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縣供銷社年度具體工作匯報(bào)
20xx年以來,XX縣供銷社在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)社的大力支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中、四中全會(huì)精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)供銷合作社綜合改革試點(diǎn)的一系列指示精神,系統(tǒng)上下齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難,著力推進(jìn)供銷社綜合改革,強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),在深化改革、提升服務(wù),盤活資產(chǎn)、提高效益等方面均取得優(yōu)異成績(jī),為供銷社贏得了榮譽(yù)、樹立了形象,起到了表率作用。今年5月份被省社確定為全省供銷社綜合改革試點(diǎn)。10月30日在我市召開的全國(guó)供銷社綜合改革試點(diǎn)工作座談會(huì)上,代召供銷社、南上宋綜合服務(wù)社代表全省迎接觀摩,受到了全國(guó)總社以及與會(huì)的省、市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
截至10月底,全系統(tǒng)商品總購(gòu)進(jìn)完成5.7億元,占年計(jì)劃的86%;商品總銷售完成6.1億元,占年計(jì)劃的 85%;利潤(rùn)完成205萬(wàn)元,占年計(jì)劃的91%。一年來的工作主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、凝聚合力,創(chuàng)新體制,大力推進(jìn)供銷社綜合改革
XX縣供銷社被確定為全省供銷社綜合改革試點(diǎn)之后,我們多次組織全系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、總理的重要批示和全國(guó)總社、省政府關(guān)于推進(jìn)供銷社綜合改革的一系列文件精神,力求學(xué)透改革精神、領(lǐng)會(huì)改革實(shí)質(zhì),并及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào)推進(jìn)供銷社綜合改革的思路、途徑、方法?h委、縣政府高度重視供銷社改革,先后10余次召開政府常務(wù)會(huì)、專題協(xié)調(diào)會(huì)予以全面部署,在政策、項(xiàng)目、資金等方面予以了大力支持和傾斜。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門先后9次深入供銷社基層一線進(jìn)行調(diào)研,對(duì)推進(jìn)綜合改革提出了明確要求。根據(jù)省、市、縣的關(guān)于綜合改革的總體部署,結(jié)合XX縣供銷社人員、陣地、網(wǎng)絡(luò)基本健全的實(shí)際情況,我們著重從創(chuàng)新組織體系、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)體系、創(chuàng)新服務(wù)體系、創(chuàng)城農(nóng)村金融體系四個(gè)方面求突破,大力推進(jìn)供銷社綜合改革。
一是突出組織創(chuàng)新,著力打造上下貫通的農(nóng)民合作社聯(lián)合社新體系。
以供銷合作社體制為基礎(chǔ),以確立農(nóng)民在基層組織中的主體地位為目標(biāo),自下而上建設(shè)村級(jí)組織、鄉(xiāng)級(jí)組織、縣級(jí)組織。村級(jí)組織:依托基層供銷社,通過興辦各類農(nóng)民合作社,組建“黨支部+村委會(huì)+農(nóng)民合作社”三位一體的農(nóng)民基層組織,努力實(shí)現(xiàn)基層黨組織政治優(yōu)勢(shì)與供銷社經(jīng)濟(jì)功能的有機(jī)結(jié)合。先后領(lǐng)辦、創(chuàng)辦的雨垌蔬菜、德信種植、天盈養(yǎng)殖、富成蔬菜等32家農(nóng)民合作社,共吸收支村兩委成員39人,入社社員4300余戶,發(fā)展各類農(nóng)產(chǎn)品基地30000余畝,為社員統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一種植技術(shù)、統(tǒng)一防治病蟲害、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一銷售,提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)。鄉(xiāng)級(jí)組織:依托現(xiàn)有基層供銷社組織農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,先后在代召、河沙鎮(zhèn)、南堡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了區(qū)域性和產(chǎn)業(yè)型的基層農(nóng)民合作社聯(lián)合社。整合涉農(nóng)資源,開展公益性、經(jīng)營(yíng)性服務(wù);鶎庸╀N合作社負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管農(nóng)業(yè)的副職,通過民主程序進(jìn)入專業(yè)合作社聯(lián)合社中擔(dān)任職務(wù),并逐步規(guī)范成員社之間的聯(lián)合與合作。目前,已在6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民合作社聯(lián)合社。其中:代召供銷社聯(lián)合雨垌蔬菜、富成蔬菜、運(yùn)興小麥、幫農(nóng)蔬菜、文海種植等5個(gè)農(nóng)民合作社,注冊(cè)成立了代召供銷農(nóng)民合作社聯(lián)合社,注冊(cè)資金500 萬(wàn)元,代召供銷社占64%股份?h級(jí)組織:以縣供銷社為主導(dǎo),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民合作社聯(lián)合社基礎(chǔ)上,注冊(cè)成立了XX縣供銷農(nóng)民合作社聯(lián)合社。努力探索構(gòu)建縣鄉(xiāng)村一體化發(fā)展路子,著力打造政府主導(dǎo)、供銷社主辦、合作社主體的上下貫通的農(nóng)民合作社聯(lián)合社組織體系。
