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關(guān)于出口貿(mào)易會計信息管理的反思論文
出口貿(mào)易是以國際市場為導(dǎo)向，以出口創(chuàng)匯為主要目標(biāo)的經(jīng)濟活動，隨著我國出口貿(mào)易份額的增大，國內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟迅猛發(fā)展，與此同時，國際貿(mào)易保護主義的活動也更加激烈，阻撓手段更加嚴(yán)厲苛刻，為此，本文通過描述出口貿(mào)易摩擦的變化特點，反思出口貿(mào)易會計信息管理的常規(guī)做法在“雙反”情況下的局限性，進而探尋外貿(mào)會計信息管理的改進途徑，以最大限度地規(guī)避出口貿(mào)易風(fēng)險，爭取最大權(quán)益。
一、我國出口貿(mào)易概況
(一)我國“外向型”經(jīng)濟的發(fā)展趨勢
1.工業(yè)產(chǎn)品出口旺盛
改革開放三十多年來，我國堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的國策，工業(yè)經(jīng)濟迅猛發(fā)展，本世紀(jì)，我國邁入工業(yè)化中期階段，被譽為“世界的工廠”，2011 年，我國工業(yè)生產(chǎn)總值超過了美國，成為世界第一工業(yè)生產(chǎn)國，這使中國產(chǎn)品走進國際市場的品目和數(shù)量日益增多。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：2013年的出口額達2.21 萬億美元，是全球比重的11.8%，連續(xù)五年居全球首位。外貿(mào)依存度(外貿(mào)進出口總額占 GDP 的比重)逐年大幅上升，由 1978 年的 9.7% 增達2013年的 48.8% 左右。2013年的進出口總額為41 600億美元，超越美國的39 104.1億美元，成為全球最大貿(mào)易國家。
2.出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化
據(jù)2013年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，初級產(chǎn)品出口總額的比重由1980年的50.3%下降到2012年的4.9%，工業(yè)制成品的比重由49.7%上升到 95.1%，2013年，我國機電產(chǎn)品出口額達1.26萬億美元，占出口總額的57.3%，出口排名前十類機電產(chǎn)品中，通信設(shè)備、儀器儀表等高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品達到了50.5%。
(二)國際市場的貿(mào)易摩擦形勢
1.諸多產(chǎn)業(yè)面臨“貿(mào)易救濟壁壘”的阻撓
(1)反傾銷訴訟持續(xù)增長
1979年歐盟對我國出口的糖精和機械鬧鐘首次啟動反傾銷貿(mào)易救濟措施以來，我國成為了國際反傾銷的重災(zāi)區(qū)。上個世紀(jì)70年代2起，80年代 10余起，90年代以后急劇增加，平均每年突破30起，增幅接近80%，入世以后到2012年，平均每年60起。2013年，共有19個國家地區(qū)對我國發(fā)起了92起貿(mào)易救濟調(diào)查，外貿(mào)摩擦事件的數(shù)量有增無減。調(diào)查涉及產(chǎn)品的范圍不斷擴大，包括礦業(yè)、化工、輕紡、機電、醫(yī)保、以及高科技新興產(chǎn)品。
(2)“雙反”調(diào)查事件不斷蔓延
“雙反”是指反傾銷和反補貼的合并調(diào)查，2004年4月，加拿大對中國燒烤架“雙反”首例調(diào)查以來，中國在極短時間里驟然成為世界頭號反補貼調(diào)查目標(biāo)國，截止到2012年底，針對中國的反補貼調(diào)查數(shù)量已經(jīng)達到62起，2013年遭遇14起。至此，中國是連續(xù)18年遭遇反傾銷調(diào)查最多的國家，是連續(xù)8年遭遇反補貼調(diào)查最多的國家，全球?qū)⒔?0%的貿(mào)易救濟調(diào)查和已完成的案件都針對著中國。
