi),避免因工資拖欠嚴(yán)重影響農(nóng)民工正常生活。20xx年尚未支取該筆款項(xiàng)解決農(nóng)民工工資拖欠問題。

  五是建立推行勞動(dòng)用工“黑名單”制度。根據(jù)《市勞動(dòng)保障違法行為黑名單管理辦法》,將“存在無故拖欠農(nóng)民工工資6個(gè)月以上;因勞務(wù)違法分包、轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織和個(gè)人造成拖欠農(nóng)民工工資;法定代表人或主要負(fù)責(zé)人涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪,案件被勞動(dòng)保障監(jiān)察部門移送司法機(jī)關(guān)處理;工程總承包企業(yè)未按合同約定與分包企業(yè)結(jié)清工程款,未落實(shí)農(nóng)民工工資支付監(jiān)控制度,致使分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件;無理抗拒、阻撓園區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門調(diào)查處理拖欠農(nóng)民工工資案件”等五種情況的用人單位列入“黑名單”,并按照《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》在范圍內(nèi)予以公布,同時(shí)按照《企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法》,對(duì)企業(yè)進(jìn)行勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià),設(shè)定A級(jí)、B級(jí)和C級(jí),并組織各行業(yè)主管部門對(duì)欠薪企業(yè)實(shí)施失信聯(lián)合懲戒,依法依規(guī)在招投標(biāo)、施工許可、資質(zhì)升級(jí)年審、竣工驗(yàn)收、商品房預(yù)售、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以限制,使其在園區(qū)一處受限,處處受限。

  六是強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法,健全監(jiān)察制度。按照《市拖欠農(nóng)民工工資重大案件掛牌督辦暫行辦法(試行)》、《市拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬等案件移送和查處工作實(shí)施辦法(試行)》以及《市關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見(試行)》和《市20xx年農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)實(shí)施方案》要求,20xx年由園區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門牽頭,組織公安局、規(guī)建局、社保局、市場(chǎng)監(jiān)管局及各園區(qū)管委會(huì)開展農(nóng)民工工資支付情況多部門聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法檢查,對(duì)在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的`惡意欠薪問題線索進(jìn)行梳理,對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件移送公安機(jī)關(guān)處理,切實(shí)加大了懲治力度。

  七是暢通投訴渠道,加強(qiáng)應(yīng)急管理。農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)部門設(shè)立了24小時(shí)值班電話,部門負(fù)責(zé)人和值班人員保持24小時(shí)手機(jī)暢通,隨時(shí)接受電話投訴舉報(bào)和突發(fā)事件應(yīng)急指令,有效預(yù)防和合理處置欠薪引發(fā)的嚴(yán)重事件,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),根據(jù)《市解決拖欠農(nóng)民工工資問題應(yīng)急預(yù)案》,一旦發(fā)生欠薪突發(fā)事件,勞動(dòng)保障監(jiān)察部門等相關(guān)單位將第一時(shí)間派專人趕赴現(xiàn)場(chǎng)做好維穩(wěn)工作,并按各自職責(zé)及時(shí)處置,調(diào)解矛盾糾紛,避免問題激化升級(jí)。

  八是加強(qiáng)基層建設(shè),提升執(zhí)法能力。根據(jù)《市關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)的實(shí)施方案》要求,市委建立了勞動(dòng)保障監(jiān)察三級(jí)網(wǎng)格管理體系。主動(dòng)適應(yīng)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)改革的新要求、新部署,初步構(gòu)建由園區(qū)管委會(huì)、執(zhí)法局、各部門聯(lián)動(dòng)的三級(jí)管理機(jī)構(gòu)組成的分級(jí)負(fù)責(zé)的勞動(dòng)保障監(jiān)察體系,全面織密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),全方位監(jiān)控園區(qū)所有建設(shè)項(xiàng)目,全力提高勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法效能,在人員及勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法車輛配備方面予以充分保障。

