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干部駐村幫扶實(shí)施工作會(huì)議方案
一、指導(dǎo)思想
主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)精準(zhǔn)扶貧和科學(xué)扶貧，以生態(tài)文明建設(shè)為主線，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，突出全面深化改革、全面推進(jìn)依法治縣“兩輪驅(qū)動(dòng)”，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，注重改善民生，確保貧困人口脫貧致富，社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
各片區(qū)工委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確定相應(yīng)的工作人員，加強(qiáng)對(duì)干部駐村幫扶工作的協(xié)調(diào)和管理，要把干部駐村幫扶工作同結(jié)對(duì)認(rèn)親工作相結(jié)合。要進(jìn)一步落實(shí)工作中的職責(zé)任務(wù)，把干部駐村幫扶工作真正作為“一把手”工程來(lái)抓。及時(shí)解決落實(shí)必要的工作經(jīng)費(fèi)，為有效推進(jìn)各項(xiàng)工作提供保障。
三、總體安排
從2014年到2020年，駐村幫扶工作將持續(xù)發(fā)展，全縣各對(duì)口聯(lián)系點(diǎn)單位務(wù)必確保扶貧攻堅(jiān)下沉到村，幫扶到戶，貧困人直接收益，確保貧困村、貧困戶如期脫貧。
四、基本原則
(一)駐村幫扶全覆蓋。按照“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”的思路，結(jié)合群眾工作全覆蓋和支部共建共創(chuàng)工作，每個(gè)支部要選派駐村干部1—2名，兩年一輪換，已在貧困村工作的“三支一扶”人員、扶貧志愿者等納入駐村工作組，參與駐村幫扶工作，確保駐村幫扶工作全覆蓋。
(二)統(tǒng)籌整合。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一信息系統(tǒng)”的總體要求，統(tǒng)籌規(guī)范干部駐村幫扶體系建設(shè)。整合全縣派出的駐村干部和“三支一扶”計(jì)劃人員、包村干部、大學(xué)生村干部等各方面力量共同參與駐村幫扶工作，各部門派出的駐村干部要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)籌安排，積極開(kāi)展幫扶工作。
(三)統(tǒng)一安排。干部駐村幫扶的責(zé)任主體和實(shí)施主體為派駐縣黨委、政府。駐村工作組由派駐縣黨委、政府根據(jù)貧困村的情況負(fù)責(zé)組建，人員統(tǒng)一安排、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考評(píng)。
(四)注重實(shí)效。通過(guò)干部駐村幫扶，確保貧困村的基層設(shè)施、村容村貌和生態(tài)環(huán)境明顯改善，公共服務(wù)水平明顯提高，確保農(nóng)民收入明顯增加，群眾增收致富的能力明顯增強(qiáng);村級(jí)班子帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力得到加強(qiáng);駐村干部得到鍛煉，群眾觀念、服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。
五、主要職責(zé)任務(wù)
(一)駐村干部的職責(zé)任務(wù)
1、宣傳黨的方針政策，組織發(fā)動(dòng)群眾。駐村干部要采取登門訪談的方式，面對(duì)面入戶走訪，大力宣傳黨和國(guó)家的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，尤其是大力宣傳民族宗教政策，積極了解群眾的思想動(dòng)態(tài)，幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)。要在與當(dāng)?shù)馗刹咳罕姽餐�、共同勞�?dòng)、共同學(xué)習(xí)當(dāng)中，真心對(duì)待群眾，切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題，真正與群眾打成一片、融為一體。
2、建立幫扶臺(tái)賬，確保精準(zhǔn)扶貧。通過(guò)調(diào)查研究及時(shí)找準(zhǔn)和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，收集民意和掌握干部群眾的意見(jiàn)。做好扶貧工作信息傳達(dá)，建立幫扶工作臺(tái)賬。臺(tái)賬內(nèi)容包括：?jiǎn)挝患案刹康膸头鲩_(kāi)展情況、包括走訪情況、慰問(wèn)金、幫扶實(shí)事等方面。
3、直到編制實(shí)施扶貧規(guī)劃。按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶”的原則，幫助村“兩委”科學(xué)制定并組織實(shí)施扶貧規(guī)劃和工作計(jì)劃。駐村干部要掌握貧困村貧困戶的基本情況，結(jié)合貧困村、貧困戶的實(shí)際情況找出致貧原因制定切實(shí)可行的幫扶措施。
4、幫助協(xié)調(diào)銜接落實(shí)項(xiàng)目。在積極動(dòng)員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時(shí)，要根據(jù)貧困村的實(shí)際和需要，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)發(fā)展資金，爭(zhēng)取幫扶項(xiàng)目，并動(dòng)員和引導(dǎo)群眾參與規(guī)劃制定、項(xiàng)目實(shí)施和工程監(jiān)管積極增加農(nóng)戶收入，如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
5、加大技能培訓(xùn)，提高致富能力。積極幫助有條件的勞動(dòng)力進(jìn)行技能培訓(xùn)、組織轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，不斷提高貧困人口綜合素質(zhì)，拓寬就業(yè)渠道，開(kāi)展勞務(wù)輸出。提供就業(yè)和維權(quán)服務(wù)，積極做好扶貧村的勞動(dòng)力培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人，脫貧一家，培訓(xùn)一方，致富一方。因地制宜助推薦特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高貧困農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入，幫助培育致富帶頭人。
(二)派出駐村干部單位職責(zé)任務(wù)
派出駐村干部單位要結(jié)合群眾工作全覆蓋工作，加強(qiáng)對(duì)駐村幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)干部駐村工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)駐村幫扶工作負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，并明確一名副職干部分管駐村幫扶工作。要加強(qiáng)與派駐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解駐村干部工作情況，落實(shí)駐村干部工作經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)助，積極發(fā)動(dòng)本單位黨員干部職工開(kāi)展駐村幫扶工作。
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