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市農(nóng)牧業(yè)信息化的工作匯報(bào)
近幾年來,XX市農(nóng)牧業(yè)信息工作在自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳的大力支持下,在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《自治區(qū)黨委、政府關(guān)于大力推進(jìn)信息化的決定》以及農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)信息體系建設(shè)和搞好農(nóng)業(yè)信息服務(wù)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的意見》的精神,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆六中全會(huì)精神,強(qiáng)化職工服務(wù)意識(shí),努力提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,主動(dòng)理順工作思路,積極尋找工作的突破口和切入點(diǎn),明確思路,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,充分利用現(xiàn)有條件,加大工作力度,克服經(jīng)費(fèi)不足、人才缺乏等實(shí)際困難,使我市農(nóng)牧業(yè)信息化建設(shè)工作取得了較大進(jìn)展,圓滿地完成了預(yù)定的各項(xiàng)階段性工作任務(wù)。隨著農(nóng)牧業(yè)發(fā)展進(jìn)入新的階段,XX市的農(nóng)牧業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)已引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和密切關(guān)注,農(nóng)牧業(yè)信息隊(duì)伍逐漸擴(kuò)大,基礎(chǔ)設(shè)施得到了加強(qiáng),傳播渠道正在拓寬。
一、信息化工作的現(xiàn)狀
我市農(nóng)牧業(yè)信息工作起步于20**年,經(jīng)過五年時(shí)間的不懈努力,XX市農(nóng)牧業(yè)信息體系建設(shè)和農(nóng)牧業(yè)信息服務(wù)工作取得了較大進(jìn)展。
。ㄒ唬┙⒘溯^為完善的農(nóng)牧業(yè)信息化服務(wù)體系。
目前為止12個(gè)旗縣區(qū)中已有7個(gè)旗縣區(qū)在農(nóng)(牧)業(yè)局或畜牧業(yè)局成立了獨(dú)立的信息中心或信息股。全市已有58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了農(nóng)村牧區(qū)信息服務(wù)站,重點(diǎn)集中在XX縣、XX旗、XX區(qū)和XX區(qū),有312個(gè)村設(shè)立了村級(jí)信息服務(wù)室,重點(diǎn)在XX縣和XX旗。全市發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)信息員1821人,建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)采集和農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)地價(jià)格采集點(diǎn)127個(gè)。基本形成了市、縣、鄉(xiāng)、村、點(diǎn)五級(jí)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)牧業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
為推動(dòng)信息服務(wù)體系建設(shè),市農(nóng)牧業(yè)局在20**年印發(fā)了《進(jìn)一步整合全市農(nóng)牧業(yè)信息資源的意見》[赤農(nóng)牧辦字(2004)38號(hào)],文件針對(duì)當(dāng)時(shí)工作的基礎(chǔ)和工作需要,就市縣鄉(xiāng)三級(jí)的組織機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、信息員隊(duì)伍建設(shè)做出了明確要求,對(duì)推動(dòng)工作的開展發(fā)揮了重要作用。今年為全面貫徹落實(shí)自治區(qū)《轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的意見》,結(jié)合赤峰工作實(shí)際,做出了六項(xiàng)工作安排,同時(shí)印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市農(nóng)牧業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)的意見》[赤農(nóng)牧辦發(fā)(2007)17號(hào)],意見結(jié)合形式的發(fā)展,再次對(duì)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)和農(nóng)村信息員隊(duì)伍建設(shè)提出了明確要求。
。ǘ┙ㄔO(shè)了初具規(guī)模的農(nóng)牧業(yè)信息物理網(wǎng)絡(luò)。
自20**年以來,XX市農(nóng)牧業(yè)局對(duì)全系統(tǒng)利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上辦公進(jìn)行了多次安排部署。市農(nóng)牧業(yè)局先后四次對(duì)局系統(tǒng)辦公樓進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)布線,20**年 10月遷入新辦公樓以后,網(wǎng)絡(luò)傳輸能力得到大大增強(qiáng);80%的旗縣區(qū)農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)相繼建成本機(jī)關(guān)的局域網(wǎng)絡(luò),F(xiàn)在市縣兩級(jí)各單位各部門都能通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)基本的業(yè)務(wù)辦公。全市116個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)站所上網(wǎng)比率達(dá)60%以上。
