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應急平臺 實施方案
為了提高處理突發(fā)重大事故的能力,各省各市都有應成立相關(guān)的應急平臺,并制定對應的應急實施方案。下面是小編整理的幾篇應急演練實施方案范本,供大家閱讀參考,希望對大家有幫助。
重污染天氣應急保障實施方案一
1 總則
1.1 目的和依據(jù)
為提高商丘市教育系統(tǒng)重污染天氣預防、預警和應對能力,控制、減少或消除重污染天氣條件下的風險和危害,保障廣大師生身體健康和生命安全,依據(jù)《商丘市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)商丘市重污染天氣應急預案的通知》(商政辦〔2016〕108號)要求,結(jié)合我市各級各類學校、托幼機構(gòu)實際,制定本方案。
1.2 適用范圍
本方案適用于發(fā)生在商丘市境內(nèi)的重污染天氣各級各類學校、托幼機構(gòu)應對工作。
本方案所指的重污染天氣,是指根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定(試行)》(HJ633-2012),AQI大于200,即空氣環(huán)境質(zhì)量達到五級(重度污染)及以上污染程度的大氣污染。
《商丘市重污染天氣應急預案》啟動后,按其規(guī)定的措施執(zhí)行。
本方案不適用于因沙塵暴、農(nóng)作物桔桿焚燒、燃放煙花爆竹等事項造成的重污染天氣。
1.3 工作原則
以人為本,預防為主。
堅持把保障廣大師生身體健康作為重污染天氣應急管理工作的立足點,強化預防、預警工作,積極做好應對重污染天氣教育教學秩序、物資、技術(shù)等各項保障和準備工作,最大限度減少或降低污染危害。
屬地管理,統(tǒng)一領(lǐng)導。
全市各級教育行政管理部門對本轄區(qū)各級各類學校、托幼機構(gòu)重污染天氣應對工作負總責,統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和管理應急機構(gòu)、力量等,統(tǒng)籌做好本區(qū)域的預警和響應工作。
部門聯(lián)動、加強協(xié)調(diào)。
全市各級教育行政部門要建立部門聯(lián)動機制,主動與相關(guān)部門聯(lián)系、協(xié)調(diào),密切配合,實行信息公開制度,共同應對重污染天氣。
2 組織機構(gòu)與職責
2.1 組織機構(gòu)
市教育體育局成立商丘市教育系統(tǒng)重污染天氣應急指揮部(以下簡稱指揮部),負責統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮全市教育系統(tǒng)重污染天氣應對工作。
指揮長由局長擔任,副指揮長由副局長擔任。
指揮部辦公室設在體衛(wèi)藝科,辦公室主任由體育衛(wèi)生藝術(shù)教育科科長擔任,成員由各科室負責人組成。
指揮部辦公室下設應急組、宣傳組、督導組,各組人員由體育衛(wèi)生藝術(shù)教育科組織。
應急組:負責接受市政府關(guān)于重污染天氣預警響應通知,并通知各縣(區(qū))教育行政管理部門和市直學校及宣傳組、督導組啟動預案,向市政府報送有關(guān)情況。
宣傳組:負責指導局新聞辦和教育電視臺,根據(jù)預警啟動和解除通知,向各級各類學校、托幼機構(gòu)和家長發(fā)布健康防護信息。
依據(jù)督導組督導情況對重污染天氣應對工作進行宣傳報道和跟蹤報道。
督導組:負責對各縣(區(qū))教育行政管理部門和學校重污染天氣應急保障實施方案制定、應急體系建設等情況進行日常檢查,對重污染天氣應急響應措施的落實情況進行檢查督導,并向指揮部反饋。
2.2 職責分工
指揮部主要職責
負責全市教育系統(tǒng)重污染天氣應急處置工作的組織領(lǐng)導和指揮協(xié)調(diào),提出應急處置的原則要求;指揮、督促、協(xié)調(diào)全市教育系統(tǒng)開展重污染天氣事件應急處置;督促、檢查全市各級各類學校、托幼機構(gòu)重污染天氣應急工作;向市政府報告教育系統(tǒng)重污染天氣事件應急處置工作進展情況等。
指揮部辦公室主要職責
