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新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作匯報
一、**鎮(zhèn)概況**鎮(zhèn)地處**市東部子牙河畔，距離**市主城區(qū)約20千米，**公路和**高速沿鎮(zhèn)區(qū)穿過，轄45個行政村，行政區(qū)域面積80.4平方公里，鎮(zhèn)區(qū)面積2平方公里，耕地面積6.4萬畝。**鎮(zhèn)區(qū)有初級中學(xué)2所，中心小學(xué)2所，醫(yī)院1所，公辦幼兒園2所，私立幼兒園3所，商貿(mào)中心1處，住宅小區(qū)3處，工業(yè)園區(qū)1處。2014年完成固定資產(chǎn)投資9億元，利稅2.4億元，全部財政收入4296萬元，人均純收入7215元。全鎮(zhèn)常住人口數(shù)43382人，鎮(zhèn)區(qū)常住人口數(shù)為18000人。現(xiàn)有各類市場主體1355個，勞動人口15778人，服務(wù)業(yè)人口1988人，占勞動人口比例約為12.6%。
二、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的幾點(diǎn)做法
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。嚴(yán)格按照鎮(zhèn)總體規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，實(shí)現(xiàn)建設(shè)規(guī)劃、土地規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃等統(tǒng)籌推進(jìn)，進(jìn)一步加強(qiáng)小城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷提升新型城鎮(zhèn)化水平。我鎮(zhèn)于2006年委托**信達(dá)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院完成了鎮(zhèn)總體規(guī)劃，于2012年完成了鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃。2014年，由于**市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的調(diào)整，我鎮(zhèn)再次聘請**信達(dá)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院對**鎮(zhèn)總體規(guī)劃進(jìn)行修編。目前，鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編基本完成，與設(shè)計(jì)方、市建設(shè)局交換意見完畢，形成了最終修編方案，正在等待相關(guān)機(jī)構(gòu)審批。依據(jù)鎮(zhèn)總規(guī)，我鎮(zhèn)同步推進(jìn)全鎮(zhèn)45個村制定村總體規(guī)劃，目前已有11個村完成了村莊總體規(guī)劃。
（二）嚴(yán)格建設(shè)管理。一方面是嚴(yán)學(xué)習(xí)。組織城建管理人員結(jié)合工作實(shí)際情況制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真學(xué)習(xí)土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等相關(guān)法律條規(guī)，不斷提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實(shí)提升依法行政能力。另一方面是嚴(yán)執(zhí)法。按照城鎮(zhèn)建設(shè)“一書兩證”要求，嚴(yán)格實(shí)施城鎮(zhèn)建筑管理。初步探索村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室聯(lián)合土地、公安等相關(guān)職能部門共同行使職權(quán)的管理模式，做好審批發(fā)證前的初審和上報以及“限上、限下”工程質(zhì)量安全管理等工作，逐步規(guī)范城鎮(zhèn)建筑的建設(shè)程序，確保城鎮(zhèn)建設(shè)依法依規(guī)進(jìn)行。
（三）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是轉(zhuǎn)變政府職能。積極協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，全面落實(shí)“兩個代辦”服務(wù)企業(yè)制度，為企業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。2014年，華旗、華遠(yuǎn)、常豐、新泰四家企業(yè)獲批了“**省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”榮譽(yù)稱號，其中常豐線纜有限公司充分依托人才優(yōu)勢和科技實(shí)力，進(jìn)行科技研發(fā)，連續(xù)獲得6項(xiàng)專利。二是抓好園區(qū)建設(shè)。積極推進(jìn)工業(yè)園區(qū)向西拓展至城東干渠，進(jìn)一步加大園區(qū)道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高園區(qū)的項(xiàng)目承載能力。2014年新修水泥路800平方米，在園區(qū)**路段兩側(cè)栽種灌木1000余株，在園區(qū)主路兩側(cè)新栽紅櫸樹300棵，外圍載種西府海棠600棵。目前，園區(qū)已入駐10家企業(yè)，我們正積極爭取土地指標(biāo)，使簽約項(xiàng)目盡早入駐開工。
（四）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)支撐。一是抓好項(xiàng)目建設(shè)，著力提升我鎮(zhèn)線纜產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力，同時全方位發(fā)展了汽配、模具、電纜輔料等行業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈拓展。重點(diǎn)是力促投資1.2億元的嘉盛圖建筑技術(shù)開發(fā)有限公司的新型鋁合金模板項(xiàng)目早日開工、加快投資1.8億元的**宜澤線纜有限公司建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。二是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。鼓勵農(nóng)戶在政策范圍內(nèi)采取多種方式加快土地流轉(zhuǎn)，加大農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社扶持力度，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群，營造“村村有思路，村村有產(chǎn)業(yè)，村村能發(fā)展”的良好發(fā)展局面。目前，已有專業(yè)農(nóng)業(yè)種植合作社38個，家庭農(nóng)場3個，龍頭農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖合作社2個（鑫豐養(yǎng)殖專業(yè)合作社和興牧肉雞養(yǎng)殖合作社），初步形成了以方官莊、**村為中心的瓜菜類、以西舊館、**村為中心的果品類、以邢各莊、東良村為中心的綠化苗木類、以鑫豐養(yǎng)殖專業(yè)合作社、興牧肉雞養(yǎng)殖合作社為龍頭的規(guī)模養(yǎng)殖類等四類初具產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群。
（五）拓展發(fā)展空間。我鎮(zhèn)計(jì)劃利用3年時間依據(jù)規(guī)劃，東依子牙河從**路向北延伸1300米，再向西打通與沙束路的連接線，形成環(huán)路，把帶狀鎮(zhèn)區(qū)拉伸為三縱三橫的塊狀鎮(zhèn)區(qū)，小城鎮(zhèn)的框架基本形成。鎮(zhèn)區(qū)東西跨度1700米，南北長1400米，面積約為2平方公里，環(huán)路建成后，規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)南北跨度將延伸到2700米，面積將達(dá)到規(guī)劃設(shè)計(jì)的5.1平方公里。
（六）提升農(nóng)村面貌。堅(jiān)持把認(rèn)識提到最高處、把標(biāo)準(zhǔn)定在最美處、把力量下在最難處、把功夫下到持久度上，下大力整治，重點(diǎn)打造官莊片區(qū)。2014年，全鎮(zhèn)投入資金530萬元，硬化街道14800米，種植綠化苗木19600棵，清運(yùn)垃圾10500余方，粉刷墻面48600平方米，整修殘?jiān)珨啾?8處，并對其中**、**、**等3村的坑塘進(jìn)行了整治。
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