穩(wěn)定就業(yè)需要完善勞動合同法

　　記者在全國工商聯(lián)舉行的界別討論會上獲悉，就當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢以及在實(shí)施《勞動合同法》中存在的問題，工商聯(lián)提出在《勞動合同法》實(shí)施中要合理支付分配和管理勞動補(bǔ)償金，規(guī)范執(zhí)法，穩(wěn)定中小企業(yè)勞動用工，協(xié)助企業(yè)貫徹勞動合同法，穩(wěn)定就業(yè)勞動關(guān)系等。建議在稅收上允許企業(yè)稅前預(yù)提經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償準(zhǔn)備金，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償準(zhǔn)備金管理應(yīng)參照社保管理辦法;為中小企業(yè)營造較為寬松的用工環(huán)境，為穩(wěn)定用工提供政策支持;進(jìn)一步對勞動合同法及其實(shí)施條例進(jìn)行細(xì)化，完善就業(yè)促進(jìn)法配套法規(guī)，督促各地出臺促進(jìn)就業(yè)的優(yōu)惠政策。

　　為有效幫助企業(yè)應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，保障勞動合同法的順利實(shí)施，工商聯(lián)建議人力資源和社會保障部：

　　1、階段性降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率，允許困難企業(yè)在一定期限內(nèi)緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)，暫緩調(diào)整企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，簡化特殊工時(shí)制審批程序，妥善解決困難企業(yè)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　2、指導(dǎo)各級勞動執(zhí)法部門和人員提高依法行政能力和管理服務(wù)水平，在執(zhí)法過程中，注意區(qū)別違法行為的性質(zhì)，靈活執(zhí)法;對于惡意拖欠勞動工資、非法用工等違法行為要嚴(yán)格依法查處，對于受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響而出現(xiàn)的社保繳納困難、工資支付困難等問題，要協(xié)助予以解決，維護(hù)企業(yè)的正常經(jīng)營和就業(yè)。

　　3、及時(shí)出臺勞動合同法配套規(guī)章，針對法律實(shí)施中出現(xiàn)的問題，進(jìn)一步對勞動合同法及其實(shí)施條例進(jìn)行細(xì)化，對勞資雙方的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行更合理的配置，適當(dāng)減輕企業(yè)義務(wù)，增強(qiáng)法律的操作性和科學(xué)性。

　　4、繼續(xù)幫助協(xié)調(diào)工商聯(lián)加入國家協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制，發(fā)揮工商聯(lián)在引導(dǎo)民營企業(yè)應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢、穩(wěn)定勞動關(guān)系中的作用。

　　5、完善就業(yè)促進(jìn)法配套法規(guī)，督促各地出臺促進(jìn)就業(yè)的優(yōu)惠政策，對積極吸納就業(yè)的企業(yè)一定的政策優(yōu)惠，引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任，鼓勵(lì)企業(yè)堅(jiān)持做好就業(yè)安置，促進(jìn)勞動立法整體的協(xié)調(diào)實(shí)施。

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