主要負責貫徹落實指揮部的指令和部署,組織重污染天氣應對研判、會商以及相關(guān)信息發(fā)布和上報;負責協(xié)助指揮部做好重污染天氣應急工作的事前預警、事中響應應對和事后評估管理工作;組織落實指揮部決定,協(xié)調(diào)相關(guān)單位建立重污染天氣應急聯(lián)運機制;負責重污染天氣應急預案管理工作。
重污染天氣預警
3.1 預警分級
重污染天氣預警級別由低到高分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級4個等級,預警顏色分別為藍色、黃色、橙色和紅色。
(1)Ⅳ級預警(藍色):預測空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)日均值(24小時均值,下同)>200且未達到高級別預警條件時。
(2)Ⅲ級預警(黃色):預測(AQI)日均值>200將持續(xù)2天及以上且未達到高級別預警條件時。
(3)Ⅱ級預警(橙色):預測AQI日均值>200將持續(xù)3天,且出現(xiàn)AQI日均值>300的情況時。
(4)Ⅰ級預警(紅色):預測AQI日均值>200將持續(xù)4天以上,且AQI日均值>300將持續(xù)2天及以上時,或預測AQI日均值達到500并將持續(xù)1天及以上時。
3.2 預警信息發(fā)布
出現(xiàn)重污染天氣預警條件時,市教育體育局接受市重污染天氣應急指揮部或授權(quán)的市應急指揮部辦公室統(tǒng)一發(fā)布的預警信息后,根據(jù)空氣重污染藍色、黃色、橙色、紅色預警等級,啟動相應的Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級應急響應措施。
啟動Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級應急響應措施由主要領(lǐng)導簽發(fā)。
要根據(jù)市重污染天氣指揮部預警分級對預警級別進行相應調(diào)整或及時解除預警的通知要求,及時通知各縣(區(qū))和各級各類學校、托幼機構(gòu)。
預警的調(diào)整、解除和預警信息發(fā)布的主體及程序相同。
4. 應急響應與措施
按照發(fā)布預警時確定的時間啟動應急響應。
當收到市政府相關(guān)部門發(fā)布的相應預警后,30分鐘內(nèi),市局以電話、短信、微信或公文系統(tǒng)通知等方式通知各縣(區(qū))教育行政管理部門、市直各學校、局機關(guān)和二級機構(gòu)。
各縣(區(qū))教育行政管理部門在收到市局通知30分鐘內(nèi)啟動相應應急保障實施方案,并在60分鐘內(nèi)通知到轄區(qū)內(nèi)各級各類學校和托幼機構(gòu)。
市直各學校(單位)要在收到市局通知30分鐘內(nèi),按通知要求啟動相應應急措施。
4.1 響應分級
4.1.1當發(fā)布藍色預警時,即啟動Ⅳ級應急響應。
4.1.2當發(fā)布黃色預警時,即啟動Ⅲ級應急響應。
4.1.3當發(fā)布藍色預警時,即啟動Ⅱ級應急響應。
4.1.4當發(fā)布紅色預警時,即啟動Ⅰ級應急響應。
當市級發(fā)布預警時,事發(fā)地縣(區(qū))教育行政部門應啟動不低于市級預警級別的應急響應;已啟動紅色預警時,仍執(zhí)行Ⅰ級應急響應。
4.2 響應程序
市政府啟動重污染天氣預警響應后,市教育體育局啟動教育系統(tǒng)應急響應措施。
預警解除信息發(fā)布后,應急響應終止。
當單個縣(區(qū))轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)重污染天氣時,縣(區(qū))教育行政管理部門應當按屬地縣(區(qū))人民政府重污染天氣應急預案執(zhí)行相應等級的響應措施,并向市局指揮部辦公室報告。
4.3 響應措施
、艏墶ⅱ蠹夗憫胧菏掳l(fā)地教育行政管理部門負責督導各幼兒園、中小學校等教育機構(gòu)減少體育課、早操、課間操等體育活動和戶外活動,因地制宜開展室內(nèi)體育鍛煉或者室內(nèi)活動。
事發(fā)地高等學校亦應減少體育課、早操、課間操等體育活動和戶外活動。
健康防護措施:倡導師生及家長上下學盡量乘坐公共交通工具,減少機動車上路行駛;師生外出時采取戴口罩等防護措施。
