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區(qū)脫貧攻堅工作情況匯報

來源:工作匯報 時間:2017-08-13 編輯:結(jié)珍‍ 閱讀: 手機(jī)版

  對于無勞動能力的貧困戶,要通過健全社會保障、強(qiáng)化社會救助,幫助貧困戶實現(xiàn)脫貧。下面的是小編分享的與 有關(guān)的文章,想要了解更多與 有關(guān)的內(nèi)容/知識,可繼續(xù)訪問應(yīng)屆畢業(yè)生網(wǎng)!

  根據(jù)省市有關(guān)部署,按照我區(qū)脫貧攻堅工程市區(qū)聯(lián)動、以區(qū)為主的工作思路,解放思想、創(chuàng)新思路,突出重點、多策并舉,合力推進(jìn)、務(wù)求實效,認(rèn)真組織實施脫貧攻堅工程,扎實有效的開展工作,圓滿完成了各項脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:

  一、基本情況

  截至20xx年底,原xx區(qū)共有農(nóng)戶3.85萬戶,農(nóng)業(yè)人口11.36萬人,有人均年純收入低于2500元的農(nóng)村貧困戶388戶,人口681人,分別占總數(shù)的1.01%和0.59%;由于區(qū)劃調(diào)整,新劃入的蘇陳、罡楊兩鎮(zhèn)共有農(nóng)戶1.76萬戶,農(nóng)業(yè)人口5.98萬人,有人均年純收入低于2500元的農(nóng)村貧困戶1028戶,人口1638人,分別占總數(shù)的5.85%和2.74%。我區(qū)脫貧攻堅工程的目標(biāo)任務(wù)是:原xx區(qū)20xx年全部脫貧;蘇陳、罡楊兩鎮(zhèn)2010年全部脫貧,20xx年脫貧率30%以上。截止2009年1月底,原xx區(qū)人均年收入2500元以下貧困戶已全部脫貧;蘇陳、罡楊兩鎮(zhèn)分別脫貧288戶、515人和52戶、64人,脫貧率分別為32.7%和33.3%。

  二、主要做法

  1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識。脫貧攻堅工程是各級黨委、政府推動科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧的重要舉措,圍繞原xx區(qū)20xx年在全市率先全面脫貧的工作目標(biāo),區(qū)委、區(qū)政府召開了全區(qū)脫貧攻堅工作動員大會,明確各鎮(zhèn)(涉農(nóng)街道)黨(工)委、政府(辦事處)是本地區(qū)脫貧攻堅的責(zé)任主體,黨政主要負(fù)責(zé)同志為“第一責(zé)任人”,并通過多種形式廣泛宣傳發(fā)動,真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、認(rèn)識到位。為了確保脫貧攻堅工程有序推進(jìn),成立了由分管書記任組長、分管區(qū)長任副組長,25個部門、單位分管負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)全區(qū)脫貧攻堅工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和督查考核。同時,出臺了《區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于組織實施脫貧攻堅工程的意見》,作為全區(qū)脫貧攻堅工作的指導(dǎo)性文件。

  2、明確工作責(zé)任,建好基礎(chǔ)臺帳。脫貧攻堅工作必須以詳實準(zhǔn)確的臺帳資料為依據(jù),具體工作中,農(nóng)經(jīng)、統(tǒng)計、民政等部門責(zé)任明確、通力協(xié)作、把好“三關(guān)”,高質(zhì)高效的完成了去年初貧困戶建檔立卡和年底脫貧攻堅考核臺帳填報工作。一是把好業(yè)務(wù)培訓(xùn)關(guān)。區(qū)委農(nóng)工辦、區(qū)統(tǒng)計局3次聯(lián)合舉辦貧困戶建檔立卡及脫貧攻堅考核業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,共計培訓(xùn)150余人次,組織基層業(yè)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并就工作中的主要做法和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了有重點、有目的的專題培訓(xùn)。通過培訓(xùn),切實提高業(yè)務(wù)人員工作水平,提升工作質(zhì)量。二是把好入戶調(diào)查關(guān)。入戶調(diào)查是數(shù)據(jù)情況詳實可靠的關(guān)鍵,為此,各鎮(zhèn)(街)農(nóng)經(jīng)、統(tǒng)計、民政部門和村組干部組成調(diào)查小組,逐戶調(diào)查,首先通過一整套的輔助調(diào)查表,逐項統(tǒng)計有關(guān)數(shù)據(jù),然后按照臺帳要求匯總填寫,最終請戶主簽字確認(rèn)。三是把好匯總審核關(guān)。根據(jù)分工,統(tǒng)計部門具體負(fù)責(zé)臺帳資料的匯總審核,統(tǒng)計人員充分發(fā)揚細(xì)心、耐心的工作作風(fēng),認(rèn)真匯總、嚴(yán)格審核,率先在《泰州日報》發(fā)表了《xx區(qū)農(nóng)村絕對貧困人口監(jiān)測報告》,脫貧攻堅考核臺帳也已按上級要求及時上報。