二是突出經(jīng)營(yíng)體系創(chuàng)新,著力健全現(xiàn)代流通新網(wǎng)絡(luò)。
制定了“縣建龍頭、鄉(xiāng)建中心、村建網(wǎng)點(diǎn)”的發(fā)展思路,通過縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)的上聯(lián)與下延,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)在全縣城鄉(xiāng)的全覆蓋。
農(nóng)資配送網(wǎng)絡(luò):投資600萬(wàn)元建成兩個(gè)農(nóng)資配送中心,承擔(dān)全縣農(nóng)資儲(chǔ)備任務(wù),開展農(nóng)資經(jīng)營(yíng),發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)直營(yíng)店和連鎖店76個(gè),年供應(yīng)量化肥6.3萬(wàn)噸,占全縣農(nóng)資市場(chǎng)份額80%以上。
農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò):投資400萬(wàn)元,在代召供銷社建成占地2600平方米的雨垌農(nóng)副產(chǎn)品智能配送中心,陸續(xù)在60個(gè)社區(qū)設(shè)置便民服務(wù)終端,積極開發(fā)手機(jī)app 軟件,打造邯鄲本地農(nóng)產(chǎn)品o2o營(yíng)銷新模式。大力推廣“網(wǎng)訂店取、網(wǎng)訂店送”的新型配送模式。配送中心下連6家農(nóng)民合作社、8000余畝種植基地,年預(yù)計(jì)配送蔬菜、瓜果等農(nóng)副產(chǎn)品2萬(wàn)余噸,著力實(shí)現(xiàn)從基地到社區(qū)、從田間到餐桌的智能快捷配送。
日用消費(fèi)品網(wǎng)絡(luò):投資600萬(wàn)元,對(duì)原棉麻公司河沙鎮(zhèn)棉站進(jìn)行翻建,建成占地7000平方米的XX縣春曉商貿(mào)日用消費(fèi)品配送中心,開展連鎖經(jīng)營(yíng)和網(wǎng)絡(luò)配送。
再生資源網(wǎng)絡(luò):以邯鄲鑫豐再生資源公司再生資源回收利用基地為龍頭,建設(shè)一個(gè)集再生資源回收交易、報(bào)廢汽車拆解、廢舊電子電器回收利用等為一體的綜合利用基地。在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立回收點(diǎn),在社區(qū)設(shè)立綠色回收亭,進(jìn)一步加強(qiáng)再生資源回收市場(chǎng)的監(jiān)管。
三是突出服務(wù)體系創(chuàng)新,著力構(gòu)建綜合服務(wù)新載體。
以綜合服務(wù)中心和綜合服務(wù)社網(wǎng)絡(luò)終端平臺(tái)為依托,圍繞各成員社和廣大社員需求,開展公益性、經(jīng)營(yíng)性、社會(huì)化服務(wù),構(gòu)建全覆蓋的綜合服務(wù)體系。
在綜合服務(wù)中心建設(shè)方面:采取單位自建、合作共建等多種方式,先后籌資2300萬(wàn)元,高標(biāo)準(zhǔn)改造和新建了代召、河沙鎮(zhèn)、北李莊、北張莊、兼莊、南堡等10 個(gè)綜合服務(wù)中心,通過完善經(jīng)營(yíng)設(shè)施,提升為農(nóng)服務(wù)功能。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部建成綜合服務(wù)中心,部分行政村已建成村級(jí)綜合服務(wù)社。按照經(jīng)營(yíng)性與公益性相結(jié)合的原則,每個(gè)綜合服務(wù)中心、村級(jí)綜合服務(wù)社開展了幼兒教育、物流配送、綜合繳費(fèi)、養(yǎng)老金發(fā)放等便民公益服務(wù)。
在服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面:農(nóng)資配送中心積極開展配備測(cè)土配方查詢和精量智能配肥設(shè)備,針對(duì)不同地塊,種植品種和預(yù)期產(chǎn)量實(shí)行精量配肥,降低成本,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收,深得農(nóng)民贊揚(yáng)。雨垌農(nóng)副產(chǎn)品配送中心在XX市區(qū)60余個(gè)居民社區(qū)設(shè)置“智慧邯鄲”便民服務(wù)終端,終端機(jī)上開設(shè)“供銷商城”購(gòu)物模塊,方便居民網(wǎng)絡(luò)訂購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品,同時(shí)還可以購(gòu)買飛機(jī)票、火車票,繳納水電費(fèi),方便了居民生活。
在培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民方面:結(jié)合勞動(dòng)部門積極開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)民務(wù)工技能培訓(xùn),重點(diǎn)對(duì)種植大戶和農(nóng)民合作社成員培訓(xùn)種植、養(yǎng)殖技術(shù)。承辦各類培訓(xùn)班15次,培訓(xùn)農(nóng)民2000余人次。
四是突出農(nóng)村金融體系創(chuàng)新,著力開創(chuàng)農(nóng)村發(fā)展新途徑 。