(三)有效開發(fā)了本地的農(nóng)牧業(yè)網(wǎng)站。
全市目前已開通了10個(gè)服務(wù)于農(nóng)牧行業(yè)的信息網(wǎng)站,其中市農(nóng)牧業(yè)局主辦的有4個(gè),旗縣區(qū)農(nóng)牧業(yè)局主辦的有6個(gè)。作為地市級(jí)唯一的政府性質(zhì)的農(nóng)牧業(yè)類綜合信息網(wǎng)站——赤峰農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)于20**年8月在市農(nóng)業(yè)局開通并投入運(yùn)行;相繼開通的有赤峰種畜禽信息網(wǎng)、赤峰農(nóng)機(jī)推廣網(wǎng)、赤峰蔬菜網(wǎng)。另外6個(gè)旗縣級(jí)網(wǎng)站是:XX市XX區(qū)農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)、內(nèi)蒙龍鳳有機(jī)網(wǎng)、XX區(qū)農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)、寧城農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、XX縣畜牧業(yè)信息港、敖漢農(nóng)網(wǎng)。
“赤峰農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)”網(wǎng)站功能日趨完善,訪問量已達(dá)27.7萬人次,網(wǎng)站的影響力正在逐步提升。為更好的服務(wù)地區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,在網(wǎng)站的進(jìn)一步開發(fā)上做了多方探索,為網(wǎng)站改版做了大量準(zhǔn)備工作,新版網(wǎng)站“赤峰農(nóng)網(wǎng)”版面設(shè)計(jì)分為政務(wù)、商務(wù),技術(shù)三個(gè)版塊,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)站欄目多而不亂,內(nèi)容豐富而條理清晰。政務(wù)版發(fā)布的公共信息、政務(wù)信息和網(wǎng)上辦事,充分體現(xiàn)了政府農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)的權(quán)威性、綜合性、公益性和互動(dòng)性。技術(shù)版的專家系統(tǒng)、語音互動(dòng)系統(tǒng)、視頻點(diǎn)播系統(tǒng)提高了網(wǎng)站的互動(dòng)性和實(shí)用性。商務(wù)版的交易價(jià)格、市場(chǎng)供求、會(huì)員企業(yè)打造了企業(yè)、市場(chǎng)、組織、基地的平臺(tái)和窗口。新版網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)支撐平臺(tái)是能夠容納多級(jí)網(wǎng)站終端的群系體系,網(wǎng)站之間兼容性高度集成,信息數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一共享,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。在很好的解決信息一體化的同時(shí),突顯了個(gè)性化。
。ㄋ模┬纬闪宿r(nóng)牧業(yè)信息采集、報(bào)送、發(fā)布、管理機(jī)制。
20**年以來,XX市農(nóng)牧業(yè)局先后印發(fā)了《XX市農(nóng)牧業(yè)信息采集報(bào)送發(fā)布管理辦法》、《進(jìn)一步整合全市農(nóng)牧業(yè)信息資源的意見》和《XX市農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)信息工作考核辦法》,將信息工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、信息員隊(duì)伍建設(shè)、信息員培訓(xùn)考核及資格認(rèn)證、信息采集報(bào)送發(fā)布方式、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)等以制度形式做了明確規(guī)定,并列入了各級(jí)農(nóng)牧業(yè)部門年度工作實(shí)績(jī)考核范圍,使XX市的農(nóng)牧業(yè)信息采集報(bào)送發(fā)布工作步入了規(guī)范化、制度化管理的軌道。建立起了全市統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)牧業(yè)信息采集發(fā)布體系,全市農(nóng)牧業(yè)信息資源得到了有效的整合,調(diào)動(dòng)了各方的積極性,發(fā)揮了農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)站和信息簡(jiǎn)報(bào)的信息主渠道作用,為推進(jìn)XX市的農(nóng)牧業(yè)電子政務(wù)和政務(wù)公開提供了有利的保證。
(五)較好的開展了信息的采集和發(fā)布工作。
在信息采集方面形成了三條信息采集渠道,一是根據(jù)信息采集報(bào)送制度由系統(tǒng)各單位報(bào)送,二是由信息中心通過網(wǎng)絡(luò)采集,三是信息中心在基層單位和農(nóng)村信息員中建立信息采集點(diǎn)直采。