  3、落實幫扶措施,嚴(yán)格監(jiān)督檢查。20xx年,我區(qū)脫貧攻堅工作時間緊、任務(wù)重,為確保脫貧目標(biāo)的順利實現(xiàn),經(jīng)區(qū)委常委會研究決定,采取區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村三級補(bǔ)差為主,結(jié)對幫扶為輔的工作措施。經(jīng)過前期調(diào)查,除依靠多項幫扶措施已實現(xiàn)脫貧的外,原xx區(qū)全面脫貧的資金差距為30.8萬元,由區(qū)財政補(bǔ)貼40%,計12.32萬元;鎮(zhèn)(街)、村共同補(bǔ)貼60%,計18.48萬元。蘇陳、罡楊兩鎮(zhèn)按照33%左右的脫貧目標(biāo),分別需要補(bǔ)貼資金1.5萬元和0.25萬元,全部由鎮(zhèn)財政支付。今年初,區(qū)扶貧辦會同紀(jì)委、統(tǒng)計、民政、財政等部門,對補(bǔ)貼資金落實情況進(jìn)行了專項檢查,檢查發(fā)現(xiàn),多數(shù)村已在春節(jié)前將政府溫暖送到了貧困戶手中,但也有個別村大局意識薄弱,未能按時發(fā)放,經(jīng)檢查督促,所有補(bǔ)貼資金已在2月6日全部發(fā)放到位。

  三、下一步工作打算

  脫貧攻堅工程不是一次短期的行動,而是一項長期的工作,20xx年,雖然我區(qū)采取資金補(bǔ)差的方式確保了脫貧目標(biāo)的如期實現(xiàn),但是從長遠(yuǎn)看,這也只是權(quán)宜之策,下階段,我們將把工作重心下移,制定幫扶措施,完善社會救助機(jī)制,大力開展開發(fā)式扶貧,落實幫扶單位,由區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤經(jīng)濟(jì)薄弱村,政府部門、重點企業(yè)結(jié)對農(nóng)村貧困戶,開展“一對一”幫扶。確保蘇陳、罡楊兩鎮(zhèn)2010年全部脫貧,全區(qū)不再出現(xiàn)新增貧困戶,切實將這項工作抓好抓實抓出成效。