堅(jiān)持以服務(wù)社員生產(chǎn)生活為宗旨,按照社員制、封閉性、民主管理的原則,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)代召、南上宋兩個(gè)資金互助部試點(diǎn)的規(guī)范運(yùn)作。社員資金互助嚴(yán)格在現(xiàn)有的32家農(nóng)民合作社和全縣供銷系統(tǒng)員工內(nèi)部運(yùn)行,用以解決農(nóng)民合作社及社員資金短缺、影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的問題。同時(shí),與省市聯(lián)合開展財(cái)產(chǎn)統(tǒng)籌、抵押擔(dān)保業(yè)務(wù)。積極謀劃成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易公司、小額貸款公司,探索農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)評(píng)估、抵押貸款,在確權(quán)的基礎(chǔ)上,較好解決農(nóng)民承包土地、房屋資產(chǎn)不能進(jìn)行流通交易的制約瓶頸問題。
二、盤活資產(chǎn),增強(qiáng)實(shí)力,強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
按照“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本投資化、投資效益化”的原則,通過市場(chǎng)運(yùn)作,把供銷社現(xiàn)有的資源特別是土地資源盤活,加快推進(jìn)立社興社的5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)自身實(shí)力,更好地服務(wù)三農(nóng)。
一是河北新合作(邯鄲)農(nóng)副產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目。市規(guī)劃局已經(jīng)批復(fù)了項(xiàng)目的選址預(yù)審意見,出具了紅線圖,落實(shí)了用地指標(biāo),進(jìn)地款項(xiàng)已全額到位。能源評(píng)估報(bào)告、環(huán)保評(píng)估報(bào)告已完成,正在辦理進(jìn)地相關(guān)手續(xù)。
二是位于陵園路90號(hào)的供銷商廈項(xiàng)目。規(guī)劃、審批手續(xù)已經(jīng)完成,準(zhǔn)備近期上縣政府常務(wù)會(huì)議研究通過。
三是輕化廠改造項(xiàng)目。項(xiàng)目位于東環(huán)路309國(guó)道立交橋東北(原XX縣輕化廠),投資1.7億元擬建設(shè)一座占地4萬(wàn)平米的商務(wù)大廈,正在辦理相關(guān)的審批、備案、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等手續(xù)。
四是再生資源回收利用基地項(xiàng)目。項(xiàng)目已列入XX市重點(diǎn)項(xiàng)目,完成了土地、核準(zhǔn)、節(jié)能等前期手續(xù),發(fā)改委已備案,現(xiàn)進(jìn)入籌資進(jìn)地階段。
五是鹽業(yè)等五公司遷建項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資4.35億元,占地47畝。XX縣供銷社下屬鹽業(yè)公司、土產(chǎn)公司、副食公司、畜產(chǎn)公司、回收公司的原辦公地址位于學(xué)院路東端。因該地塊已整體規(guī)劃給河北工程大學(xué),在市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)安排下,6月30日,縣供銷社與河北工程大學(xué)達(dá)成了整體平移置換協(xié)議?h供銷社機(jī)關(guān)干部與公司的全體職工,冒高溫、戰(zhàn)酷暑,原定一個(gè)月搬遷,僅用17天時(shí)間即全面完成五公司及26家商戶的搬遷。該項(xiàng)目已落實(shí)選址及建設(shè)用地指標(biāo),現(xiàn)正組織進(jìn)地。
三、精心組織,學(xué)以致用,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)
嚴(yán)格按照中央和省、市、縣委開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求部署,XX縣供銷社黨委把活動(dòng)作為加強(qiáng)班子建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、推動(dòng)供銷合作事業(yè)科學(xué)發(fā)展的一次難得機(jī)遇,精心組織、扎實(shí)推進(jìn)。
一是聯(lián)系實(shí)際,制定方案,以學(xué)促進(jìn)。
制定了全系統(tǒng)《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》和《關(guān)于開展征求意見工作的實(shí)施方案》,成立了XX縣供銷社黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了XX縣供銷社班子成員群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)。系統(tǒng)下屬24個(gè)單位,11個(gè)黨支部,按照要求成立組織、制定方案、開展活動(dòng)。
堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。機(jī)關(guān)及下屬單位堅(jiān)持每周組織干部職工集體學(xué)習(xí),同時(shí)要求大家自學(xué)。在集中學(xué)習(xí)時(shí),干部職工輪流宣講,互相交流。自學(xué)時(shí),要求同志們認(rèn)真做好筆記。主管領(lǐng)導(dǎo)每周檢查一次學(xué)習(xí)筆記。邀請(qǐng)縣宣講團(tuán)佘斌義和薛麗萍兩位名師來我社就如何開展好學(xué)教活動(dòng)進(jìn)行宣講。堅(jiān)持學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合?h社班子成員多次到各自聯(lián)系的基層單位進(jìn)行調(diào)研,并召開座談會(huì)。與基層干部職工零距離交流、談心,廣泛聽取他們的建議和意見。每名班子成員都撰寫了調(diào)研報(bào)告,為深化改革提供了詳盡的決策依據(jù)。
二是深入征求意見,深刻剖析問題。