  九是全面落實(shí)市委建設(shè)領(lǐng)域欠薪預(yù)警機(jī)制。在園區(qū)各施工單位建立欠薪預(yù)警監(jiān)督管理公示欄,要求將項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、施工單位、項(xiàng)目經(jīng)理、施工許可證、施工單位資質(zhì)證書、欠薪預(yù)警等級(jí)、農(nóng)民工工資發(fā)放情況以及農(nóng)民工維權(quán)須知等內(nèi)容張貼在公示欄上,并在項(xiàng)目部醒目位置進(jìn)行公示。目前,已向建筑施工工地下發(fā)欠薪預(yù)警監(jiān)督管理公示欄,對(duì)企業(yè)按照評(píng)定等級(jí)進(jìn)行貼牌公示。依據(jù)《市建設(shè)市場(chǎng)各方主體綜合考評(píng)管理辦法》,將企業(yè)欠薪情況作為重點(diǎn)考核內(nèi)容,每月報(bào)送園區(qū)規(guī)建局,由園區(qū)規(guī)建局進(jìn)行考評(píng)。對(duì)評(píng)級(jí)良好的單位和企業(yè),在園區(qū)范圍內(nèi)評(píng)優(yōu)評(píng)先、工程招標(biāo)過程中優(yōu)先考慮;對(duì)評(píng)級(jí)一般的單位和企業(yè),給予通報(bào)批評(píng)、不得享受建設(shè)領(lǐng)域方面的優(yōu)惠政策,對(duì)評(píng)級(jí)較差的單位和企業(yè),給予相應(yīng)懲處措施。

  十是強(qiáng)化工程建設(shè)領(lǐng)域業(yè)主支付擔(dān)保制度。為加強(qiáng)園區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域業(yè)主支付擔(dān)保管理,規(guī)范業(yè)主支付擔(dān)保行為,防范和化解工程風(fēng)險(xiǎn),有效遏制工程款和農(nóng)民工工資拖欠。根據(jù)市《關(guān)于進(jìn)一步在工程建設(shè)領(lǐng)域推進(jìn)業(yè)主支付擔(dān)保制度的意見(試行)》,對(duì)建設(shè)單位工程款支付試行擔(dān)保制度進(jìn)行了具體規(guī)定。同時(shí)園區(qū)規(guī)建部門全面落實(shí)政府投資工程項(xiàng)目禁止施工企業(yè)帶資施工要求,并要求園區(qū)工程建筑領(lǐng)域所有項(xiàng)目推行施工過程結(jié)算。

 。ㄈ┍U限r(nóng)民工工資支付工作成效。

  一是有力處置欠薪案件,提高欠薪案件結(jié)案率。20xx年,市委全年共立案處理勞動(dòng)保障監(jiān)察案件22起,涉及農(nóng)民工998人,結(jié)案22起,案件辦結(jié)率達(dá)100%。各園區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門共協(xié)調(diào)處理66件欠薪事件,通過開展農(nóng)民工工資“治欠保支”專項(xiàng)行動(dòng),確保政府投資工程項(xiàng)目零欠薪,努力做好農(nóng)民工工資清欠工作,有效化解了矛盾和糾紛,維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

  二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查與勞動(dòng)保障監(jiān)察聯(lián)動(dòng),妥善處置欠薪突發(fā)事件。市委勞動(dòng)保障監(jiān)察主管部門不斷建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制,堅(jiān)持勞動(dòng)保障日常巡查與安全生產(chǎn)大檢查同步推進(jìn),盡量將突發(fā)性事件苗頭解決在萌芽階段。20xx年市委共發(fā)生因欠薪引發(fā)的突發(fā)性事件32起,均得到了妥善處置。市委勞動(dòng)保障監(jiān)察主管部門及園區(qū)綜合執(zhí)法局對(duì)突發(fā)性事件做到了及時(shí)穩(wěn)控,20xx年市委未發(fā)生50人以上的嚴(yán)重事件,也未因欠薪引起極端事件并造成嚴(yán)重后果。在化解突發(fā)狀況方面,進(jìn)一步防止輿論發(fā)酵,依法妥善處理,形成了一定的工作經(jīng)驗(yàn)。20xx年依法打擊處理涉嫌擾亂公共秩序、尋釁滋事等人員5名,依法打擊纏訪、鬧訪案件1起,進(jìn)一步加大司法打擊力度。

  二、存在主要問題

  盡管我們?cè)诮鉀Q拖欠農(nóng)民工工資方面做了一些工作,但還存在一些問題:

  一是部分工程項(xiàng)目合同簽訂不規(guī)范,轉(zhuǎn)包、分包問題嚴(yán)重,工程款和務(wù)工人員工資界定難、查處難。

  二是務(wù)工人員法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)淡薄,不按程序進(jìn)行投訴,喜歡用上訪的形式解決問題。

