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江西省關(guān)于執(zhí)行中委托評估拍賣工作的若干規(guī)定
導語：為規(guī)范全省法院執(zhí)行中委托評估、拍賣工作，江西省制定了執(zhí)行中委托評估拍賣工作的若干規(guī)定。下面是小編收集的江西省關(guān)于執(zhí)行中委托評估拍賣工作的若干規(guī)定，歡迎閱讀。
第一章 總則
第一條 為規(guī)范全省法院執(zhí)行中委托評估、拍賣工作，切實保護當事人的合法權(quán)益，保證人民法院依法行使執(zhí)行權(quán)，確保執(zhí)行公正，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國拍賣法》等法津、法規(guī)和司法解釋的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合全省法院執(zhí)行工作實踐，制定本規(guī)定。
第二條 人民法院執(zhí)行中的委托評估、拍賣工作由執(zhí)行局(庭)統(tǒng)一管理，非執(zhí)行機構(gòu)不得辦理，不準個人指定評估、拍賣機構(gòu)和辦理委托評估、拍賣事項。
第三條 上級法院對下級法院的委托評估、拍賣活動進行監(jiān)督。對違反法律、法規(guī)和本規(guī)定的，上級法院應及時指令下級法院糾正，也可以直接予以糾正。下級法院應每年度向上級法院報告一次開展委托評估、拍賣工作的情況，對影響大、情況復雜的評估、拍賣活動，應及時向上一級法院請示報告。
第四條 委托評估、拍賣，應提高效率，確保質(zhì)量，最大限度地降低當事人的執(zhí)行費用。
第五條 執(zhí)行中委托評估、拍賣應當遵循以下原則：
(一)公開、公平、公正原則;
(二)評估、拍賣分離原則;
(三)集體討論，領導審批原則。
第六條 評估拍賣機構(gòu)工作人員及其家屬、人民法院經(jīng)辦人員及其家屬均不得參與本單位舉辦或委托的各類財物的競買活動。
第七條 人民法院選擇評估、拍賣機構(gòu)，實行公平競爭、擇優(yōu)選定的原則。價拍賣。
第八條 人民法院每年度公告評估、拍賣機構(gòu)登記的時間、地點，評估、拍賣機構(gòu)自愿接受人民法院委托的，應在指定的時間內(nèi)向人民法院提交申請。申請登記時應如實提交下列資料：
(一)經(jīng)年檢合格的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本和稅務登記證(拍賣機構(gòu)還應提交特種經(jīng)營許可證);
(二)經(jīng)年檢合格的資質(zhì)證書和評估、拍賣人員資質(zhì)證書;
(三)評估、拍賣所要求的其他資料。
第九條 人民法院對符合第八條規(guī)定的評估、拍賣機構(gòu)，按下列條件進行審查并選擇三至十家為本年度可供選擇的評估、拍賣機構(gòu)：
(一)評估、拍賣機構(gòu)和評估、拍賣人員資質(zhì)符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和評估、拍賣標的要求;
(二)有與委托評估、拍賣標的要求的專業(yè)評估、拍賣資格和專業(yè)評估、拍賣人員;
(三)同行業(yè)信譽較好和資質(zhì)較高;
(四)與執(zhí)行法院之間無依法應回避的情形;
(五)有良好的.業(yè)績。
第十條 中級人民法院、基層人民法院應將審定的評估、拍賣機構(gòu)名單報省法院執(zhí)行局備案。
第十一條 執(zhí)行中委托評估、拍賣被執(zhí)行人的財產(chǎn)一律由案件承辦人寫出申請委托報告，經(jīng)執(zhí)行局(庭)領導集體討論同意后依法對外辦理委托手續(xù)。申請報告應說明評估、拍賣的理由和評估、拍賣財物的狀況及評估、拍賣的要求，但不得提出委托評估拍賣機構(gòu)的建議。