2.“貿(mào)易救濟壁壘”造成的經(jīng)濟損害
外國對中國出口產(chǎn)品反傾銷稅率普遍較高，致使我國許多具有低成本優(yōu)勢的產(chǎn)品被排擠出國際市場，如：2009年歐盟對中國緊固件征收 26.5%-85%的反傾銷稅，導(dǎo)致該行業(yè)失業(yè)人數(shù)不少于50萬人;2011年美國對中國石油鉆桿征收69%-430%反傾銷關(guān)稅，導(dǎo)致有些工廠剛剛建成就被迫停工。
“雙反”調(diào)查的產(chǎn)品，則面臨著“雙重征稅”，如：2012年10月美國對我國光伏產(chǎn)品設(shè)定18.32%-249.96%的反傾銷稅率和 14.78%-15.96%的反補貼稅率，兩個稅率最高合計達265.92%。2013年6月，歐盟又發(fā)起對華光伏組件、關(guān)鍵零部件的反傾銷調(diào)查，產(chǎn)品范圍超過美國“雙反案”，金額超過200億美元，是迄今為止歐盟對華發(fā)起的最大規(guī)模貿(mào)易訴訟，并實施11.8%的臨時反傾銷稅率，之后再度上升至47.6% 的永久性關(guān)稅稅率。這一系列的“雙反”貿(mào)易持續(xù)戰(zhàn)，致使第一個在紐約股票交易市場成功上市的中國民營企業(yè)、全球最大的光伏產(chǎn)品制造企業(yè)、全球最大太陽能面板制造商——無錫尚德太陽能電力有限公司破產(chǎn)。
二、我國規(guī)避外貿(mào)摩擦的主要會計策略及局限
(一)規(guī)避外貿(mào)摩擦的主要會計策略
1.會計準(zhǔn)則國際化
改革開放以來至入世前，我國遭遇的貿(mào)易壁壘主要來自勞動密集型產(chǎn)品的低價競爭出口，由于不少的出口企業(yè)產(chǎn)品成本資料混亂無序，給予了貿(mào)易保護主義者較多的可乘之機，使其借助于合法的貿(mào)易救濟措施獲取了較多的意外收益。針對上述情況，我國加強了會計建設(shè)，高度重視會計國際化，于1998年5月正式加入IASC和國際會計師聯(lián)合會，對企業(yè)會計信息質(zhì)量的國際公允性進行了深入研究。入世以來，加快了會計國際化步伐，于2006年頒布會計新準(zhǔn)則，使中國會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則更加趨同、等效，促使中國企業(yè)的會計信息能夠與國際通行做法保持一致，為中國外向型經(jīng)濟能夠融入世界經(jīng)濟一體中奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2.加強企業(yè)會計管理
新準(zhǔn)則于2008年首先在上市公司全面實施，并逐步向非上市大中型企業(yè)推進，對小微企業(yè)也不放松會計工作指導(dǎo)，經(jīng)過幾年的艱苦努力，我國各行業(yè)的會計工作更加規(guī)范，會計信息的可靠性進一步加強，會計信息的公允性進一步體現(xiàn)，這為應(yīng)對外貿(mào)摩擦對會計資料的取證需求奠定了基礎(chǔ)，使我國外貿(mào)企業(yè)逐步擺脫了貿(mào)易摩擦發(fā)生時不應(yīng)訴或消極應(yīng)訴的狀況。
3.重視國際市場出口產(chǎn)品的計價方法對比
針對貿(mào)易摩擦中“中國非市場經(jīng)濟國家地位”的待遇，起訴方往往采取第三國產(chǎn)品定價方法替代的問題，我國外貿(mào)企業(yè)更加關(guān)注國際市場相同或同類產(chǎn)品的會計計價方法對比，逐步能夠?qū)ζ鹪V方的替代國選取不合理的情形提出抗辯，為爭取企業(yè)權(quán)益做出了努力。
(二)外貿(mào)會計策略應(yīng)對“雙反”調(diào)查的局限
