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國(guó)際會(huì)計(jì)趨同形勢(shì)下我國(guó)的策略選擇論文
隨著現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,國(guó)際間交流、發(fā)展經(jīng)濟(jì)及跨國(guó)發(fā)展貿(mào)易,人們要求會(huì)計(jì)信息的標(biāo)準(zhǔn)也是水漲船高。自20世紀(jì)90年代以來(lái),經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快,全球資本市場(chǎng)不斷擴(kuò)大、開(kāi)放和融合,資本在全球范圍內(nèi)大規(guī)模流動(dòng),金融走向了全球化。在資本的全球化過(guò)程中,各個(gè)主權(quán)國(guó)家成為了全球市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的基本利益分配者。一場(chǎng)以國(guó)家為利益主體的會(huì)計(jì)制度博弈在各主權(quán)國(guó)家之間激烈的上演,這場(chǎng)虛擬的“戰(zhàn)爭(zhēng)”也越來(lái)越成為阻礙經(jīng)濟(jì)全球化的一大障礙。因此,世界經(jīng)濟(jì)急需會(huì)計(jì)制度的全球性變革統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度,以維護(hù)在全球化過(guò)程中各主權(quán)國(guó)家的利益。會(huì)計(jì)的國(guó)際趨同便成了一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。那么,在這樣的大趨勢(shì)下我們應(yīng)該如何看待會(huì)計(jì)制度的趨同問(wèn)題?在當(dāng)今我國(guó)國(guó)情下,我們又如何進(jìn)行策略選擇呢?本文擬結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行探討,并提出在未來(lái)的會(huì)計(jì)國(guó)際趨同的道路上我國(guó)應(yīng)進(jìn)行的策略選擇。
一、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同的概念
在研究國(guó)際會(huì)計(jì)趨同形勢(shì)之前,首先我們應(yīng)正確地認(rèn)識(shí)“趨同”這一概念,國(guó)內(nèi)很多學(xué)者都曾對(duì)趨同下過(guò)相關(guān)定義:
陳毓圭(2005)認(rèn)為:“趨同(convergence)指的是收斂、縮小差異,現(xiàn)在不同,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間后會(huì)逐步相同,最后消除差異!
朱星文認(rèn)為,所謂會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同,是指不同國(guó)家的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,在資本市場(chǎng)的國(guó)際化和貿(mào)易的全球化日益發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上,逐漸相互吸收,相互滲透,從而趨于接近,甚至趨于一致的現(xiàn)象。
財(cái)政部王軍副部長(zhǎng)認(rèn)為,趨同是一種多維度、多視角的動(dòng)態(tài)過(guò)程,并提出了國(guó)際會(huì)計(jì)趨同五原則,“趨同是方向、趨同不等于等同、趨同是過(guò)程、趨同是互動(dòng)和趨同是新的起點(diǎn)”。
自此我們可以分析出,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同是有差異的趨同,并不意味著世界會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的大同。根據(jù)馬克思主義哲學(xué)原理,趨同是一個(gè)矛盾的兩方面,既有著相同與差異的對(duì)立,同時(shí)也是統(tǒng)一的。也就是說(shuō),存有差異的趨同是合理的存在,是客觀的。
二、我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同成果和當(dāng)前國(guó)際趨同形勢(shì)
。ㄒ唬┪覈(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同成果
1、我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則(IFRS)的趨同,并不斷的與時(shí)俱進(jìn),通過(guò)修改完善,保持著與國(guó)際準(zhǔn)則的持續(xù)趨同。如2006年的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布實(shí)現(xiàn)了與IFRS的實(shí)質(zhì)性趨同,在2014年更是對(duì)職工薪酬、財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)、合并財(cái)務(wù)報(bào)表、公允價(jià)值力量、合營(yíng)安排方面進(jìn)行了修訂,與IFRS實(shí)現(xiàn)互動(dòng)趨同。
2、我國(guó)在與國(guó)際準(zhǔn)則的趨同互動(dòng)中,并不是一味的照搬運(yùn)用IFRS的準(zhǔn)則,而是為解決我國(guó)的會(huì)計(jì)事務(wù),在切實(shí)維護(hù)我國(guó)利益基礎(chǔ)上,與之相互溝通、相互借鑒,以達(dá)到會(huì)計(jì)準(zhǔn)則“等效”的目標(biāo)。