、蚣夗憫胧菏掳l(fā)地教育行政管理部門負責督導各幼兒園、中小學校等教育機構(gòu)停止體育課、早操、課間操等體育活動和戶外活動。
事發(fā)地高等學校亦應停止體育課、早操、課間操等體育活動和戶外活動。
健康防護措施:倡導師生及家長上下學盡量乘坐公共交通工具,減少機動車上路行駛;師生外出時采取戴口罩等防護措施。
、窦夗憫胧菏掳l(fā)地教育行政管理部門負責督導所有幼兒園、中小學校等教育機構(gòu)停課,并合理安排好停課期間學生的學習生活,做到停課不停學。
4.4 信息報告
報告分為初報、續(xù)報和終報。
初報應在預警信息發(fā)布后1小時內(nèi)上報,內(nèi)容包括發(fā)生重污染天氣縣(區(qū))的預警啟動時間、級別、采取的應急措施、預警信息發(fā)布情況等內(nèi)容;續(xù)報應按指揮部辦公室要求,每天定時上報,內(nèi)容包括預警級別變化情況,采取的應急措施和取得的效果等;終報在預警解除后及時上報,內(nèi)容包括應急響應解除終止情況。
4.5 響應終止
預警解除即響應終止。
市局接到市級響應終止指令后,下達本級響應終止命令。
5.總結(jié)評估
市局對重污染天氣應對過程進行總結(jié)評估,并建立檔案管理制度。
各縣(區(qū))教育行政管理部門應當對Ⅲ級及以上重污染天氣應對過程進行評估。
評估內(nèi)容包括:應急響應情況、措施落實情況、應對效果等。
6.督導檢查
充分發(fā)揮大氣污染防治督導工作機制,指揮部辦公室督導組制定配套監(jiān)督檢查方案,組織專門力量,對照應急保障實施方案,對各縣(區(qū))教育行政管理部門開展專項督導,掌握方案落實情況。
7.有關(guān)要求
(1)市局將重污染天氣應急保障實施工作納入年度目標考核。
對在重污染天氣應急工作中做出突出貢獻的單位和個人依法依規(guī)給予表彰或資歷。
對考核不合格、措施不落實的單位和個人將給予組織處理和黨紀政紀處分。
(2)加強督查。
啟動重污染天氣應急預警后,市局將對各縣(區(qū))教育行政管理部門和市直各學校(單位)進行督導檢查,對未按照規(guī)定落實應急措施的予以追責。
(3)各縣(區(qū))教育行政管理部門和各級各類學校、托幼機構(gòu)要結(jié)合本地、本校實際,建立本地、本校重污染天氣體育活動等戶外活動應急保障方案,有效防范意外傷害事故,確保師生安全。
高處墜落事故演練實施方案二
一、應急演練目的
1、評估公司的應急準備狀態(tài),發(fā)現(xiàn)并及時修改應急預案、執(zhí)行程序、行動檢查表中的缺陷和不足;
2、評估企業(yè)重大事故應急能力,識別資源需求,澄清相關(guān)單位和人員的應急職責,改善其協(xié)調(diào)問題;
3、檢驗應急響應人員對應急預案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能,評估應急培訓效果、分析培訓需求;同時,作為一種培訓手段,通過調(diào)整演練難度,進一步提高應急響應人員的業(yè)務素質(zhì)和能力;
4、提高全員安全意識
二、演練適用范圍、總體思想和原則
本方案針對動用該企業(yè)內(nèi)部應急力量進行全面演練進行情景設計,按照《安全生產(chǎn)法》等國家相關(guān)法律、法規(guī)、標準和企業(yè)應急預案的要求,進行演練策劃,遵守“保護生命、安全第一、預防在先”的方針和“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則。
在組織實施過程中,科學計劃、結(jié)合實際、突出重點、周密組織、統(tǒng)一指揮、分步實施、講究實效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。
三、演練組成員組成
應急救援指揮部
總指揮:*
現(xiàn)場指揮:*
安全員:*
應急救援小組 組長:*
成員:*
值班人員:*
高處墜落受傷人員:*
現(xiàn)場記錄人員:*
救援設備:氧氣袋二個,擔架兩副,醫(yī)藥箱二個(跌達損傷藥品、包扎紗布)
四、演習時間、地點安排
xxxx年xx月xx日下午
地點:***
五、救援演習程序