“兩反一�！笔荳TO規(guī)定的三大貿(mào)易救濟措施，屬于合規(guī)性貿(mào)易壁壘�！胺囱a貼”作為新型貿(mào)易壁壘，比“反傾銷”和“保障措施”對被調(diào)查國的外貿(mào)出口和經(jīng)濟發(fā)展更具影響力。反補貼的調(diào)查對象是政府的政策措施，其調(diào)查范圍涉及接受政府補貼對象的下游企業(yè)甚至整個產(chǎn)業(yè)鏈，且連鎖效應(yīng)極強，在一成員方反補貼調(diào)查中被認(rèn)定的補貼措施，可以直接被其他成員在反補貼調(diào)查中援引。一國政府為應(yīng)對反補貼調(diào)查，須對貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)政策、宏觀經(jīng)濟政策甚至于主體經(jīng)濟戰(zhàn)略進行調(diào)整，這將使一國經(jīng)濟、政治、社會發(fā)展在較長時間內(nèi)受到重大影響。
金融危機爆發(fā)后，一些國家經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢，而中國出口產(chǎn)品卻日益增長，世界經(jīng)濟競爭格局正發(fā)生著深刻的變化，這引起了發(fā)達經(jīng)濟體以及新興工業(yè)國家和發(fā)展中國家對中國進行更加密集的貿(mào)易壁壘，為此，中國盡量避開國際市場競爭激烈的初級產(chǎn)品出口，以減少貿(mào)易摩擦的發(fā)生，采取以制成品或高新產(chǎn)品為主要出口貨源。在國內(nèi)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，我國現(xiàn)階段鼓勵節(jié)能型、高新技術(shù)型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，給予增值稅、所得稅等稅收優(yōu)惠，對其產(chǎn)品出口免稅并退稅，這也是各國鼓勵出口貿(mào)易的常見方法，以使此類產(chǎn)品的出口價格更具競爭優(yōu)勢。然而，以發(fā)達經(jīng)濟體為代表所發(fā)起的“雙反”十分猛烈，如：美國第二次對中國晶體硅光伏產(chǎn)品發(fā)動“雙反”調(diào)查，把加工貿(mào)易和中國大陸企業(yè)在境外投資生產(chǎn)的產(chǎn)品，都納入“雙反”范疇，將調(diào)查范圍擴大至臺灣地區(qū)。這種做法顯然超越了一般貿(mào)易救濟措施，其用意不限于阻擋中國產(chǎn)品流入其國內(nèi)市場，而在于刻意攻擊中國高新產(chǎn)品具備的優(yōu)越地位可能構(gòu)成的國際市場競爭威脅，這樣一來，外貿(mào)摩擦已不再是單純的經(jīng)濟利益糾紛，其中夾雜了諸多的政治因素。
我國外貿(mào)會計策略從本質(zhì)來看，屬于經(jīng)濟活動范疇，從操作手段來看，屬于會計技術(shù)應(yīng)用，從信息管理角度看，屬于市場風(fēng)險控制系統(tǒng)。但“雙反”并不局限于經(jīng)濟活動調(diào)查，其重心不在于會計資料的獲取，也不在于市場競爭損害程度的取證，而是更加在乎政治因素，是以影響被調(diào)查國的經(jīng)濟發(fā)展進程為目標(biāo)的貿(mào)易救濟活動。
三、外貿(mào)會計信息管理的有效路徑
(一)提高外貿(mào)企業(yè)內(nèi)部會計信息管理質(zhì)量水平
1.加強成本會計原始資料的管理
價格是外貿(mào)競爭的重要手段之一，也是貿(mào)易救濟調(diào)查的重點所在，價格以會計成本資料為基礎(chǔ)，因此，外貿(mào)企業(yè)應(yīng)做好材料成本、人工成本、加工成本、銷售成本、管理成本等原始資料的管理，在此基礎(chǔ)上，做好產(chǎn)品銷售利潤管理，規(guī)范會計核算工作程序，提高會計成本信息質(zhì)量。這是力爭出口產(chǎn)品定價具備合理性的最基本抗辯資料，也是貿(mào)易救濟裁定低價傾銷幅度的重要依據(jù)。
2.以貿(mào)易仲裁成本計價方法審視出口產(chǎn)品成本
由于反傾銷的目的是防止出口商低價傾銷貨物，其成本計價勢必要高于我國會計計價成本，因此，出口產(chǎn)品成本核算應(yīng)細化，外貿(mào)企業(yè)會計應(yīng)以貿(mào)易仲裁成本計價方法審視出口產(chǎn)品成本，充分考慮貿(mào)易救濟成本計價的習(xí)慣做法，如：研發(fā)成本、棄置成本、包裝物成本等要計入產(chǎn)品成本，人工成本核算要具備一系列基礎(chǔ)資料，包括職工名冊、考勤記錄和工資表等。要在出口環(huán)節(jié)做好產(chǎn)品的定價管理，以此規(guī)避出口商品貿(mào)易摩擦的發(fā)生。