第十二條 具體評估、拍賣機構(gòu)的確定由執(zhí)行局(庭)領導召集債權(quán)人和債務人在本院已確定可供選擇的評估、拍賣機構(gòu)中協(xié)商選定。不能達成一致意見的，以抽簽方式?jīng)Q定。債務人拒不到場的，由執(zhí)行局(庭)領導集體研究確定。
第十三條 委托評估、拍賣的標的物，必須是依法確定可以評估和拍賣的屬于被執(zhí)行人所有的下列財產(chǎn)或財產(chǎn)權(quán)利：
(一)動產(chǎn);
(二)不動產(chǎn);
(三)股票、債券等有價證券;
(四)專利權(quán)、注冊商標使用權(quán)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)(財產(chǎn)權(quán)部分);
(五)股份有限公司的股份，有限責任公司、其他法人企業(yè)的投資權(quán)益或股權(quán);
(六)依法可以流通的其他物品或財產(chǎn)權(quán)利。
第十四條 季節(jié)性商品、鮮活、易腐爛變質(zhì)以及其他不易長期保存的物品經(jīng)查封、扣押后，執(zhí)行法院應當即時委托評估、拍賣，必要時可按評估價值直接予以變賣，保存其價款。
第十五條 委托評估、拍賣的標的物為船舶、船載貨物、船用燃油、船用物料的，參照適用《中華人民共和國海事訴訟特別程序法》的有關(guān)規(guī)定。
關(guān)聯(lián)法規(guī)：
第十六條 委托評估、拍賣海關(guān)監(jiān)管的標的物，執(zhí)行法院應當在評估、拍賣前就關(guān)稅繳付、標的物交付事宜與監(jiān)管財產(chǎn)的海關(guān)協(xié)商清楚。
第十七條 委托評估、拍賣的標的物有二個以上所有權(quán)人或已出租給第三人使用，執(zhí)行法院應當依法保護被執(zhí)行人以外的財產(chǎn)所有權(quán)人及承租人的合法權(quán)益。
第十八條 委托評估、拍賣的標的物或財產(chǎn)權(quán)證照被當事人或案外人占有，執(zhí)行法院應當在委托評估、拍賣前采取下列措施，保證標的物拍賣后能夠即時交付：
(一)當事人或案外人非法占有標的物或財產(chǎn)權(quán)證照的，責令其退出或交出;
(二)案外人合法占有標的物的，告知拍賣事宜，依法保護其對財產(chǎn)的占有權(quán)利;
(三)財產(chǎn)權(quán)證照無法追回的，通知有關(guān)行政管理機關(guān)協(xié)助控制標的物或依法注銷財產(chǎn)權(quán)證照。
第十九條 執(zhí)行法院對查封、扣押的被執(zhí)行人財產(chǎn)，在委托評估、拍賣之前，應當責令被執(zhí)行人在指定期限內(nèi)履行義務。
被執(zhí)行人下落不明的，執(zhí)行法院應當采取公告方式指定履行期限和告之評估、拍賣事宜。
第二十條 委托評估、拍賣中的下列事項，應當由三名以上執(zhí)行員集體討論，經(jīng)執(zhí)行局(庭)負責人或院長審核同意：
(一)撤換評估、拍賣機構(gòu)或撤銷評估、拍賣結(jié)論，重新評估、拍賣的;
(二)審核評估報告書;
(三)確定拍賣保留價;
(四)確定拍賣價款的分配方案;
(五)委托評估、拍賣中其他需要討論的事項。
第二章評估
第二十一條 有下列情形之一的，應對被執(zhí)行人的財產(chǎn)進行評估：
(一)被執(zhí)行人不主動履行債務，需要對其財產(chǎn)進行強制拍賣的;
(二)申請執(zhí)行人與被執(zhí)行人對清償債務達成以物抵債協(xié)議，但對抵債物的價格無法協(xié)商一致的;
(三)應當對被執(zhí)行人的財產(chǎn)進行評估的其他情形。
第二十二條 人民法院對外辦理委托評估事宜，應出具委托書，并附標的物的相關(guān)資料。委托書應包括下列內(nèi)容：
(一)評估標的物的名稱、地點等現(xiàn)狀情況;
(二)評估的目的、基準日和完成期限等要求;
(三)評估費用的支付委托書應附評估標的物權(quán)屬資料、執(zhí)行法院對評估標的.物采取執(zhí)行措施的法律文書以及評估所需要的其他資料。