  三是部分工人和包工頭以討要工資為名討要工程款,增加了案件調(diào)處難度。

  四是實(shí)名制“一卡通”管理工作推行緩慢。用人單位因循守舊,對(duì)其存在抵觸情緒;農(nóng)民工群體文化水平較低,認(rèn)為銀行卡的辦理及使用手續(xù)繁多,怕給自身造成困擾。

  三、下步工作打算

  市委將以完善農(nóng)民工工資保證金制度和勞動(dòng)用工“黑名單”制度為重點(diǎn),著力健全農(nóng)民工工資支付長效機(jī)制,形成“以防為主、打防結(jié)合、以打促防”的工作常態(tài)。

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。采取多形式、多層次、全方位的宣傳,加大力度推廣《市勞動(dòng)者維權(quán)手冊(cè)》,向園區(qū)各領(lǐng)域用工單位廣泛發(fā)放,進(jìn)一步教育引導(dǎo)建設(shè)方和用工方自覺依法依規(guī)行事,按期支付農(nóng)民工工資,同時(shí)引導(dǎo)農(nóng)民工學(xué)法、懂法、守法、用法,依法按程序維護(hù)合法權(quán)益,擴(kuò)大法律法規(guī)知識(shí)的宣傳面。

 。ǘ┳ズ门挪檎巍R詸z查勞動(dòng)合同簽訂、農(nóng)民工工資支付為重點(diǎn),強(qiáng)化工程款、勞務(wù)費(fèi)分賬管理和工資支付“一卡通”的排查落實(shí)工作;督促用工單位建立完善工資臺(tái)賬、職工花名冊(cè)等,進(jìn)一步規(guī)范用工管理。同時(shí)加大力度對(duì)所有在建工程項(xiàng)目支付農(nóng)民工工資情況進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)拖欠工資問題或欠薪苗頭及時(shí)督促企業(yè)妥善解決。協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)有拖欠問題的企業(yè),一律不得批準(zhǔn)其新開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目和為其辦理用地手續(xù);對(duì)存在拖欠農(nóng)民工工資問題的建筑業(yè)企業(yè),依法對(duì)其市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格和新開工項(xiàng)目施工許可等進(jìn)行限制,并予以相應(yīng)處罰。

 。ㄈ﹪(yán)格落實(shí)工資保證金制度。按照國家、省、市有關(guān)農(nóng)民工工資保證金管理制度和政策,不斷創(chuàng)新工作思路,結(jié)合實(shí)際,探索并完善農(nóng)民工工資保證金管理制度,全面推廣農(nóng)民工工資保證金差異化繳存辦法及“銀行保函”等繳納方式,并逐步將農(nóng)民工工資保證金收繳范圍向多個(gè)領(lǐng)域延伸。

 。ㄋ模┖葑ゴ驌舴婪丁<哟髮(duì)欠薪逃匿行為的防范、打擊力度。特別對(duì)瞞報(bào)拖欠、克扣工資等問題的用人單位,責(zé)令限期整改。對(duì)拒不改正的,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施處罰。對(duì)惡意拖欠和克扣農(nóng)民工工資數(shù)額較大、時(shí)間較長、造成惡劣影響的用人單位,依法進(jìn)行處罰,由規(guī)建、市場(chǎng)監(jiān)管等部門依法責(zé)令停業(yè)整頓、降低或取消資質(zhì),直至吊銷營業(yè)執(zhí)照等。對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件,依法及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移交。

 。ㄎ澹┩晟啤昂诿麊巍睉徒渲贫。按照人社部《企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法》和《市勞動(dòng)保障違法行為黑名單管理辦法》,分片區(qū)、分行業(yè)建立用人單位勞動(dòng)保障誠信檔案,推行勞動(dòng)用工“黑名單”制度,相關(guān)部門對(duì)列入黑名單的單位,分行業(yè)按照法規(guī)、政策依據(jù),在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面依法依規(guī)予以限制,使其一處受限、處處受限,有效震懾用人單位違法用工行為,逐步形成縱向到底、橫向到邊的信用監(jiān)管框架。