通過開設(shè)征求意見欄或發(fā)送征求意見函,開展集中座談、個(gè)別訪談、問卷調(diào)查等形式,廣泛征求干部職工、工作和服務(wù)對(duì)象、上級(jí)機(jī)關(guān)的意見,深入查找工作作風(fēng)和聯(lián)系群眾等方面存在的問題,共梳理出針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人的意見和建議18條。針對(duì)收集到的意見建議,XX縣供銷社黨委及時(shí)召開會(huì)議專題“會(huì)診”。結(jié)合工作實(shí)際以及個(gè)人情況,認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料,從政治紀(jì)律和組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及“三嚴(yán)三實(shí)”要求等方面分析原因,為召開好專題民主生活會(huì)奠定了良好基礎(chǔ)。
三是召開專題民主生活會(huì),認(rèn)真進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)。8月13日召開了專題民主生活會(huì)。黨委書記王建軍代表班子作了教育實(shí)踐活動(dòng)情況匯報(bào)和班子檢查材料,深刻剖析了班子在“四風(fēng)”方面存在的突出問題,明確了整改的方向和措施。班子成員也逐一對(duì)照自身實(shí)際,相互進(jìn)行了批評(píng)和自我批評(píng)。整個(gè)民主生活會(huì)達(dá)到了“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的良好效果。
四是整改落實(shí),建章立制,確保實(shí)效。
對(duì)查找出來的問題,提出整改措施,明確了整改的努力方向、目標(biāo)要求。如個(gè)別基層單位職工反映待遇偏低的問題,XX縣供銷社領(lǐng)導(dǎo)班子與他們一起分析當(dāng)前供銷社面臨的困難和機(jī)遇,并多方籌措資金,從4月份開始,鹽業(yè)公司和土產(chǎn)公司為職工每月上調(diào)了200元工資,受到職工好評(píng)。按照整改方案抓整改落實(shí)重點(diǎn)解決 “四風(fēng)”方面的突出問題,健全完善了八項(xiàng)規(guī)章制度,做到了用制度說話,用制度管人管事,用制度監(jiān)督約束。
經(jīng)過我社全體黨員干部的共同努力,群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得了一定的成效。黨員干部在思想理論上有了明顯的提高,做到了工作、學(xué)習(xí)“兩不誤、兩促進(jìn)”;轉(zhuǎn)變作風(fēng)的自覺性和廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部通過整改,切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)貫穿于各項(xiàng)工作之中,在全系統(tǒng)形成了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
四、高度重視,奮勇爭(zhēng)先,高效完成臨時(shí)性工作
按照縣委、縣政府的安排部署,在北陳莊拆遷、東小屯梨園公園拆遷進(jìn)地、東軍師堡“兩違”拆遷等工作中,我們組織精兵強(qiáng)將,成立工作組,登門入戶,不厭其煩宣傳政策,帶著感情深入細(xì)致做工作,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù),受到縣委、縣政府的表?yè)P(yáng)。
20xx年,我局全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹十八大精神,積極踐行黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng),緊緊圍繞“大發(fā)展、富永年”的總體要求,以招商引資為中心,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作,緊緊咬定目標(biāo),克難求進(jìn),奮力開創(chuàng)我縣商務(wù)工作新局面。
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
1、招商引資:全年任務(wù)為5100萬(wàn)美元。預(yù)計(jì)完成5125萬(wàn)美元,占年任務(wù)100.5%,同比增長(zhǎng)2.3%。引進(jìn)省外資金36.5億元,引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目42個(gè),引進(jìn)各類專業(yè)人才1260名。
2、出口創(chuàng)匯:全年進(jìn)出口任務(wù)7800萬(wàn)美元。預(yù)計(jì)完成7850萬(wàn)美元,占年任務(wù)100.6%,同比增長(zhǎng)3.4%。
3、“社零”工作:全年任務(wù)為120.21億元。預(yù)計(jì)完成121億元,占年任務(wù)100.7%,同比增長(zhǎng)12%。
二、工作進(jìn)展情況
1、突出方式創(chuàng)新,強(qiáng)化招商引資。
先后組織參加了2014中國(guó)·廊坊國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)、京津冀協(xié)同發(fā)展-河北·邯鄲專場(chǎng)推介會(huì)暨合作項(xiàng)目集中簽約儀式、邯鄲·珠三角地區(qū)知名企業(yè)對(duì)接洽談會(huì)暨重點(diǎn)合作項(xiàng)目集中簽約儀式、京津地區(qū)產(chǎn)業(yè)招商等一系列招商活動(dòng)。簽約項(xiàng)目9個(gè),總投資296.75億元,協(xié)議引進(jìn)資金286.75億元,分別為:一是由北京鑫方盛集團(tuán)獨(dú)資38億元建設(shè)的“標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)技術(shù)園項(xiàng)目”。二是由XX縣廣府文化旅游開發(fā)有限公司與福建商會(huì)合作建設(shè),總投資35億元的“廣府文化主題公園項(xiàng)目”。三是由XX市永年標(biāo)準(zhǔn)件有限公司總投資21億元建設(shè)的“河北龍泉標(biāo)準(zhǔn)件物流園項(xiàng)目”。