第二十三條 委托評估的標的物價值應與執(zhí)行標的額基本相一致。被執(zhí)行人部分財產(chǎn)達到執(zhí)行標的額的，只對部分財產(chǎn)進行評估。整體財產(chǎn)中部分可滿足執(zhí)行標的額又可單獨處理的，只評估該部分財產(chǎn)。
第二十四 條評估機構(gòu)應在接受委托并收齊資料之日起一個月內(nèi)按委托要求完成評估報告并送交執(zhí)行法院。評估報告應附有評估標的物有關(guān)資料和有形物的照片。對于不動產(chǎn)，評估機構(gòu)應進行現(xiàn)場勘查。評估機構(gòu)請求執(zhí)行法院協(xié)助調(diào)查評估標的或現(xiàn)場勘查的，執(zhí)行法院應予配合。確因情況復雜無法在一個月內(nèi)完成評估的，評估機構(gòu)應事前征得執(zhí)行法院同意。
第二十五條 人民法院委托評估，應書面通知雙方當事人在7日內(nèi)提交評估意見和有關(guān)資料。執(zhí)行法院收到當事人提交的資料后，應及時轉(zhuǎn)交給評估機構(gòu)。
第二十六條 執(zhí)行法院收到評估報告后，應依法進行審查。審查應包含下列內(nèi)容：
(一)評估報告是否按國家規(guī)定的專業(yè)規(guī)范和委托要求作出;
(二)評估報告對評估標的物的描述是否準確真;
(三)評估報告所附評估機構(gòu)和評估人員資質(zhì)證書是否與其在有關(guān)機關(guān)的登記相符;
(四)評估結(jié)果是否與市場相同或相類似資產(chǎn)的價格基本相符;
(五)評估是否存在遺漏或重復;
(六)其他應依法審查的情形。
執(zhí)行法院審查上列內(nèi)容發(fā)現(xiàn)評估報告結(jié)論有明顯錯誤的，應要求評估機構(gòu)作出修正。評估機構(gòu)拒絕作出修正的，執(zhí)行法院可以撤銷委托，另行委托評估機構(gòu)。
第二十七條 執(zhí)行法院對評估報告審查無誤后，應將評估報告副本送達雙方當事人。當事人對評估報告有異議的，應在收到評估報告后7日內(nèi)向法院提交書面異議，由法院轉(zhuǎn)交評估機構(gòu);評估機構(gòu)應在10日內(nèi)進行復核和解釋。評估機構(gòu)對評估報告作出補正的，執(zhí)行法院應將補正后的評估報告送達雙方當事人。
被執(zhí)行人下落不明的，執(zhí)行法院應公告限定被執(zhí)行人對評估報告提出異議的時間。經(jīng)補正的評估報告或當事人未在指定期限內(nèi)提出異議的評估報告是終局性報告
第二十八條 評估機構(gòu)在接受委托評估期間，評估人員不得與本案雙方當事人直接接觸，需要從被執(zhí)行人方取得補充資料或詢問被執(zhí)行人的，應有申請執(zhí)行人或執(zhí)行法院在場。
第二十九務 評估費用按《資產(chǎn)評估收費管理暫行辦法》規(guī)定的標準收取。對明顯提高評估價格以收取較高評估費用的，執(zhí)行法院應以最后拍賣處理評估物的價格為基數(shù)計算。
第三十條 評估費用由被執(zhí)行人承擔，被執(zhí)行人下落不明或暫無支付能力或拒不支付的，由申請執(zhí)行人先行墊付。申請執(zhí)行人墊付的費用計入執(zhí)行款額。
第三十一條 當事人對評估結(jié)論爭議較大，且提供充分證據(jù)證實評估價格與市場價相差較大而請求重新評估的，由執(zhí)行法院作出書面決定。執(zhí)行法院決定重新評估的，重新評估的費用由申請重新評估的當事人先行墊付，重新評估結(jié)論作了重大改變的，重新評估的，費用由對方當事人承擔，重新評估結(jié)論未作重大改變的，重新評估的費用由申請重新評估的當事人承擔。
第三十二條 對評估機構(gòu)及評估人員營私舞弊、弄虛作假，故意高評或低評，給當事人造成損失的，應負賠償責任，并取消其受托資格。
第三章拍賣
第三十三條 人民法院決定拍賣查封、扣押被執(zhí)行人的財產(chǎn)，應當作出拍賣裁定，并書面委托拍賣機構(gòu)，委托書應包括下列內(nèi)容：
(一)拍賣的標的物及有關(guān)情況;
(二)拍賣方式;