 。┩晟崎L效機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)和完善市委建設(shè)領(lǐng)域欠薪預(yù)警機(jī)制,加快對(duì)園區(qū)所有建設(shè)工程企業(yè)進(jìn)行欠薪預(yù)警評(píng)級(jí)并予以公示,對(duì)出現(xiàn)問題的企業(yè)嚴(yán)格按照《市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局建設(shè)領(lǐng)域欠薪預(yù)警公示欄考評(píng)細(xì)則》進(jìn)行處理;繼續(xù)落實(shí)和完善勞動(dòng)者實(shí)名制管理和工資支付“一卡通”制度,采取有效措施,加大實(shí)名制一卡通工作的宣傳教育力度,逐步要求園區(qū)所有用工單位必須實(shí)施農(nóng)民工工資支付一卡通;繼續(xù)落實(shí)行政司法有效銜接,對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件及時(shí)制作案卷并進(jìn)行移交,減少處理周期;繼續(xù)落實(shí)應(yīng)急處置和報(bào)告機(jī)制,完善《市處理突發(fā)勞動(dòng)保障監(jiān)察案件應(yīng)急預(yù)案》,有效維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。

 。ㄆ撸﹦(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制。將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作同勞動(dòng)保障監(jiān)察工作深入結(jié)合,在開展建筑施工領(lǐng)域日常安全生產(chǎn)檢查的同時(shí),將勞動(dòng)保障監(jiān)察工作融入其中,對(duì)于未達(dá)到安全生產(chǎn)條件或存在拖欠農(nóng)民工工資行為的企業(yè)和項(xiàng)目,積極敦促其限時(shí)整改,對(duì)于整改不到位的企業(yè)和項(xiàng)目,在企業(yè)準(zhǔn)入和項(xiàng)目復(fù)工方面予以限制,通過創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步做到有力維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

  開展保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付工作的自查報(bào)告2

市工信委:

  根據(jù)《xx市工業(yè)和信息化委員會(huì)保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付工作方案》(武工信發(fā)〔20xx〕195號(hào))文件精神,xx縣工信局高度重視,立即召開會(huì)議研究部署,安排專人組織力量,開展保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付工作,現(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下:

  一、全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)基本情況

  全縣30戶規(guī)模企業(yè)中,正常生產(chǎn)21戶,開工率70%(金牧偉業(yè)公司已于7月5日復(fù)產(chǎn))。另9戶企業(yè)中,停產(chǎn)企業(yè)8戶(其中:供熱公司、雪峰源公司2戶為季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè);聚欣硅業(yè)公司因租賃合同到期,正在進(jìn)行交接事宜,計(jì)劃8月下旬恢復(fù)生產(chǎn);長興公司生產(chǎn)線停產(chǎn),以貿(mào)易形勢(shì)經(jīng)營企業(yè);創(chuàng)高公司臨時(shí)停產(chǎn)檢修設(shè)備;道明公司、華藏新型研磨公司、富通公司3戶企業(yè)受環(huán)保因素影響,目前正在進(jìn)行技術(shù)改造。),撤資注銷1戶(即凱源絨毛制品有限公司)。

  二、具體工作開展情況

  1、高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照武工信發(fā)〔20xx〕195號(hào)文件要求,xx縣工信局從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性,高度重視,精心按排,成立了xx縣工信局保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)專項(xiàng)檢查活動(dòng)的組織實(shí)施工作。

  2、廣泛宣傳,營建良好氛圍。xx縣工信局保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,赴全縣規(guī)上生產(chǎn)企業(yè)廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義,普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)知識(shí),督促企業(yè)按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資,提高廣大農(nóng)民工運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。

  3、把握重點(diǎn),加大治理力度。工信局工信局保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查行動(dòng),以規(guī)上生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn),建立了重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)控臺(tái)賬、發(fā)放填寫了工信系統(tǒng)保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付自查表和工信系統(tǒng)保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付現(xiàn)場(chǎng)檢查登記表,及時(shí)跟蹤掌握欠薪隱患。專項(xiàng)檢查期間,21戶生產(chǎn)企業(yè)按時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資,無拖欠農(nóng)民工工資、非法用工等違法行為,并設(shè)立了農(nóng)民工權(quán)益告知牌。

  三、下一步工作打算

  今后,xx縣工信局將建立保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況監(jiān)督檢查長效機(jī)制,進(jìn)一步加大保障工信系統(tǒng)保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查力度,加強(qiáng)對(duì)用人工業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管,建立常態(tài)化檢查機(jī)制,從源頭上預(yù)防和遏制企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的違法行為,切實(shí)有效維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定。

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