在消防工作會(huì)議上的講話
同志們,201x年,全縣火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,社會(huì)火災(zāi)防控體系不斷完善,我縣各項(xiàng)重點(diǎn)消防工作圓滿完成,得到了市委、市政府的充分認(rèn)可。新的一年,是推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵一年,也是為黨的十八大創(chuàng)造良好環(huán)境的重大安保年,火災(zāi)防控和應(yīng)急救援任務(wù)十分繁重。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,為了切實(shí)做好201x年消防工作,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、始終堅(jiān)持創(chuàng)新為要,深入推進(jìn)“四大防控”,不斷提高公共消防安全水平
“四大防控”建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略部署,是夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)的關(guān)鍵和核心,是預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生的有力措施,因此,我們必須堅(jiān)持不懈地抓下去,不斷鞏固、發(fā)展和提升。一要大力實(shí)施“法治消防”戰(zhàn)略,持續(xù)深化依法防控。建設(shè)法治消防,核心是依法治火,關(guān)鍵是落實(shí)消防責(zé)任制。要深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》,制定出臺(tái)相關(guān)文件,將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、公共消防設(shè)施、重大火災(zāi)隱患整改等納入平安建設(shè)、文明創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理、政府綜合目標(biāo)管理內(nèi)容,實(shí)行半年督導(dǎo)、年終考評(píng)。二要大力實(shí)施“主體消防”戰(zhàn)略,持續(xù)深化重點(diǎn)防控。要強(qiáng)化社會(huì)單位消防安全主體責(zé)任和崗位員工執(zhí)行責(zé)任,完善落實(shí)消防管理制度,及時(shí)排查消除火災(zāi)隱患,定期組織開(kāi)展滅火及應(yīng)急疏散演練,切實(shí)形成“安全自查、隱患自改、責(zé)
任自負(fù)”的消防管理體系。消防部門(mén)和公安派出所要對(duì)所轄的消防重點(diǎn)單位加強(qiáng)督促指導(dǎo),深入推進(jìn)社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),派駐消防專業(yè)保安,建立“巡消聯(lián)勤”隊(duì)伍,設(shè)立應(yīng)急執(zhí)勤點(diǎn),提升社會(huì)單位消防安全保障系數(shù)和管理層次。三要大力實(shí)施“基礎(chǔ)消防”戰(zhàn)略,持續(xù)深化基礎(chǔ)防控。要深入推行消防網(wǎng)格精細(xì)化管理,將消防管理觸角向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)延伸,切實(shí)消除管理盲區(qū)和盲點(diǎn)。要強(qiáng)化力量支撐,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立消防辦公室明確一名副職主抓消防工作,社區(qū)、行政村要指定專兼職管理員,確保層層有人抓、逐級(jí)有人管。要完善分級(jí)監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)派出所消防監(jiān)督“四項(xiàng)制度”,強(qiáng)化警務(wù)室消防檢查、宣傳教育、服務(wù)群眾“三大職能”,嚴(yán)防失控漏管。四要大力實(shí)施“全民消防”戰(zhàn)略,持續(xù)深化全民防控。要深入貫徹落實(shí)《全民消防宣傳教育綱要》,大力實(shí)施家庭、社區(qū)、學(xué)校、單位消防宣傳教育和培訓(xùn)“五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”計(jì)劃,深入推進(jìn)消防宣傳“五進(jìn)”工作;在重點(diǎn)單位、人員密集場(chǎng)所和消防亂點(diǎn)區(qū)域設(shè)立消防安全提示牌。報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)要廣泛開(kāi)展消防公益宣傳,普及消防知識(shí),提高全民消防意識(shí)。公安、教育、民政、社保等部門(mén)要將消防知識(shí)納入課堂教學(xué)、普法教育、素質(zhì)教育和就業(yè)上崗培訓(xùn)內(nèi)容。同時(shí),各地要抓好社會(huì)單位和基層消防管理“明白人”培訓(xùn),年內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、行政村負(fù)責(zé)人要培訓(xùn)一遍。
二、始終堅(jiān)持預(yù)防為先,強(qiáng)力整治火災(zāi)隱患,牢牢把握消防現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)
