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關(guān)于市煙草專賣局應(yīng)急管理的工作匯報(bào)
市煙草專賣局（分公司）組建上劃于1988年，行業(yè)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理、專賣專營”的管理體制和“兩塊牌子、一套班子、政企合一”的組織形式，主要職能是宣傳、貫徹、執(zhí)行《國家煙草專賣法》及其《實(shí)施條例》。全局共有干部職工54人。組建上劃20年來，韓城煙草在市委、市政府和XX市煙草專賣局（公司）的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和“國家利益至上、消費(fèi)者利益至上”的行業(yè)共同價(jià)值觀為指導(dǎo)，圍繞“卷煙上水平”的戰(zhàn)略部署和快速度、高水平、超常規(guī)、可持續(xù)“跨越”發(fā)展的總體思路，全面開展卷煙營銷、品牌培育、市場凈化等方面工作，目前，服務(wù)零售客戶 1263戶，年銷售量達(dá)到15500箱，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈遞增趨勢，為韓城經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
韓城煙草在市應(yīng)急辦、XX市煙草專賣局（公司）的指導(dǎo)和支持下，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善預(yù)案體系、注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)、加強(qiáng)預(yù)案演練，應(yīng)急管理整體水平穩(wěn)步提升，為韓城煙草的持續(xù)健康發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
一、健全組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化工作責(zé)任為了將國家局、省市局及市政府應(yīng)急管理工作的總體部署落實(shí)到位，為了加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急工作的組織管理，我們先后召開多次專題會(huì)議進(jìn)行安排部署。局（分公司）成立了以局長經(jīng)理為組長，其他班子成員為副組長，部門負(fù)責(zé)人為成員的突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和13個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。配合全市系統(tǒng)安排，形成了上下呼應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，為應(yīng)急管理工作的深入開展提供了有力保障。同時(shí)，按照立足實(shí)際、細(xì)化職責(zé)、重在落實(shí)的方針，不斷健全應(yīng)急管理目標(biāo)責(zé)任制，把應(yīng)急管理工作納入年度考核管理體系中，形成了應(yīng)急管理工作一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好局面。
二、建立完善的預(yù)案體系，優(yōu)化工作措施按照國家局、省局及省市應(yīng)急辦對(duì)應(yīng)急預(yù)案編制工作的總體要求，結(jié)合XX市局應(yīng)急預(yù)案要求，我們組織精兵強(qiáng)將，編制形成了一套適合縣級(jí)局自身特點(diǎn)的、“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案體系。體系包括1個(gè)總體預(yù)案和13個(gè)專項(xiàng)預(yù)案，覆蓋了企業(yè)所有類型的突發(fā)公共事件，涵蓋了所有生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)、崗位和人員。根據(jù)XX市局安排，按照“持續(xù)改進(jìn)，整體推進(jìn)”的原則，組織開展了為期一個(gè)月的應(yīng)急管理“全面提升月”活動(dòng)，對(duì)完善應(yīng)急預(yù)案體系、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，開展預(yù)演等方面的工作進(jìn)行了具體安排部署。各部門根據(jù)方案中的要求，分解責(zé)任、專項(xiàng)落實(shí)、查漏補(bǔ)缺、扎實(shí)改進(jìn)，全面完成了各項(xiàng)任務(wù)，推動(dòng)企業(yè)應(yīng)急管理工作初步邁上了制度化、規(guī)范化的軌道。自2008年應(yīng)急管理工作推行以來，我局（分公司）多次組織應(yīng)急辦針對(duì)全局應(yīng)急預(yù)案管理工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，針對(duì)檢查過程中存在的預(yù)案編制不全面、不系統(tǒng)、缺乏操作性的問題，下發(fā)《檢查通報(bào)》并提出了明確的整改要求，使各類預(yù)案更具針對(duì)性和可操作性。