3、國(guó)際社會(huì)高度評(píng)價(jià)了我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同及其實(shí)施的成就,世界上的一些主要資本市場(chǎng)也對(duì)此表示認(rèn)可。中國(guó)內(nèi)地與香港于2007年簽署了聯(lián)合聲明,兩地會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等效互認(rèn)實(shí)現(xiàn);歐盟也于2008年決定在過(guò)渡期內(nèi)對(duì)我國(guó)的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則加以認(rèn)同,允許進(jìn)入歐洲資本市場(chǎng)的中國(guó)企業(yè)可以使用中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,很大程度上節(jié)約了我國(guó)跨國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表的披露成本。
。ǘ┊(dāng)前國(guó)際趨同形勢(shì)
自2008年金融危機(jī)爆發(fā)后,二十國(guó)集團(tuán)(G20)和金融穩(wěn)定理事會(huì)(FSB)倡議建立一套全球統(tǒng)一的高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。當(dāng)前,新的國(guó)際金融監(jiān)管框架正在重構(gòu),國(guó)際會(huì)計(jì)格局也進(jìn)行著重大的調(diào)整,美國(guó)的壟斷地位逐漸的消弱,會(huì)計(jì)國(guó)際趨同面臨新的形勢(shì)和挑戰(zhàn),這種形勢(shì)對(duì)我國(guó)既是機(jī)遇又是威脅。
中國(guó)作為新興經(jīng)濟(jì)體的國(guó)際影響力逐步擴(kuò)大,國(guó)際地位日益提升,在IFRS相關(guān)準(zhǔn)則的制定中參與度不斷提高,使得IASB對(duì)新興國(guó)家和地區(qū)的實(shí)際情況做了更多的考量。并且,IFRS中金融工具、保險(xiǎn)合同、收入確認(rèn)、租賃等多項(xiàng)具體準(zhǔn)則的修訂進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,IASB為提高全球公認(rèn)性也會(huì)越來(lái)越多的考慮發(fā)展中國(guó)家的會(huì)計(jì)實(shí)況,有利于我國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)和國(guó)際會(huì)計(jì)的互動(dòng)趨同,這是一個(gè)難得的機(jī)遇。
但同時(shí)我們也應(yīng)了解,2001年4月,國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(IASC)改組成立了國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)(IASB),IASB一成立便一改IASC“改進(jìn)和協(xié)調(diào)”的工作目標(biāo),以“強(qiáng)制性的趨同”為主旨推進(jìn)全球性會(huì)計(jì)制度的變革。IASB的強(qiáng)制性趨同精神實(shí)質(zhì)上是一種西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家的會(huì)計(jì)侵權(quán),而“公允價(jià)值”便是一種典型為他們的金融利益服務(wù)并強(qiáng)加于發(fā)展中國(guó)家的工具。公允價(jià)值的不正當(dāng)使用很容易使我國(guó)受到西方資本市場(chǎng)金融危機(jī)的影響。公允價(jià)值的“順周期效應(yīng)”會(huì)放大財(cái)務(wù)報(bào)表的波動(dòng)性,容易使企業(yè)在市場(chǎng)高漲時(shí)資產(chǎn)被高估,而在市場(chǎng)低落時(shí)資產(chǎn)被低估,成為一種惡性循環(huán)。它如實(shí)的反應(yīng)了金融危機(jī)中的資產(chǎn)泡沫,加重了金融危機(jī)的破壞性。因此,在關(guān)于公允價(jià)值的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定中,我國(guó)應(yīng)積極參與維護(hù)好我國(guó)的權(quán)益,以免受到資本主義國(guó)家金融危機(jī)的大范圍波及。
三、我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的動(dòng)因
1、資本和經(jīng)濟(jì)的全球化浪潮使得商品和服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際化趨勢(shì)也越來(lái)越快,我國(guó)國(guó)內(nèi)的企業(yè)也在發(fā)展大潮中走出國(guó)門,在國(guó)外上市,進(jìn)行跨國(guó)融資。在融入全球化的過(guò)程中,作為國(guó)際通用商業(yè)語(yǔ)言的會(huì)計(jì)起著至關(guān)重要的作用。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同是會(huì)計(jì)發(fā)揮紐帶作用的基礎(chǔ),我國(guó)企業(yè)若想大量吸引外資籌資,得到資本市場(chǎng)關(guān)于財(cái)務(wù)報(bào)表披露方式的認(rèn)可,提高財(cái)務(wù)信息的可比性,就要在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則上實(shí)現(xiàn)與IFRS的實(shí)質(zhì)性趨同,以降低企業(yè)的披露成本,簡(jiǎn)化合并程序,使我國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上有著更加活躍的表現(xiàn)。
