干部駐村幫扶實施工作會議方案

　　一、指導思想

　　主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)精準扶貧和科學扶貧，以生態(tài)文明建設(shè)為主線，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，突出全面深化改革、全面推進依法治縣“兩輪驅(qū)動”，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，注重改善民生，確保貧困人口脫貧致富，社會和諧穩(wěn)定。

　　二、加強領(lǐng)導，落實責任

　　各片區(qū)工委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，加強領(lǐng)導，確定相應(yīng)的工作人員，加強對干部駐村幫扶工作的協(xié)調(diào)和管理，要把干部駐村幫扶工作同結(jié)對認親工作相結(jié)合。要進一步落實工作中的職責任務(wù)，把干部駐村幫扶工作真正作為“一把手”工程來抓。及時解決落實必要的工作經(jīng)費，為有效推進各項工作提供保障。

　　三、總體安排

　　從2014年到2020年，駐村幫扶工作將持續(xù)發(fā)展，全縣各對口聯(lián)系點單位務(wù)必確保扶貧攻堅下沉到村，幫扶到戶，貧困人直接收益，確保貧困村、貧困戶如期脫貧。

　　四、基本原則

　　(一)駐村幫扶全覆蓋。按照“網(wǎng)格化管理，組團式服務(wù)”的思路，結(jié)合群眾工作全覆蓋和支部共建共創(chuàng)工作，每個支部要選派駐村干部1—2名，兩年一輪換，已在貧困村工作的“三支一扶”人員、扶貧志愿者等納入駐村工作組，參與駐村幫扶工作，確保駐村幫扶工作全覆蓋。

　　(二)統(tǒng)籌整合。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)標準、統(tǒng)一信息系統(tǒng)”的總體要求，統(tǒng)籌規(guī)范干部駐村幫扶體系建設(shè)。整合全縣派出的駐村干部和“三支一扶”計劃人員、包村干部、大學生村干部等各方面力量共同參與駐村幫扶工作，各部門派出的駐村干部要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)籌安排，積極開展幫扶工作。

　　(三)統(tǒng)一安排。干部駐村幫扶的責任主體和實施主體為派駐縣黨委、政府。駐村工作組由派駐縣黨委、政府根據(jù)貧困村的情況負責組建，人員統(tǒng)一安排、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考評。

　　(四)注重實效。通過干部駐村幫扶，確保貧困村的基層設(shè)施、村容村貌和生態(tài)環(huán)境明顯改善，公共服務(wù)水平明顯提高，確保農(nóng)民收入明顯增加，群眾增收致富的能力明顯增強;村級班子帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力得到加強;駐村干部得到鍛煉，群眾觀念、服務(wù)意識明顯增強。

　　五、主要職責任務(wù)

　　(一)駐村干部的職責任務(wù)

　　1、宣傳黨的方針政策，組織發(fā)動群眾。駐村干部要采取登門訪談的方式，面對面入戶走訪，大力宣傳黨和國家的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，尤其是大力宣傳民族宗教政策，積極了解群眾的思想動態(tài)，幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念、增強發(fā)展意識。要在與當?shù)馗刹咳罕姽餐�生活、共同勞動、共同學習當中，真心對待群眾，切實幫助群眾解決實際困難和問題，真正與群眾打成一片、融為一體。

　　2、建立幫扶臺賬，確保精準扶貧。通過調(diào)查研究及時找準和發(fā)現(xiàn)問題，收集民意和掌握干部群眾的意見。做好扶貧工作信息傳達，建立幫扶工作臺賬。臺賬內(nèi)容包括：單位及干部的幫扶開展情況、包括走訪情況、慰問金、幫扶實事等方面。

　　3、直到編制實施扶貧規(guī)劃。按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶”的原則，幫助村“兩委”科學制定并組織實施扶貧規(guī)劃和工作計劃。駐村干部要掌握貧困村貧困戶的基本情況，結(jié)合貧困村、貧困戶的實際情況找出致貧原因制定切實可行的幫扶措施。

　　4、幫助協(xié)調(diào)銜接落實項目。在積極動員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時，要根據(jù)貧困村的實際和需要，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實發(fā)展資金，爭取幫扶項目，并動員和引導群眾參與規(guī)劃制定、項目實施和工程監(jiān)管積極增加農(nóng)戶收入，如期實現(xiàn)脫貧目標。

　　5、加大技能培訓，提高致富能力。積極幫助有條件的勞動力進行技能培訓、組織轉(zhuǎn)移勞動力技能培訓，不斷提高貧困人口綜合素質(zhì)，拓寬就業(yè)渠道，開展勞務(wù)輸出。提供就業(yè)和維權(quán)服務(wù)，積極做好扶貧村的勞動力培訓工作，實現(xiàn)培訓一人，脫貧一家，培訓一方，致富一方。因地制宜助推薦特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高貧困農(nóng)戶經(jīng)濟收入，幫助培育致富帶頭人。

　　(二)派出駐村干部單位職責任務(wù)

　　派出駐村干部單位要結(jié)合群眾工作全覆蓋工作，加強對駐村幫扶工作的領(lǐng)導，落實干部駐村工作領(lǐng)導責任，對駐村幫扶工作負總責，主要領(lǐng)導是第一責任人，并明確一名副職干部分管駐村幫扶工作。要加強與派駐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府的溝通協(xié)調(diào)，及時了解駐村干部工作情況，落實駐村干部工作經(jīng)費和補助，積極發(fā)動本單位黨員干部職工開展駐村幫扶工作。

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