(三)拍賣價款的收取方式和指定的帳戶;
(四)拍賣的其他要求;
出具委托書時還應同時附具拍賣標的物的評估書、拍賣標的物的權(quán)屬文件、拍賣裁定書以及拍賣所需的其他資料。
第三十四條 執(zhí)行法院應在拍賣前半小時將拍賣保留價以書面形式通知拍賣機構(gòu)。執(zhí)行法院確定拍賣保留價，應當考慮標的物的下列因素：
(一)評估報告書載明的評估價格;
(二)拍賣機構(gòu)提出的參考價格及依據(jù);
(三)其他應當考慮的因素拍賣標的物實際價值不足人民幣5000元的，經(jīng)拍賣機構(gòu)建議，執(zhí)行法院可以決定采取無保留價拍賣。
第三十五條 人民法院委托拍賣后，應當在拍賣日7日前通知雙方當事人，被執(zhí)行人可以按有關(guān)規(guī)定參加競買。被執(zhí)行人下落不明或通知確有困難，且執(zhí)行法院已公告評估、拍賣事宜的，可以不通知被執(zhí)行人。
在公開拍賣前，雙方當事人協(xié)商同意以物抵債，并確定抵債數(shù)額，且不損害其他權(quán)利人的利益的，執(zhí)行法院應當準許。
當事人雙方書面申請執(zhí)行法院作出裁定的，執(zhí)行法院應當作出裁定。拍賣機構(gòu)所實際支付的費用，由雙方當事人協(xié)商承擔。
第三十六條 拍賣機構(gòu)接受委托后，應履行下列義務：
(一)在拍賣7日前，按拍賣法第 46條要求，在當?shù)赜凶銐蛴绊懙膱蠹埳峡桥馁u公告。公告應當刊登在報紙的明顯位置。執(zhí)行法院也可以指定刊登公告的報紙。拍賣機構(gòu)應在拍賣前將公告資料送交執(zhí)行法院備案;
(二)向竟買人如實展示拍賣標的物及其有關(guān)資料;
(三)按委托要求進行拍賣;
(四)在接受委托后三個月內(nèi)完成拍賣;
(五)執(zhí)行法院要求的其他義務。
拍賣機構(gòu)不得與競買人惡意串通，降低拍賣應價。
第三十七條 拍賣的財產(chǎn)有優(yōu)先購買權(quán)的人行使優(yōu)先購買權(quán)的，執(zhí)行法院應告知拍賣機構(gòu)在拍賣公告中聲明。
執(zhí)行法院應在拍賣前書面告知優(yōu)先購買權(quán)人在拍賣時按時到場，不按時到場的，視為放棄優(yōu)先購買權(quán)。
第三十八條 拍賣機構(gòu)在委托要求期限內(nèi)不能完成拍賣的，應向執(zhí)行法院書面說明原因。是否繼續(xù)委托拍賣，由執(zhí)行法院決定。
第三十九條 拍賣后無論是否拍賣成交，拍賣機構(gòu)均應向執(zhí)行法院提交拍賣報告。拍賣報告內(nèi)容應包括公告情況、競買情況、拍賣結(jié)果，并附拍賣記錄。拍賣成交的，還應附拍賣價款收取情況和成交確認書副本。
第四十條 執(zhí)行法院應審查拍賣是否依法進行，審查無誤的，作出裁定確認拍賣效力，并及時將拍賣結(jié)果告知當事人。
第四十一條 拍賣成交所得價款當場收取的，應直接匯入執(zhí)行法院指定的帳戶。未當場收取的，應按照執(zhí)行法院同意的付款方式匯入指定帳戶。拍賣價款的支出由執(zhí)行法院決定。執(zhí)行法院處理拍賣款應預留拍賣可能發(fā)生的稅費和傭金等費用。
第四十二條 拍賣不成交的，執(zhí)行法院應當要求拍賣機構(gòu)在其向法院提交的拍賣報告中說明原因，并就再次拍賣降低拍賣底價提出建議。
再次拍賣前，執(zhí)行法院應當重新確認拍賣保留價。再次拍賣的保留價一般不低于原拍賣保留價的8 5%。如再次拍賣仍不成交，可按上述要求進行第三次拍賣。保留價不得低于再次拍賣的8 5%。
第四十三條 三次拍賣不成交，經(jīng)申請執(zhí)行人同意，執(zhí)行法院可以將拍賣標的物以最后一次拍賣保留價裁定抵償給申請執(zhí)行人，但不得侵害其他權(quán)利人的合法權(quán)益。申請執(zhí)行人不愿意接受的，執(zhí)行法院不得強迫其接受以物抵債，應將拍賣標的物退還被執(zhí)行人。如被執(zhí)行人同意，并經(jīng)執(zhí)行法院集體討論，可作無底價拍賣。
第四十四條 人民法院對其委托的拍賣活動，應派員到拍賣現(xiàn)場監(jiān)督。