在信息發(fā)布方面開發(fā)了三個(gè)信息發(fā)布平臺(tái)。一是網(wǎng)站發(fā)布,目前赤峰農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)已發(fā)布動(dòng)態(tài)、政策、技術(shù)等各類信息10000余條、供求類信息 16965條。二是通過《赤峰農(nóng)牧業(yè)信息》簡(jiǎn)報(bào)、快訊和《農(nóng)牧業(yè)情況與信息》、《內(nèi)部情況通報(bào)》發(fā)布。三是采集的農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)地價(jià)格信息已成為市農(nóng)牧業(yè)局與市電臺(tái)合辦的《農(nóng)家天地》節(jié)目周一到周五“農(nóng)牧信息”、與電視臺(tái)合作的“金色田野”電視專欄中的固定內(nèi)容。采集發(fā)布的信息較全面的反映了國(guó)家和地方的政策、農(nóng)牧行業(yè)工作動(dòng)態(tài)和市場(chǎng)行情價(jià)格,為政府管理部門和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供了切實(shí)的信息服務(wù)。
。⿵V泛開展農(nóng)牧業(yè)信息服務(wù)的社會(huì)化合作。
“社會(huì)化”是農(nóng)牧業(yè)信息化的一個(gè)重要發(fā)展趨勢(shì),中心積極與社會(huì)各方面開展合作,已取得明顯成效。目前合作的部門有市電臺(tái)、電視臺(tái)、市委組織部、赤峰網(wǎng)通公司和赤峰聯(lián)通公司。
。ㄆ撸┬畔⒎⻊(wù)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯。
通過對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的推廣應(yīng)用,有效推動(dòng)了全系統(tǒng)的電子政務(wù)建設(shè)。目前農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)市直各單位、絕大部分旗縣區(qū)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)電子化、網(wǎng)絡(luò)化報(bào)送、發(fā)布信息和日常工作的處理。系統(tǒng)的政務(wù)公開已由原來傳統(tǒng)的版報(bào)、報(bào)紙發(fā)展為傳統(tǒng)媒體與現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)媒體相結(jié)合的多元化公開形式。
面向社會(huì)的信息服務(wù)工作產(chǎn)生了顯著的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。XX區(qū)農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)開通的當(dāng)年,20**年,以上官地市場(chǎng)為核心的XX區(qū)蔬菜銷售增加值達(dá) 2000萬元以上,當(dāng)時(shí)引起了XX區(qū)政府黨委和人大的高度關(guān)注;幾年來,信息服務(wù)帶動(dòng)了XX區(qū)大廟鎮(zhèn)胡蘿卜、當(dāng)鋪地滿族鄉(xiāng)“新綠”牌西瓜、夏家店鄉(xiāng)大蔥、XX旗笤帚苗子等主要產(chǎn)業(yè)基地的快速發(fā)展,產(chǎn)生了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)地價(jià)格的采集和發(fā)布讓農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人償?shù)搅颂痤^,造就和富裕了一批象孫華、韓文蘭等一樣的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。
二、當(dāng)前工作存在的突出問題
。ㄒ唬┺r(nóng)牧業(yè)信息服務(wù)體系不建全。目前旗縣區(qū)建立農(nóng)(牧)業(yè)信息管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)7處,占旗縣區(qū)農(nóng)牧業(yè)主管部門的23%,旗縣多數(shù)部門還沒有相應(yīng)的機(jī)構(gòu),同樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木信息服務(wù)站和農(nóng)村牧區(qū)信息員隊(duì)伍建設(shè)也嚴(yán)重滯后。本地農(nóng)牧業(yè)信息不能及時(shí)發(fā)布,遠(yuǎn)不能適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)的需要和農(nóng)業(yè)部對(duì)建設(shè)信息服務(wù)體系的要求。
。ǘ┬畔①Y源開發(fā)整合力度還不夠。在資源整合上,現(xiàn)在的局面是一方面是部分部門缺乏發(fā)布信息的意示,另一方面是信息多頭發(fā)布。在資源開發(fā)上,缺乏工作規(guī)范,開發(fā)的深度和廣度都不夠,缺乏有深度的信息產(chǎn)品。
。ㄈ┬畔⒐ぷ鹘(jīng)費(fèi)緊缺。我市的農(nóng)業(yè)信息工作一直沒有得到專項(xiàng)資金投入,每年的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)很有限,許多工作只能停留在構(gòu)想上,不能付注實(shí)施,嚴(yán)重制約了事業(yè)的發(fā)展。
。ㄋ模┬畔I(yè)人員缺乏。全市農(nóng)業(yè)信息工作人員少,隊(duì)伍的素質(zhì)普遍偏低,知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理,嚴(yán)重缺乏網(wǎng)絡(luò)維護(hù)管理專業(yè)人員。目前,全市系統(tǒng)內(nèi)專職從事農(nóng)牧業(yè)信息工作的人員不足20人。
三、對(duì)農(nóng)牧業(yè)信息工作的建議
