佳木斯市公物處理實(shí)行公開拍賣的規(guī)定
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第一條 為規(guī)范公物處理行為，加強(qiáng)廉政建設(shè)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，杜絕公物處理中的腐敗現(xiàn)象，根據(jù)《中華人民共和國(guó)拍賣法》和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于公物處理實(shí)行公開拍賣的通知》(國(guó)辦發(fā)[1992]48號(hào))，以及省政府辦公廳黑政辦發(fā)[1993]37號(hào)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際情況制定本規(guī)定。
第二條 佳木斯市公物處理拍賣業(yè)務(wù)由市政府指定的拍賣定點(diǎn)單位承辦。
第三條 實(shí)行公開拍賣處理的公物必須是國(guó)家法律、法規(guī)允許流通的商品，具體是指：
(一)執(zhí)法機(jī)關(guān)罰沒物品、依法追回的贓物;
(二)機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站、郵政等單位的無主貨物;
(三)稅務(wù)、金融單位收回的抵稅、抵貸物品和各收費(fèi)單位收回的抵費(fèi)物品(包括車輛、房產(chǎn)、土地);
(四)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)(國(guó)有企業(yè)破產(chǎn))按有關(guān)規(guī)定需要處理的資產(chǎn)物品及需要變賣的其他公物(包括無形資產(chǎn))。
第四條 以下公物處理，在行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定審批后，也應(yīng)實(shí)行公開拍賣。
(一)政府批準(zhǔn)的國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和處理整體產(chǎn)權(quán)或股權(quán)(部分國(guó)有產(chǎn)權(quán));
(二)土地“五荒”(荒山、荒地、荒坡、荒草、荒水)的使用權(quán)。
第五條 罰沒物品中的違禁品和假冒商品，對(duì)人體有害的物品按國(guó)家規(guī)定交由專管部門處理，不得使其流入市場(chǎng)。
第六條 各司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理部門罰沒的物品、依法追回應(yīng)上交國(guó)庫的贓物及各收費(fèi)部門收回的以物抵費(fèi)物品等(包括車輛、房產(chǎn)、土地)，按國(guó)家和省政府規(guī)定，一律上交同級(jí)財(cái)政部門，由財(cái)政部門委托拍賣。
第七條 委托人委托拍賣物品或財(cái)產(chǎn)權(quán)，須對(duì)拍賣品進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估、價(jià)格評(píng)估、土地評(píng)估的，應(yīng)到國(guó)有資產(chǎn)管理部門辦理評(píng)估立項(xiàng)手續(xù)，評(píng)估結(jié)果須經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理部門確認(rèn)，同時(shí)應(yīng)與拍賣人簽訂書面委托合同，使用工商行政管理部門統(tǒng)一監(jiān)制的委托合同文本。拍賣人應(yīng)將委托拍賣合同報(bào)送工商行政管理部門簽證，并在拍賣前發(fā)布拍賣公告，方可進(jìn)行拍賣。 凡經(jīng)公開拍賣的房屋必須手續(xù)齊全，方可到產(chǎn)權(quán)部門辦理登記手續(xù)。
第八條 對(duì)依法追回不屬于上繳國(guó)庫并且價(jià)格不明或價(jià)格難以確定的`物品(國(guó)有資產(chǎn)、土地除外)，依據(jù)國(guó)計(jì)辦[1997]808號(hào)文件和國(guó)計(jì)價(jià)費(fèi)[1996]2654號(hào)文件由辦案單位委托所在地價(jià)格部門設(shè)立的價(jià)格事務(wù)所進(jìn)行價(jià)格評(píng)估后，方可拍賣。
第九條 企事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)(土地資產(chǎn)、房產(chǎn))拍賣前，必須委托具有評(píng)估資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。
第十條 凡公開拍賣的已落戶的機(jī)動(dòng)車輛，必須手續(xù)齊全有效(執(zhí)法機(jī)關(guān)扣押車輛應(yīng)持必要的有關(guān)手續(xù))。未經(jīng)拍賣落戶的車輛必須具有有效的發(fā)票和合格證。進(jìn)口汽車及國(guó)家規(guī)定的合資車輛(一車一證車)，必須到省公安廳車輛管理所認(rèn)證后進(jìn)行拍賣。
第十一條 拍賣成交后，拍賣人與買受人須將確認(rèn)書報(bào)送工商行政管理部門備案，經(jīng)有關(guān)單位和部門審查后，買受單位或個(gè)人持有關(guān)法律文書及相關(guān)手續(xù)辦理房屋產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)交易審批手續(xù)及車輛轉(zhuǎn)籍落戶補(bǔ)發(fā)牌照等手續(xù)。并由買受單位或個(gè)人按成交價(jià)依法繳納各種稅費(fèi)。
第十二條 公物拍賣所得，扣除相應(yīng)的拍賣費(fèi)用后，屬抵稅收回的應(yīng)繳納稅款，屬銀行抵貸收回應(yīng)償還貸款，屬應(yīng)繳財(cái)政國(guó)庫和財(cái)政專戶的，分別繳入同級(jí)財(cái)政國(guó)庫或?qū)�，并由委托人、拍賣人辦理相關(guān)手續(xù)。
第十三條 黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位不得以任何方式對(duì)公物自行處理。擅自變賣處理的，除追究有關(guān)人員的責(zé)任外，由財(cái)政部門收回變賣處理公物的全部款額，并按國(guó)務(wù)院關(guān)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;對(duì)在擅自變賣和處理中損公肥私的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)予以查處。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十四條 本規(guī)定由市財(cái)政局負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋，自發(fā)布之日起施行。
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