第四十五條 遇有下列情形之一的，經(jīng)執(zhí)行法院執(zhí)行局(庭)負責人批準，應暫緩或中止拍賣：
(一)財產(chǎn)權(quán)屬不清或共有人份額不清的;
(二)法院之間對同一財產(chǎn)權(quán)屬有爭議的;
(三)財產(chǎn)的權(quán)屬正在訴訟或仲裁，其結(jié)果可能影響財產(chǎn)權(quán)屬確定的;
(四)案外人對拍賣標的物提出異議并提供擔保的;
(五)申請執(zhí)行人同意暫不拍賣的;
(六)拍賣標的有合法抵押權(quán)，拍賣后不能保障抵押權(quán)人優(yōu)先受償權(quán)的;
(七)執(zhí)行案件被依法暫緩或中止執(zhí)行的。
遇有緊急情況需要中止拍賣程序的，執(zhí)行法院應當在拍賣開始前一小時書面通知拍賣機構(gòu)。拍賣機構(gòu)收到通知后應立即停止拍賣。
第四十六條 拍賣成交前遇有下列情形之一的，執(zhí)行法院應當撤銷拍賣委托，終止拍賣：
(一)據(jù)以執(zhí)行的依據(jù)被撤銷的;
(二)委托拍賣的.標的物屬依法禁止流通的物品和財產(chǎn)權(quán)利;
(三)案外人提出執(zhí)行異議，執(zhí)行法院審查認為理由成立的;
(四)被執(zhí)行人與申請執(zhí)行人達成和解協(xié)議，并就承擔拍賣機構(gòu)的實際支出費用和賠償因終止拍賣給竟買人造成的直接損失達成協(xié)商意見或提供有效擔保的;
(五)拍賣機構(gòu)與競買人之間惡意串通或有其他違法拍賣活動的。
除上述第(四)項外，撤銷拍賣委托，終止拍賣的，拍賣機構(gòu)已經(jīng)支出的實際
費用及競買人的直接損失，由執(zhí)行法院根據(jù)過錯情況確定由申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人、拍賣機構(gòu)或競買人承擔。
第四十七條 拍賣所需費用屬于執(zhí)行中實際支出的費用，依法應由被執(zhí)行人承擔，但法律規(guī)定由買受人承擔的除外。對拍賣費用的支付，按下列方法進行：
(一)拍賣成交的，從拍賣價款中支付，傭金比例不得超過法律規(guī)定的上限。
(二)三次拍賣不成交，經(jīng)申請執(zhí)行人同意，執(zhí)行法院將拍賣標的物以最后一次拍賣保留價裁定抵償給申請執(zhí)行人的，由被執(zhí)行人支付拍賣機構(gòu)已支出的實際費用。被執(zhí)行人下落不明或暫無支付能力或拒不支付的，由申請執(zhí)行人先行墊付，最后在抵債物中追加相應的價值。
(三)因被執(zhí)行人的原因中止拍賣程序，且不再委托拍賣的，由被執(zhí)行人賠償拍賣機構(gòu)所造成的實際損失。
第四十八條 拍賣成交后，執(zhí)行法院有充分確鑿證據(jù)證明有下列情形之一的，應當撤銷拍賣措施，裁定拍賣無效：
(一)拍賣機構(gòu)與競買人之間惡意串通，給他人造成損害的;
(二)競買人之間惡意串通，給他人造成損害的。
拍賣被裁定無效的，由惡意串通的當事人承擔損害賠償責任。
拍賣機構(gòu)與競買人之間惡意串通的，取消該拍賣機構(gòu)的受托資格。
第四十九條 受托拍賣機構(gòu)對受托拍賣的標的物因保管不善造成損失、變質(zhì)等情況的，受托拍賣機構(gòu)應予賠償。
第四章 附則
第五十條 全省法院委托評估、拍賣工作一律執(zhí)行本規(guī)定。
第五十一條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。2000年12月7日本院下發(fā)的《江西省高級人民法院關(guān)于執(zhí)行中委托評估工作的若干規(guī)定(試行)》同時廢止。最高人民法院對執(zhí)行中委托評估、拍賣工作有新規(guī)定的.，按照新規(guī)定執(zhí)行。
第五十二條 本規(guī)定由江西省高級人民法院審判委員會負責解釋。
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