  1、大力開展開發(fā)式扶貧。對于有勞動能力的貧困農(nóng)戶,要大力開展開發(fā)式扶貧。一是發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。幫助貧困農(nóng)戶發(fā)展設(shè)施栽培和畜禽養(yǎng)殖。對特別貧困的農(nóng)戶,可由財政、村集體經(jīng)濟(jì)組織或幫扶單位投資建設(shè)設(shè)施大棚和養(yǎng)殖棚舍,零租金或低租金提供給貧困農(nóng)戶使用。項目建設(shè)所需資金可通過財政獎補(bǔ)、小額貸款、村企合作等多渠道幫助解決。組織科技人員與貧困農(nóng)戶結(jié)對幫扶,幫助發(fā)展高效農(nóng)業(yè),實現(xiàn)增收脫貧。二是加強(qiáng)勞動力轉(zhuǎn)移。對有意愿參加技能培訓(xùn)的農(nóng)村貧困勞動力實行全免費的“五包”技能培訓(xùn)就業(yè)政策,補(bǔ)貼經(jīng)費納入?yún)^(qū)財政預(yù)算。3年內(nèi),確保有勞動能力、有致富愿望的貧困農(nóng)戶至少有1人實現(xiàn)非農(nóng)穩(wěn)定就業(yè)。對農(nóng)村“零轉(zhuǎn)移家庭”貧困農(nóng)戶的特殊困難勞動力,可由政府購買公益性崗位,幫助其實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。鼓勵有條件的農(nóng)民通過興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè),為貧困農(nóng)戶勞動力提供就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位。三是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。通過資源承包、資產(chǎn)出租等多種形式,增加村級發(fā)包收入;積極發(fā)展土地股份合作,規(guī)范實行土地流轉(zhuǎn),增加村集體土地收入;支持有條件的村大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),增加村級經(jīng)營收入。通過集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,吸納本地貧困戶勞動力就業(yè),增強(qiáng)村集體對農(nóng)戶增收的服務(wù)和帶動功能。同時,鼓勵工商企業(yè)參與村企掛鉤幫扶,支持幫助經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大貧困戶勞動力就業(yè)、改善生產(chǎn)生活條件。

  2、完善社會救助保障機(jī)制。對于無勞動能力的貧困戶,要通過健全社會保障、強(qiáng)化社會救助,幫助貧困戶實現(xiàn)脫貧。一是健全社會保障。2009年,原xx區(qū)各鎮(zhèn)(街)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)將提高到2500元以上,蘇陳、罡楊兩鎮(zhèn)也將逐步將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)將提高到2500元以上。新型合作醫(yī)療將覆蓋到全部貧困農(nóng)戶,人均籌資標(biāo)準(zhǔn)逐步提高,看病報銷比例也相應(yīng)提高。擴(kuò)大貧困農(nóng)戶的養(yǎng)老保險覆蓋面。醫(yī)保、養(yǎng)老保險中個人繳費部分,凡是貧困農(nóng)戶無力繳納的,由扶貧基金、財政資金或幫扶部門解決。二是強(qiáng)化社會救助。對符合醫(yī)療救助條件的農(nóng)村特困群眾患重病大病的,要及時予以救助。加大臨時救助力度,對家庭人均收入高于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)、但低于低保標(biāo)準(zhǔn)兩倍范圍內(nèi)的農(nóng)村困難群眾,以及因大病重病或遭遇突發(fā)災(zāi)害導(dǎo)致基本生活困難的,由區(qū)、鎮(zhèn)(涉農(nóng)街道)實施臨時生活救助。加大對貧困農(nóng)戶的法律援助力度,切實保障農(nóng)村困難群眾獲得免費的法律服務(wù)。按規(guī)定落實農(nóng)村貧困殘疾人、孤兒的各項幫扶措施。對農(nóng)村低保對象以外的無固定收入重殘人員,按照有關(guān)規(guī)定參照當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)給予全額生活救助。加強(qiáng)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作,提高集中供養(yǎng)水平。大力發(fā)展慈善事業(yè),廣泛動員各方面力量參與社會救助工作。

  3、加大政策扶持力度。人均年純收入2500元以下農(nóng)村絕對貧困人口是社會最弱勢群體,致富能力弱、增收困難,為幫助他們早日實現(xiàn)增收脫貧,必須加大政策扶持力度,比如對貧困農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)在工商登記、土地使用、用電用水、貸款貼息、稅費減免等方面,要給予優(yōu)惠扶持;對使用本地貧困戶勞動力的創(chuàng)業(yè)企業(yè),可按規(guī)定享受減免企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策;對掛鉤幫扶企業(yè)捐資建設(shè)公益性基礎(chǔ)設(shè)施或社會事業(yè)項目的,相關(guān)費用根據(jù)國家規(guī)定在稅前列支,并在安排企業(yè)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶持資金時,優(yōu)先支持有掛鉤幫扶成效的企業(yè)等等。通過一系列的扶持政策,在全社會營造大家共同參與扶貧幫困的良好氛圍。

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