。ㄒ唬┌l(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)信息體系建設(shè),完善旗縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木的組織機(jī)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村信息員隊(duì)伍,增加資金投入,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧業(yè)信息工作的硬件投入和軟件開發(fā)工作。
(二)推動(dòng)服務(wù)主體多元化發(fā)展,吸納社會(huì)力量參與農(nóng)牧業(yè)信息化建設(shè);積極開展多種形式的農(nóng)牧業(yè)信息服務(wù),解決信息服務(wù)最后一公里問題。
。ㄈ┮(guī)范信息資源開發(fā),加大信息資源整合力度。
。ㄋ模┘訌(qiáng)對(duì)各級(jí)農(nóng)牧業(yè)信息工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力的培訓(xùn)力度。
四、當(dāng)前工作
根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的意見》要求和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)的工作需要,結(jié)合本地信息化發(fā)展水平,確定近期赤峰農(nóng)牧業(yè)信息工作的重點(diǎn)為:積極實(shí)施“金農(nóng)工程”、全面推進(jìn)“三電合一”服務(wù)模式、加強(qiáng)體系建設(shè)和平臺(tái)建設(shè)。
(一)積極實(shí)施“金農(nóng)工程”。通過“金農(nóng)工程”一期工程的實(shí)施,加強(qiáng)基層體系建設(shè)、完善信息報(bào)送系統(tǒng)。
(二)推進(jìn)“三電合一”服務(wù)模式。結(jié)合“三電合一”項(xiàng)目的實(shí)施,構(gòu)建全市一體化農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。XX市農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)架構(gòu)定為“三網(wǎng)一庫一線”,即政務(wù)協(xié)同辦公網(wǎng)、農(nóng)牧業(yè)網(wǎng)站群、資源管理平臺(tái)、電子信息資源庫和“12316”三農(nóng)熱線。
政務(wù)協(xié)同辦公網(wǎng)為一站式的市縣鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)業(yè)務(wù)網(wǎng),具體實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)文件收發(fā)、工作報(bào)送匯總、內(nèi)部通訊、資料文件查閱、工作督察和系統(tǒng)資源整合。
農(nóng)牧業(yè)網(wǎng)站群是以“赤峰農(nóng)網(wǎng)”為龍頭,市縣鄉(xiāng)村四級(jí)一體化的農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng),群內(nèi)各級(jí)網(wǎng)站具有資源共享、安全共享、更新同步共享的功能。
資源管理平臺(tái)為系統(tǒng)內(nèi)外農(nóng)牧業(yè)信息報(bào)送和發(fā)布的管理平臺(tái)。
電子信息資源庫由全市農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)共建共享,其中包括糧油、蔬菜、果桑、食用菌、藥材、畜禽、牧草、飼料、農(nóng)機(jī)9個(gè)技術(shù)數(shù)據(jù)庫,農(nóng)業(yè)專家、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)牧業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、龍頭企業(yè)6個(gè)專業(yè)數(shù)據(jù)庫和1個(gè)基于政務(wù)協(xié)同辦公網(wǎng)的政務(wù)信息數(shù)據(jù)庫。
“12316”三農(nóng)熱線是具有多種接入方式的農(nóng)業(yè)綜合信息語音服務(wù)平臺(tái)。熱線開通后,農(nóng)牧民可以通過撥打 12316 號(hào)碼,獲得及時(shí)的專業(yè)化人工咨詢和自動(dòng)語音信息服務(wù)!12316” 三農(nóng)熱線在全市范圍內(nèi)實(shí)行市話計(jì)費(fèi),不收信息費(fèi),將為廣大農(nóng)牧民朋友提供一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、簡(jiǎn)便易行、一號(hào)多能的信息獲取渠道,是農(nóng)牧民收集信息、銷售產(chǎn)品、掌握行情、解決問題、尋找項(xiàng)目和發(fā)家致富的好幫手。
。ㄈ╅_通農(nóng)牧業(yè)信息手機(jī)短信服務(wù)。建立農(nóng)牧業(yè)信息手機(jī)短信服務(wù)中心,把互聯(lián)網(wǎng)上的信息與手機(jī)短信結(jié)合起來,開展面向廣大農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)者的農(nóng)牧業(yè)政策信息、技術(shù)信息和市場(chǎng)信息服務(wù)。
。ㄋ模╅_展村級(jí)信息點(diǎn)試點(diǎn)工作。適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè),與中國(guó)聯(lián)通赤峰分公司合作,在XX旗、XX縣、XX區(qū)3個(gè)旗縣區(qū)選擇20余個(gè)行政村實(shí)施村級(jí)農(nóng)牧業(yè)信息服務(wù)試點(diǎn)工作。
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