三、加大投資力度，提升應(yīng)急水平的XX市局（公司）高度重視應(yīng)急管理工作，本著“花錢買平安”的指導(dǎo)思想，在各類經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，不斷加大對(duì)各類應(yīng)急物資的投入力度。先后為我局（分公司）配發(fā)了應(yīng)急燈、帳篷、藥箱、手套、口罩、鐵锨、應(yīng)急繩、對(duì)講機(jī)等22類必要應(yīng)急物資，我單位對(duì)所配發(fā)的應(yīng)急物資實(shí)行專人負(fù)責(zé)、統(tǒng)一存放、集中管理。去年，在公司安裝了視頻監(jiān)控和電子巡更系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)安全部位的集中統(tǒng)一監(jiān)控。同時(shí)，我局（分公司）分別固定了值班室、值班人員、值班電話，配備了電視機(jī)、傳真機(jī)等必要硬件設(shè)施；全面啟動(dòng)了“安全、行政”雙軌值班制，由各部門負(fù)責(zé)人輪流帶班，實(shí)行值班人員24小時(shí)值班，保證人員在職在崗，為全局的安全穩(wěn)定提供了有力保障。
四、注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急水平為了提高全員對(duì)突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)能力，我們將市局統(tǒng)一配發(fā)的《應(yīng)急管理操作手冊(cè)》發(fā)放至每一名干部職工。同時(shí)，我們將《操作手冊(cè)》的宣傳，教育、培訓(xùn)作為應(yīng)急管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容常抓不懈。組織學(xué)習(xí)好XX市局下發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真做好突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案宣貫工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)應(yīng)急管理的緊急通知》等一系列文件，并在此基礎(chǔ)上派員參加市局及市級(jí)機(jī)關(guān)組織的各類預(yù)案的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并制作宣傳板塊，在企業(yè)內(nèi)網(wǎng)上設(shè)置應(yīng)急管理宣傳欄目。通過堅(jiān)持不懈的宣傳、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使廣大干部職工對(duì)預(yù)案體系文件的認(rèn)知度和認(rèn)可度不斷增強(qiáng)，參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí)不斷提高，真正實(shí)現(xiàn)了各類預(yù)案的落地生根。
五、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，突出救援演練救援隊(duì)伍建設(shè)和救援演練是強(qiáng)化應(yīng)急管理工作的重要環(huán)節(jié)。我局（分公司）將應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來抓，分別成立了搶險(xiǎn)救援組、救護(hù)組、后勤保障組、善后處理組、調(diào)查組、消防組等應(yīng)急處理工作機(jī)構(gòu)，并根據(jù)各類人員崗位變化情況，及時(shí)調(diào)整充實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍。目前。我局已經(jīng)形成了一支有組織、有紀(jì)律的應(yīng)急管理隊(duì)伍。同時(shí)，按照注重提升“組織、調(diào)動(dòng)、應(yīng)急和協(xié)作”4種能力，檢驗(yàn)“預(yù)案程序是否科學(xué)、應(yīng)急意識(shí)是否到位、演練效果是否明顯”3種效果的科學(xué)模式，扎實(shí)組織開展各類應(yīng)急預(yù)案的演練。今年以來，我局組織開展了涉及緊急疏散、火災(zāi)的應(yīng)急演練，全面提高了韓城市煙草專賣局（分公司）全體職工的防火、防災(zāi)意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)險(xiǎn)情的處置能力，演練效果受到XX市局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和好評(píng)。我局?jǐn)M在下半年進(jìn)行一次抗震救災(zāi)的應(yīng)急演練，有效針對(duì)地震的類型、分布、特點(diǎn)、預(yù)防救援措施等方面開展應(yīng)急演練，使全體員工廣泛參與到社會(huì)各類安全知識(shí)學(xué)習(xí)和實(shí)戰(zhàn)演練活動(dòng)中去，把應(yīng)急管理知識(shí)融入到實(shí)際操作去，使我們的安全防范技能更上新臺(tái)階。我局（分公司）在應(yīng)急管理工作中做出了一些成績，但距市應(yīng)急辦和行業(yè)上級(jí)部門的要求還有一定的差距。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)韓城煙草應(yīng)急管理工作的新局面，為推動(dòng)全市應(yīng)急管理整體水平做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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