各單位必須增強(qiáng)工作的前瞻性、預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性,深入研判火災(zāi)形勢(shì),緊盯突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)防重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。一要形成合力。安監(jiān)、文化、工商、衛(wèi)生、房管等部門(mén)在核發(fā)相關(guān)證照時(shí),要將消防行政許可作為前置審批條件;教育、民政、衛(wèi)生、文化等部門(mén),對(duì)不具備消防安全條件,擬開(kāi)辦的學(xué)校、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等公共場(chǎng)所,不予批準(zhǔn)開(kāi)辦;質(zhì)監(jiān)、工商、消防等部門(mén)要依法強(qiáng)化生產(chǎn)、流通、使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣消防產(chǎn)品的違法行為;安監(jiān)、工商、質(zhì)檢、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的安全監(jiān)管,依法嚴(yán)懲違法違規(guī)生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng);返男袨。二要重點(diǎn)整治。要緊盯人員密集、高層建筑、易燃易爆單位、城中村、在建工程和外墻保溫材料等,深入開(kāi)展“平安中原”十八大消防專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施滾動(dòng)式清查、常態(tài)化整治、周期性治理。對(duì)危及公共安全的重大火災(zāi)隱患,要嚴(yán)格實(shí)行掛牌督辦制度,確保年底前全部整改到位。三要嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)無(wú)視人民群眾生命安全的違法行為,必須敢于碰硬,鐵面執(zhí)法,鐵腕整治,用足用夠臨時(shí)查封、責(zé)令關(guān)停、行政拘留等法律手段,堅(jiān)決予以徹底整治,始終保持嚴(yán)懲消防違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)。
三、始終堅(jiān)持基礎(chǔ)為重,深化網(wǎng)格精細(xì)化管理,全面夯實(shí)消防工作基礎(chǔ)
一要健全管理機(jī)構(gòu)。突出網(wǎng)格責(zé)任明晰化,落實(shí)政府出臺(tái)
的網(wǎng)格精細(xì)化管理實(shí)施意見(jiàn)。推動(dòng)重點(diǎn)鎮(zhèn)設(shè)立專職消防隊(duì)(站)和專職管理人員;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托安監(jiān)辦、綜治辦等全部設(shè)立消防管理辦公室和專兼職管理人員;社區(qū)、行政村確立專兼職消防管理員。二要完善硬件設(shè)施。要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼職消防隊(duì)、消防巡防隊(duì)配齊消防車輛裝備,縣城主要社區(qū)、農(nóng)村重點(diǎn)行政村要配備消防電動(dòng)巡邏車、消防電動(dòng)自行車,每個(gè)社區(qū)、行政村至少設(shè)置一處公共消防器材點(diǎn)和消防水源。
四、始終堅(jiān)持落實(shí)為本,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力確保消防各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處
抓落實(shí)是一切決策的生命線。一要嚴(yán)明責(zé)任抓落實(shí)。各級(jí)政府是本地區(qū)消防工作的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)同志是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,必須做到“為官一任、守土有責(zé)”。要緊盯火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定和消防基礎(chǔ)建設(shè)目標(biāo),實(shí)行年度工作分解制、任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制、硬性指標(biāo)限時(shí)制和質(zhì)量進(jìn)度問(wèn)責(zé)制,確保人人肩上有擔(dān)子、時(shí)時(shí)感到有壓力。二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。全縣各級(jí)各部門(mén)尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)作風(fēng),親歷親為抓好消防工作。在落實(shí)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃和消防投入、消防隊(duì)站、消防裝備建設(shè)上,要建立常抓常議和政務(wù)督察機(jī)制,定期研究,重點(diǎn)督導(dǎo),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)完成。三要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)抓落實(shí)。要堅(jiān)持事前追究與事后追究相結(jié)合。對(duì)公共消防設(shè)施建設(shè)緩慢、重大火災(zāi)隱患整改不力、多種形式消防力量建設(shè)滯后等問(wèn)題,要明確政府領(lǐng)導(dǎo)跟蹤督辦解決。對(duì)因工作不力、監(jiān)管不到位導(dǎo)致較大有影響和亡
人火災(zāi)事故的,實(shí)行消防工作“一票否決”,并依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。
同志們,新的一年,消防工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,讓我們迅速行動(dòng)起來(lái),以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,全力推動(dòng)消防工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新跨越,為構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略營(yíng)造良好的消防安全環(huán)境!
謝謝大家!
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