四是由XX縣人民政府、新興重工(天津)國(guó)際貿(mào)易有限公司、河北永洋特鋼集團(tuán)有限公司合作總投資18.6億元建設(shè)的“天然氣非管網(wǎng)現(xiàn)代生態(tài)物流園項(xiàng)目”,主要建設(shè)天然氣液化工廠、ngv汽車4s店、廢舊機(jī)動(dòng)車拆解回收中心、cng/lng裝備檢測(cè)中心等。五是由北京兆萬(wàn)豐機(jī)電物資有限公司獨(dú)資5.1億元建設(shè)的“高強(qiáng)度緊固件和電力金具生產(chǎn)線項(xiàng)目”。六是由邯鄲恒樂緊固件制造有限公司與漢光重工有限責(zé)任公司合資5億元建設(shè)的“XX縣標(biāo)準(zhǔn)件上檔升級(jí)實(shí)驗(yàn)基地項(xiàng)目”。七是與中冶京誠(chéng)工程技術(shù)有限公司和京誠(chéng)投資管理有限公司簽訂的總投資108億元洺湖公園內(nèi)島嶼旅游開發(fā)及伯樂文化基地項(xiàng)目。八是與河北漢光重工有限責(zé)任公司簽訂了總投資50億元高端標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目。九是與北京中威能源科技集團(tuán)簽訂了總投資16.05億元的石墨深加工項(xiàng)目。
-------領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,親力親為招商。縣委、縣政府把招商引資工作列為全縣經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。每次組織外出招商活都有縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。多次與外地客商進(jìn)行會(huì)談。讓更多的客商了解永年,了解永年的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)。先后考察了河北信投集團(tuán)、北京中冶京誠(chéng)公司、北京畢璽文化傳媒有限公司、北京中廣國(guó)際傳媒(北京)有限公司、中國(guó)航天科技集團(tuán)、中國(guó)航空工業(yè)綜合技術(shù)研究所、天津大學(xué)、河北工業(yè)大學(xué)等30余家企業(yè)、院校。簽訂了產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作、標(biāo)準(zhǔn)件上檔升級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)件檢測(cè)中心、縣?萍己献、廣府更新發(fā)展等一批合作項(xiàng)目。
-------創(chuàng)新招商方式,凝聚各方合力。轉(zhuǎn)變招商方式,突出項(xiàng)目招商。一是推行產(chǎn)業(yè)招商。成立新型產(chǎn)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)件、特鋼、文化旅游、綠色生態(tài)建材等產(chǎn)業(yè)招商分隊(duì)。各產(chǎn)業(yè)招商分隊(duì)分別由主管部門牽頭,會(huì)同行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門聯(lián)合外出招商,加快打造我縣產(chǎn)業(yè)集群。二是推進(jìn)立體招商。大力開展以商招商、會(huì)展招商;充分利用河北“邯鄲招商”頻道開展網(wǎng)絡(luò)招商;積極與永年在外成功人士聯(lián)系,開展回歸招商;探索委托招商、代理招商、駐外招商等各種招商方式,構(gòu)建全方位、立體式的招商網(wǎng)絡(luò),確保招商效果最大化。三是堅(jiān)持全民招商。實(shí)行招商引資工作目標(biāo)責(zé)任制。堅(jiān)持招商引資“一崗雙責(zé)”不動(dòng)搖,始終堅(jiān)持“一把手”親自抓招商引資工作不動(dòng)搖,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要承擔(dān)招商引資任務(wù),并將招商引資工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,做到千斤重?fù)?dān)大家挑、人人頭上有指標(biāo),形成了全民招商的濃厚氛圍。
-------編制招商項(xiàng)目,提高招商成效。為提高招商工作針對(duì)性和目的性,使招商工作帶著項(xiàng)目招商,確保成功率,整理編制2014年招商引資重點(diǎn)發(fā)布項(xiàng)目26個(gè),涵蓋裝備制造、農(nóng)業(yè)品加工、商貿(mào)物流、醫(yī)藥化工、新能源新材料、旅游服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域。使外地客商在我縣投資具有切實(shí)可行的參考性,為推動(dòng)招商引資工作的開展奠定了良好基礎(chǔ)。截止目前,先后有北京慧聰網(wǎng)公司、浙江奧林控股集團(tuán)、廈門重點(diǎn)企業(yè)代表團(tuán)、北京中關(guān)村科技發(fā)展(控股)股份有限公司、北京、晉商企業(yè)代表團(tuán)考察團(tuán)、北京中冶京誠(chéng)工程技術(shù)有限公司、北京中威能源科技集團(tuán)、福建新視野環(huán)?萍脊、香港保德集團(tuán)等60余家企業(yè)來我縣進(jìn)行實(shí)地考察,對(duì)接洽談了建設(shè)建材、家居、五金商貿(mào)城項(xiàng)目、廣府更新發(fā)展、石墨烯基地、數(shù)碼電子產(chǎn)品生產(chǎn)基地等項(xiàng)目,招商引資工作取得一定成績(jī)。
2、突出企業(yè)服務(wù),強(qiáng)化服務(wù)效能。