1、值班人員**發(fā)現(xiàn)事故,迅速報告搶險組組長xxx
2、組長**下達命令,集結(jié)救援人員,趕赴事故現(xiàn)場
3、到達事故現(xiàn)場后,組長向現(xiàn)場指揮長報告
4、聽侯指揮長的指揮,得到救援指令后,迅速果斷組織救援人員展開施救
六、演練方案
1、值班人員**,突然發(fā)現(xiàn)從樓上墜落一人,首先高聲呼喊,通知現(xiàn)場安全員,由安全員蔡一君打事故搶救,電話“120”,并立即向公司應急指揮中心和附近醫(yī)院打電話搶救。
2、指揮中心接到報告后,立即啟動緊急救援預案,組織搶險救援小組,奔赴事故現(xiàn)場,組織搶救傷者。
3、首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì)。
傷害一般有如下情形:
1)如傷員發(fā)生休克,應先處理休克,去除傷員身上的用具和口袋中的硬物。
遇呼吸、心跳停止者,應立即進行人工呼吸,胸外心臟擠壓。
處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動,并將下肢抬高約20°,盡快送醫(yī)院進行搶救治療。
在搬運和轉(zhuǎn)送過程中,頸部和軀干不能前屈或扭轉(zhuǎn),而應使脊柱伸直,絕對禁止一個抬肩一個抬腿的搬法,以免發(fā)生或加重截癱,出現(xiàn)顱腦損傷,必須維持呼吸道通暢。
昏迷者應平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸人,發(fā)生喉阻塞。
2)有骨折者,應初步固定后再搬運。
遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時送就近有條件的醫(yī)院治療。
3)頜面部傷員首先應保持呼吸道暢通,摘除義齒,清除移位的組織碎片、血凝塊、口腔分泌物等,同時松解傷員的頸、胸部鈕扣。
若舌已后墜或口腔內(nèi)異物無法清除時,可用12號粗針穿刺環(huán)甲膜,維持呼吸,盡可能早作氣管切開。
4)發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者,創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎。
搬運時,將傷者平臥放在帆布擔架或硬板上,以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱,招致死亡。
搶救脊椎受傷者,搬運過程嚴禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運。
5)發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折,不要盲目搬動傷者。
應在骨折部位用夾板把受傷位置臨時固定,使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管。
固定方法:以固定骨折處上下關(guān)節(jié)為原則,可就地取材,用木板、竹片等。
復合傷要求平仰臥位,保持呼吸道暢通,解開衣領(lǐng)扣。
6)如果周圍血管受傷,壓迫傷部以上動脈至骨骼。
直接在傷口上放置厚敷料,繃帶加壓包扎以不出血和不影響肢體血循環(huán)為宜。
4、同時值班人員李雅雯負責在大門口迎接來救護的車輛,有程序的處理事故、事件。
等到救護車到達現(xiàn)場,由王景全、林穆通、陳義峰把傷者抬上車送往醫(yī)院搶救。
七、事故后期處理
由小組負責對事故后期處理:
1、 查明事故原因及責任人。
2、 以書面形式向上級寫出報告,包括發(fā)生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。
3、 制定有效的預防措施,防止此類事故再次發(fā)生。
4、 組織所有人員進行事故教育。
5、向所有人員進行事故教育。
6、向所有人員宣讀事故結(jié)果,及對責任人的處理意見。
八、事故救援演練結(jié)束
全體演練人員集中事故現(xiàn)場,總指揮對這次高墜演習進行總結(jié),宣布演練結(jié)束。
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