2、隨著我國(guó)企業(yè)走出去,也會(huì)出現(xiàn)更多新的經(jīng)濟(jì)事務(wù),給會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定提出了新的難題。與IFRS相互合作,可以利用國(guó)際上優(yōu)秀的會(huì)計(jì)資源,大膽借鑒創(chuàng)新國(guó)際上成熟的會(huì)計(jì)處理規(guī)范,不斷摸索形成有我國(guó)特色的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。
四、我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同的策略選擇
。ㄒ唬┦澜绺鲊(guó)家或地區(qū)目前應(yīng)用IFRS的主要策略
1、完全使用法,即直接使用IFRS,使用前不需經(jīng)過(guò)評(píng)估或國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)的介入,目前只有極少數(shù)國(guó)家和地區(qū)完全采用。
2、不完全使用法,即通過(guò)國(guó)家層次或者跨國(guó)層次的認(rèn)可流程,全部使用IASB發(fā)布的準(zhǔn)則或者使用中允許地方性差異。如印度的趨同模式;歐盟的認(rèn)可模式;美國(guó)、日本的趨同認(rèn)可模式。
。ǘ┪覈(guó)會(huì)計(jì)趨同的策略選擇
1、堅(jiān)持趨同戰(zhàn)略不動(dòng)搖。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同是經(jīng)濟(jì)全球化的必然要求,與IFRS的實(shí)質(zhì)性趨同為我國(guó)企業(yè)體制改革,資本市場(chǎng)建設(shè)和企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施奠定了扎實(shí)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)。
2、在趨同中應(yīng)立足于國(guó)情,最大程度的維護(hù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的安全。我國(guó)作為新興發(fā)展的社會(huì)主義國(guó)家,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的還不夠成熟,在這種情況下,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同應(yīng)該與我國(guó)自身的實(shí)際情況相結(jié)合,不可盲目趨同。
3、變被動(dòng)趨同為主動(dòng)趨同。我國(guó)應(yīng)積極參與IASB會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定,以促使IFRS在修訂或制定過(guò)程中充分考慮以中國(guó)為代表的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的情況,主動(dòng)的反應(yīng)中國(guó)的聲音,實(shí)現(xiàn)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的雙向互動(dòng),堅(jiān)持“趨同是互動(dòng)”的原則。
4、警惕IASB的強(qiáng)制性趨同戰(zhàn)略,對(duì)IFRS堅(jiān)持“揚(yáng)棄”,結(jié)合我國(guó)實(shí)際利用有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部分,對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家企圖通過(guò)會(huì)計(jì)霸權(quán)侵害我國(guó)利益的行為,我們也要擦亮眼睛,提高警惕,維護(hù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全。
5、強(qiáng)化會(huì)計(jì)高級(jí)人才的教育培養(yǎng),深入研究會(huì)計(jì)準(zhǔn)則變化對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響,提高職業(yè)判斷能力,加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè),從而確保企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施質(zhì)量。
綜上所述,隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化程度的加深,會(huì)計(jì)國(guó)際趨同的新局面正逐步形成,這對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)趨同而言,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,因此我們需要牢牢抓住機(jī)遇,堅(jiān)持理性的“趨同”戰(zhàn)略,使IFRS聽(tīng)到更多中國(guó)的聲音。這不僅是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同,更要實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)觀念的重大變化,與時(shí)俱進(jìn)。同時(shí)我們也要堅(jiān)信,會(huì)計(jì)趨同是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,并非一朝一夕能完成。我們應(yīng)一步一個(gè)腳印的走趨同之路,不能操之過(guò)急,推動(dòng)會(huì)計(jì)的大變革,走有中國(guó)特色的趨同路。
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