-------壯大出口主體,加快經(jīng)濟(jì)外向發(fā)展步伐。一是服務(wù)出口企業(yè),壯大出口主體。積極為企業(yè)申辦自營(yíng)進(jìn)出口權(quán),協(xié)助辦理海關(guān)、商檢、外匯、退稅、銀行等相關(guān)出口手續(xù),切實(shí)做好政策咨詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人才培訓(xùn)等工作,有效地促進(jìn)了越來越多的企業(yè)由間接供貨向直接出口的轉(zhuǎn)變。今年以來新增放權(quán)企業(yè)11家,全縣已獲自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)企業(yè)達(dá)到126家,直接出口企業(yè)達(dá)到38家,均超過全市總數(shù)1/8。二是研究出口政策,解決出口問題。在對(duì)國(guó)家出口政策和全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上,深入了解涉外企業(yè)生產(chǎn)、出口過程中存在的困難和問題,起草并建議政府出臺(tái)了《XX縣人民政府關(guān)于設(shè)立出口退稅周轉(zhuǎn)金鼓勵(lì)出口創(chuàng)匯扶持辦法》。三是組織出口培訓(xùn),提高出口能力。組織60多家外向企業(yè)200多人次參加了河北省外貿(mào)知識(shí)大培訓(xùn)、外貿(mào)專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、人民幣結(jié)算實(shí)務(wù)、通關(guān)一體化、通關(guān)業(yè)務(wù)、商檢知識(shí)、外匯政策、出口退稅、電子商務(wù)、出口信用保險(xiǎn)等一系列對(duì)外貿(mào)易知識(shí)培訓(xùn)。使企業(yè)充分了解了國(guó)家和省在貨物通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、出口退稅、信用保險(xiǎn)等方面的促進(jìn)出口優(yōu)惠措施,便于在今后業(yè)務(wù)中及時(shí)利用。四是推廣出口保險(xiǎn),堅(jiān)定出口信心。堅(jiān)持向企業(yè)推介不以贏利為目的出口信用保險(xiǎn),助推企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng),降低收匯風(fēng)險(xiǎn),對(duì)孟德、瑞強(qiáng)等企業(yè)出口增長(zhǎng)起到明顯的促進(jìn)作用。
-------加強(qiáng)會(huì)展推介,為企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)搭建平臺(tái)。先后組織企業(yè)參加了美國(guó)拉斯維加斯緊固件展、法國(guó)國(guó)際食品展、馬來西亞國(guó)際食品飲料展、德國(guó)有機(jī)食品博覽會(huì)、巴西國(guó)際食品展、美國(guó)ift食品科技展等境外展會(huì)10次,上海跨國(guó)采購(gòu)博覽會(huì)、河北廊坊經(jīng)洽會(huì)、中國(guó)國(guó)際電池技術(shù)展覽會(huì)等國(guó)內(nèi)展會(huì)12個(gè)。為10多家企業(yè)申請(qǐng)了廣交會(huì)展位,其中為河北拓發(fā)通信電力器材制造有限公司申請(qǐng)的廣交會(huì)電子電氣展位,全省僅6個(gè)。使企業(yè)充分展示了產(chǎn)品,結(jié)交了國(guó)外客戶,促進(jìn)了出口成交,為全縣出口創(chuàng)匯持續(xù)穩(wěn)步較快增長(zhǎng)提供了保障。
-------爭(zhēng)取政策支持,降低企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)成本。為了提高企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力,減少企業(yè)開拓市場(chǎng)高額費(fèi)用。充分利用國(guó)家鼓勵(lì)出口優(yōu)惠政策,積極跑市進(jìn)廳,為11家企業(yè)申請(qǐng)2013年度中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓資金近60萬(wàn)元的基礎(chǔ)上。近期又為恒永、綠爾康等4家企業(yè)申報(bào)了2014年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金21.88萬(wàn)元,并已通過市有關(guān)部門審核,直接降低了企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)的成本和風(fēng)險(xiǎn),對(duì)拉動(dòng)縣域出口創(chuàng)匯起到了明顯的促進(jìn)作用。
-------發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),申報(bào)省級(jí)蔬菜出口聚集區(qū)。在省商務(wù)廳命名我縣為“河北省緊固件(永年)出口聚集區(qū)”的基礎(chǔ)上,又通過省商務(wù)廳及有關(guān)部門審核,獲得“河北省XX縣蔬菜出口聚集區(qū)”名命,成為這次全市唯一被批準(zhǔn)的出口聚集區(qū)。隨著聚集區(qū)的命名,省廳將對(duì)基地企業(yè)出國(guó)參展和考察、產(chǎn)品認(rèn)證、技術(shù)更新改造等給予政策傾斜和專項(xiàng)資金支持,這將對(duì)企業(yè)外向發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。
3、突出市場(chǎng)建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)貿(mào)功能。