(二)不斷增強外貿(mào)會計對市場信息的管理效能
1.深入調(diào)研國際市場價格信息
國際市場的各類產(chǎn)品價格千差萬別，不同國別相同產(chǎn)品的出口定價并不一致，外貿(mào)企業(yè)會計應(yīng)廣泛收集各國同類產(chǎn)品的定價信息，重點研究目標(biāo)市場的進口價格信息，并須特別關(guān)注目標(biāo)市場的貿(mào)易摩擦事件，要對外國常用替代國價格信息進行研究，理性分析競價出口的優(yōu)劣勢，從出口戰(zhàn)略管理的高度來促使外貿(mào)企業(yè)會計增強對市場信息的管理效能。
2.聯(lián)合同業(yè)定價
國際市場是以國別為區(qū)別特征的，因此，外貿(mào)企業(yè)會計應(yīng)關(guān)注國內(nèi)同業(yè)信息，盡量避免同業(yè)低價競爭出口，應(yīng)采取行業(yè)定價聯(lián)合制，但行業(yè)內(nèi)最低協(xié)議價格應(yīng)控制在合理價格范圍之內(nèi)，避免發(fā)生維生素C生產(chǎn)巨頭——維爾康、維生藥業(yè)、江山制藥、東北制藥四家企業(yè)的聯(lián)合定價，因其所達成的最低協(xié)議價格接近于成本而招致了更為嚴(yán)厲的反壟斷處罰。
(三)積極做好應(yīng)對“雙反”的會計信息準(zhǔn)備
1.加強與政府之間的信息溝通
政府補貼各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是發(fā)展中國家的常見方式，反補貼是發(fā)達國家對發(fā)展中國家長期使用的貿(mào)易歧視政策，反補貼調(diào)查內(nèi)容廣，涉及部門多，不僅調(diào)查企業(yè)，而且調(diào)查各級政府的政策措施，為此，外貿(mào)企業(yè)應(yīng)加強與政府之間的信息溝通，提高反補貼應(yīng)訴水平。
2.做好實施反制措施的會計信息搜集
外貿(mào)企業(yè)會計應(yīng)關(guān)注“雙反”貿(mào)易保護主義者的各類業(yè)務(wù)，對其出口業(yè)務(wù)大、價格低、利潤多的產(chǎn)品進行重點篩選，妥善運用世貿(mào)組織的爭端解決機制，采取必要的反制措施，以此贏得良好的貿(mào)易環(huán)境。如對歐洲葡萄酒進行反制，促使歐盟終裁接受了中國的價格承諾，并將承諾企業(yè)增至121家(新加入27 家)，占我國調(diào)查期內(nèi)對歐盟出口總額的80%左右，除參與價格承諾的企業(yè)外，對未參與價格承諾的企業(yè)出口光伏組件與電池則征收47.7%～64.9%不等的“雙反“稅，但將硅片排除在涉案產(chǎn)品之外。
四、結(jié)束語
出口貿(mào)易環(huán)境具有開放性、復(fù)雜性、多變性，這決定了出口貿(mào)易會計信息管理不能停留于企業(yè)內(nèi)部會計信息質(zhì)量保證上，而必須放眼于國際大市場，搜集篩選和鎖定目標(biāo)市場，理性分析競價優(yōu)勢，運用恰當(dāng)?shù)母們r方式才能促成交易。國際市場成本計價方法具有千差萬別，在自由貿(mào)易理念弱化的條件下，交易價格差異極易誘導(dǎo)貿(mào)易摩擦發(fā)生，這決定了出口貿(mào)易會計信息管理要高度關(guān)注市場風(fēng)險動態(tài)，謹(jǐn)慎對待價格競爭。當(dāng)前“雙反”現(xiàn)實更加苛刻嚴(yán)厲，出口貿(mào)易會計信息管理應(yīng)轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略，不局限于會計成本計價資料、市場風(fēng)險信息等經(jīng)濟活動領(lǐng)域的信息管理，而是要更加密切關(guān)注國際政治形勢，積極應(yīng)對貿(mào)易保護壁壘的挑戰(zhàn)，為實施反制措施做好充分必要的會計信息準(zhǔn)備，這也正是會計信息管理職能社會屬性的具體體現(xiàn)。
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