-------市場(chǎng)建設(shè)。 一是XX縣蔬菜產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司建設(shè)總投資5億元的XX縣南大堡農(nóng)副產(chǎn)品蔬菜物流園,目前一期工程交易大棚8個(gè)、預(yù)冷庫(kù)100間、恒溫庫(kù)120間、蔬菜理貨區(qū)500間、精細(xì)蔬菜交易區(qū)120間,總占地面積800畝的交易市場(chǎng)已經(jīng)竣工試營(yíng)業(yè),菜農(nóng)、經(jīng)紀(jì)人已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)交易。預(yù)計(jì)2015年1月份正式開業(yè)。二是XX縣天濟(jì)商貿(mào)有限公司在南沿村鎮(zhèn)建設(shè)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)中心,經(jīng)營(yíng)面積2800平方米、倉(cāng)儲(chǔ)面積320平方米、配置配送車輛5輛等。主要經(jīng)營(yíng)日用百貨、餐飲、旅館、代收費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)等,形成集商業(yè)、服務(wù)、餐飲、休閑、配送為一體的綜合商貿(mào)中心。預(yù)計(jì)年銷售4000萬(wàn)元,可安置下崗職工和社會(huì)就業(yè)人員100人。目前,天濟(jì)商貿(mào)南沿村鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)中心的建設(shè),已基本完成。三是XX縣新世紀(jì)商業(yè)廣場(chǎng)在名關(guān)鎮(zhèn)建設(shè)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)中心,投資600萬(wàn)元,總建筑面積3500平方米,其中經(jīng)營(yíng)面積2578平方米、倉(cāng)庫(kù)面積800平方米,集聚商業(yè)、費(fèi)用代繳服務(wù)、休閑娛樂、配送業(yè)務(wù)等綜合性功能。目前,已完成建設(shè)。
(一)稅費(fèi)收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)。1-11月份,我局共組織各項(xiàng)稅費(fèi)收入16576萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)18.23%,增收2555萬(wàn)元。其中:稅收收入完成12228萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)15.4%,增收 1632萬(wàn)元,占縣年任務(wù)13284萬(wàn)元的90.05%;基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金完成3595萬(wàn)元,占年任務(wù)的148.19%;失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)完成201萬(wàn)元,占年任務(wù)的124.84%;其它收入完成552萬(wàn)元。
(二)征管質(zhì)效和執(zhí)法水平進(jìn)一步提高。一是強(qiáng)化稅源監(jiān)控。加強(qiáng)信息采集與處理。共采集第三方信息356條,有效利用239條,入庫(kù)稅款1700萬(wàn)元,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)推送和納稅評(píng)估52戶,評(píng)估入庫(kù)稅款666.84萬(wàn)元。二是強(qiáng)化收入預(yù)測(cè)。對(duì)稅收任務(wù)層層分解,在全局建立管理員、分局、縣局上下互動(dòng)的收入分析預(yù)測(cè)機(jī)制。三是強(qiáng)化稅務(wù)稽查。我局以抓大案、增收入、促管理為目標(biāo),積極發(fā)揮稽查“尖刀”作用。共查結(jié)案件7戶,檢查發(fā)票1775份,“四環(huán)節(jié)”入庫(kù)571萬(wàn)元,占稅收總量比重5.09%。查辦百萬(wàn)元以上大要案1起,入庫(kù)稅款539萬(wàn)元,已經(jīng)完成全年大要案查辦任務(wù)。
(三)扎實(shí)開展房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目“三清”工作。一是提高認(rèn)識(shí)。把全體干部思想真正統(tǒng)一到市局“三清”工作部署上來。二是認(rèn)真整改。針對(duì)市局點(diǎn)評(píng)的10個(gè)方面的問題及房地產(chǎn)項(xiàng)目管理中存在的問題,逐項(xiàng)落實(shí),拿出具體措施,真抓實(shí)查,確保工作得到落實(shí)。三是徹底清查。一方面完善對(duì)房地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目登記的日常管理,另一方面加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)稅款的清繳入庫(kù)。四是強(qiáng)化追究。對(duì)“三清”工作中發(fā)現(xiàn)的失職、瀆職、不征、少征稅款等現(xiàn)象,依據(jù)責(zé)任追究相關(guān)規(guī)定,對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)。今年6月份,“三清”工作開展以來,我局共完成清查項(xiàng)目13個(gè),清算項(xiàng)目3個(gè),清繳項(xiàng)目4個(gè)。實(shí)現(xiàn)清理稅款入庫(kù)1584萬(wàn)元。其中,房地產(chǎn)業(yè)稅款入庫(kù)924萬(wàn)元,同比增收381萬(wàn)元,增長(zhǎng) 70.27%;土地增值稅入庫(kù)282萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)59%。
(四)納稅服務(wù)水平顯著提高。一是更新服務(wù)觀念。牢固樹立“征收與服務(wù)并重”的觀念。二是創(chuàng)新服務(wù)方式。以納稅人需求為導(dǎo)向,制作“稅企連心卡”,發(fā)放“稅收明白紙”,開展人性化納稅輔導(dǎo)。三是規(guī)范窗口服務(wù)。開展向納稅人亮職責(zé)、亮身份、亮承諾、亮業(yè)績(jī)“四亮”活動(dòng),采取“一機(jī)雙屏”的辦稅模式。四是拓寬網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳和自助辦稅終端功能。通過一系列措施,我局小型微利企業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)情況全市排名第一;我局辦稅服務(wù)廳被縣委、縣政府命名為“最佳服務(wù)窗口”和“巾幗文明崗”。
(五)班子隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是提高班子政治理論水平。堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí)制度,撰寫學(xué)習(xí)筆記30篇,心得體會(huì)30篇,調(diào)研文章6篇。二是實(shí)行民主科學(xué)決策。凡屬重大事項(xiàng)、全局性問題,嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的程序,由局長(zhǎng)辦公會(huì)或黨組會(huì)研究決定。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。全年,開展全員培訓(xùn)5期,分級(jí)分類培訓(xùn)8期,干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)顯著提高?h局在2013年度全縣綜合考核中榮獲“優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”稱號(hào)。
(六)深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、正稅風(fēng)、塑形象”專項(xiàng)行動(dòng)。一是周密部署。市局專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)后,我局及時(shí)召開黨組會(huì)議,傳達(dá)市局會(huì)議精神,研究制定縣局《“轉(zhuǎn)作風(fēng)、正稅風(fēng)、塑形象”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》。二是強(qiáng)化督導(dǎo)。我局先后召開了5次督導(dǎo)推進(jìn)會(huì),安排部署階段性工作,并專門成立了督查組,不定期進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。三是邊查邊改。專項(xiàng)行動(dòng)自查發(fā)現(xiàn)問題共292 條,其中作風(fēng)紀(jì)律方面102條,財(cái)務(wù)管理 9條,稅收?qǐng)?zhí)法181條,已全部整改到位。四是真追實(shí)究。專項(xiàng)行動(dòng)期間,對(duì)工作紀(jì)律及稅收?qǐng)?zhí)法情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)13名同志早退,1名同志上班時(shí)間睡覺。根據(jù)縣局工作紀(jì)律規(guī)定,分別給予全系統(tǒng)通報(bào)批評(píng)和經(jīng)濟(jì)處罰的處理。同時(shí),對(duì)市局下發(fā)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)逐項(xiàng)進(jìn)行了核查,對(duì)16戶納稅人進(jìn)行稅款追征,補(bǔ)征稅款、滯納金25349.83元。
(七)推進(jìn)“善正”文化落地生根。一是與培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀有機(jī)結(jié)合。二是與愛崗敬業(yè)履職盡責(zé)有機(jī)結(jié)合。三是與抓好精神文明創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合。堅(jiān)持抓好干部職工社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德的強(qiáng)化,以“善正”文化具體指導(dǎo)精神文明創(chuàng)建,確保精神文明創(chuàng)建工作獲得品行支撐。通過弘揚(yáng)“善正”文化,展示了地稅系統(tǒng)的良好風(fēng)貌,縣局順利通過了“省級(jí)文明單位”驗(yàn)收。
(八)強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)工作流程模板化管理。一是提高認(rèn)識(shí)。通過集中學(xué)習(xí)等方式向全員講解模板化管理的理論內(nèi)涵、工作步驟、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)等相關(guān)內(nèi)容。二是突出重點(diǎn)。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,按照“上級(jí)關(guān)注、本級(jí)強(qiáng)調(diào)、基層關(guān)心”的原則,我局確定“強(qiáng)化金融業(yè)稅收專項(xiàng)檢查”和“依托廉政漫畫推進(jìn)廉政文化建設(shè)”作為凸顯自身特色的重點(diǎn)工作。三是加強(qiáng)督導(dǎo)。嚴(yán)格按照模板化流程的時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行工作檢查。目前,兩項(xiàng)重點(diǎn)工作正在有條不紊地開展,為下一步全面深入推進(jìn)模板化管理,實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(九)黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。二是認(rèn)真執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和中央“八項(xiàng)”規(guī)定等廉政制度,發(fā)揮班子引領(lǐng)示范作用。三是依托廉政漫畫推進(jìn)廉政文化建設(shè)。我局緊緊結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)新要求,與聞名全國(guó)的“青蛙”漫畫組密切合作,逐步構(gòu)建起與地稅事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)且具有特色的廉政文化體系,有力地促進(jìn)了廉政建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和稅收中心工作的開展。
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